Søknaden gjelder Opplysninger gitt i søknad eller vedlegg til søknaden vil bli registrert i matrikkelen Eiendom/Byggested Kommune Ås Gnr. 73 Bnr. 192 Kroerveien, 1430 ÅS Tiltakets art Søknadstype Rammetillatelse Tiltakstype Nytt bygg over 70 m2 -Ikke boligformål Veg Parkeringsplass Riving av hele bygg Næringsgruppekode P Undervisning Anleggstype andre Bygningstypekode 613 Tiltakshaver Partstype foretak Navn ÅS KOMMUNE Prosjektavdelingen Moerveien 10, 1430 ÅS Organisasjonsnummer 964948798 Telefon 95048489 e-postadresse jostein.adalen@as.kommune.no Ansvarlig søker Navn PLUS ARKITEKTUR AS Organisasjonsnummer 990055718 Kirkegata 53, 1706 SARPSBORG Kontaktperson Pavel Fomenko Telefon 48062239 Mobiltelefon 48062239 e-postadresse pavel@plusarkitektur.no Varsling Tiltaket krever nabovarsling Det foreligger ingen merknader fra naboer eller gjenboere Følgebrev Det skal bygges ny barneskole på Rustad i Ås. All eksisterende bebyggelse skal først rives, og hele skolevirksomheten flyttes til et midlertidig skoleanlegg under byggeperioden. Skolen er planlagt som 4- parallellskole (4 klasser i hvert trinn) med 790 elever og omtrent 100 ansatte i skolehverdagen. I tillegg vil Rustad Skole fortsette sitt tilbud for spesialavdelingen Rustadtunet som planlegges med fordoblet kapasitet. Skolebygget vil også inneholde en flerbrukshall for kroppsundervisning og for bruk av lokale idrettsforeninger. Skolebygget plasseres sentralt på tomten med hovedinngang fra skoletorget i sørvest. Skoletorget samler hovedadkomsten til skole fra bussholdeplassen og gang- og sykkelveiene. Sekundære innganger er fordelt rundt bygget for best mulig tilgang til utearealene. Rustad skole består av 2 bygningskropper: skolebygget og flerbrukshallbygget som utføres med et helhetlig og sammenhengende uttrykk og organisering. Skolebygget vil inneholde klasserom, grupperom, noen felles undervisningsarealer og arbeidsplassene til skolens administrasjon og pedagoger. Atriet inneholder et amfi som brukes som hovedtrapp fra 1. til 2. etasje, for mindre samlinger og uformelle undervisningsformer. Flerbrukhallbygget gir rom for en delvis nedsenket flerbrukshall med undervisningsarealer på toppen. Denne delen av bygget inneholder også fellesfunksjoner og arealer for SFO. Hele skoleanlegget er organisert på en slik måte at flerbrukshallen også kan brukes uavhengig av skolen i kvelds- og helgetider. Bygget oppføres i 3 etasjer over bakkeplan + underetasje. Underetasje: K + 124.40 Etasje 1: K + 128.50 Etasje 2: K + 132.60 Etasje 3 OK gesims: K + 137.00 Takplan OK gesims: K +141.00 Regulert maks høyde på tomten er K + 142.50 Direktoratet for byggkvalitet ByggSøkID: 111620440 Utskriftstidsdato: 17.01.2017 Side 1 av 5
Tiltaket ligger dermed godt innefor regulert maksimal høyde. Nybygget vil også inneholde en spesialavdeling for elever med multifunksjonell handicap - Rustadtunet. Avdelingen plasseres som en egen fløy i 1 etasje i sør-vest ved hovedinngnagen til skolen. Denne avdeling inneholder rom med funksjoner som er tilpasset de spesielle behov for hver elev. Det har vært en utbredt brukerprosess med skolen og lærere rundt utformingen av avdelingen. Rustadtunet får en egen utomhusareal med direkte tilgang fra noen av rommene. Avdeling Rustadtunet får en egen hovedinngang fra Bestemors vei mot sør. Byggets fasade vil oppføres med en vertikal trekledning, innslag av fargede plater i første etasje. Se forøvrig vedlagte illustrasjoner. 5. FELLESBESTEMMELSER (PBL 12-7, nr. 1-4, 6, 7, 11, 12) pkt 5.1 Det er utarbeidet overvannsplan for prosjektet. Planen vedlagt Rammesøknaden. Det er gjennomført blå-grønt analyse på prosjektet. Dokumentasjonen vedlagt Rammesøknaden. pkt 5.2 Det er gjennomført akustisk prosjektering med utredning av utvendig støy. Bygget og uteareal ligger utenfor dagens eller prognosert støysone. Forøvrig vises til støyutredning. pkt 5.3 Ivaretas av Total Entreprenør i utførelsesfasen. pkt 5.4 Bygget er forprosjektert iht. krav for Universell Utforming fastlagt i TEK10. pkt 5.5 Ivaretas av Total Entreprenør. Per i dag er det ikke registrert kulturminner på tomten. pkt 5.6 Ivaretas av Total Entreprenør. Ytterligere dokumentasjon sendes ved søknad om igangsetting. Forhåndskonferanse Forhåndskonferanse er avholdt Arbeidstilsynet Tiltaket berører eksisterende eller fremtidig arbeidsplasser. Samtykke fra Arbeidstilsynet må foreligge før igangsetting av tiltaket. Dispensasjonsøknad Plan-og bygningsloven Kapittel 19 Det søkes dispensasjon fra bestemmelsene i:arealplaner Begrunnelse for dispensasjon: Dispensasjon fra reguleringsplanens krav om parkeringsdekning samt plassering av 2 HC-plasser utenfor anvist sone for parkering. Plankrav Det søkes om dispensasjon fra reguleringsbestemmelsenes 7.2 i) som lyder: a)«innenfor BU skal det være minst 1 parkeringsplass pr 20 elever i barneskolen og 1 parkeringsplass pr 5 elever i skole for elever med behov for spesiell tilrettelegging (Rustadtunet). Det tillates dog ikke etablert mer enn maksimalt 61 parkeringsplasser totalt. Minst 10 % av alle parkeringsplassene skal være utstyrt med ladestasjon for el-bil. Minst 5 % av p-plassene skal være tilpasset bevegelseshemmede.» Set søkes videre om disp fra kravet om at all parkering skal skje på skolens sydside (vist i plankartet med bestemmelsesområde), jfr. 7.2 b). Plankrav omregnet til omsøkt tiltak Direktoratet for byggkvalitet ByggSøkID: 111620440 Utskriftstidsdato: 17.01.2017 Side 2 av 5
Dette vil gi følgende minimumskrav basert på skolens elevtall: 784 elever barneskole : 20 = 39,2 plasser 12 elever spesialskole : 5 = 2,4 plasser Til sammen 41,6 = 42 plasser hvorav 5% (2,08)= 3 skal være HC 4 HC-plasser anlegges i omsøkt tiltak ved adkomst syd nærmest mulig inngang 3 av disse merkes HC. I tillegg anlegges 2 HC-plasser ved inngang idrettshall. Parkeringsdekning omsøkt tiltak Omsøkte tegninger viser følgende parkeringsdekning: 6 HC-plasser + 19 ordinære = 25 plasser + avtale med arbeidskirken: 18 plasser Total parkeringsdekning: 43 plasser Omsøkt løsning viser et tilstrekkelig antall plasser, men ikke alle på egen tomt slik bestemmelsene lyder (Innenfor BU). Avviket er mao ikke knyttet til antall, men at noen av p-plassene er lokalisert til nabotomt. Det andre avviket i omsøkt tiltak er at 2 HC-plasser er vist ved skolens nordfasade dvs utenfor bestemmelsesområdet for hvor parkering skal skje. Årsaken til dette er at på det tidspunkt reguleringsplanen ble lagt ut til offentlig ettersyn var det ikke kjent at skolens flerbrukshall skulle ha egen inngang i nord. Behovet for egen HC-parkering nær denne inngangen var mao ikke kjent tidlig nok i reguleringsprosessen. Uavhengig av dette er det av trafikale hensyn fortsatt ikke ønskelig å ha ordinær parkering nær denne inngangen med tilhørende økt trafikk i både Drottveien og Nylenda. Det er imidlertid aht krav om universell utforming nødvendig med 2 HCplasser nær denne inngangen. Trafikkmengden som følger er helt minimal, og plassene vil neppe bli kontinuerlig brukt. For å unngå at de to HC-plassene skal hindre fri passasje langs byggets nordfasade, er de trukket så langt ut fra byggets fasade som mulig uten å i komme i konflikt med trafikken i Nylenda. Fordeler og ulemper Den klare fordelen ved å overføre minst 17 plasser fra skolens tomt til en utvidet p-plass ved arbeidskirken, er at mindre av skolens uteareal benyttes til kjøre-/parkeringsareal og i stedet kan nyttes til barns uteaktiviteter. Dette skjer ved at hovedparkeringsplassen utelates og hente-/bringesløyfen flyttes lenger vekk fra inngangspartiet og i stedet nærmere Kroerveien, som uansett er det minst attraktive utearealet for elevene pga trafikkfare og støy. Ulempen er at det blir noe mer trafikk i første del av Drottveien og flere kryssende bevegelser i Drottveien ved arbeidskirken begge deler i et område som det er mange myke trafikanter til/fra skole. Hastigheten er imidlertid svært lav, og det er ingen ryggebevegelser. For å minimere konflikt mellom harde og myke trafikanter, kan parkeringsplassene ved arbeidskirken reserveres for ansatte som gjerne kommer litt tidligere enn elevene og reiser hjem litt senere. Dette gir også langt færre bevegelser gjennom dagen enn om disse plassene benyttes av tilfeldig besøkende. Det gir også en mer lesbar trafikksituasjon for alle som ikke er lokalkjent og dermed ikke vet om avtalen med arbeidskirken. Skolen har et begrenset uteareal og særlig på skolebyggets adkomstside. Ved å øke dette arealet vil man lettere kunne sonedele tomta for ulike alderstrinn uten at de som skal prioriteres i vestre del av tomta får et for lite areal til disposisjon. Forutsatt at plassene som skolen kan disponere ved arbeidskirken reserveres for ansatte, anses fordelene å være klart større enn ulempene. HC-plassene ved nordre inngang til flerbrukshallen representerer en helt marginal trafikkøkning, samtidig som de er nødvendige for å tilfredsstille kravet om universell tilgjengelighet til et offentlig bygg. Det bes derfor om at dispensasjon innvilges. Arealdisponering Planstatus mv. Type plan Reguleringsplan Reguleringsformål Undervisning Navn på plan Reguleringsplan for Rustad skole (R-297) Beregningsregel angitt i gjeldende plan %BYA Grad av utnytting iht. gjeldende plan 25% Andre relevante krav Formålet med reguleringsplanen er å legge til rette for utvidelse av eksisterende skole for å håndtere økt elevvekst. Videre ønskes det etablert en flerbrukshall til bruk for både skole og samfunn. Reguleringsplanen søker også å oppnå forbedring av eksisterende trafikkmønster. Direktoratet for byggkvalitet ByggSøkID: 111620440 Utskriftstidsdato: 17.01.2017 Side 3 av 5
Tomtearealet Byggeområde/grunneiendom 23156,00 m² - Ev. areal som trekkes fra iht. beregningsregler 0,00 m² = Beregnet tomteareal 23156,00 m² Bebyggelsen Beregnet maksimalt byggeareal iht. plan 5789,00 m² Areal eksisterende bebyggelse 3562,00 m² - Areal som skal rives 3562,00 m² + Areal ny bebyggelse 5150,00 m² + Parkeringsareal 400,00 m² = Sum areal 5550,00 m² Grad av utnytting Beregnet grad av utnytting 23,97 Plassering av tiltaket Høyspent kraftlinje er ikke i konflikt med tiltaket. Vann og avløpsledninger er ikke i konflikt med tiltaket. Bygningsopplysninger m² BYA m² BRA Antall bruksenheter Bolig Annet I alt Bolig Annet I alt Eksisterende bebyggelse 0,00 0,00 0,00 0,00 0 1 1 Ny bebyggelse 5150,00 0,00 0,00 0,00 0 1 1 Av dette åpne arealer 0,00 0,00 0,00 0,00 0 1 1 Sum 5150,00 0,00 0,00 0,00 0 1 1 Antall etasjer etter at tiltaket er gjennomført: 3 Krav til byggegrunn Flom Byggverket skal IKKE plasseres i flomutsatt område Skred Byggverket skal IKKE plasseres i skredutsatt område Andre natur- og miljøforhold (plan- og bygningsloven 28-1) Det foreligger IKKE fare eller vesentlig ulempe som følge av andre natur- og miljøforhold. Tilknytning til veg og ledningsnett Adkomst Tiltaket gir ny/endret adkomst. Tomta har adkomst til kommunal veg som er opparbeidet og åpen for alminnelig ferdsel.avkjørselstillatelse er gitt. Vannforsyning Tomta er tilknyttet offentlig vannverk Direktoratet for byggkvalitet ByggSøkID: 111620440 Utskriftstidsdato: 17.01.2017 Side 4 av 5