Konsesjon og elektronisk tinglysing Bø, 2. mars 2017 Karen Kavli Setnes, juridisk rådgiver
Prosjektmål e-tinglysing Ny løsning med navn ELIDA, har følgende eksterne målsetning: Fagsystemet skal utvikles i samarbeid med brukerne slik at minst: 50 % av samlet antall rettstiftelser kommer inn elektronisk innen 31.12.2017, 25 % av samlet antall rettstiftelser saksbehandles automatisk innen 31.12.2017, 80 % av samlet antall rettstiftelser kommer inn elektronisk innen 31.12.2019, 60 % av samlet antall rettstiftelser saksbehandles automatisk innen 31.12.2019.
Gevinster for brukere tid og ressurser Portobesparelser Kan kontrollere dokumentet før signatur Kan kontrollere dokumentet før innsending Rask tilbakemelding og saksbehandling Elektronisk sekund Papir to dager? Høyere kvalitet og færre returer Kortere mellomfinansiering for brukerne
Hva slags gevinster? Effektiviseringsgevinst for Kartverket Kvalitative gevinster for Kartverket Effektiviseringsgevinst for profesjonelle/innsender Kvalitative gevinster for profesjonelle/innsender Finansielle gevinster for borgerne Andre gevinster for samfunnet
Elektronisk tinglysing - matrikkelen Første fase uten vedlegg!!! Nye brukstilfeller i senere versjoner 3 brukstilfeller Opprett ny grunneiendom ved fradeling fra en matrikkelenhet Opprett ny grunneiendom fra festegrunn Sammenslåing av matrikkelenheter Konsesjon føres etter pålegg fra LMD Matrikkelførere Egen rolle «Konsesjon»
Elektronisk tinglysing påsken 2017 Klokkeslettsprioritet; mottak hos TM Kun for profesjonelle brukere p.t. Elektronisk signerte dokumenter Skjøter Pantedokumenter Sletting Utlegg Konkurs Grunndata Eksplisitt prioritet Umiddelbar tilbakemelding om feil før og etter signatur Konsesjonsrelatert informasjon synlig i konsesjonsmodulen i matrikkelen Bekreftelse grunnboksutskrift SDO langtidslagret hos KV
Noe av det som er nytt! Elektronisk signert og innsendt tinglysing på sekunder Dagens gjenpartsløsning blir borte Utlån av dokumenter for retting blir borte Innsender/mottager av dokumentene kan være forskjellig Skjøter kan sendes inn elektronisk Elektronisk signatur ikke vitner Konsesjon skal føres i matrikkelen Ferdig tinglyst, retur grunnboksutskrift ikke pantattest Servitutter og pengeheftelser kommer samlet Grunnboksutskriften viser «foreløpig registrert»
Definisjon; Profesjonell aktør Organisasjon med gyldig orgnr. i Enhetsregisteret Godkjent som innsender gjennom Altinn (godkjennelsesprosess) Brukeravtale med Kartverket Formålet med denne avtalen er å regulere bruken av Kartverkets system for elektronisk tinglysing. Denne avtalen regulerer kun bruken av det tekniske systemet. Avtalen griper ikke inn i rettsreglene inntatt i tinglysingsloven med forskrifter eller tilstøtende regelverk. Største leverandør; Ambita (120 banker 20 meglerhus) Underleverandører; EVRY, DnB, WebTop, Vitec, Sparebank 1, m.m. Websystemer; stor aktør med løsning for eiendomsmeglere Norkart starter utvikling av løsning januar 2017
Varsling til rettighetshaver Økt sikkerhet siden den offisielle dialogen er mellom TM og innsender DIFI har utviklet løsning vi kan bygge på Prosjektet vil evaluere denne Fleksibel lovformulering ift. ikrafttreden Løsningen knytter ikke produksjonssetting opp mot versjon 1.0
Konsesjon som vilkår for tinglysing 15. (konsesjon er et vilkår for tinglysing og matrikkelføring) Erverv som krever konsesjon etter denne loven, kan ikke tinglyses eller matrikkelføres med mindre konsesjon er gitt. 2. Konsesjonsfrihet godtgjøres av erververen ved egenerklæring. 4. Egenerklæring som nevnt i 2 skal sendes registerfører samtidig med at hjemmelsdokumentet sendes til tinglysing.
Hvorfor er dette et tema? For å kunne automatisere validering av elektronisk innsendte skjøter må forholdet til konsesjon være avklart Eksisterende regelverk har ikke tatt inn over seg den digitalisering og automatisering som skjer i samfunnet Uten endringer i regelverket, kan ikke skjøter valideres automatisk, og vi vil da ikke kunne nå måltallene for elektronisk tinglysing Men hvor store endringer måtte til?
Arbeidet med å tilpasse regelverket Tre endringer i matrikkelforskriften 3 femte ledd (ny) Nytt navn på kapittel 13 62a (ny) En endring i konsesjonsforskriften 4 (endret)
Konsekvenser for kommunen Ny arbeidsoppgave - registrering av konsesjonsinformasjon i matrikkelen Egenerklæringsskjema om konsesjonsfrihet Konsesjonsvedtak Behov for opplæring Muligheter for feilregistrering og påstander om feilregistrering fra kunden Behov for en anledning til å kontrollere hvordan skjemaet ble fylt ut Eventuell gjennomføring av retting Viktig med detaljert kontroll av utfyllingen av egenerklæringsskjemaet Manglende eller uriktig registrering av konsesjonsforhold vil føre til at tinglysing ikke kan gjennomføres, med tilhørende pågang på kommunene fra kundene
Konsekvenser for kunder/samarbeidspartnere Tinglysing vil skje mer effektivt med færre returer uten tinglysing Unngår at uriktig utfylt/manglende egenerklæringsskjema gjør at skjøter må returneres uten tinglysing eller nektes Muliggjør elektronisk tinglysing
FØRING AV KONSESJONSOPPLYSNINGER I MATRIKKELEN Forenklet kurs for de som bare skal føre opplysninger i denne modulen E-læringskurs som blir sendt ut til registrerte kontaktpersoner fra kommunene E-læringskurset blir sendt ut 7. mars Den som tar kurset vil få godkjenning fra Kartverket og en personlig påloggingsløsning som gir adgang til konsesjonsmodulen i matrikkelen Kommunene er informert og vil motta flere informasjonsskriv frem mot påske
Nærmere om opplæringen og ressurser E-læringskurset vil være tilgjengelig som oppslagsverk etter gjennomført kurs Vi utarbeider tilleggsressurser som distribueres til de som skal registrere konsesjonsopplysninger Hjelpetekst er tatt inn i konsesjonsmodulen Matrikkelhjelp vil være kontaktpunkt ved spørsmål/behov for hjelp knyttet til registreringen
Takk for oppmerksomheten! Spørsmål: karen.kavli.setnes@kartverket.no