Effektivisering av lokal struktur Steinkjer onsdag 15.06.16 Trondheim fredag 17.06.16
På vei mot fremtidens politi Politireformen 22.06.2016 - Prosjekt Side nye 2 politidistrikter
Politisk mål for Nærpolitireformen Politiet skal løse oppgavene sine bedre: Politiloven 1: Politiet skal gjennom forebyggende, håndhevende og hjelpende virksomhet være et ledd i samfunnets samlede innstas for å fremme og befeste borgernes rettssikkerhet, trygghet og alminnelige velferd for øvrig. Sikre rettsikkerheten Like rettigheter og muligheter for alle 22.06.2016 Side 3
Forts. Dette skal skje gjennom: Skape et nærpoliti som er operativt, synlig og tilgjengelig Kapasitet til å forebygge, etterforske og påtale kriminelle handlinger Sikre innbyggernes trygghet 22.06.2016 Side 4
Føringer i stortingsproposisjonen, forliket om nærpolitireformen og Innst. 306 S (2014-2015) Ressursen skal prioriteres slik at det i størst mulig grad arbeides i nærmiljøene, og ikke sentraliseres Ressursene tilknyttet sentrale funksjoner bør ikke sentraliseres mer enn at det blir gode etterretnings-, kriminalitetsforebyggings- etterforsknings- og operative miljøer flere steder i politidistriktet Nærpoliti skal være et politi som er lokalt tilstedeværende, har god lokalkunnskap, har en bred kontaktflate med lokalsamfunn og befolkning og vektlegger og balanserer kriminalitetsforebygging, patruljetjeneste, etterforskning og beredskap De nye distriktene skal organiseres på en måte som gir god og kostnadseffektiv tjenesteutførelse 22.06.2016 Side 5
Forts. De geografiske driftsenhetene skal ledes av en av lensmennene eller politistasjonssjefene som inngår i driftsenheten Driftsenheten må kunne styre virksomheten ved det enkelte tjenestested Ved opprettelse av funksjonelle driftsenheter skal hensynet til hva som gir god og publikumsvennlig tjeneste vurderes 22.06.2016 Side 6
Lokal struktur grunnleggende rammer Hvilken struktur trenger Trøndelag politidistrikt for å løse oppgavene? På hvilken måte skal nye krav, ny teknologi, nye arbeidsprosesser, befolkningsutvikling og endringer i kriminaliteten påvirke lokal struktur Endringer i arbeidsprosesser: Forpliktende avtaler politi kommuner Politikontakt funksjon som omhandler hele distriktet Politiarbeid på stedet mindre behov for tjenestested Utvikle kompetansemiljøer som sikrer et likt polititilbud Avhengig av å skape et økonomisk handlingsrom Struktur binder opp ressurser Utkastet bygger på tidligere utredninger og utvikling 22.06.2016 Side 7
Sentrale begreper Geografisk driftsenhet - En geografisk driftsenhet kan omfatte flere tjenesteenheter og tjenestesteder. Driftsenhetsleder er også tjenestestedsleder Tjenesteenhet - Lensmannsdistrikt eller politistasjonsdistrikt. En tjenesteenhet kan bestå av flere tjenestesteder. Tjenestested - Lokasjon hvor politiet yter tjeneste til publikum (kontorsted). 22.06.2016 Side 8
Sentrale begreper Med effektivisering av tjenesteenheter og tjenestesteder menes: Ny inndeling i lensmanns- og politistasjonsdistrikter Sammenslåing eller avvikling av lensmannskontorer eller politistasjoner Gevinster som kan hentes ut gjennom nye måter å arbeide på og gjennom ny organisering 22.06.2016 Side 9
Tjenesteenhetens oppgaver Levere ressurser til vakt- og patruljetjenesten Ha publikumsekspedisjon Kriminalitetsforebyggende arbeid Etterforske det store flertall av straffesaker Ha kontakt med samarbeidspartnere (politikontakten) Utføre sivil rettspleie- og forvaltningsoppgaver 22.06.2016 Side 10
Kvalitetskrav til tjenesteenhetene Motta anmeldelser, søknader og andre henvendelser, samt gi publikum veiledning om politiets tjenestetilbud Bidra til et kvalitativt løft for etterforskningsarbeidet Tjenestestedene har fleksible åpningstider som gjør det mulig å få utført tjenester hos politiet utenfor kontortid minst en dag i uken Tjenestestedene lokaliseres slik at minst 90 % av innbyggerne i politidistriktet har maksimalt 45 minutters kjøretid til nærmeste tjenestested 22.06.2016 Side 11
Tjenesteenheter Namdal med tjenestested Namsos, Nærøy og Grong Fosen med tjenestested Ørland Innherred med tjenestested Steinkjer og Levanger/Verdal Værnes med tjenestested Stjørdal Trondheim med tjenestested Trondheim Sentrum Gauldal med tjenestested Heimdal (ny politistasjon Sør), Røros og Oppdal Orkdal med tjenestested Orkdal og Hitra 22.06.2016 Side 12
Tjenesteenheter med tjenestesteder 22.06.2016 Side 13
Krav til geografiske driftsenheter Gi fullverdig tjeneste i driftsenhetens område Ha tilstrekkelig ressurs med riktig kompetanse for å kunne yte fullverdig polititjeneste Kunne bære tildelte oppgaver med tilfredsstillende effektivitet og kvalitet innenfor gitte rammer Ha evne til å lede og koordinere forebygging og etterforskning i driftsenhetens geografiske område 22.06.2016 Side 14
Forts. Ha hensiktsmessig vakt- og beredskapsordning med evne til å levere kontinuerlig beredskap og fleksibilitet til å håndtere variasjoner i beredskapsbehovet Kunne bygge nødvendige fagmiljøer og spisskompetanse etter behov Ha evne til fleksibel bruk av ressurs Ha tilstrekkelig saksvolum mht. å utvikle og vedlikeholde kompetanse Etableringen av fagmiljøer og spisskompetanse må ses i sammenheng med funksjonelle driftsenheter 22.06.2016 Side 15
Administrative tjenester og spesialistoppgaver Administrative tjenester, som ikke er samlet på politidistriktsnivå, skal i størst mulig grad samles i den geografiske driftsenheten Spesialistoppgaver som skal ivaretas i den geografiske driftsenheten, kan vurderes samlet ett eller flere steder i den geografiske driftsenheten 22.06.2016 Side 16
Geografiske driftsenheter Alternativ 1 GDE 1 Namdal, Innherred, Fosen. Driftsenhetsleder Steinkjer GDE 2 Værnes, Trondheim. Driftsenhetsleder Trondheim GDE 3 Gauldal, Orkdal. Driftsenhetsleder Gauldal 22.06.2016 Side 17
Alternativ 1 22.06.2016 Side 18
Geografiske driftsenheter Alternativ 2 GDE 1 Namdal, Innherred. Driftsenhetsleder Steinkjer GDE 2 Værnes, Trondheim. Driftsenhetsleder Trondheim GDE 3 Gauldal, Orkdal, Fosen. Driftsenhetsleder Gauldal 22.06.2016 Side 19
Alternativ 2 22.06.2016 Side 20
15.6 og 17.6.2016: Forslag til videre prosess Alle ordførere og rådmenn invitert til informasjonsmøte Utkast til framtidig struktur sendt alle kommunene etter møtet 15.6 eller 17.6 Mulighet for innspill i og etter møtet Styringsgruppe opprettet KS i Sør og Nord-Trøndelag har oppnevnt representanter De kommunene som ønsker å være representert i styringsgruppen vil få mulighet til det. Må meldes på epost til terje.tommeras@politiet.no innen fredag 24.06.16 kl. 1200 22.06.2016 Side 21
Forts. Invitasjon til høringskonferanse fokus på framtidig tjenestetilbud uke 39 Forslag til framtidig geografisk struktur sendes på høring 3.10.2016 høringsfrist 14.11.2016. Forslag sendes Politidirektoratet senest 15.12.2016 Forslag fra Politidirektoratet sendes til kommunene på høring Kommunene kan klage på Politidirektoratets avgjørelse til Justis og beredskapsdepartementet Klager skal være avgjort innen 1.4.2017 22.06.2016 Side 22
Forts. Er det eventuelle innspill til den prosessen som er beskrevet? Er det spesielle ønsker med hensyn til videre behandling? Hvilke risikoer ser dere knyttet til det forslaget som nå er lagt fram? 22.06.2016 Side 23
Politikontakten Hovedoppgaver Sørge for oppfølging av kriminalitetsforebyggende strategi og politiets nærpolitirolle Være pådriver for at politiråd og SLT-samarbeid fungerer i aktuelle kommuner Være et av de viktigste kontaktpunktene mellom politiet, befolkningen og de ulike aktørene i den enkelte kommune, også der politiet ikke har eget tjenestested Politikontakten vil være en viktig erstatning for de kommuner som mister sin egen lensmann 22.06.2016 Side 24
Forts. Politikontakten er en ny rolle som skal utvikles, og det er viktig at rollens innhold beskrives i et samspill mellom den enkelte kommune og politiet Hvordan skal vi i felleskap gi rollen et best mulig innhold slik at den kan fungere i henhold til intensjonene? 22.06.2016 Side 25