Kommunebarometeret 2012 Luster Totaltabellen Uten korrigering for inntektsnivå Korrigert År Plass Endring Plass Endring inntekt 2012 30 133 11 44 127 2011 163 7 55 6 2010 170 61 Kommunebarometeret utvikles fra år til år. Plasseringene i 2011 og 2010 er korrigert for å være mest mulig sammenliknbare med 2012-barometeret. Korrigert inntekt: Snitt = 100. Korrigert inntekt betyr hvor stor økonomisk handlefrihet kommunen har, gitt utgiftsbehov og ekstrainntekter som eiendomsskatt og utbytte. Denne analysen er i hovedsak basert på endelige Kostra-tall for 2011. I de tilfellene kommunen ikke har levert data, eller vi kjenner til at data er rapportert feil, har vi antatt at kommunen er gjennomsnittlig. Rapporten baserer seg i all hovedsak på konserntall. Legg merke til at rangeringen er etter at det er tatt hensyn til inntektsnivå, mens karakteren for hver enkelt sektor er satt uten hensyn til inntektsnivå. Samlet karakter og plassering per sektor Plassering Karakter 2012 2011 2010 2012 2011 2010 Grunnskole (20) 2 26 84 6,0 5,9 4,6 Pleie og omsorg (20) 207 258 206 3,7 3,1 3,6 Barnevern (10) 90 206 54 4,9 3,8 5,2 Barnehage (10) 173 265 358 3,6 2,8 2,2 Helse (7,5) 126 205 260 3,9 3,0 2,6 Sosialhjelp (5) 397 316 267 1,1 2,5 3,1 Kultur (2,5) 71 43 87 4,5 5,3 4,2 Nærmiljø og klima (2,5) 2 1 15 6,0 6,0 6,0 Vann og avløp (2,5) 115 55 34 4,5 5,3 5,6 Saksbehandling (2,5) 196 221 130 4,0 3,9 4,2 Brukerperspektiv (2,5) 83 79 79 4,9 4,9 4,8 Økonomi (10) 211 45 52 3,1 5,2 4,9 Enhetskostnader (5) 317 303 303 3,0 3,2 3,2 Kommunebarometeret er en rangering, ikke en vurdering om tjenesten fortjener stempel god nok eller ei. For en vanlig kommune er det helt naturlig å ha omtrent like mange gode som dårlige plasseringer på tabellene. Der man kommer dårlig ut, kan det likevel være naturlig å tenke at det kan være noe å hente. "Karakterboka" til Luster er bra, særlig trekker grunnskole mye opp. Bare to sektorer ligger kommunen på nedre halvdel av tabellen, da blir det en solid plassering til slutt selv når vi tar høyde for at kommunen har inntekter de fleste bare kan drømme om. Et lite minus er det at økonomitallene ikke er så bra som tidligere. Kommunebarometeret 2012 Av Ole Petter Pedersen, Kommunal Rapport Side 1 av 37
De beste i kommunegruppa... 2 De beste i fylket... 3 De kommunen likner mest på... 3 Grunnskole (20)... 4 Pleie og omsorg (20)... 7 Barnevern (10)... 10 Barnehage (10)... 13 Helse (5)... 16 Sosialhjelp (5)... 18 Kultur (5)... 20 Økonomi (10)... 22 Enhetskostnader (5)... 24 Nærmiljø og klima (2,5)... 26 Saksbehandling (2,5)... 28 Vann, avløp og renovasjon (2,5)... 30 Brukerperspektiv (2,5)... 32 Kommunens nøkkeltall målt mot de 5 % beste... 34 De beste i kommunegruppa For mange kommuner er det mest relevant å sammenlikne seg med andre i samme kommunegruppe. Her er en oversikt over hvem som kommer best ut. Rangering og karakter for hver sektor RANG GS PO BV BH HE KUL SAK SOS ØK VAR MIL ENH BRUK 1135 Sauda 12 5,7 6,0 4,9 3,5 5,2 3,4 3,2 4,0 3,8 2,5 3,8 2,5 5,1 1426 Luster 30 6,0 3,7 4,9 3,6 3,9 4,5 4,0 1,1 3,1 4,5 6,0 3,0 4,9 834 Vinje 34 4,1 6,0 6,0 4,4 6,0 5,2 5,0 4,9 3,8 1,0 3,8 1,0 2,8 1567 Rindal 44 5,9 3,3 2,5 2,3 5,3 2,7 5,4 5,6 4,2 3,6 2,2 5,6 3,6 512 Lesja 60 6,0 1,3 5,0 4,8 6,0 6,0 5,9 5,3 3,0 4,2 4,4 2,0 1,9 620 Hol 100 4,8 3,4 5,6 6,0 4,7 6,0 1,8 4,8 5,0 1,0 5,5 1,5 5,6 1818 Herøy (Nordl.) 126 3,7 5,4 2,9 4,6 3,8 2,2 1,4 4,2 3,4 3,2 5,0 3,2 4,2 1134 Suldal 134 5,9 5,1 2,4 3,0 5,5 5,9 3,5 4,6 6,0 2,6 4,5 1,0 5,6 1742 Grong 144 4,4 2,8 4,3 5,3 3,1 5,7 5,9 5,4 3,0 4,0 6,0 4,3 1,0 1922 Bardu 148 5,1 1,3 5,2 6,0 5,9 3,7 5,4 4,9 2,2 4,6 2,1 2,3 1,0 1711 Meråker 176 2,4 6,0 2,9 6,0 3,8 4,7 3,7 4,8 1,0 5,1 4,9 4,2 1,9 1736 Snåsa 200 4,0 1,0 3,9 3,7 5,3 4,1 4,3 5,2 2,8 2,6 2,9 6,0 2,8 833 Tokke 240 3,9 3,8 4,7 3,2 5,0 6,0 1,5 5,6 5,0 2,8 3,2 1,2 1,0 1417 Vik 243 5,2 1,8 2,8 2,6 5,2 4,0 5,4 2,2 4,8 3,9 2,9 3,8 3,6 439 Folldal 245 5,0 3,3 2,3 1,0 3,7 3,3 5,3 4,8 3,1 2,8 1,0 3,3 1,5 GS: Grunnskole. PO: Pleie og omsorg. BV: Barnevern. BH: Barnehage. HE: Helse. KUL: Kultur. SAK: Saksbehandling. SOS: Sosialtjenesten. ØK: Økonomi. VAR: Vann, renovasjon og avløp. MIL: Nærmiljø og klima. ENH: Enhetskostnader. BRUK: Brukerperspektiv. Kommunebarometeret 2012 Av Ole Petter Pedersen, Kommunal Rapport Side 2 av 37
De beste i fylket Det kan være store inntektsforskjeller mellom kommuner i ett og samme fylke. Rangering og karakter for hver sektor RANG GS PO BV BH HE KUL SAK SOS ØK VAR MIL ENH BRUK 1445 Gloppen 3 5,7 6,0 4,5 3,8 4,7 3,8 5,2 3,1 3,2 5,2 5,7 3,2 1,5 1419 Leikanger 5 6,0 3,9 4,6 4,2 5,0 4,2 5,3 4,4 2,7 1,5 2,9 4,2 1,5 1420 Sogndal 10 6,0 2,0 4,6 2,9 2,5 2,7 6,0 4,9 4,1 2,2 3,2 4,8 4,2 1429 Fjaler 27 6,0 3,2 3,1 3,7 3,8 1,7 5,7 4,3 3,4 2,1 4,4 5,0 2,6 1426 Luster 30 6,0 3,7 4,9 3,6 3,9 4,5 4,0 1,1 3,1 4,5 6,0 3,0 4,9 1443 Eid 32 6,0 2,7 2,9 3,3 3,0 2,0 5,5 4,9 2,1 4,6 2,8 5,6 4,2 1444 Hornindal 49 4,3 4,0 3,2 1,0 5,3 3,1 4,9 4,4 4,8 4,4 5,3 6,0 1,9 1430 Gaular 50 5,8 2,7 3,1 2,7 5,1 1,0 4,3 4,8 3,4 2,9 3,9 5,3 3,6 1432 Førde 70 6,0 3,8 1,1 4,0 2,9 1,5 4,1 2,2 1,1 2,5 2,4 4,3 5,5 1428 Askvoll 71 5,3 3,7 4,4 5,1 4,8 1,4 1,3 1,3 2,0 2,2 4,0 4,1 3,6 1418 Balestrand 91 5,4 5,5 2,4 1,9 5,5 1,7 4,5 5,2 4,4 2,7 4,6 1,0 4,2 1411 Gulen 139 5,9 1,2 4,2 1,5 6,0 1,4 2,3 3,6 6,0 6,0 3,6 1,9 1,5 1433 Naustdal 149 3,9 3,2 5,8 3,5 2,3 3,4 3,2 5,8 1,9 1,7 2,9 2,3 6,0 1449 Stryn 193 5,2 1,0 3,1 1,6 4,1 1,7 2,3 3,9 3,8 3,8 3,4 6,0 6,0 1439 Vågsøy 225 5,3 1,3 4,5 2,2 1,5 1,0 5,1 4,5 2,4 3,3 5,2 4,3 2,8 GS: Grunnskole. PO: Pleie og omsorg. BV: Barnevern. BH: Barnehage. HE: Helse. KUL: Kultur. SAK: Saksbehandling. SOS: Sosialtjenesten. ØK: Økonomi. VAR: Vann, renovasjon og avløp. MIL: Nærmiljø og klima. ENH: Enhetskostnader. BRUK: Brukerperspektiv. De kommunen likner mest på Kommunal Rapport beregnet i 2011 hvilke kommuner som hadde mest til felles, basert på korrigert inntekt, folketall, alderssammensetning, geografi og utgiftsbehov. Hensikten er å gi kommunen en alternativ og fleksibel gruppe å sammenlikne seg mot. Basis for sammensetningen er data fra SSB og Kommunaldepartementet, men dette står helt og fullt for Kommunal Rapports regning. Du kan lese mer om denne måten å sette sammen kommuner på i denne artikkelen på nett. Rangering og karakter for hver sektor RANG GS PO BV BH HE KUL SAK SOS ØK VAR MIL ENH BRUK 1426 Luster 30 6,0 3,7 4,9 3,6 3,9 4,5 4,0 1,1 3,1 4,5 6,0 3,0 4,9 512 Lesja 60 6,0 1,3 5,0 4,8 6,0 6,0 5,9 5,3 3,0 4,2 4,4 2,0 1,9 1134 Suldal 134 5,9 5,1 2,4 3,0 5,5 5,9 3,5 4,6 6,0 2,6 4,5 1,0 5,6 437 Tynset 155 5,5 3,5 2,1 2,8 2,3 3,5 3,0 3,6 2,8 3,0 5,3 3,3 6,0 826 Tinn 179 3,3 3,6 4,7 4,4 1,5 6,0 3,3 3,9 5,1 4,1 3,3 2,7 3,0 1046 Sirdal 317 6,0 6,0 3,2 1,1 4,4 6,0 5,8 3,4 4,8 4,5 6,0 1,0 5,2 1832 Hemnes 336 3,6 2,2 4,4 3,6 3,4 1,9 5,6 2,2 3,3 3,7 1,0 2,2 3,6 1133 Hjelmeland 375 2,7 3,7 3,7 4,4 5,0 2,6 2,9 1,5 2,5 4,0 4,6 1,0 1,0 1942 Nordreisa 377 1,1 3,1 2,3 4,9 2,0 2,6 4,0 5,9 1,6 4,9 3,3 5,6 2,8 1837 Meløy 392 2,1 2,6 2,1 2,7 3,4 3,0 5,5 1,0 4,9 3,9 4,0 4,0 4,2 1422 Lærdal 393 5,5 2,1 1,0 6,0 3,1 5,9 4,5 2,6 1,0 3,3 3,1 2,8 1,9 Kommunebarometeret 2012 Av Ole Petter Pedersen, Kommunal Rapport Side 3 av 37
Grunnskole (20) Plassering Karakter Verdi 2012 2011 2010 2012 2011 2010 2012 2011 2010 Gjennomsnittlige grunnskolepoeng siste fire år (15) 74 80 104 4,5 4,4 4,2 41,1 40,6 40,2 Gjennomsnittlige grunnskolepoeng siste år (5) 76 73 217 4,7 4,9 3,1 41,7 41,7 39,2 Snitt nasjonale prøver 5. trinn siste fire år (20) 18 6,0 2,11 0,00 0,00 Snitt nasjonale prøver 8. trinn siste fire år (20) 19 6,0 3,30 0,00 0,00 Andel elever som ikke har fullført og bestått videregående innen 23 14 5,9 6,0 18 17 0 fem år, snitt siste fire år (10) Antall elever per PC (5) 29 24 13 5,9 6,0 6,0 1,5 1,5 1,5 Trivsel, 7. trinn, snitt siste fem år (5) 126 5,0 102 0 0 Trivsel, 10. trinn, siste fem år (5) 15 6,0 108 0 0 Mobbing, 7. trinn, snitt siste fem år (2,5) 7 6,0 52 0 0 Mobbing, 10. trinn, siste fem år (2,5) 3 6,0 48 0 0 Andel ansatte i SFO uten relevant utdanning (5) 104 252 284 4,6 3,3 3,0 43 65 70 Andel av lærere uten godkjent utdanning (5) 1 102 70 6,0 5,7 5,8 0 1 1 Kommunens rangering I fylket 1 I kommunegruppa 1 Hva forteller tallene? Nasjonale prøver og grunnskolepoeng er viktigst. Avgangskarakterene i Luster er bra, og har blitt klart bedre de siste årene. Det henger godt sammen med nasjonale prøver, der elevene over tid har prestert helt i norgestoppen, både på 5. og 8. trinn. 18 prosent av elevene fra kommunen har ikke bestått videregående innen fem år. Det er langt under landsgjennomsnittet. Elevundersøkelsen fra de siste årene tilsier også at miljøet er meget bra, svært få andre melder om så lite mobbing, og særlig på 10. trinn sier elevene trivselen er høy. Fire av ti ansatte i SFO har ikke relevant utdanning; det er langt mindre enn tidligere. Kommunebarometeret 2012 Av Ole Petter Pedersen, Kommunal Rapport Side 4 av 37
De beste i kommunegruppa Rangering samlet - karakterer grunnskole GS GS1 GS2 GS3 GS4 GS5 GS6 GS7 GS8 GS9 GS10 GS11 GS12 512 Lesja 6,0 6,0 6,0 2,9 6,0 3,2 4,9 6,0 6,0 4,5 6,0 1426 Luster 6,0 4,5 4,7 6,0 6,0 5,9 5,9 5,0 6,0 6,0 6,0 4,6 6,0 1134 Suldal 5,9 4,1 2,6 4,5 5,2 6,0 5,2 4,1 4,3 5,3 4,2 5,9 5,3 1567 Rindal 5,9 3,7 4,2 5,1 5,2 5,7 4,3 3,1 4,8 1,8 3,8 6,0 6,0 1135 Sauda 5,7 2,3 2,6 6,0 4,2 6,0 5,6 3,9 5,0 6,0 5,1 5,6 5,3 1422 Lærdal 5,5 5,4 6,0 4,2 4,3 4,1 4,5 4,3 6,0 2,7 6,0 3,0 4,3 1417 Vik 5,2 4,7 4,8 2,1 4,0 5,5 5,5 5,4 6,0 6,0 6,0 6,0 5,1 1922 Bardu 5,1 3,5 5,0 5,2 2,8 5,5 5,7 3,1 5,0 4,2 3,8 5,6 5,6 439 Folldal 5,0 5,1 3,8 4,3 3,9 4,6 4,4 4,5 4,5 5,1 1,5 6,0 620 Hol 4,8 3,7 3,9 5,2 4,6 3,3 5,9 5,2 3,9 2,1 1,0 3,3 4,0 1742 Grong 4,4 3,1 1,0 4,8 4,6 3,8 6,0 3,5 3,3 1,4 5,9 5,0 4,4 834 Vinje 4,1 3,7 4,1 2,1 4,0 5,6 5,2 4,3 3,5 6,0 2,0 4,6 5,9 1736 Snåsa 4,0 4,2 5,1 3,2 2,4 5,9 4,5 2,0 4,5 2,8 2,7 5,3 5,4 833 Tokke 3,9 3,7 3,5 4,6 2,0 6,0 6,0 4,3 1,2 3,4 4,8 3,2 4,4 543 Vestre Slidre 3,9 4,0 4,1 4,3 2,7 4,0 4,3 4,1 1,4 2,7 3,0 5,9 5,2 De beste i fylket Rangering samlet - karakterer grunnskole GS GS1 GS2 GS3 GS4 GS5 GS6 GS7 GS8 GS9 GS10 GS11 GS12 1429 Fjaler 6,0 6,0 5,6 4,4 6,0 4,6 4,4 5,2 6,0 6,0 1,6 4,7 1432 Førde 6,0 6,0 6,0 5,9 6,0 5,1 3,1 6,0 6,0 6,0 5,8 4,2 4,9 1420 Sogndal 6,0 5,4 5,3 6,0 6,0 5,9 4,0 5,6 6,0 5,0 5,8 1,9 5,0 1443 Eid 6,0 5,3 4,7 6,0 3,5 6,0 5,1 5,0 6,0 3,0 6,0 4,5 5,8 1438 Bremanger 6,0 4,8 3,5 6,0 5,2 4,5 5,9 3,7 4,1 4,5 4,5 5,2 2,8 1419 Leikanger 6,0 4,7 4,7 6,0 6,0 6,0 4,5 5,0 5,6 5,8 2,5 5,2 1426 Luster 6,0 4,5 4,7 6,0 6,0 5,9 5,9 5,0 6,0 6,0 6,0 4,6 6,0 1411 Gulen 5,9 5,7 5,2 3,2 5,8 5,4 5,3 4,1 6,0 3,6 6,0 3,3 2,5 1430 Gaular 5,8 6,0 6,0 3,3 4,6 5,5 2,9 5,4 5,0 4,5 4,5 4,0 6,0 1445 Gloppen 5,7 4,5 5,0 4,7 4,8 5,3 4,4 4,1 5,0 4,4 3,8 3,2 5,3 1422 Lærdal 5,5 5,4 6,0 4,2 4,3 4,1 4,5 4,3 6,0 2,7 6,0 3,0 4,3 1418 Balestrand 5,4 6,0 4,3 4,1 6,0 3,4 4,7 3,9 2,9 4,8 1,0 2,2 4,3 1421 Aurland 5,3 4,3 4,4 5,3 4,2 2,8 5,5 6,0 4,8 4,7 3,4 4,6 1428 Askvoll 5,3 5,2 3,8 3,1 5,6 5,0 2,6 5,6 5,0 5,5 5,1 2,5 4,2 1439 Vågsøy 5,3 3,1 2,0 6,0 4,6 5,8 3,4 3,9 3,9 5,1 4,1 3,0 4,8 Kommunebarometeret 2012 Av Ole Petter Pedersen, Kommunal Rapport Side 5 av 37
Øvrige fakta Hvordan endrer elevtallet seg i framtiden? Antall innbyggere 6-12 år Kommunen Endring (%) Endring landet (%) Vekst mot landet 2011 453 2015 472 4 4 Høyere vekst 2020 486 7 15 Lavere vekst 2025 558 23 31 Lavere vekst Antall innbyggere 13-15 år Kommunen Endring (%) Endring landet (%) Vekst mot landet 2011 225 2015 211-6 -1 Lavere vekst 2020 209-7 3 Lavere vekst 2025 203-10 12 Lavere vekst Kommunal Rapport bruker SSBs befolkningsframskrivning, alternativet "Høy nasjonal vekst" som har truffet godt på folkeveksten de siste ti årene. Kommunebarometeret 2012 Av Ole Petter Pedersen, Kommunal Rapport Side 6 av 37
Pleie og omsorg (20) Plassering Karakter Verdi 2012 2011 2010 2012 2011 2010 2012 2011 2010 Andel årsverk m fagutdanning (30) 287 370 334 3,1 1,8 2,6 71 66 68 Andel på korttidsopphold, i % av bef. over 90 år (10) 365 354 360 1,3 1,3 1,0 4 3 0 Andel plasser (heldøgnsbemannet) % av bef. over 90 år 343 356 291 1,8 1,8 2,3 83 82 103 (10) Snitt tildelte timer i hjemmet, hjemmesykepleie (10) 235 168 191 2,2 2,7 2,4 3,7 4,3 4,1 Snitt tildelte timer i hjemmet, praktisk bistand (5) 111 219 247 3,8 2,6 2,3 9,6 6,0 4,8 Tid m lege og fysioterapi per uke per beboer i sykehjem (20) 36 11 30 5,2 6,0 5,5 1,1 1,5 1,2 Andel plasser i enerom m/eget bad/wc (10) 2 1 1 6,0 6,0 6,0 100 100 100 Årsverk pr. mottaker (5) 324 197 167 2,0 3,4 0,4 0,47 0,48 Kommunens rangering I fylket 9 I kommunegruppa 19 Hva forteller tallene? Høy andel med fagutdanning er det viktigste nøkkeltallet. Luster har blitt klart bedre, og er nå like bak landsgjennomsnittet (73 prosen). Andelen korttidsplasser er fortsatt lav målt mot innbyggere over 90 år. Sykehjemsdekningen er nærmest uendret men lav. Kommunen tildeler langt færre timer med hjemmesykepleie nå enn før. Hvorfor? Har det blitt vanskeligere å få hjelp, eller har behovet blitt mindre? Timer med praktisk bistand har økt. Kommunen gir mye tid med lege og fysioterapeut på sykehjem, men likevel klart mindre enn før. Hvorfor vi bruker 90+ som gruppe: Det er fire ganger så stor sannsynlighet for at en innbygger over 90 er beboer på sykehjem, som en i gruppa 80-84. I tillegg er det aldersgruppa 90+ som de nærmeste årene får kraftig prosentvis vekst framover, i motsetning til gruppa 80+. Derfor måler vi sykehjemsdekning mot 90+. Å måle mot 80+ vil undervurere behovet for plasser med heldøgns omsorg. Kommunebarometeret 2012 Av Ole Petter Pedersen, Kommunal Rapport Side 7 av 37
De beste i kommunegruppa Rangering samlet - karakterer pleie og omsorg PO PO1 PO2 PO3 PO4 PO5 PO6 PO7 PO8 834 Vinje 6,0 6,0 4,8 3,7 4,6 2,1 5,7 6,0 1,0 2028 Båtsfjord 6,0 5,0 2,6 6,0 2,0 5,1 6,0 3,6 4,2 1711 Meråker 6,0 5,3 4,8 2,1 2,2 5,0 5,0 6,0 3,5 1135 Sauda 6,0 5,0 6,0 1,0 3,8 2,0 6,0 1,7 2,8 1617 Hitra 5,4 4,3 6,0 3,3 3,4 4,2 2,1 6,0 3,9 1818 Herøy (Nordl.) 5,4 5,0 2,9 5,5 2,2 1,8 6,0 4,5 1244 Austevoll 5,3 5,3 3,3 3,2 2,0 2,8 6,0 1,9 1134 Suldal 5,1 4,8 2,6 1,4 2,7 2,1 4,4 6,0 4,1 1576 Aure 5,0 5,8 2,5 1,6 2,2 2,4 3,7 5,6 2,3 2020 Porsanger Porsán 4,8 5,8 3,8 4,6 1,7 1,0 3,6 2,5 1,0 2002 Vardø 4,3 4,3 5,8 5,9 2,7 1,3 1,7 4,3 1,0 1259 Øygarden 4,2 3,4 4,5 4,6 2,8 2,5 2,7 6,0 2,8 2011 Guovdageaidnu K 4,1 1,0 6,0 2,6 3,0 6,0 5,3 4,6 5,4 633 Nore og Uvdal 4,1 3,6 3,2 1,8 3,4 1,3 4,5 6,0 1,2 1941 Skjervøy 4,1 3,9 2,5 3,9 6,0 1,2 1,4 6,0 4,1 De beste i fylket Rangering samlet - karakterer pleie og omsorg PO PO1 PO2 PO3 PO4 PO5 PO6 PO7 PO8 1445 Gloppen 6,0 4,6 2,8 1,0 6,0 2,9 6,0 3,2 1418 Balestrand 5,5 4,8 1,5 3,7 3,5 6,0 2,5 6,0 6,0 1431 Jølster 4,5 4,6 2,9 1,0 4,5 1,8 3,5 6,0 2,2 1413 Hyllestad 4,1 5,0 1,9 2,2 1,9 2,6 2,5 6,0 4,5 1444 Hornindal 4,0 4,3 1,6 3,6 4,9 2,6 1,7 6,0 2,5 1419 Leikanger 3,9 4,3 2,7 2,6 4,5 1,6 1,8 6,0 3,1 1432 Førde 3,8 4,6 1,3 2,9 2,6 4,2 2,0 6,0 3,6 1428 Askvoll 3,7 4,6 3,5 1,2 4,1 1,5 2,2 5,5 2,0 1426 Luster 3,7 3,1 1,3 1,8 2,2 3,8 5,2 6,0 2,0 1429 Fjaler 3,2 3,1 2,6 2,2 3,5 2,8 6,0 2,6 1433 Naustdal 3,2 5,0 1,0 1,4 3,2 4,1 2,2 4,0 2,8 1421 Aurland 3,1 3,1 3,4 3,1 3,1 2,2 1,8 6,0 4,5 1430 Gaular 2,7 3,4 1,7 3,7 3,4 1,4 1,9 6,0 2,3 1443 Eid 2,7 4,1 2,1 4,0 2,2 2,5 1,9 3,0 4,1 1416 Høyanger 2,5 3,9 2,3 2,1 1,3 1,0 2,6 6,0 1,9 Øvrige fakta Hvor mange flere gamle blir det i framtiden? Antall innbyggere 67-79 år Kommunen Endring (%) Endring landet (%) Vekst mot landet 2011 526 2015 559 6 21 Lavere vekst 2020 642 22 43 Lavere vekst 2025 731 39 60 Lavere vekst Kommunebarometeret 2012 Av Ole Petter Pedersen, Kommunal Rapport Side 8 av 37
Antall innbyggere 80-84 år Kommunen Endring (%) Endring landet (%) Vekst mot landet 2011 126 2015 147 17-3 Høyere vekst 2020 139 10 6 Høyere vekst 2025 177 40 38 Høyere vekst Antall innbyggere 85-89 år Kommunen Endring (%) Endring landet (%) Vekst mot landet 2011 120 2015 96-20 -4 Lavere vekst 2020 105-13 -3 Lavere vekst 2025 98-18 10 Lavere vekst Antall innbyggere 90 år og over Kommunen Endring (%) Endring landet (%) Vekst mot landet 2011 78 2015 79 1 13 Lavere vekst 2020 73-6 19 Lavere vekst 2025 76-3 26 Lavere vekst Kommunal Rapport bruker SSBs befolkningsframskrivning, alternativet "Høy nasjonal vekst" som har truffet godt på folkeveksten de siste ti årene. Kommunebarometeret 2012 Av Ole Petter Pedersen, Kommunal Rapport Side 9 av 37
Barnevern (10) Plassering Karakter Verdi 2012 2011 2010 2012 2011 2010 2012 2011 2010 Andel undersøkelser m behandlingstid over 3 mnd (20) 85 376 99 5,0 1,5 5,2 14 60 12 Andel undersøkelser m behandlingstid over 3 mnd, snitt 156 113 34 4,2 4,6 5,7 23 19 9 siste fire år (20) Andel barn med utarbeidet plan (10) 118 44 155 5,4 5,9 5,0 92 98 82 Andel barn med utarbeidet plan, snitt siste fire år (10) 52 108 147 5,7 4,7 4,3 92 74 66 Utgifter til forebygging, helsestasjon og skolehelsetjeneste 40 59 83 5,1 4,6 4,2 2795 2458 2091 (10) Stillinger med fagutdanning, per barn 0-17 år (20) 402 349 331 1,0 1,6 1,7 2,2 2,2 2,2 Innført internkontroll (10) 1 1 1 6,0 6,0 6,0 1 1 1 Kommunens rangering I fylket 2 I kommunegruppa 7 Hva forteller tallene? En av sju saker tok mer enn tre måneder å behandle i fjor, det er en voldsom forbedring fra 2010. Sett over tid ligger andelen fristbrudd like under landsgjennomsnittet, det er 2010 som ødelegger statistikken. Nærmest alle har utarbeidet plan, her har kommunen vært god i flere år. Bemanningen er til gjengjeld svært lav, og den ble ikke noe bedre i fjor et år da nesten alle kommunene fikk bedre bemanning. Kommunen bruker mye på forebygging. Ifølge en rapport fra NIBR kan det bidra til at det blir lavere behov for barneverntiltak på sikt. Nasjonalt har andelen saker som tar lang tid, vært nærmest uendret. Langt flere barn enn tidligere har utarbeidet plan. Kravet for å få god karakter ved det nøkkeltallet, er altså hevet betraktelig. Kommunebarometeret 2012 Av Ole Petter Pedersen, Kommunal Rapport Side 10 av 37
De beste i kommunegruppa Rangering samlet - karakterer barnevern BV BV1 BV2 BV3 BV4 BV5 BV6 BV7 BV8 834 Vinje 6,0 5,1 5,8 4,9 4,8 5,6 2,8 3,5 6,0 633 Nore og Uvdal 6,0 5,0 4,7 6,0 5,1 6,0 3,0 4,0 6,0 620 Hol 5,6 5,0 3,6 5,4 5,7 6,0 3,1 5,0 1,0 1922 Bardu 5,2 4,2 2,6 5,3 4,6 4,0 1,3 5,3 6,0 512 Lesja 5,0 2,9 3,6 5,6 6,0 6,0 4,7 3,0 6,0 1617 Hitra 5,0 3,4 4,5 5,2 4,8 4,8 4,4 3,1 6,0 1426 Luster 4,9 5,0 4,2 5,4 5,7 5,1 4,7 1,0 6,0 1135 Sauda 4,9 3,9 3,8 5,4 3,7 2,9 2,1 4,5 6,0 2025 Deatnu Tana 4,8 2,7 3,2 6,0 5,8 2,8 4,9 4,9 6,0 1259 Øygarden 4,8 5,2 4,6 5,6 3,7 2,4 4,9 2,3 6,0 833 Tokke 4,7 4,8 4,8 5,6 5,5 3,7 2,8 3,3 1,0 1832 Hemnes 4,4 4,6 4,4 4,5 3,9 6,0 1,0 3,3 1,0 1923 Salangen 4,3 3,7 3,5 5,6 4,3 2,5 1,0 6,0 1,0 1742 Grong 4,3 5,1 2,3 2,4 1,9 3,2 1,9 5,5 6,0 1736 Snåsa 3,9 6,0 3,0 4,9 2,4 4,9 3,7 1,0 6,0 De beste i fylket Rangering samlet - karakterer barnevern BV BV1 BV2 BV3 BV4 BV5 BV6 BV7 BV8 1433 Naustdal 5,8 5,7 6,0 5,9 6,0 1,0 1,0 2,1 6,0 1426 Luster 4,9 5,0 4,2 5,4 5,7 5,1 4,7 1,0 6,0 1420 Sogndal 4,6 5,7 4,3 5,6 4,7 2,9 6,0 1,0 6,0 1419 Leikanger 4,6 4,2 4,2 6,0 4,6 3,2 6,0 2,1 6,0 1445 Gloppen 4,5 4,5 4,3 5,6 6,0 1,2 4,4 2,1 6,0 1439 Vågsøy 4,5 4,6 3,7 5,6 5,2 1,5 4,1 2,8 6,0 1428 Askvoll 4,4 4,5 4,0 5,7 5,1 1,8 3,6 2,3 6,0 1411 Gulen 4,2 2,7 3,9 5,4 5,7 2,7 3,7 3,1 6,0 1401 Flora 3,7 4,6 2,8 5,4 3,0 3,2 4,8 2,3 6,0 1444 Hornindal 3,2 3,6 3,5 6,0 4,8 1,8 4,7 1,0 6,0 1429 Fjaler 3,1 3,3 3,4 5,8 3,8 1,4 3,5 2,0 6,0 1449 Stryn 3,1 4,0 3,7 4,4 3,8 2,8 5,6 1,0 6,0 1430 Gaular 3,1 5,1 2,7 1,2 1,7 2,3 6,0 3,8 6,0 1443 Eid 2,9 5,0 3,7 4,8 4,6 1,0 4,8 2,4 1,0 1412 Solund 2,9 2,6 4,2 5,1 1,8 4,0 2,0 6,0 Kommunebarometeret 2012 Av Ole Petter Pedersen, Kommunal Rapport Side 11 av 37
Øvrige fakta Hvor mange barn er omfattet av barnevernet, i forhold til resten av landet? Andel barn med barneverntiltak 2011 2010 2009 Snitt 2008-11 Kommunen 5,1 4,6 3,7 4,1 Fylket 4,2 3,9 3,6 3,8 Kommunegruppa 6,4 5,7 5,4 5,6 Landet 4,7 4,5 4,3 4,4 Nøkkeltallet er ikke med i utregningen av Kommunebarometeret, for det er ikke gitt hva som er bra; få barn på tiltak kan bety en sviktende tjeneste eller et godt oppvekstmiljø. Mange barn på tiltak kan bety det omvendte. Kommunebarometeret 2012 Av Ole Petter Pedersen, Kommunal Rapport Side 12 av 37
Barnehage (10) Plassering Karakter Verdi 2012 2011 2010 2012 2011 2010 2012 2011 2010 Andel styrere og pedagogiske ledere med godkjent 91 75 69 5,7 5,7 5,7 97 97 97 førskolelærerutdanning (25) Andel assistenter med relevant utdanning (10) 127 145 249 3,8 3,4 2,2 37 35 22 Leke- og oppholdsareal per barn (10) 181 203 228 2,3 2,3 2,2 6,2 6 5,7 Antall barn per årsverk (25) 235 320 359 2,6 2,0 2,1 6,4 6,7 7 Oppholdstimer per årsverk i kommunale barnehager (5) 153 260 211 3,4 2,4 3,1 10663 11429 11012 Andel ansatte som er menn (5) 116 168 184 4,1 3,4 2,7 7,4 5,6 5,2 Andel av minoritetsspråklige barn som går i barnehage (15) 345 367 392 2,2 1,9 1,0 50 39 0 Andel med åpningstid 10 timer eller mer per dag (5) 245 242 241 1,0 1,0 1,0 0 0 0 Kommunens rangering I fylket 13 I kommunegruppa 23 Hva forteller tallene? Nærmest alle ledere og styrere har godkjent utdanning, det er bra. Drøyt en av tre assistenter har også relevant utdanning, det er også bedre enn de fleste. Andelen har gått klart opp på to år. Arealet per barn ble litt større i fjor, og bemanningen ble bedre. Det bekreftes av både barn per årsverk og oppholdstimer per årsverk. Andelen ledere med pedagogisk utdanning er viktigst, sammen med hvor mange voksne det er per barn. En ny indikator er hvor stor andel av barn med minoritetsspråklig bakgrunn som går i barnehage. Halvparten av barna i gruppa går i barnehage, det er en lav andel. Kommunebarometeret 2012 Av Ole Petter Pedersen, Kommunal Rapport Side 13 av 37
De beste i kommunegruppa Rangering samlet - karakterer barnehage BH BH1 BH2 BH3 BH4 BH5 BH6 BH7 BH8 620 Hol 6,0 5,6 1,4 3,3 6,0 6,0 3,5 3,6 4,1 1922 Bardu 6,0 6,0 5,9 2,0 4,6 3,9 3,6 6,0 1,0 1422 Lærdal 6,0 6,0 4,2 6,0 4,6 3,3 3,2 3,3 1,0 1940 Gáivuotna Kåfjor 6,0 5,0 2,0 2,9 6,0 5,3 4,0 6,0 2,7 1711 Meråker 6,0 6,0 3,7 6,0 1,4 2,6 4,0 6,0 6,0 2011 Guovdageaidnu K 5,6 6,0 2,0 3,1 6,0 6,0 3,3 1,0 1,0 1259 Øygarden 5,4 5,7 3,4 4,5 3,6 4,1 1,6 3,4 3,9 1742 Grong 5,3 3,7 1,6 2,7 5,2 5,2 4,1 4,0 6,0 1941 Skjervøy 4,9 3,3 3,4 1,9 5,6 5,6 4,9 3,9 1,0 1942 Nordreisa 4,9 4,3 3,9 3,9 5,2 3,7 3,8 2,2 1,4 512 Lesja 4,8 6,0 6,0 1,0 3,6 5,8 1,0 2,5 1,0 1818 Herøy (Nordl.) 4,6 6,0 4,7 1,6 3,2 2,2 4,7 3,0 1,0 2025 Deatnu Tana 4,6 1,6 5,3 3,5 5,4 5,0 6,0 3,5 1,0 834 Vinje 4,4 3,6 2,9 4,2 4,6 5,8 3,2 2,9 2,0 1133 Hjelmeland 4,4 2,8 1,7 3,4 5,6 5,9 2,7 4,0 1,0 De beste i fylket Rangering samlet - karakterer barnehage BH BH1 BH2 BH3 BH4 BH5 BH6 BH7 BH8 1422 Lærdal 6,0 6,0 4,2 6,0 4,6 3,3 3,2 3,3 1,0 1421 Aurland 6,0 6,0 5,6 2,0 3,8 4,3 1,0 6,0 1,0 1428 Askvoll 5,1 5,3 2,3 2,2 4,4 6,0 3,6 3,8 1,0 1412 Solund 5,0 1,0 1,5 4,9 6,0 6,0 6,0 6,0 1,0 1424 Årdal 4,9 6,0 3,7 2,7 3,8 3,5 1,6 3,4 1,0 1438 Bremanger 4,6 4,4 3,6 2,7 3,6 3,2 3,0 5,5 1,0 1413 Hyllestad 4,5 2,4 5,4 4,6 5,4 6,0 1,0 2,5 1,0 1419 Leikanger 4,2 6,0 4,9 2,3 3,6 2,8 1,0 1,8 1,0 1432 Førde 4,0 4,7 2,9 1,9 3,6 3,0 6,0 3,3 1,5 1416 Høyanger 3,9 5,0 1,6 2,1 4,4 3,6 1,7 3,4 1,0 1445 Gloppen 3,8 6,0 2,3 3,6 2,6 2,5 2,8 3,0 1,0 1429 Fjaler 3,7 3,6 3,5 3,9 3,2 2,9 2,8 4,5 1,0 1426 Luster 3,6 5,7 3,8 2,3 2,6 3,4 4,1 2,2 1,0 1433 Naustdal 3,5 3,5 2,3 3,5 3,8 2,9 3,5 3,7 2,0 1443 Eid 3,3 4,6 4,1 2,2 2,8 1,0 3,2 2,8 4,0 Kommunebarometeret 2012 Av Ole Petter Pedersen, Kommunal Rapport Side 14 av 37
Øvrige fakta Hvordan endrer barnetallet seg i framtiden? Utviklingen i barnetallet sier både noe om behovet for flere barnehageplasser, og utviklingen i rammetilskuddet for kommunen. Er veksten større enn landet, kan kommunen isolert vente høyere rammetilskudd knyttet til barnehager. Er veksten lavere enn for landet, vil kommunens rammetilskudd for barnehager vokse saktere enn snittet. Antall innbyggere 0-5 år Kommunen Endring (%) Endring landet (%) Vekst mot landet 2011 358 2015 377 5 10 Lavere vekst 2020 465 30 29 Høyere vekst 2025 507 42 41 Høyere vekst Kommunal Rapport bruker SSBs befolkningsframskrivning, alternativet "Høy nasjonal vekst" som har truffet godt på folkeveksten de siste ti årene. Kommunebarometeret 2012 Av Ole Petter Pedersen, Kommunal Rapport Side 15 av 37
Helse (5) Plassering Karakter Verdi 2012 2011 2010 2012 2011 2010 2012 2011 2010 Andel legeårsverk per 10.000 innb. (15) 152 110 109 2,8 3,5 3,5 12,5 14,1 13,9 Antall innleggelser pr 1.000 innb. (20) 102 4,8 154 0 0 Helsesøstreårsverk pr. 10.000 innb. 0-5 år (10) 103 102 3,8 3,7 92,5 89,4 : Årsverk psykiatrisk sykepleier pr 10.000 innb. (10) 166 205 212 2,9 2,6 2,5 5,5 4,3 4 Diabetesmedisin, per 10.000 innb. (10) 361 363 369 2,0 2,0 2,0 31 30 29 Hjerte/karmedisin, per 10.000 innb. (10) 253 260 266 3,4 3,3 3,3 140 138 135 Snitt listelengde fastleger (5) 84 84 184 4,6 4,6 3,5 856 853 1170 Reservekapasitet fastlege (10) 315 293 303 1,2 1,2 1,2 101 102 102 Netto utgifter til forebygging, kroner per innbygger (10) 57 89 80 3,8 2,7 2,9 278 176 196 Kommunens rangering I fylket 13 I kommunegruppa 15 Hva forteller tallene? Sektoren er ny i Kommunebarometeret i år. Tall for medisinbruk og innleggelser er hentet fra Folkehelseinstituttets statistikker. Legedekningen er marginalt lavere enn før, men bedre enn mediankommunen. Fastlegelisten er kort, reservekapasiteten liten. Det er relativt få innleggelser på sykehus fra kommunen, men medisinbruken ligger høyt, særlig hva gjelder diabetesmedisin. Både dekningen av helsesøster og psykiatrisk sykepleier er bedre enn i mediankommunen, og dekningen ble bedre også siste år. Kommunen har ifølge regnskapet relativt høye netto utgifter til forebygging. Kommunebarometeret 2012 Av Ole Petter Pedersen, Kommunal Rapport Side 16 av 37
De beste i kommunegruppa Rangering samlet - karakterer helse HE HE1 HE2 HE3 HE4 HE5 HE6 HE7 HE8 HE9 633 Nore og Uvdal 6,0 3,9 5,8 2,9 5,1 4,7 6,0 4,5 1,6 2,0 512 Lesja 6,0 3,2 4,9 1,0 5,7 5,7 5,1 3,5 1,2 6,0 834 Vinje 6,0 3,9 4,3 4,5 6,0 4,7 6,0 5,3 1,0 1,2 1922 Bardu 5,9 3,5 5,3 3,7 3,3 5,0 5,8 4,9 1,2 2,5 1134 Suldal 5,5 3,3 5,2 2,1 4,5 5,7 5,7 5,7 1,3 1,1 1567 Rindal 5,3 1,8 6,0 3,3 2,6 6,0 6,0 2,2 1,1 3,1 1736 Snåsa 5,3 3,2 5,6 1,0 2,3 2,0 4,7 3,7 4,0 6,0 1135 Sauda 5,2 3,3 5,4 3,5 1,0 6,0 5,4 5,4 1,2 2,1 1417 Vik 5,2 3,2 4,7 3,5 3,5 4,0 4,7 4,1 3,2 2,4 1133 Hjelmeland 5,0 3,7 6,0 2,3 4,2 6,0 4,0 1,0 1,5 1,0 833 Tokke 5,0 4,2 2,5 6,0 1,7 4,3 6,0 5,2 1,5 3,4 620 Hol 4,7 3,8 5,2 2,6 2,9 3,3 4,8 4,0 1,5 2,6 1259 Øygarden 4,5 2,0 5,4 5,0 2,3 3,0 4,8 3,0 1,8 2,8 1576 Aure 4,4 3,4 4,7 3,4 2,7 4,3 4,6 3,0 2,6 1,1 1426 Luster 3,9 2,8 4,8 3,8 2,9 2,0 3,4 4,6 1,2 3,8 De beste i fylket Rangering samlet - karakterer helse HE HE1 HE2 HE3 HE4 HE5 HE6 HE7 HE8 HE9 1411 Gulen 6,0 2,6 5,3 3,3 2,4 4,0 6,0 2,6 6,0 4,8 1412 Solund 6,0 2,6 5,7 3,8 1,0 5,7 6,0 6,0 6,0 1,7 1418 Balestrand 5,5 3,6 2,9 4,7 6,0 4,3 4,6 2,7 2,1 4,0 1444 Hornindal 5,3 1,4 4,5 2,8 2,9 6,0 6,0 4,0 1,1 6,0 1417 Vik 5,2 3,2 4,7 3,5 3,5 4,0 4,7 4,1 3,2 2,4 1430 Gaular 5,1 3,1 5,0 1,9 6,0 6,0 3,0 4,4 2,4 1,1 1419 Leikanger 5,0 2,9 5,7 2,9 1,0 6,0 6,0 1,6 1,2 3,1 1421 Aurland 5,0 4,5 3,5 3,9 1,0 4,0 5,8 4,7 2,6 3,3 1428 Askvoll 4,8 3,1 4,5 2,7 4,4 6,0 3,4 3,1 2,9 1,5 1431 Jølster 4,8 3,0 2,6 2,9 3,2 6,0 5,0 4,0 5,6 1,6 1445 Gloppen 4,7 3,0 4,5 3,4 2,6 5,7 6,0 4,4 1,3 1,2 1449 Stryn 4,1 2,3 4,4 2,6 1,5 5,3 6,0 3,8 1,2 2,7 1426 Luster 3,9 2,8 4,8 3,8 2,9 2,0 3,4 4,6 1,2 3,8 1429 Fjaler 3,8 3,2 5,4 3,5 2,2 4,3 3,0 2,9 1,8 1,2 1416 Høyanger 3,4 4,2 2,2 4,1 3,1 4,7 2,8 4,4 1,6 2,3 Kommunebarometeret 2012 Av Ole Petter Pedersen, Kommunal Rapport Side 17 av 37
Sosialhjelp (5) Plassering Karakter Verdi 2012 2011 2010 2012 2011 2010 2012 2011 2010 Snitt stønadslengde 18-24 år (25) 389 242 334 1,0 3,0 1,7 5,9 4,1 5 Snitt stønadslengde 25-66 år (10) 308 248 110 2,6 3,2 4,5 4,6 4,3 3,4 Snitt utbetaling pr. stønadsmåned (10) 268 362 221 2,9 1,8 3,4 6055 4803 6480 Andel som går over 6 måneder på stønad (10) 306 246 100 2,0 2,9 4,6 36 33 23 Andel arbeidsløse i kommunen (10) 30 8 26 5,8 6,0 5,8 1,3 1,2 1,3 Andel mottakere med individuell plan (10) 91 85 2,3 2,5 5,2 6,1 : Andel mottakere som får gjeldsrådgivning (10) : : : Sosialmottaker per årsverk (10) 419 427 425 1,0 1,0 1,0 137 164 142 Telefontid for brukere, timer per uke (5) 25 30 53 5,7 5,8 5,1 37,5 37,5 37,5 Kommunens rangering I fylket 26 I kommunegruppa 35 Hva forteller tallene? Faktorer utenfor kommunens kontroll, som nedlegging av en industribedrift, kan spille inn på tallene. Dette er ikke en sektor kommunen alene kan påvirke. I utgangspunktet gir høyt støttebeløp i kort tid den beste uttellingen i barometeret; det må være bedre å hjelpe skikkelig en kort stund framfor å gjøre folk avhengige av litt sosialstøtte i lang tid. Arbeidsløsheten er lav, men tiden folk går på stønad økte i fjor. Er du under 25 år, går du nå i snitt seks måneder på stønad. Hva gjør at folk ikke kommer seg videre? En liten del har individuell plan, men vi får ingen informasjon om hvor mange som får gjeldsråd. Bemanningen er oppgitt å være meget lav, 137 mottakere per årsverk er noe av det dårligste i landet. Kommunebarometeret 2012 Av Ole Petter Pedersen, Kommunal Rapport Side 18 av 37
De beste i kommunegruppa Rangering samlet - karakterer sosialtjenesten SOS SOS1 SOS2 SOS3 SOS4 SOS5 SOS6 SOS7 SOS8 SOS9 2025 Deatnu Tana 6,0 5,3 5,6 4,0 6,0 2,3 6,0 6,0 5,7 1244 Austevoll 6,0 4,0 4,7 4,7 6,0 6,0 4,8 5,7 1942 Nordreisa 5,9 5,5 5,1 4,4 6,0 3,8 3,7 4,3 1617 Hitra 5,9 5,5 6,0 5,7 6,0 3,8 1,9 2,2 5,7 833 Tokke 5,6 4,9 4,6 2,7 5,5 4,1 5,3 5,7 1567 Rindal 5,6 5,7 6,0 1,0 6,0 3,7 5,6 1,6 1742 Grong 5,4 4,9 5,7 3,8 6,0 4,9 2,5 2,1 3,5 5,7 512 Lesja 5,3 4,7 4,3 5,5 4,0 6,0 5,7 1736 Snåsa 5,2 4,5 6,0 5,6 4,5 2,5 3,1 5,7 834 Vinje 4,9 4,6 3,6 4,6 3,8 4,9 1,3 5,6 5,7 1922 Bardu 4,9 4,8 1,6 1,2 3,7 5,3 4,4 4,7 5,9 5,7 439 Folldal 4,8 3,3 5,1 2,9 5,8 3,8 5,4 5,7 1923 Salangen 4,8 3,7 5,7 3,0 4,7 4,7 2,1 5,2 5,7 620 Hol 4,8 6,0 6,0 1,0 4,7 3,3 1,8 4,8 1,6 1711 Meråker 4,8 4,6 5,4 5,1 6,0 2,1 2,1 2,0 5,7 De beste i fylket Rangering samlet - karakterer sosialtjenesten SOS SOS1 SOS2 SOS3 SOS4 SOS5 SOS6 SOS7 SOS8 SOS9 1438 Bremanger 6,0 6,0 4,9 4,8 4,8 2,7 5,8 5,7 1433 Naustdal 5,8 5,2 4,3 2,9 5,6 5,8 6,0 1,6 1441 Selje 5,7 5,1 5,3 5,7 1,7 6,0 5,7 1413 Hyllestad 5,4 5,6 4,8 4,9 6,0 5,7 1418 Balestrand 5,2 6,0 5,4 1,2 6,0 1,6 3,6 5,7 1420 Sogndal 4,9 3,3 3,4 2,3 3,9 6,0 3,4 6,0 5,5 5,7 1443 Eid 4,9 5,3 3,4 4,9 4,2 4,1 2,0 3,2 5,4 1430 Gaular 4,8 4,6 4,3 2,7 4,3 6,0 4,3 1,6 1439 Vågsøy 4,5 3,3 5,7 2,1 5,8 3,0 4,8 5,7 1444 Hornindal 4,4 5,4 2,4 6,0 3,5 5,7 1,6 1419 Leikanger 4,4 1,8 4,4 1,0 5,0 6,0 6,0 6,0 5,7 1429 Fjaler 4,3 3,3 3,3 1,0 3,1 6,0 5,9 5,0 5,7 1449 Stryn 3,9 3,8 3,7 3,3 3,6 4,0 3,3 1,8 5,0 5,7 1411 Gulen 3,6 3,1 3,1 4,2 5,8 1,0 5,7 1412 Solund 3,6 3,9 3,4 3,2 4,9 2,8 4,5 1,6 Kommunebarometeret 2012 Av Ole Petter Pedersen, Kommunal Rapport Side 19 av 37
Kultur (5) Plassering Karakter Verdi 2012 2011 2010 2012 2011 2010 2012 2011 2010 Netto driftsutgifter kultur, andel av totale netto driftsutgifter (20) 87 73 99 3,8 4,4 4,0 4,5 5,2 4,8 Kommunale driftstilskudd pr lag (10) 66 66 87 3,8 3,9 2,8 38368 38717 30169 Netto driftsutgifter til idrett per innbygger (10) 60 45 60 3,8 4,4 4,1 391 463 387 Netto utgift barn og unge (10) 242 238 221 2,4 2,4 2,5 116 117 125 Netto utgift til bibliotek, per innbygger (10) 65 76 82 4,1 3,7 3,6 491 428 407 Utlån alle medier fra folkebibliotek per innbygger (10) 86 26 44 3,9 5,7 5,1 6,6 9,4 8,4 Besøk i folkebibliotek per innbygger (5) 92 26 60 3,7 5,7 4,5 4,7 7,1 5,7 Andel av elever i kommunens musikk- og kulturskole (10) 395 401 404 1,0 1,0 1,0 0 0 0 Andel på venteliste til musikk- og kulturskole (10) 1 1 6,0 6,0 0 0 : Bruk av fritidssentre pr 10.000 barn (5) 332 1,0 : 0 : Kommunens rangering I fylket 4 I kommunegruppa 12 Hva forteller tallene? Andelen av budsjettet som går til kultur er viktigst. Innen kultur er det en særlig sterk sammenheng mellom hvor store inntekter kommunen har, og hvor mye penger som brukes på forskjellige tilbud. Andel elever på venteliste til kultur- og musikkskole er et tall der kvaliteten er usikker. 4,5 prosent av netto utgifter gikk til kultur i Luster. Angivelig er det ingen som går i musikk- og kulturskole; er det fordi tilbudet ikke finnes eller fordi det ikke rapporteres riktig? Hvis ordningen er interkommunal, hvordan skal kommunen vurdere om tilbudet er bra nok for kommunens elever, uten statistikk der man kan sammenlikne med resten av fylket, kommunegruppa og landet? Biblioteket har høye netto utgifter per innbygger, og utgiften har økt kraftig. Samtidig har besøk og utlån falt, selv om det fortsatt er høyt i nasjonalt sammenheng. Hvorfor går aktiviteten ned? Kommunebarometeret 2012 Av Ole Petter Pedersen, Kommunal Rapport Side 20 av 37
De beste i kommunegruppa Rangering samlet - karakterer kultur KUL KUL1 KUL2 KUL3 KUL4 KUL5 KUL6 KUL7 KUL8 KUL9 KUL10 633 Nore og Uvdal 6,0 5,3 2,0 1,4 6,0 6,0 4,8 4,4 3,8 5,9 6,0 620 Hol 6,0 6,0 6,0 2,8 6,0 6,0 2,5 2,2 3,5 3,7 2,5 833 Tokke 6,0 6,0 2,2 4,8 5,0 5,3 5,5 5,5 3,5 1,2 3,7 512 Lesja 6,0 4,3 6,0 6,0 3,5 2,5 3,2 6,0 1742 Grong 5,7 4,3 2,2 1,8 6,0 4,7 3,4 3,8 3,9 6,0 5,8 1422 Lærdal 5,9 4,0 6,0 5,4 4,0 1,7 2,4 2,1 6,0 6,0 3,6 1134 Suldal 5,9 5,8 1,4 3,5 3,6 3,7 4,4 5,3 4,6 5,5 1416 Høyanger 5,3 6,0 1,3 1,0 3,4 5,3 5,0 4,6 2,7 6,0 1,8 2021 Kárásjohka Karas 5,2 5,1 1,4 1,0 6,0 4,7 3,3 3,4 3,3 5,4 4,6 834 Vinje 5,2 6,0 1,6 6,0 2,1 5,6 3,1 3,4 3,2 2,3 1711 Meråker 4,7 3,7 1,1 2,4 2,4 3,7 5,4 5,8 4,8 6,0 1,8 1426 Luster 4,5 3,8 3,8 3,8 2,4 4,1 3,9 3,7 1,0 6,0 1617 Hitra 4,4 4,6 2,2 6,0 2,8 2,4 3,2 3,5 3,0 4,6 1,0 1259 Øygarden 4,5 2,7 2,1 4,3 2,8 5,9 3,1 2,8 3,2 6,0 2028 Båtsfjord 4,2 4,3 2,8 5,1 6,0 2,1 1,4 1,8 2,8 3,0 4,1 De beste i fylket Rangering samlet - karakterer kultur KUL KUL1 KUL2 KUL3 KUL4 KUL5 KUL6 KUL7 KUL8 KUL9 KUL10 1421 Aurland 6,0 5,6 2,1 6,0 4,0 6,0 4,1 3,7 5,8 6,0 6,0 1422 Lærdal 5,9 4,0 6,0 5,4 4,0 1,7 2,4 2,1 6,0 6,0 3,6 1416 Høyanger 5,3 6,0 1,3 1,0 3,4 5,3 5,0 4,6 2,7 6,0 1,8 1426 Luster 4,5 3,8 3,8 3,8 2,4 4,1 3,9 3,7 1,0 6,0 1419 Leikanger 4,2 4,5 2,5 4,1 3,4 4,1 1,7 1,5 6,0 1,8 2,8 1424 Årdal 3,4 3,8 1,5 1,2 3,1 3,1 2,8 2,4 4,2 5,4 1,5 1445 Gloppen 3,8 3,4 1,1 5,0 2,5 2,8 4,8 4,7 4,3 2,3 1,9 1417 Vik 4,0 2,3 1,4 6,0 1,6 1,8 5,1 5,8 3,8 5,7 1,6 1413 Hyllestad 3,6 1,9 1,0 1,1 4,2 4,9 5,7 4,4 4,4 1433 Naustdal 3,4 1,2 1,3 3,0 1,7 5,0 6,0 2,4 5,9 5,9 1444 Hornindal 3,1 1,0 1,0 1,0 2,9 1,0 1,0 6,0 6,0 6,0 1420 Sogndal 2,7 2,1 1,1 2,0 3,4 3,3 3,4 3,2 1,0 6,0 3,8 1401 Flora 2,4 3,1 1,7 2,7 2,8 1,7 1,6 1,5 3,4 3,4 3,9 1438 Bremanger 2,4 2,3 1,0 3,1 2,3 2,6 1,8 5,0 1,7 3,8 1412 Solund 2,3 1,6 2,6 4,0 1,4 4,4 1,2 1,2 1,0 6,0 Kommunebarometeret 2012 Av Ole Petter Pedersen, Kommunal Rapport Side 21 av 37
Økonomi (10) Netto driftsresultat (ekskl. premieavvik og momskomp inv.), siste år (10) Nto driftsres (ekskl. premie-avvik og momskomp inv.), siste fire år (20) Disposisjonsfond i prosent av brutto driftsinntekter (10) Netto lånegjeld i prosent av brutto driftsinntekter (15) Endring av netto lånegjeld i % av brutto inntekter, siste fire år (10) Investeringer, andel av brutto driftsinntekter (10) Lån som andel av finansiering av investeringer (5) Ubundet investeringsfond som andel av netto lånegjeld (5) Netto finans og avdrag i % av brutto driftsinntekter (10) Lønn som andel av samlede brutto driftsinntekter (5) Plassering Karakter Verdi 2012 2011 2010 2012 2011 2010 2012 2011 2010 366 31 72 2,0 5,8 4,1-2,4 5,8 4,3 128 60 53 3,7 4,5 4,7 0,9 2,3 3,6 72 53 70 3,9 4,5 3,6 10,9 12,8 10,5 129 101 140 4,4 4,7 4,3 55 49 53 212 96 152 4,1 5,0 4,5 3-7 -4 345 329 235 2,6 3,4 4,3 18 17 12 192 65 28 3,0 4,5 5,7 65 36 6 183 155 163 1,5 1,7 1,7 4 5 6 258 60 67 2,9 4,6 4,6 4,5 0,6-0,3 294 185 353 2,7 3,7 2,1 62 59 63 Kommunens rangering I fylket 14 I kommunegruppa 17 Hva forteller tallene? Netto driftsresultat er justert. Vi har trukket ut premieavvik ettersom det nærmest konsekvent forbedrer resultatet kunstig, samt momskompensasjon på investeringer. Flere av indikatorene viser utvikling over tid. Det kan være særlig viktig å se korrigert netto driftsresultat, lånegjeld og disposisjonsfond i forhold til hverandre. Lønn som andel av utgiftene er tatt med i år, men vektet svært lavt. Luster har meget høy korrigert inntekt, og skal ha gode tall. Korrigert netto driftsresultat ble meget dårlig i fjor, sett over tid er det helt ok. Disposisjonsfondet er akkurat passe stort til å kunne fungere som en skikkelig buffer i regnskapet, om det skulle dukke opp uforutsette økonomiske problemer. Netto lånegjeld målt mot løpende inntekter er langt under landsgjennomsnittet, men har økt litt de siste årene. Det skyldes høye investeringer, særlig de to siste årene. Netto finans og avdrag tok da også 4,5 prosent av alle inntekter i fjor; to år tidligere hadde kommunen en netto inntekt på 0,3 prosent på den posten. Kommunebarometeret 2012 Av Ole Petter Pedersen, Kommunal Rapport Side 22 av 37
De beste i kommunegruppa Rangering samlet - karakterer økonomi ØK ØK1 ØK2 ØK3 ØK4 ØK5 ØK6 ØK7 ØK8 ØK9 ØK10 1134 Suldal 6,0 6,0 6,0 6,0 6,0 4,6 4,2 6,0 1,2 3,8 4,5 633 Nore og Uvdal 5,8 5,7 5,5 1,7 5,7 5,4 5,2 6,0 1,0 4,3 4,6 543 Vestre Slidre 5,6 5,2 4,4 4,3 5,9 5,2 3,9 3,2 1,1 5,3 5,0 833 Tokke 5,0 5,0 4,1 3,0 6,0 4,5 4,1 4,1 2,0 5,2 2,6 620 Hol 5,0 4,5 5,5 6,0 5,2 1,8 2,3 3,3 1,9 4,8 3,8 1417 Vik 4,8 5,3 4,4 1,0 5,1 5,5 6,0 4,8 1,1 3,4 2,6 1259 Øygarden 4,7 6,0 6,0 1,2 3,7 4,7 4,6 3,5 1,1 2,8 4,2 1567 Rindal 4,2 3,7 4,2 4,4 4,1 4,9 3,8 3,2 1,2 3,3 3,6 1244 Austevoll 4,1 5,6 4,0 1,9 4,1 3,8 3,6 3,2 2,0 3,6 6,0 1251 Vaksdal 4,0 2,9 3,1 3,8 4,8 4,3 4,7 2,2 5,9 3,8 1,8 1135 Sauda 3,8 4,0 3,1 4,5 4,1 3,2 5,3 2,4 1,5 3,9 2,9 834 Vinje 3,8 4,9 6,0 3,1 3,9 1,0 1,1 1,9 2,7 3,9 4,7 1576 Aure 3,4 4,3 4,1 3,3 3,7 3,2 3,0 2,5 1,2 3,1 4,4 1818 Herøy (Nordl.) 3,4 6,0 4,9 3,6 1,4 1,1 2,9 4,0 1,1 3,4 5,5 1416 Høyanger 3,4 4,3 3,5 1,2 2,6 6,0 4,6 3,2 1,0 2,0 6,0 De beste i fylket Rangering samlet - karakterer økonomi ØK ØK1 ØK2 ØK3 ØK4 ØK5 ØK6 ØK7 ØK8 ØK9 ØK10 1411 Gulen 6,0 6,0 6,0 2,7 5,9 5,0 5,6 3,7 1,9 5,3 4,1 1421 Aurland 5,7 6,0 5,2 3,8 5,3 3,6 2,6 5,8 1,3 5,9 5,9 1444 Hornindal 4,8 6,0 6,0 6,0 4,0 3,3 1,0 3,1 2,8 2,6 4,9 1417 Vik 4,8 5,3 4,4 1,0 5,1 5,5 6,0 4,8 1,1 3,4 2,6 1418 Balestrand 4,4 3,6 3,3 1,2 5,8 4,6 5,9 4,5 2,6 5,3 1,1 1413 Hyllestad 4,1 2,6 3,6 1,1 4,2 5,5 5,9 6,0 2,4 4,4 2,4 1420 Sogndal 4,1 4,3 3,5 2,4 4,3 5,3 5,0 3,2 1,9 3,0 4,2 1449 Stryn 3,8 4,1 3,7 1,3 4,6 5,2 4,9 3,2 2,3 3,0 1,8 1431 Jølster 3,4 3,8 4,0 2,6 3,5 3,8 4,9 1,7 1,0 3,1 3,2 1430 Gaular 3,4 2,3 2,7 1,5 4,4 5,6 5,8 2,0 2,3 3,3 3,3 1416 Høyanger 3,4 4,3 3,5 1,2 2,6 6,0 4,6 3,2 1,0 2,0 6,0 1429 Fjaler 3,4 3,4 2,5 1,8 4,4 4,8 5,4 1,0 3,3 3,5 3,5 1445 Gloppen 3,2 4,1 4,5 1,9 4,1 2,0 3,4 2,1 1,9 3,6 2,1 1426 Luster 3,1 2,0 3,7 3,9 4,4 4,1 2,6 3,0 1,5 2,9 2,7 1412 Solund 3,0 2,5 2,5 1,1 4,1 5,6 6,0 2,9 1,3 3,4 1,2 Kommunebarometeret 2012 Av Ole Petter Pedersen, Kommunal Rapport Side 23 av 37
Enhetskostnader (5) Plassering Karakter Verdi 2012 2011 2010 2012 2011 2010 2012 2011 2010 Hjemmetjeneste (20) 103 110 111 4,7 4,6 4,6 148701 143523 136469 Sykehjemsplass (20) 380 373 379 1,7 2,2 2,1 1073364 1009899 1002042 Grunnskoleundervisning (20) 345 359 358 3,1 2,9 2,9 97987 95445 89397 Barnehage, per time (10) 221 210 182 4,4 4,6 4,7 51 49 46 Sosialtjeneste, pr mottaker (10) 62 84 8 5,5 5,3 6,0 17656 18378 6394 Kommunehelse pr innb (10) 312 322 322 3,8 3,8 3,7 3191 3018 2866 Adm. og styring pr innb (10) 288 265 251 4,2 4,5 4,7 5624 5004 4582 Kommunens rangering I fylket 18 I kommunegruppa 16 Hva forteller tallene? Denne indikatoren er først og fremst med for å vise om kommunen er dyr eller rimelig i forhold til sammenliknbare kommuner. I denne sektoren er billig = høy karakter. Det er for eksempel helt naturlig at en kommune med få innbyggere og store avstander, har dyrere hjemmetjeneste enn en tett bebodd kommune i Oslo-området. Samtidig finnes det mange eksempler på store kostnadsforskjeller mellom relativt like kommuner. En sykehjemsplass koster godt over millionen. Det kan skyldes veldig pleietrengende pasienter, selvsagt. Kostnaden er imidlertid meget høy sett i forhold til resten av kommunegruppa; er Luster så spesiell? Å ligge under 850.000 kroner er ganske vanlig. I hjemmetjenesten er enhetskostnaden den brutto kostnaden per mottaker. Det går også an å lage et grovt regnestykke for netto kostnad per time bistand i hjemmet. For Luster er denne 256 kroner det er veldig lavt. Den lave brutto kostnaden per mottaker skyldes i hovedsak rimelig timepris; ikke at kommunen gir et veldig mye dårligere tilbud enn andre. Grunnskolen er dyr per elev, men her er det mange i samme kommunegruppe som ligger langt høyere. Administrasjon og styring er en vanskelig post å sammenlikne mellom kommunene. Forskjell i regnskapsføring kan spille en vesentlig rolle. I utgangspunktet må det være bra å kostnadsføre så mye som mulig ute på tjenestestedene for det er først da den reelle kostnaden ved tilbudet framkommer. Luster ligger ikke spesielt høyt målt mot kommuner i samme gruppe; seks kommuner er lavere inkludert Lærdal, som ligger 3 kroner lavere per innbygger. Kommunebarometeret 2012 Av Ole Petter Pedersen, Kommunal Rapport Side 24 av 37
De beste i kommunegruppa Rangering samlet - karakterer enhetskostnader ENH ENH1 ENH2 ENH3 ENH4 ENH5 ENH6 ENH7 1736 Snåsa 6,0 5,6 6,0 5,0 4,8 5,9 3,1 4,5 1567 Rindal 5,6 4,7 4,8 5,6 6,0 3,4 4,9 3,9 1942 Nordreisa 5,6 3,4 5,9 5,4 3,2 5,6 4,8 5,3 2002 Vardø 5,1 6,0 3,8 3,9 5,0 6,0 4,2 3,8 1244 Austevoll 4,7 3,4 5,5 4,5 4,4 4,4 5,3 1742 Grong 4,3 5,7 5,0 2,5 4,4 5,6 2,7 3,4 1711 Meråker 4,2 3,6 4,3 3,7 6,0 4,8 4,4 3,6 1417 Vik 3,8 4,1 4,2 3,5 5,8 2,3 4,3 4,6 1617 Hitra 3,8 3,2 3,4 4,3 5,8 4,5 4,0 4,1 1251 Vaksdal 3,7 3,5 3,1 3,5 6,0 6,0 3,4 4,4 1416 Høyanger 3,6 5,2 3,1 3,6 5,2 3,4 3,4 3,5 439 Folldal 3,3 2,2 4,2 3,5 6,0 4,0 4,8 3,5 543 Vestre Slidre 3,3 3,5 3,2 4,4 5,4 3,4 4,6 1923 Salangen 3,3 1,9 5,1 4,3 5,6 3,0 3,3 3,5 1818 Herøy (Nordl.) 3,2 2,6 2,0 3,8 6,0 5,6 5,0 4,1 De beste i fylket Rangering samlet - karakterer kultur KUL KUL1 KUL2 KUL3 KUL4 KUL5 KUL6 KUL7 1444 Hornindal 6,0 4,9 6,0 5,8 6,0 3,7 4,2 4,0 1449 Stryn 6,0 4,7 5,5 4,1 6,0 4,7 5,2 5,7 1443 Eid 5,6 3,5 4,3 5,2 6,0 5,1 5,8 5,8 1430 Gaular 5,3 5,3 4,7 3,7 5,8 4,8 4,6 4,8 1429 Fjaler 5,0 3,8 5,7 3,4 6,0 5,0 4,4 4,4 1420 Sogndal 4,8 2,9 4,1 5,2 5,8 2,8 5,7 6,0 1432 Førde 4,3 2,7 2,5 5,4 4,6 5,4 5,9 5,6 1439 Vågsøy 4,3 3,2 4,0 4,5 5,2 3,6 5,4 5,1 1419 Leikanger 4,2 4,3 3,6 4,7 4,2 3,1 4,4 5,3 1428 Askvoll 4,1 3,6 4,6 3,3 3,6 5,0 5,0 5,2 1441 Selje 3,9 2,2 5,6 3,4 5,6 3,6 5,3 4,1 1431 Jølster 3,9 1,0 6,0 4,1 5,6 4,4 3,9 4,8 1417 Vik 3,8 4,1 4,2 3,5 5,8 2,3 4,3 4,6 1438 Bremanger 3,6 4,5 5,2 2,4 6,0 1,0 3,7 4,6 1416 Høyanger 3,6 5,2 3,1 3,6 5,2 3,4 3,4 3,5 Kommunebarometeret 2012 Av Ole Petter Pedersen, Kommunal Rapport Side 25 av 37
Nærmiljø og klima (2,5) Energikostnader per kvadratmeter bygg (20) Samlet byggareal, kvadratmeter per innbygger (10) Andel dispensasjonssøkn. innvilget for nybygg i strandsonen, minus erstatningsbygg (10) Kommuneplan omfatter mål om å redusere klimagassutslipp (10) Leke- og rekreasjonsareal i tettsteder (20) Sykkel-, gangveier/turstier mv. m/kom. driftsansvar (10) Turstier og løyper tilrettelagt for sommerbruk (10) Samlet lengde maskinpreparerte skiløyper (10) Kommunens rangering I fylket 1 I kommunegruppa 1 Plassering Karakter Verdi 2012 2011 2010 2012 2011 2010 2012 2011 2010 149 36 59 4,4 5,6 5,1 114 90 86 258 336 326 3,8 2,8 2,8 7 8,6 8,6 47 98 4,3 1,0 : 33,5 100 1 1 1 6,0 6,0 6,0 1 1 1 14 14 16 6,0 6,0 6,0 138 157 155 60 68 61 2,5 2,5 2,3 82 82 71 19 44 42 5,9 3,7 4,1 1068 534 542 97 158 156 2,3 1,8 1,8 80 47 47 Hva forteller tallene? Indikatoren er svært lavt vektet, delvis fordi vi er usikre på kvaliteten på tallene. Energikostnader og effektiv bygging kan ses som en indikator på den energibelastningen kommunen står for. For øvrig har vi stort sett samlet nøkkeltall som gir et bilde på muligheten for aktivt fritid. Geografi vil ha mye å si for flere av disse nøkkeltallene. Kommunebarometeret 2012 Av Ole Petter Pedersen, Kommunal Rapport Side 26 av 37
De beste i kommunegruppa Rangering samlet - karakterer nærmiljø og klima MIL MIL1 MIL2 MIL3 MIL4 MIL5 MIL6 MIL7 MIL8 1426 Luster 6,0 4,4 3,8 6,0 6,0 2,5 5,9 2,3 1742 Grong 6,0 4,9 1,0 6,0 2,6 6,0 6,0 3,5 2025 Deatnu Tana 5,9 4,3 3,1 6,0 5,7 1,7 1,4 4,2 620 Hol 5,5 3,4 3,8 1,0 6,0 4,4 6,0 1416 Høyanger 5,2 4,9 2,8 6,0 1,3 1617 Hitra 5,1 4,0 4,4 6,0 1,1 1818 Herøy (Nordl.) 5,0 4,6 3,1 6,0 1,0 543 Vestre Slidre 5,0 3,1 5,3 6,0 1,6 1711 Meråker 4,9 5,0 1,6 6,0 1,3 1133 Hjelmeland 4,6 4,7 1,0 6,0 1,2 6,0 6,0 1,1 1134 Suldal 4,5 4,4 2,2 3,5 6,0 2,9 4,6 2,2 2,0 512 Lesja 4,4 6,0 3,1 1,0 2,8 1,3 3,9 1940 Gáivuotna Kåfjor 4,2 1,0 4,6 6,0 3,6 4,4 4,8 1,3 834 Vinje 3,8 4,6 1,0 6,0 1,0 1,3 3,8 5,9 1135 Sauda 3,8 4,7 3,3 1,0 6,0 3,3 2,0 1,9 2,3 De beste i fylket Rangering samlet - karakterer nærmiljø og klima MIL MIL1 MIL2 MIL3 MIL4 MIL5 MIL6 MIL7 MIL8 1426 Luster 6,0 4,4 3,8 6,0 6,0 2,5 5,9 2,3 1445 Gloppen 5,7 4,9 4,2 6,0 5,3 1,1 2,3 2,1 1413 Hyllestad 5,3 4,3 2,8 6,0 6,0 2,9 1,0 1444 Hornindal 5,3 4,4 4,4 6,0 3,9 1,3 4,7 1,1 1439 Vågsøy 5,2 5,7 4,0 1,1 1416 Høyanger 5,2 4,9 2,8 6,0 1,3 1431 Jølster 4,8 4,9 4,2 1,1 1438 Bremanger 4,7 4,0 3,1 1418 Balestrand 4,6 4,5 1,6 6,0 4,4 1,7 3,4 1,3 1429 Fjaler 4,4 4,1 3,9 2,7 6,0 2,1 6,0 2,7 1,1 1424 Årdal 4,3 3,5 3,7 6,0 4,4 1,6 1,5 2,3 1428 Askvoll 4,0 3,8 5,3 2,0 6,0 2,3 3,7 3,1 1,0 1430 Gaular 3,9 3,2 4,6 1,0 1411 Gulen 3,6 4,0 3,7 1,0 5,2 1,2 3,2 1,0 1449 Stryn 3,4 2,6 5,2 3,5 6,0 2,1 1,2 2,9 3,0 Kommunebarometeret 2012 Av Ole Petter Pedersen, Kommunal Rapport Side 27 av 37
Saksbehandling (2,5) Plassering Karakter Verdi 2012 2011 2010 2012 2011 2010 2012 2011 2010 Saksbehandlingstid, reguleringsplaner (20) 95 22 154 5,1 5,9 4,5 172 89 222 Saksbehandlingstid, oppmålingsforretning (20) 206 356 237 3,5 1,4 4,1 80 120 88 Andel byggesaker med overskredet frist (20) 287 218 4,3 5,5 16,8539 2,98507 0 Behandlingstid, ett-trinns søknader (20) 256 73 73 3,4 5,3 5,3 42 20 20 Behandlingstid, rammesøknader (20) Behandlingstid, enkle tiltak (20) 286 335 189 3,5 3,1 4,4 21 28 20 Kommunens rangering I fylket 16 I kommunegruppa 13 Hva forteller tallene? Sektoren er lavt vektet, og vi er usikre på kvaliteten på tallene. Nøkkeltallene bør likevel gi en indikasjon på om kommunen er rask eller treg hva gjelder behandling av bygge- og reguleringssaker, som må kunne regnes som noen av de viktigste søknadene som kommer inn. Det finnes ikke publiserte data om for eksempel saksbehandlingstid for PP-tjenesten eller for søknad om sykehjemsplass. De beste i kommunegruppa Rangering samlet - karakterer saksbehandlingstid SAK SAK1 SAK2 SAK3 SAK4 SAK5 SAK6 1742 Grong 5,9 5,8 3,9 6,0 4,8 4,7 4,6 512 Lesja 5,9 6,0 3,1 6,0 5,0 4,9 4,9 1832 Hemnes 5,6 5,7 4,1 5,8 3,5 4,9 4,5 2019 Nordkapp 5,4 6,0 6,0 3,5 5,6 5,2 1417 Vik 5,4 5,6 3,1 4,8 6,0 6,0 4,2 1567 Rindal 5,4 5,6 6,0 4,6 6,0 4,5 1922 Bardu 5,4 4,8 6,0 5,4 5,3 6,0 439 Folldal 5,3 5,0 2,7 6,0 5,4 5,2 5,2 834 Vinje 5,0 4,8 3,5 6,0 4,0 4,0 5,2 1422 Lærdal 4,5 3,4 6,0 5,0 5,2 4,9 1736 Snåsa 4,3 6,0 5,2 1,0 5,0 4,9 2020 Porsanger Porsán 4,2 2,7 6,0 5,0 5,2 5,2 1426 Luster 4,0 5,1 3,5 4,3 3,4 4,3 3,5 1942 Nordreisa 4,0 3,1 6,0 4,8 4,8 3,9 543 Vestre Slidre 4,0 5,3 5,6 2,2 3,5 3,5 3,5 Kommunebarometeret 2012 Av Ole Petter Pedersen, Kommunal Rapport Side 28 av 37
De beste i fylket Rangering samlet - karakterer saksbehandlingstid SAK SAK1 SAK2 SAK3 SAK4 SAK5 SAK6 1420 Sogndal 6,0 6,0 2,7 6,0 6,0 5,9 6,0 1421 Aurland 6,0 5,2 5,2 6,0 4,6 4,9 4,5 1429 Fjaler 5,7 5,2 5,0 6,0 4,3 4,8 3,5 1443 Eid 5,5 4,6 3,1 6,0 5,9 5,3 6,0 1417 Vik 5,4 5,6 3,1 4,8 6,0 6,0 4,2 1419 Leikanger 5,3 5,1 4,1 6,0 4,6 3,9 4,0 1445 Gloppen 5,2 4,7 3,9 6,0 3,9 5,2 4,5 1439 Vågsøy 5,1 4,4 3,3 5,2 5,4 5,6 6,0 1444 Hornindal 4,9 4,3 6,0 4,6 5,2 5,2 1422 Lærdal 4,5 3,4 6,0 5,0 5,2 4,9 1418 Balestrand 4,5 5,5 4,3 6,0 1,0 1,0 5,2 1424 Årdal 4,4 2,8 6,0 5,4 5,2 5,2 1430 Gaular 4,3 5,4 2,3 6,0 2,0 4,9 4,0 1441 Selje 4,1 3,1 5,5 4,9 5,4 4,6 1432 Førde 4,1 4,6 3,0 5,3 4,3 4,2 3,7 Kommunebarometeret 2012 Av Ole Petter Pedersen, Kommunal Rapport Side 29 av 37
Vann, avløp og renovasjon (2,5) Årsgebyr, renovasjon, avløp og vann (20) Snitt vannforbruk per tilknyttet innbygger (10) Vannlekkasje per meter ledning per år (10) Andel fornyet vannledningsnett siste fire år (10) Beregnet snittalder for vannledningsnett (10) Andel fornyet ledningsnett siste fire år, avløp (10) Beregnet snittalder for spillvannsnett (10) Husholdningsavfall per innbygger (10) Andel husholdningsavfall utsortert (10) Kommunens rangering I fylket 7 I kommunegruppa 4 Plassering Karakter Verdi 2012 2011 2010 2012 2011 2010 2012 2011 2010 193 191 212 3,8 3,7 3,6 8 622 8 267 8 170 : : : : : : 186 94 1,6 2,8 0,3 0,9 : 269 159 2,7 4,0 34 27 : 22 15 11 5,3 6,0 6,0 1,3 1,8 2,0 1 6,0 : : 14 120 158 222 4,4 4,4 3,2 373 378 402 36 12 52 5,8 6,0 5,5 69 71 68 Hva forteller tallene? Sektoren er ny i Kommunebarometeret, og gir et inntrykk av tilstanden innenfor de viktigste selvkostområdene. Hvis årsgebyrene er høye, lite avfall blir sortert, lekkasjene er mange og ledningsnettet ikke blir fornyet, vil det gi et bilde av at kommunen kan forbedre seg. Beregnet snittalder er et usikkert tall, først og fremst i de kommunene der mye av nettet har ukjent alder. De beste i kommunegruppa Rangering samlet - karakterer vann, avløp og renovasjon VAR VAR1 VAR2 VAR3 VAR4 VAR5 VAR6 VAR7 VAR8 VAR9 1711 Meråker 5,1 2,1 3,7 5,9 4,2 4,3 6,0 2,1 5,9 1942 Nordreisa 4,9 1,0 3,7 5,9 2,6 5,1 6,0 5,1 6,0 2,9 1922 Bardu 4,6 4,9 5,1 4,4 4,0 1,0 1426 Luster 4,5 3,8 1,6 2,7 5,3 4,4 5,8 512 Lesja 4,2 4,7 1,9 5,8 1,0 5,1 4,8 3,5 2,1 1742 Grong 4,0 3,6 2,1 3,4 6,0 3,8 1576 Aure 4,0 6,0 3,0 5,4 1,6 4,3 1,3 2,2 4,0 2,5 1133 Hjelmeland 4,0 5,7 1,5 5,4 1,0 6,0 1,0 6,0 3,0 1,0 1417 Vik 3,9 4,7 3,5 5,5 2,4 1,0 1,0 3,2 4,4 5,6 1259 Øygarden 3,8 3,7 2,2 5,2 2,5 4,3 1832 Hemnes 3,7 2,5 1,7 5,6 5,0 4,0 1416 Høyanger 3,7 4,3 4,1 1,0 4,3 3,2 2,5 1,7 4,3 5,8 1567 Rindal 3,6 1,0 3,9 5,3 6,0 4,5 5,0 4,1 1,7 2,6 2011 Guovdageaidnu K 3,5 2,7 5,0 4,6 1,7 3,4 2,8 5,2 4,5 2,3 543 Vestre Slidre 3,5 3,1 1,0 6,0 5,7 2,7 2,5 Kommunebarometeret 2012 Av Ole Petter Pedersen, Kommunal Rapport Side 30 av 37