1 Møteprotokoll Utvalg: Formannskap Møtested: Møterom 2, Administrasjonsbygget Dato: 21.03.2017 Tid: 10:30 Faste medlemmer som møtte: Navn Funksjon Representerer Kirsten Helen Myren Leder SP John Geir Smeland Nestleder AP Tone Barbro Loftesnes Medlem AP Tone Ufsvatn Bjørnstad Medlem KRF Stian Mo Færsnes Medlem H Faste medlemmer som ikke møtte: Navn Funksjon Representerer Tallak Bakken MEDL AP Kjetil Torp Medlem KRF Varamedlemmer som møtte: Navn Møtte for Representerer Ragnar Ettestøl Tallak Bakken SP Marit S. Henriksen Kjetil Torp KRF Fra administrasjonen møtte: Navn Ole Petter Skjævestad Anne Grete Glemming Liv Strand Tomas Aanonsen Ole Tom Kroken Stilling Rådmann Kommunalsjef Nærings- og miljøvernrådgiver Prosjektleder Økonomisjef
2 Saksnr PS 12/17 PS 13/17 PS 14/17 PS 15/17 PS 16/17 PS 17/17 PS 18/17 PS 19/17 PS 20/17 PS 21/17 PS 22/17 Innhold GODKJENNING AV SAKLISTE Godkjenning av protokoll fra forrige møte Etablering av felles regionalt tomteselskap til biodrivstoff-fabrikk på Jordøya i Åmli Vegårshei ski- og aktivitetssenter AS - søknad om mellomfinansiering av delprosjekt 1 Suppleringsvalg - vararepresentant til Vegårshei kirkelig fellesråd Revidering av søknadsskjema og retningslinjer for tildeling av kulturmidler Harekjærfondet - revidering av statutter NY UNGDOMSSKOLE - Bevilgning av midler til voksenopplæring og folkebibliotek Vedtak av Forprosjekt - Nytt helsesenter i Solbergbygget Regelverk for eiendomsskatt i Vegårshei kommune Orienteringssaker PS 12/17 GODKJENNING AV SAKLISTE Vedtatt i formannskap i PS 12/17 21.03.2017 Innkalling og saksliste godkjennes. PS 13/17 Godkjenning av protokoll fra forrige møte Vedtatt i formannskap i PS 13/17 21.03.2017 Protokoll fra møte 14.2.17 godkjennes. PS 14/17 Etablering av felles regionalt tomteselskap til biodrivstoff-fabrikk på Jordøya i Åmli Tone Barbro Loftesnes, AP, bad om å få sin habilitet vurdert. Formannskapet erklærte Tone Barbro Loftesnes, AP, habil i saken. Formannskapet i Vegårshei ønsket å fremheve hvor godt dette prosjektet er for regionen, og samsvarer med felles strategisk næringsplan. Rådmannen opplyste at det er personer og ikke funksjoner som velges, slik at formannskapet var kjent med denne skilnaden. Formannskapet var enige om følgende: Til å møte på stiftelsesmøtet for Jordøya Tomteutvikling AS velges:
3 Ordfører med varaordfører som varamedlem Til kandidat til styret/varamedlem til styret i Jordøya Tomteutvikling velges: Avgjøres i kommunestyremøtet Formannskapets innstilling i PS 14/17 21.03.2017 Vegårshei kommune blir med i etableringen av et regionalt tomteutviklingsselskap, Jordøya Tomteutvikling AS, for etablering av biodrivstoff-fabrikk på Jordøya. Vegårshei kommune går inn med et kontant aksjeinnskudd på kr. 561.000 i selskapet. Kjøp av aksjene belastes 05290-11-3253, der kr. 100.000 av aksjebeløpet tas fra investeringsbudsjettet slik: 02304-11-3253 og kr. 461.000 tas fra et ubundet investeringsfond slik: 09480-11-3253. Til å møte på stiftelsesmøtet for Jordøya Tomteutvikling AS velges: Ordfører med varaordfører som varamedlem Til kandidat til styret/varamedlem til styret i Jordøya Tomteutvikling velges: Avgjøres i kommunestyremøtet, ALTERNATIV 1: Vegårshei kommune blir med i etableringen av et regionalt tomteutviklingsselskap, Jordøya Tomteutvikling AS, for etablering av biodrivstoff-fabrikk på Jordøya. Vegårshei kommune går inn med et kontant aksjeinnskudd på kr. 561.000 i selskapet. Kjøp av aksjene belastes 05290-11-3253, der kr. 100.000 av aksjebeløpet tas fra investeringsbudsjettet slik: 02304-11-3253 og kr. 461.000 tas fra et ubundet investeringsfond slik: 09480-11-3253. Til å møte på stiftelsesmøtet for Jordøya Tomteutvikling AS velges: Til kandidat til styret/varamedlem til styret i Jordøya Tomteutvikling velges:, ALTERNATIV 2: Vegårshei kommune ønsker ikke å delta i opprettelsen av Jordøya Tomteutvikling AS, begrunnet med kommunens økonomiske situasjon og at investeringene ikke gjøres i egen kommune. PS 15/17 Vegårshei ski- og aktivitetssenter AS - søknad om mellomfinansiering av delprosjekt 1 Formannskapets innstilling i PS 15/17 21.03.2017 Vegårshei kommune stiller mellomfinansiering til rådighet for Vegårshei ski- og aktivitetssenter i forbindelse med arbeidet med utviklingsprosjektet og delprosjekt 1 (Fjellheimsiden). Lånet gis på følgende vilkår: Lån på inntil kr. 3 millioner med en lånerente som til enhver tid følger kommunens innskuddsrente på overskuddslikviditet (pr.dags dato 1,10 %). Om kommunens likviditet er slik at kommunen selv må låne, blir lånerenten til VSA lik kommunens lånerente. Tidsramme for lånet er inntil 2 år fra lånedato.
4 Ved utlån skal beløpet føres i investeringsregnskapet, og finansieres ved bruk av disposisjonsfondet. Da både beløp og tidspunkt er usikkert, må budsjettvedtak tas i forbindelse med en tertialrapport. Administrasjonen gis fullmakt til å utferdige et gjeldsbrev med vilkår som sikrer tilbakebetaling av lånesummen., ALTERNATIV 1: Vegårshei kommune stiller mellomfinansiering til rådighet for Vegårshei ski- og aktivitetssenter i forbindelse med arbeidet med utviklingsprosjektet og delprosjekt 1 (Fjellheimsiden). Lånet gis på følgende vilkår: Lån på inntil kr. 3 millioner med en lånerente som til enhver tid følger kommunens innskuddsrente på overskuddslikviditet (pr.dags dato 1,10%). Om kommunens likviditet er slik at kommunen selv må låne, blir lånerenten til VSA lik kommunens lånerente. Tidsramme for lånet er inntil 2 år fra lånedato. Ved utlån skal beløpet føres i investeringsregnskapet, og finansieres ved bruk av disposisjonsfondet. Da både beløp og tidspunkt er usikkert, må budsjettvedtak tas i forbindelse med en tertialrapport. Administrasjonen gis fullmakt til å utferdige et gjeldsbrev med vilkår som sikrer tilbakebetaling av lånesummen., ALTERNATIV 2: Vegårshei kommune stiller ikke en mellomfinansiering til rådighet for Vegårshei ski- og aktivitetssenter AS som omsøkt. Kommunen har allerede gitt delprosjekt 1 betydelig støtte i form av direkte og indirekte tilskudd, og har også vedtatt betydelig økonomisk støtte til delprosjekt 2. Vegårshei kommune ønsker ikke en ytterligere økonomisk involvering nå. PS 16/17 Suppleringsvalg - vararepresentant til Vegårshei kirkelig fellesråd Gruppene hadde ikke forslag til kandidater på dette tidspunkt. Alle gruppene tar en gjennomgang i egne grupper og samarbeider evt. om dette. Oppnevning av vararepresentant blir derfor gjort direkte i kommunestyret Valgnemndas innstilling i PS 16/17 21.03.2017 Oppnevning av vararepresentant til Vegårshei kirkelig fellesråd gjøres direkte i kommunestyret.
PS 17/17 Revidering av søknadsskjema og retningslinjer for tildeling av kulturmidler Vedtatt i formannskap i PS 17/17 21.03.2017 Søknadskjema og retningslinjer for tildeling av kulturmidler godkjennes. 5 Søknadskjema og retningslinjer for tildeling av kulturmidler godkjennes. PS 18/17 Harekjærfondet - revidering av statutter Formannskapet foreslo følgende presisering i statuttene: Endre punkt 3: «..tilsvarende rentebeløp siden forrige utdeling.» med endring Vedtatt i formannskap i PS 18/17 21.03.2017 Reviderte statutter for Harekjærfondet godkjennes med følgende endring i punkt 3. «..tilsvarende rentebeløp siden forrige utdeling.» Reviderte statutter for Harekjærfondet godkjennes. PS 19/17 NY UNGDOMSSKOLE - Bevilgning av midler til voksenopplæring og folkebibliotek BEHANDLING I FORMANNSKAP- 21.03.2017 Prosjektleder Tomas Aanonsen var til stede for å svare på evt. spørsmål. Ordfører Kirsten Myren, SP, har tidligere uttalt at saken egentlig ikke burde vært behandlet i formannskapet før saken var ferdig behandlet i byggekomiteen, men hadde forstått at byggekomiteen ønsket å få saken opp. Ragnar Ettestøl, SP, fremmet følgende forslag: Som rådmannens innstilling med følgende endringer: Det settes av 5,2 mill. inkl. mva. for å bygge voksenopplæring og folkebibliotek (185 m2) Nytt investeringsbudsjett for ny ungdomsskole blir da 48,2 mill inkl. mva. til 46, 2 mill. inkl. mva.
6 Vedtatt i formannskap i PS 19/17 21.03.2017 Det settes av midler i investeringsbudsjettet under posten "utbygging ny skole" for å inkludere voksenopplæring (100 m 2 ) og folkebibliotek (85 m 2 ) i skoleutbyggingen. Basert på skisserapportens kalkyle, benyttes det en m2-pris på 39 100,- inkl. mva. for å estimere utbyggingskostnaden. Det settes av 5 200 000,- inkl. mva. for å bygge voksenopplæring og folkebibliotek (185 m 2 ). Investeringsbudsjettet revideres ved neste tertialrapportering. Nytt investeringsbudsjett for ny ungdomsskole blir da på 46 200 000,- inkl. mva. Det settes av midler i investeringsbudsjettet under posten "utbygging ny skole" for å inkludere voksenopplæring (100 m 2 ) og folkebibliotek (85 m 2 ) i skoleutbyggingen. Basert på skisserapportens kalkyle, benyttes det en m2-pris på 39 100,- inkl. mva. for å estimere utbyggingskostnaden. Det settes av 7 200 000,- inkl. mva. for å bygge voksenopplæring og folkebibliotek (185 m 2 ). Investeringsbudsjettet revideres ved neste tertialrapportering. Nytt investeringsbudsjett for ny ungdomsskole blir da på 48 200 000,- inkl.mva. PS 20/17 Vedtak av Forprosjekt - Nytt helsesenter i Solbergbygget Vedtatt i formannskap i PS 20/17 21.03.2017 Forprosjektet til nytt helsesenter vedtas og prosjektet går videre til detaljprosjektering med utarbeidelse av anbudsgrunnlag for generalentreprise. Formannskapet anser generalentreprise som en gunstig form for dette prosjektet. Organiseringen vil da bli Vegårshei kommune som byggherre, med separat kontrakt med rådgivere, Multiconsult. Det inngås en separat kontrakt med generalentreprenør som har ansvar for alle fag. Forprosjektet til nytt helsesenter vedtas og prosjektet går videre til detaljprosjektering med utarbeidelse av anbudsgrunnlag for generalentreprise. Formannskapet anser generalentreprise som en gunstig form for dette prosjektet. Organiseringen vil da bli Vegårshei kommune som byggherre, med separat kontrakt med rådgivere, Multiconsult. Det inngås en separat kontrakt med generalentreprenør som har ansvar for alle fag.
7 PS 21/17 Regelverk for eiendomsskatt i Vegårshei kommune Jon Geir Smeland, AP, fremmet forslag om å utsette saken til rådmannen har utredet saken ihht den bestillingen som foreligger. Stian Mo Færsnes, H, advarte mot å utsette saken, og mente diskusjonen måtte starte i formannskapet i dette møtet. Rådmannen har gitt signaler om at saken kommer opp i formannskapet 2.5.17. Votering om utsettelse: Utsettelse vedtatt med 5 mot 2 stemmer (Stian Mo Færsnes, H og Tone U. Bjørnstad, KRF) Vedtatt i formannskap i PS 21/17 21.03.2017 Saken utsettes. Rådmannen fremmer ingen innstilling i saken da saken ble satt på sakskartet etter at innkalling ble sendt ut. Saken er derfor ikke utredet. PS 22/17 Orienteringssaker Det ble orientert om følgende saker: Generelt om regionalt næringsfond v/nærings- og miljørådgiver Liv Strand Økonomirapportering pr. februar 2017 v/økonomisjef Ole Tom Kroken Gjennomgang av status overordnet styringskort v/ordfører Kirsten Helen Myren Foreløpig interesse for Mauråsen v/rådmann Ole Petter Skjævestad Frivillighet som supplement til tjenester og oppgaver fremover v/ordfører Den gode historien, om frivillighetssentralens lunsj til 10.klasse v/ordfører Status prosess om evt. fusjon mellom DDØ og IKT Agder v/rådmann Digitaliseringsstrategi v/rådmann Salg av Masis eiendom AS v/ordfører Vedtatt i formannskap i PS 22/17 21.03.2017 Orienteringene tas til orientering.