Indre Hordaland Miljøverk IKS

Indre Hordaland Miljøverk IKS KONKURRANSEGRUNNLAG Konkurranse med forhandling, eitt-trinns for avtale om: Levering sorteringsmaskin Hamar 9.12.2016

1 GENERELT 1.1 Oppsummering av innkjøpet Kjøpar, der også tilbod skal leverast, jf. punkt 2.2: Organisasjon: Indre Hordaland Miljøverk IKS (IHM) Organisasjonsnummer: 971 155 876 Besøksadresse ved levering av tilbod: Postadresse ved levering av tilbod: Kontaktperson: Bjørkemoen 60, 5709 VOSS; Norway Postboks 161, 5701 VOSS Gunnar Bråten Tlf: +47 56 52 99 00 E-post: Heimeside: gunnar@ihm.no www.ihm.no Kjøpar sin kontaktperson for spørsmål, punkt 1.5: Organisasjon: Kontaktperson: Postadresse: Albaran AS Reidar Seim Postboks 332 Skøyen; N-0213 Oslo, Norway Tlf: +47 414 78 037 E-post: r.seim@albaran.no Innkjøpet og konkurransereglar: Type innkjøp: Tilbodsprosedyre: Regelverk: Omtale: Mengde eller omfang: Varekontrakt. Under EØS terskelverdi, kjøp etter forhandling Forskrift om offentlege kjøp, del I og II, i tillegg til dette konkurransegrunnlaget Levering av sorteringsmaskin. 1 stk utstyrt i samsvar med kravspesifikasjon. Leveringsadresse: Bjørkemoen, Voss, jf. punkt 2.2. Kontraktsvilkår: Kontraktsvilkår utforma for innkjøpet, jf. bilag 1. Fristar og framdriftsplan Dato for utlysing: DOFFIN 9.12.2016 Tilbodskonferanse: Nei, jf. punkt 1.4 Tilbodsfrist: 09.01.2017, kl. 12.00, jf. punkt 2.2. Tilbodsopning: 09.01.2017, kl. 13.00, jf. punkt 5.2 Dato for brev om tildeling av kontrakt: 20.01.2016 (førebels tidspunkt) Albaran AS Side 2 av 11

Signering av kontrakt: Vedkjenningsfrist: Leveringstidspunkt: 1.2.2017 (førebels tidspunkt) kl. 24:00, 3 månader etter tilbodsfristen. Ca. april 2017, eller etter avtale 1.2 Oppbygging av konkurransegrunnlaget Konkurransegrunnlaget er dette dokumentet i tillegg til følgjande bilag: 1. Generelle kontraktsvilkår 2. Tilbodsbrev, kravspesifikasjon og prisskjema 1.3 Kunngjøring Konkurransen er utlyst i DOFFIN-databasen sjå www.doffin.no. 1.4 Tilbodskonferanse Det vert ikkje gjennomført tilbodskonferanse. 1.5 Tilleggsopplysningar Tilbydar kan skriftleg be om tilleggsopplysingar. Dersom det vert oppdaga feil i konkurransegrunnlaget, skal dette varslast skriftleg til kjøparen sin konsulent. Dersom tilbydar let vere å varsle om feil eller motstrid som tilbydaren har sett eller klart burde ha sett, kan ikkje tilbydaren seinare nytte dette som grunnlag for å klage på gjennomføringa av denne konkurransen. Skriftlege spørsmål og varsel om feil skal merkast med sorteringsmaskin IHM" og sendast pr. e-post til kjøparen sin kontaktperson for spørsmål, jf. punkt 1.1. 1.6 Rettingar, suppleringar eller endringar i konkurransegrunnlaget Før tilbodsfrist har kjøpar rett til å gjere rettingar, suppleringar og endringar av tilbodsgrunnlaget som ikkje er vesentlege. Rettingar, suppleringar eller endringar i tilbodsgrunnlaget vert straks og seinast 4 dagar før tilbodsfristen lagt ut elektronisk på Doffin. Tilbydarane har sjølve ansvaret for å registrere seg i Doffin på oppdraget slik at dei får tilgang til rettingar, suppleringar eller endringar i tilbodsgrunnlaget. Albaran AS Side 3 av 11

2 REGLAR FOR GJENNOMFØRING AV KONKURRANSEN OG KRAV TIL TILBODET 2.1 Innkjøpsprosedyre Innkjøpet vert gjennomført i samsvar med lov om offentlege innkjøp av 16. juli 1999 (LOA) og forskrift om offentlige innkjøp (FOA) av 7. april 2006 nr. 402. Det vert gjennomført ein konkurranse med forhandling etter del I og del II i forskrifta (innkjøp under EØS-terskelverdi). I denne konkurransen kan alle interesserte tilbydarar levere tilbod. Det er inga prekvalifisering, og leverandøren må levere dokumentasjonen på at dei er kvalifisert samstundes med tilbodet. Prosedyra som er valt gjev høve til forhandlingar etter tilbodsfristen. Kjøpar tek likevel atterhald om å inngå kontrakt på basis av tilboda levert ved tilbodsfristen, slik at det vert tilrådd at leverandøren gjev det beste tilbodet innan tilbodsfristen. Ved eventuelle forhandlingar er det høve til å forhandle om endringar eller suppleringar av alle sider ved tilboda, slik som forretningsmessige vilkår, pris og tekniske spesifikasjonar. Dersom forhandlingane medfører til endring av tilbodet til ein leverandør, skal endringane dokumenterast skriftleg. I praksis kan forhandlingane skje via e-post. Forhandlingane skal gjennomførast i samsvar med alminnelege reglar i FOA ( 3-1), inkludert krava til likebehandling og god forretningsskikk, samt i tillegg til reglane om teieplikt i 3-6. Kjøpar skal særleg syte for at det ikkje vert opplyst om innhaldet i tilbod frå andre eller gjev opplysningar som kan stille nokon leverandørar betre enn andre. 2.2 Innlevering av tilbod og tilbodsutforming Tilbodet skal leverast til eller sendast per post til: Besøksadresse: Postadresse: Indre Hordaland Miljøverk IKS v/gunnar Bråten Bjørkemoen 60, 5709 VOSS, Norway (skal leverast i resepsjonen) Indre Hordaland Miljøverk IKS v/gunnar Bråten PB 161, 5700 VOSS, Norway Tilbodet skal leverast innan utløpet av tilbodsfristen gjeve i punkt 1.1. Tilbod som er levert for seint, vert avvist. Dette gjeld også om forseinkinga skuldast tredjepart (posten, bodfirma, mv.). Tilbodet skal vere skriftleg og signert av personer som har fullmakt til å forplikte tilbydaren. Tilbodet skal leverast i lukka konvolutt/pakke og merkast Tilbod sorteringsmaskin. Tilbodet skal vere på norsk. Albaran AS Side 4 av 11

Tilbodet skal leverast på ein minnepinne, minnebrikke eller anna fysisk lagringseining. Men det skal i tillegg leverast signert tilbodsbrev, prisskjema og komplett innhaldsliste i papirutgåve, jf. tabell under. Det tilbydar sitt ansvar at den fysiske lagringseininga inneheld all informasjon som det vert spurt om, inkludert: Komplett tilbod (pdf eller tilsvarande). Sladda versjon av komplett tilbod (pdf eller tilsvarande) der tilbydaren har sladda det som han reknar som forretningsløyndommar, sjå punkt 2.10. Utfylt tilbodsbrev, kravspesifikasjon og pristilbod (bilag 2) i excel-format. Tilbodet skal innehalde dokumentasjonen gjeve nedanfor: Vedleggsnr. Elektronisk Dokumentasjon til Papirformat format tilbodsbrev Signert tilbodsbrev/ prisskjema med evt separat tilbodsbrev. X X (excel og pdf) Komplett innhaldsliste tilbod X X Firmaattest eller tilsvarande Sjå krav til dokumentasjon i punkt 3.3 Skatteattest skatt, meirverdiavgift og arbeidsgjevaravgift Sjå krav til dokumentasjon i punkt 3.2 Dokumentasjon på kredittrating, eventuelt anna relevant dokumentasjon. Sjå krav til dokumentasjon i punkt 3.4 Grunnleggjande kompetanse og erfaring. Sjå krav til dokumentasjon i punkt 3.5 Utfyllande opplysningar i tilbodet Utfyllande omtale og dokumentasjon av leveransen, jf. bilag 2. Atterhald og avvik Sjå krav til dokumentasjon i punkt 2.3 1 X 2 X 3 X 4 X 5 X 6 X Tilbydar er ansvarlig for å svare på alle spørsmål, krav og avklaringspunkt i konkurransegrunnlaget på ein utfyllande måte. 2.3 Atterhald og avvik Eventuelle atterhald i høve til kontraktvilkåra vert vurdert ut frå konsekvensane som kjøpar meiner dei har i høve til kvalitet, tidsplan og kostnader. Tilsvarande gjeld for avvik. Atterhald og avvik skal vere presise og eintydige slik at kjøpar kan vurdere dei utan kontakt med tilbydarane. Atterhald og avvik skal referere til relevante punkt i Albaran AS Side 5 av 11

konkurransegrunnlaget og takast inn i tilbodsbrevet. Vesentlege atterhald og avvik vil føre til at tilbodet vert avvist. Eventuelle tilvisingar til standardiserte leveringsvilkår eller liknande vert rekna som atterhald dersom dei har avvik i høve til konkurranse- eller kontraktsvilkåra. I vedlegg 6 til tilbodsbrevet skal det gjerast greie for eventuelle atterhald og avvik og konsekvensane av desse. 2.4 Opplysingsplikt Kjøpar gjev skriftleg melding med ei kort grunngjeving dersom tilbydar eller tilbod vert avvist, alle tilbod forkasta eller dersom konkurransen vert avlyst. Tilbydar kan skriftleg be om ei nærare grunngjeving for avvisinga, forkastinga eller avlysinga. Kjøpar er pliktig til å svare på dette seinast 15 dagar etter at spørsmålet vart motteke. 2.5 Alternative tilbod Tilbodet skal leverast i samsvar med konkurransegrunnlaget. Alternativt tilbod vert ikkje akseptert. 2.6 Deltilbod Det er ikkje høve til å gje tilbod på delar av leveransen. 2.7 Vedkjenningsfrist Tilbydaren må vedkjenne seg tilbodet sitt til kl. 24:00, 3 månader etter tilbodsfristen. 2.8 Tilbakekalling eller endring av tilbodet Innleverte tilbod kan tilbakekallast eller endrast fram til utløpet av tilbodsfristen. Tilbakekalling av tilbod skal skje skriftleg. Endringar av tilbodet vert rekna som eit nytt tilbod og må tilfredsstille alle formalkrav. 2.9 Eventuell bruk av underleverandør Det skal opplysast kven tilbydaren ønskjer å nytte som underleverandør(ar) og kva delar av leveransen som kvar enkelt underleverandør skal utføre. Det skal opplysast om namn og organisasjonsnummer til underleverandøren og plassering til denne i organisasjonsplanen. Frå underleverandørar som tilbydar må støtte seg på for å tilfredsstille kvalifikasjonskrava, skal det vedlagt tilbodet også vere ei stadfesting frå underleverandøren der han forpliktar seg til å stille med tilstrekkeleg kapasitet ved ein eventuell kontrakt. 2.10 Vilkår for korleis innkjøpsprosessen og tilboda kan reknast som offentlege Innleverte tilbod og tilbodsprotokoll kan reknast som ikkje offentlege i samsvar med Offentleglova 23 til etter at melding om tildeling av kontrakt er sendt ut, jf. punkt 6.2. Etter dette tidspunktet er tilbodsprotokoll og tilbod offentlege med dei unnatak som kjøpar bestemmer. Tilbydarane skal elektronisk levere ein komplett versjon av tilbodet der det som tilbydar reknar som forretningsløyndommar og som ikkje kan gjerast offentlege, er sladda, jfr punkt 2.2. Albaran AS Side 6 av 11

Kjøpar tek likevel atterhald om å overprøve tilbydaren sin vurdering av dette dersom elementa må reknast som offentlege i samsvar med Offentleglova eller 3-6 i FOA. Kjøpar vil så langt det er råd innanfor gjeldande lovverk ta omsyn til tilbydaren, men tek ikkje på seg noko erstatningsansvar knytt til offentleggjering av tilbodsdokumentasjon. 2.11 Teieplikt Kjøpar og kjøparen sine tilsette har teieplikt i samsvar med FOA, forvaltningslova og offentleglova. 2.12 Krav til løns- og arbeidsvilkår I forskrift om løns- og arbeidsvilkår i offentlege kontraktar (FOR-2008-02-08-112) vert det stilt krav om at tilsette i verksemder som utfører tenester eller bygg- og anleggsarbeid for offentlege oppdragsgjevarar, ikkje har dårlegare løns- og arbeidsvilkår enn det som følgjer av gjeldande ålmenngjeringsforskrifter eller landsomfattande tariffavtale for den aktuelle bransjen. Det vert såleis føresett at tilbydar gjer seg kjent med vilkåra i kontrakten, jf bilag 1, punkt 7.6.3, der det er krav om løns- og arbeidsvilkår, dokumentasjon og sanksjonar i samsvar med forskrift om løns- og arbeidsvilkår i offentlege kontraktar av 8. februar 2008 nr. 112. 3 KVALIFIKASJONSKRAV 3.1 Generelt om kvalifikasjonskrava Oppfylling av kvalifikasjonskrava under er ein føresetnad for vidare deltaking i konkurransen. Dokumentasjonen skal følgje som vedlegg til tilbodsbrevet. 3.2 Betaling av skatt mv. Krav Tilbyder skal ha ordna tilhøve når det gjeld innbetaling av skatt og meirverdiavgift. Dokumentasjonskrav Felles attest om restansar på skatt, arbeidsgjevaravgift og meirverdiavgift. Attesten kan tingast i Altinn (www.altinn.no), og vert produsert automatisk og levert i meldingsboksen i Altinn. Attesten skal ikkje vere eldre enn 6 månader, og følgje som Vedlegg 2 til tilbodsbrevet. Albaran AS Side 7 av 11

3.3 Tilbydaren sin organisatoriske og juridiske stilling Krav Dokumentasjonskrav Tilbyder skal være eit lovleg etablert føretak. Norske selskap: Firmaattest eller utskrift frå Brønnøysundregisteret med tilsvarande innhald som ein firmaattest.. Utanlandske selskap: Dokumentasjon på at selskapet er registrert i bransjeregister eller føretaksregister som gjeld i landet der leverandøren er etablert. Firmaattest skal følgje som Vedlegg 1 til tilbodsbrevet. 3.4 Økonomisk og finansielle stilling til tilbydaren Krav Dokumentasjonskrav Tilbyder skal ha økonomisk kapasitet til å gjennomføre leveransen: Kredittrating A (kredittverdig) frå offentleg godkjend kredittvurderingsselskap. Ratinga skal ikkje vere eldre enn 3 månader rekna frå tilbodsfrist, og m.a. basere seg på siste godkjende årsrekneskap. Dersom kredittlimit er under NOK 50 000, må kredittvurderinga supplerast med anna dokumentasjon, t.d. bindande fråsegn om garantiar Dokumentasjon på kredittrating skal følge som Vedlegg 3 til tilbodsbrevet. Dersom tilbydar av ulike årsaker ikkje kan leggje fram dokumentasjonen som kjøpar har bedt om, kan tilbydaren dokumentere økonomisk kapasitet med anna dokument som kjøpar kan akseptere, t.d. bindande fråsegn om garantiar. Albaran AS Side 8 av 11

3.5 Grunnleggjande kompetanse og oppdragsreferansar hjå tilbydar Krav Dokumentasjonskrav Tilbydaren inkludert eventuell(e) underleverandør(ar), skal ha relevant erfaring og kompetanse frå tilsvarande leveransar. Opplisting av relevante referansar siste 3 år. Referansane må omfatte opplysingar om kjøpar, verdi og tidspunkt. Opplysningar om eventuell bruk av underleverandør, inkludert evt kompetanse og erfaring, jfr over, i tillegg til eventuell stadfesting frå underleverandør om tilgjengeleg kapasitet, jfr. punkt 2.9. For nye føretak som ikkje kan leggje fram oppdragsreferansar, er det høve til å leggje fram annan dokumentasjon som dokumenterer at tilbydaren har relevant erfaring og kompetanse. Dokumentasjonen skal følgje som Vedlegg 4 til tilbodsbrevet. Kjøpar har rett, men ingen plikt til å sjekke/kontakte referansane som er lista opp. 4 KRAV TIL YTINGA OG VILKÅR FOR TILDELING AV KONTRAKT 4.1 Kravspesifikasjon Krav til ytinga er spesifisert i Bilag 2. Albaran AS Side 9 av 11

4.2 Vilkår for tildeling av kontrakt Kjøpar vil velje tilbodet som etter ei heilskapsvurdering er det økonomisk mest fordelaktige for kjøpar, ut frå følgjande kriterier: Kriterium Vekt Dokumentasjonskrav Pris: Pris, rekna på grunnlag av følgjande: Alternative prisar gjeve i bilag 2, prisskjema 51, der det er prisen for valt alternativ som vert lagt til grunn. Pristilbodet skal dokumenterast ved: Utfylt bilag 2 Tilbodsbrev/Prisskjema. Prissette atterhald, eller andre tilhøve som påverkar 60 % Eventuell priskonsekvens av det totale kostnadsnivået. atterhald og / eller avvik skal gå fram av vedlegg 6 til tilbodsbrevet. Leveransen sin kvalitet: Kvalitet og leveringstid, vurdert ut frå følgjande: Tilbydaren skal svare på dette Avvik eller meirverdi i høve til kravspesifikasjonen. kravet ved følgjande: Leveransen sin leveringstid, i tillegg til plan for gjennomføring av leveranse. Utfylt tilbodsbrev/bilag 2 for leveransen. Rekkevidde og sikthøgde for maskina. Utfyllande omtale utover det Førarmiljø, inkludert m.a. innsteg, sittekomfort, utsyn (framover/bakover), instrumentbetjening, og sikring. 40 % som går fram av kravspesifikasjon. Utfyllande omtale skal følgje som Tilgjenge til lokal serviceverkstad, og responstid på reparasjonstenester, inkludert tilgang og leveringstid vedlegg 5 til tilbodsbrevet. av reservedelar. Leveransen sin funksjon, teknisk verdi og driftssikkerhet, inkludert m.a. materialval, tekniske løysingar, omfang og vilkår av eventuell rust- og teknisk garanti, tekniske løysingar, forventa omfang av vedlikehald frå kjøpar. 4.3 Evaluering Ved evaluering av tilboda i høve til dei ulike kriteria, vert det for kvart kriterium nytta ein poengskala frå 0 til 10, der 10 er best. Total poengsum vert deretter rekna ut på grunnlag av vektene for kvart av kriteria (pris og kvalitet). Albaran AS Side 10 av 11

Evaluering av pris skjer på grunnlag av ein lineær skala, der tilbydaren med lågast pris får 10 poeng, og ein prisskilnad på 100 % gjev 0 poeng. Det vert elles teke omsyn til eventuelle atterhald og avvik under det enkelte kriterium. 5 HANDSAMING AV TILBODA HJÅ KJØPAR 5.1 Registrering av tilbod Tilboda vert merka med tidspunkt for levering etter kvart som dei vert levert. Dersom det vert bedt om dette, vil kjøpar skriftleg stadfeste når tilbodet er teke imot. 5.2 Tilbodsopning Tilbodsopninga vert ikkje offentleg. 5.3 Avvising pga. tilhøve ved tilbydaren Kjøpar pliktar å avvise tilbydarar dersom det vert påvist tilhøve som nemnt i FOA 11-10 første ledd bokstav a-f. Kjøpar kan avvise tilbydarar dersom det vert påvist tilhøve som nemnt i FOA 11-10 andre ledd bokstav a-g. 5.4 Avvising pga. forhold ved tilbodet Kjøper pliktar å avvise tilbod dersom det vert påvist tilhøve som nemnt i FOA 11-11 første ledd bokstav a-f. Kjøper kan avvise tilbod dersom det vert påvist tilhøve som nemnt i FOA 11-11 andre ledd bokstav a-d. 6 AVSLUTTING AV KONKURRANSEN 6.1 Avlysing av konkurransen og forkasting av tilbod Kjøpar kan ved sakleg grunn kostnadsfritt avlyse konkurransen eller forkaste alle tilbod kostnadsfritt. 6.2 Informasjon og grunngjeving av tildeling av kontrakt Når kjøpar har bestemt kven som får kontrakten, vert dette samstundes varsla skriftleg til alle tilbydarar i rimelig tid før kontrakten vert inngått. Med «kontrakt inngått» vert meint tidspunktet då begge parter har signert kontrakten. Grunngjevinga vert sendt elektronisk med ein klagefrist på minimum 7 kalenderdagar rekna frå dagen etter at grunngjevinga vert sendt. Dersom eventuelle klager ikkje vert teke til følgje, vil kjøpar inngå kontrakt etter klagefristen nemnt over. 7 OVERSYN BILAG 1. Generelle kontraktsvilkår 2. Tilbodsbrev, kravspesifikasjon og prisskjema Albaran AS Side 11 av 11