KOMPETANSESENTER FOR DISTRIKTSUTVIKLING KONKURRANSEGRUNNLAG Konkurranse uten forhandling etter forskriftenes del I (Konkurransen gjennomføres i ett trinn, uten pre-kvalifisering) for anskaffelse av utredning om Effekter av boligsatsinger Hva betyr lokale boligsatsinger for lokal samfunnsutvikling? Hvordan påvirker boligsatsing steders attraktivitet og hvilke gevinster gir dette i lokalsamfunnet? Tilbudsfrist: 28.11.16 kl. 12.00 Oppretta 02.11.2016 Sist lagra: 04.11.2016 Side 1
Generell beskrivelse Oppdragsgiver Kompetansesenter for distriktsutvikling, på kortform Distriktssenteret, er oppdragsgiver for dette prosjektet. Distriktssenteret er et uavhengig faglig forvaltningsorgan under Kommunal- og moderniseringsdepartementet. Hovedmålgruppen for senterets virksomhet er kommuner, og deres ansvar for lokal samfunnsutvikling. Senteret gir innspill til kunnskapsgrunnlaget for nasjonale og regionale myndigheter og samarbeider med fylkeskommunene. For mer informasjon om Distriktssenteret, se: www.distriktssenteret.no Oppdragsgivers kontaktperson er: Namn: Trude Risnes Postadresse: Ogndalsveien 2, 7713 Steinkjer e-post Trude.Risnes@kdu.no Eventuelle spørsmål kan rettes til kontaktpersonen per e-post med kopi til post@kdu.no Det skal ikke være kontakt/kommunikasjon med andre personer hos oppdragsgiver om anbudskonkurransen enn nevnte kontaktperson. Formålet med anskaffelsen Formålet med denne utlysingen er økt forståelse av boligsatsing som strategisk virkemiddel i lokal samfunnsutvikling. Utredningen skal gi kunnskap som bidrar til at boligpolitisk innsats blir mer målrettet, og del av distriktskommuners helhetlige stedsutvikling. I dette ligger at kommuner får styrket kunnskap om sammenhenger mellom boligspesifikke tiltak og resultat, stedets attraktivitet og gevinster for den lokale samfunnsutviklinga. Herunder kunnskap som er til nytte for kommunene med hensyn til ulike retningsvalg og strategier, sett oppimot målene for boligsatsinga. Utredningen bør også skaffe fram kunnskap som styrker grunnlag for politikk- og virkemiddelutvikling, sett oppimot nasjonalt mål om inkluderende og vekstkraftige lokalsamfunn i små og mellomstore kommuner. Oppdraget er nærmere beskrevet i bilag 1 Omfang Anskaffelsen følger del 1 i forskrift om lov anskaffelse, og har en øvre grense på kr. 500.000 eks mva. Deltilbud Det er ikke adgang til å gi tilbud på deler av oppdraget Oppretta 02.11.2016 Sist lagra: 04.11.2016 Side 2
Oppbygginga av konkurransegrunnlaget - Del 1 Dette dokumentet med bestemmelser om konkurransegjennomføringen med kvalifikasjonskrav og tildelingskriterier. - Del 2 Standardavtale for forskning og utredning med bilag 1- oppdragsbeskrivelsen Kunngjøring Konkurransen er kunngjort i DOFFIN-databasen Se www.doffin.no Viktige datoer Oppdragsgiver har lagt opp til følgande tidsrammer for prosessen: Aktivitet Tidspunkt Kunngjøring 04.11.16 Frist for å stille spørsmål til konkurransen 18.11.16 Frist for å levere tilbud 28.11.16, kl. 12.00 Tilbudets vedståelsesfrist 28.12.16 Vurdering av tilbud og evt oppklarende møter med tilbyder (videokonferanse) Uke 48 Valg av leverandør Uke 48/49 Ferdigstilling innen 1.5.17 Regler for gjennomføring av konkurransen og krav til tilbud Anskaffelsesprosedyre Denne anskaffelsen gjennomføres i samsvar med forskrift om offentlige anskaffelser del I og II, samt de bestemmelser som framgår av dette konkurransegrunnlaget. Taushetsplikt Oppdragsgiver og dennes ansatte plikter å hindre at andre får adgang eller kjennskap til opplysninger om tekniske innretninger og fremgangsmåter eller drifts- og forretningsforhold det vil være av konkurransemessig betydning å hemmeligholde, jf. FOA 3-6, jf. forvaltningsloven 13. Offentlighet Tilbud og anskaffelsesprotokoll kan unntas offentlighet, jf. Offentleglova av 19.05.2006 nr. 16 23 inntil valg av leverandør er bestemt. Leverandørene skal levere en utgave av tilbudet hvor det som anses å være forretningshemmeligheter er sladdet. Ved begjæring om innsyn, skal oppdragsgiver uavhengig av dette vurdere hvorvidt opplysningene er av en slik art at oppdragsgiver plikter å unnta dem fra offentlighet. Forbehold og avvik Dersom leverandøren tar forbehold mot deler av konkurransegrunnlaget/ kravspesifikasjonen/ kontrakt eller andre konkurransedokumenter, skal dette klart fremgå av tilbudet. Forbeholdene skal spesifiseres med hvilke konsekvenser dette har for ytelse, pris eller andre forhold. Oppretta 02.11.2016 Sist lagra: 04.11.2016 Side 3
Det samme gjelder for avvik. Forbehold og avvik skal være presise og entydige og tas inn i tilbudsbrevet slik at oppdragsgiver kan vurdere dem uten kontakt med leverandøren. Vesentlige forbehold og avvik vil føre til at tilbudet avvises. Leverandørens henvisning til standardiserte leveringsvilkår eller lignende vil bli betraktet som forbehold dersom de avviker fra foreliggende konkurranse- eller kontraktsbestemmelser. Tilleggsopplysninger Dersom leverandøren finner at konkurransegrunnlaget ikke gir tilstrekkelig veiledning, kan han skriftlig be om tilleggsopplysninger hos oppdragsgiver ved oppdragsgivers kontaktperson med kopi til post@kdu.no Dersom det oppdages feil, mangler, utelatelser eller uklarheter i konkurransegrunnlaget, bes det om at dette umiddelbart formidles skriftlig til oppdragsgiver. Kvalifikasjonskrav Obligatoriske krav Krav Leverandøren skal ha ordnede forhold mht. skatteinnbetaling og merverdiinnbetaling. Leverandøren skal ha et fungerende HMS- system. Dokumentasjonskrav Skatteattest Merverdiavgiftsattest HMS-egenerklæring Leverandørens organisatoriske og juridiske stilling Krav Leverandøren skal være et lovlig etablert foretak Dokumentasjonskrav Firmaattest Leverandørens tekniske og faglige kvalifikasjoner Krav Leverandøren skal vise til erfaring fra minimum 3 tilsvarende leveranser av nyere dato. Dokumentasjonskrav Beskrivelse av leverandørens 3 mest relevante oppdrag av nyere dato. Beskrivelsen må inkludere (navn, telefon og e-post.) Referanser vil kunne bli kontaktet ved behov for klargjøring av oppdragets relevans. Det er likevel slik at det er leverandørens ansvar å dokumentere relevans gjennom beskrivelsen. Oppretta 02.11.2016 Sist lagra: 04.11.2016 Side 4
Tildelingskriterier Bare tilbud som innfrir de obligatoriske krav og spesifikasjoner som angitt i konkurransegrunnlaget vil bli vurdert i forhold til tildelingskriteriene. Tildelingen skjer på basis av hvilket tilbud som er det økonomisk mest fordelaktige, basert på følgende kriterier: Kriterium Vekt Løsningsforslag og oppdragsforståelse 50 % Kompetanse hos tilbudte personer 30 % Pris 20 % Nærmere om tildelingskriteria 1. Løsningsforslag og oppdragsforståelse Her gis poeng etter sammenligning av tilbudene ut fra leverandøren sin forståing og forslag til løsning av oppdraget, se vedlegg 1 Oppdragsbeskrivelse. Løysingsforslaget skal minst svare på alle punkt nemnt i kravspesifikasjonen. Det inneber ei heilskapleg skildring av korleis tilbydar forstår oppdraget, med konkretisert forslag til korleis dette kan avgrensast og løysast. Løsningsforslaget skal inneholde en grunngitt forklaring av metoder og type data og kilder leverandøren har planer om å benytte Prosjektomtalen må inneholde en framdriftsplan med milepæler og leveringstidspunkt for de ulike sluttprodukta som er beskrevet i vedlegg 1. Omtalen må også skissere organiseringen av arbeidet, inkludert hvem som er prosjektleder og prosjektmedarbeidere, og en utdyping av eventuelt samarbeid med andre. 2. Kompetanse hos tilbudt personer Her gis poeng, etter sammenligning av tilbudene, ut fra kompetanse og erfaring hos tilbudt personell. Med kompetanse mener vi både formell kompetanse og faglig produksjon/erfaring. Tilbudet skal inneholde navn på prosjektleder og prosjektdeltakare for gjennomføring av oppdraget, og hvilke aktiviteter den enkelte skal delta i/ha ansvar for. Kompetansen vil bli vurdert ut fra cv-ar for tilbudt personell og beskrivelse av kompetansen til disse. Det er bare konkret tilbudt personell i dette oppdraget det skal framleggas dokumentasjon på.. 3. Pris Her gis poeng etter sammenligning av tilbudene mht: Den totale prisen på oppdraget, jf. bilag 5 til kontrakt Timepris skal også oppgis, men vil ikke være gjenstand for tildeling. Det skal foreligge et budsjett som viser kostnadsfordelingen mellom de enkelte delene i oppdraget. Innlevering av tilbud og tilbudsutforming Innlevering av tilbud Tilbudet skal sendes til: Distriktssenteret Ogndalsveien 2 713 Steinkjer Frist: 28.11.16, kl. 12.00 Oppretta 02.11.2016 Sist lagra: 04.11.2016 Side 5
Tilbudet skal være datert og undertegnet av ansvarlig representant for leverandør og merket med: "Tilbud, saksnr. 2016/11 v/trude Risnes. Det er tilstrekkelig at tilbudet sendes som PDF på e-post til: post@kdu.no. Utforming av tilbudet Tilbudet skal utformes i henhold til den disposisjon som følger av dette konkurransegrunnlaget. Leverandør er selv ansvarlig for at alle spørsmål, krav og avklaringspunkter besvares/belyses og dokumenteres i tilbudet. Tilbudet utformes med denne disposisjonen: Tilbudsbrev signert av ansvarlig representant for leverandøren. Tilbudsbrevet må inneholde følgende: o En aksept av vilkår i konkurransegrunnlaget og utkast til kontrakt og spesielle kontraktsvilkår. Eventuelle forbehold må fremkomme her og være angitt i henhold til de bestemmelser som er gitt om forbehold og avvik i dette konkurransegrunnlaget. Videre må brevet inneholde navn og kontaktinformasjon til leverandørens kontaktperson. Skatteattest, attest på betalt skatt og arbeidsgiveravgift fra kemnerkontoret. MVA-attest, attest på betalt merverdiavgift (ikke eldre enn 6 mnd). HMS-egenerklæring. Firmaattest. Beskrivelse av leverandørens 3 mest relevante leveranser de siste 3 årene. Leverandørens løsningsspesifikasjon (Leverandørens svar på oppdragsgivers kravspesifikasjon med etterspurt dokumentasjon, og vil utgjøre kontraktens bilag 2, 3, 4 og 5) Oppdragsgivers behandling av tilbudene og avgjørelse Registrering av tilbud Tilbudene påføres tidspunkt for mottakelse etter hvert som de kommer inn. På anmodning vil oppdragsgiver skriftlig bekrefte når et tilbud er mottatt. Tilbudsåpning Tilbudsåpningen vil ikke være offentlig. Avgjørelse av konkurransen og totalforkastelse Oppdragsgiver kan avlyse konkurransen eller forkaste samtlige tilbud dersom det foreligger saklig grunn. Informasjon og begrunnelse for kontraktstildeling Oppdragsgivers beslutning om hvem som skal tildeles kontrakt vil bli varslet skriftlig til alle som har levert tilbud. Oppretta 02.11.2016 Sist lagra: 04.11.2016 Side 6