Halden kommune Utvalg: Formannskapet Møtested: Formannskapsalen, Halden rådhus Dato: 26.02.2015 Tidspunkt: 16:00 Møteprotokoll Følgende faste medlemmer møtte: Navn Funksjon Representerer Thor Håkon Edquist Leder H Else-Kathrine Hveding Medlem H Jan-Erik Herft Medlem H Vibeke Julsrud Medlem MDG Geir Helge Sandsmark Medlem V Anne-Kari Holm Medlem SP Per Kristian Dahl Medlem AP Elisabeth Giske Medlem AP John Østensvig Medlem AP Ellen Simensen Medlem AP Svein Olaussen Medlem AP Mona Irene Bråthen Medlem AP Følgende medlemmer hadde meldt forfall: Navn Funksjon Representerer Per-Egil Evensen MEDL FRP Morten Christoffersen MEDL KRF Lena Beate Karlsen NESTL H Følgende varamedlemmer møtte: Navn Møtte for Representerer Terje Martin Lie Lena Beate Karlsen H Gerd Berit Odberg Morten Christoffersen KRF Fridtjof Dahlen Per-Egil Evensen SV Merknader Fra administrasjonen møtte: Navn Roar Vevelstad Stilling Økonomisjef Underskrift: Vi bekrefter med underskriftene våre at det som er ført i møteboka, er i samsvar med det som ble vedtatt på møtet. Thor Håkon Edquist Ordfører Randi Sommerseth Formannskapssekretær
Saksliste Utvalgssaksnr PS 2015/10 PS 2015/11 PS 2015/12 PS 2015/13 RS 2015/3 Innhold U.off Arkivsaksnr Godkjenning av innkalling Godkjenning av saksliste Godkjenning av protokoll fra forrige møte Referatsaker Tilrettelegging og ombygging av Halden rådhus. Orientering om planer. RS 2015/4 Informasjon om arbeid med økonomiplan 2016-2019, inkludert oppfølging av Agenda Kaupang rapporten. 2015/891 2015/890 PS 2015/14 Økonomirapport pr. januar 2015/761 PS 2015/15 Overføring av skatteoppkrevingen til Skatteetaten 2009/586 Side nr.
PS 2015/10 Godkjenning av innkalling Innkallingen ble enstemmig godkjent. Innkallingen godkjent. PS 2015/11 Godkjenning av saksliste Sakslisten ble enstemmig godkjent. Sakslisten godkjent. PS 2015/12 Godkjenning av protokoll fra forrige møte Protokollen fra forrige møte ble enstemmig godkjent. Protokollen fra forrige møte godkjent. PS 2015/13 Referatsaker Referatsakene ble enstemmig tatt til orientering. Referatsakene tatt til orientering. RS 2015/3 Tilrettelegging og ombygging av Halden rådhus. Orientering om planer. RS 2015/4 Informasjon om arbeid med økonomiplan 2016-2019, inkludert oppfølging av Agenda Kaupang rapporten.
PS 2015/14 Økonomirapport pr. januar Terje Lie (H) fremmet rådmannens innstilling. Per Kristian Dahl (AP) fremmet forslag til vedtak: Det vises til den usikkerhet som preger økonomirapporten for januar innenfor flere områder i forhold til vedtatt budsjett for 2015. Alle de forhold som i rapporten blir nevnt som usikre elementer, samt utviklingen når det gjelder likviditetssituasjon, er etter vår oppfatning noe som gir stor grunn til bekymring. Det legges derfor inn en sikkerhetsmargin i neste rapportering i februar ved at det fremmes ulike forslag til tiltak fra administrasjon på minst 15-20 mkr. Det vises ikke minst til det som skjedde for budsjettåret 2014 hvor budsjettet ble "justert" 4 ganger i kommunestyret i løpet av året etter at det ble vedtatt i desember 2013. Ved votering ble forslagene fra Lie og Dahl satt opp mot hverandre. Forslaget fra Dahl fikk 7 stemmer (AP, SV) og falt. Økonomirapporten pr. januar tas til etterretning. PS 2015/15 Overføring av skatteoppkrevingen til Skatteetaten Anne-Kari Holm (SP) fremmet rådmannens innstilling. Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. Halden kommune sender følgende høringsuttalelse: Skatteinnbetalingsgraden ved dagens organisering av skatteoppkreverfunksjonen er meget god. Formannskapet mener at innbetalingsgraden har en sammenheng med lokal tilstedeværelse. Det er i enkelte tilfeller vanskelig å skape gode større, robuste fagmiljøer, og det kan være vanskelig å rekruttere og beholde kompetanse i mange mindre miljø/kommuner. Etter formannskapets syn er det nettopp dette det pågående kommunereformarbeidet skal kunne bidra til å endre. Av den grunn mener formannskapet det ikke er riktig å gjennomføre flyttingen av ansvaret for skatteoppkrevingen nå.
Formannskapet mener at det også i fremtiden vil være viktig å bevare en lokal tilstedeværelse for deler av skatteoppkreverfunksjonen. Spesielt gjelder dette i fht arbeidsgiverkontroll og med det forebygging mot «svart arbeid». Formannskapet er åpent for at enkelte funksjoner ved dagens skatteoppkreving kan vurderes sentralisert, etter man har sett erfaringer fra pågående kommunereformarbeid.