Nes Kommune Møteinnkalling Kommunestyret Dato: 13.10.2016 kl. 17:00 Sted: Nes kommunehus, kommunestyresalen Arkivsak: 15/01209 Arkivkode: 033 Forfall meldes snarest på tlf 32 06 83 00 eller til postmottak@nes-bu.kommune.no Varamedlemmer møter etter nærmere avtale. Orientering: v/brannsjef John Bjella Interpellasjon: Interpellasjon om folkevalgtopplæring 08.11.16 Grunngitt spørsmål: Grunngitt spørsmål om behov for å avklare holdninger og forståelse til gjeldende politisk reglement og delegasjon Sakskart Side Saker til behandling 56/16 14/00264-34 Utbyggingsavtale- 01200608 - Eidalsmarka 3 57/16 15/01399-31 Suppleringsvalg - valg av meddommere til tingretten for perioden 01.01.2017-31.12.2020 58/16 16/01030-1 Oppnevning av nemndkandidat til dyrevernsnemnd i Hallingdal (avdeling Nordre Buskerud) for perioden 01.01.2017-31.12.2020 4 7 59/16 16/00527-2 Suppleringsvalg til Formannskap og øvrige utvalg 9 60/16 16/00983-2 Søknad om fritak fra politiske verv ut valgperioden, Tor Oscar Magnussen 12 61/16 16/01031-1 Valg av nytt kontrollutvalg i valgperioden 2015-2019 14 side 1 av 21
62/16 16/01100-1 Valg av nytt varamedlem til "Per Børtnes fond for utdanning" for valgperioden 2015-2019 63/16 16/01102-1 Stortingsvalget og sametingsvalget 2017 - fastsetting av valgdag 16 18 64/16 16/01099-2 Plan for forvaltningsrevisjon og selskapskontroll 2016-2020 20 Referatsaker 42/16 16/00508-18 Møteprotokoll Kontrollutvalget Nes 13.09.16 21 43/16 16/00051-10 Referat fra møte i rådet for mennesker med nedsatt funksjonsevne den 15.09.16. 21 Nesbyen, 07.10.16 Tore Haraldset Ordfører side 2 av 21
Saker til behandling 56/16 Utbyggingsavtale- 01200608 - Eidalsmarka Arkivsak-dok. 14/00264-34 Saksbehandler Anders Halland Saksgang Møtedato Saknr 1 Kommunestyret 13.10.2016 56/16 UTBYGGINGSAVTALE EIDALSMARKA Saken avgjøres av: Kommunestyret Vedlegg: Avløpssituasjonen i Nes - Vurdering av tiltak og finansieringsprinsipper Signert utbyggingsavtale Dokumenter i saken:. Saksopplysninger: Det vises til kommunestyrets sak 16/14 hvor det ble vedtatt retningslinjer for bruk av utbyggingsavtale for Nes kommune. Dette er i tråd med plan- og bygningsloven 17-2 som stiller krav om kommunestyrevedtak som angir i hvilke tilfeller utbyggingsavtale er en forutsetning for utbygging. Utbygningsavtaler er utarbeidet som en forutsetting for videre planarbeid på alle planer i Nesfjellet. Dette gjelder nye planer, fortetting eller ved mindre endringer av eksisterende planer. Geografisk avgrensing er «rensedistrikt for Nesbyen renseanlegg». Dette omfatter eks. Natten, Tverrlie, Bøgaset og Trondrudmarka Forholdg til overordnet plan: Beskrevet i sak KS-vedtak 16/14 Miljøkonsekvenser: Ikke aktuelt Helse-/miljø og beredskapsforhold: Ikke aktuelt side 3 av 21
Økonomiske konsekvenser: Beskrevet i sak KS-vedtak 16/14 Vurdering: Rådmannen har fått delegert myndighet til å forhandle og inngå utbyggingsavtaler med utbygger/grunneier. I dette tilfellet er utbyggingsavtaler varslet ved oppstart av planarbeidet, og utbygger/grunneier er gjort kjent med at det vil bli stilt krav om utbyggingsavtale for detaljreguleringsplan for Eidalsmarka.. Reguleringsplan for Eidalsmarka omfatter i alt inntil 35 nye hytter. Vedtaket omfatter fradelinger av nye tomter, og antall vil måtte beregnes opp mot endelig vedtatt reguleringsplankart. Utbyggingsavtalen inneholder de forutsetninger som ble vedtatt i KS-vedtak 16/14. Endringer som ble vedtatt er korrigert og lagt inn i avtalen Rådmannens innstilling: Utbyggingsavtale mellom Nes kommune og detaljreguleringsplan for Eidalsmarka, og representanter for sameiet vedtas. side 4 av 21
57/16 Suppleringsvalg - valg av meddommere til tingretten for perioden 01.01.2017-31.12.2020 Arkivsak-dok. 15/01399-31 Saksbehandler Mette Bråten Saksgang Møtedato Saknr 1 Valgnemnda 05.10.2016 9/16 2 Kommunestyret 13.10.2016 57/16 SUPPLERINGSVALG - VALG AV MEDDOMMERE TIL TINGRETTEN FOR PERIODEN 01.01.2017-31.12.2020 Saken avgjøres av: Kommunestyret Vedlegg: Dokument i saken: Saksopplysninger: Meddommere til tingretten velges av kommunestyret selv hvert fjerde år. Valget foretas innen 1. juli etter hvert kommunestyrevalg, og gjelder for fire år fra 1. januar det påfølgende år. Nes kommune skal velge 17 kvinner og 17 menn som meddommere for perioden 01.01.2017 31.12.2020. Kommunens frist for innrapportering til Domstoladministrasjonen er 15. september. Kommunestyret fattet i møte 21.06.16, sak 33/16, vedtak om valg av 17 kvinner og 17 menn. Ved frist for innleggelse av valgte meddommere har en valgt meddommer, Leon Grinde, flyttet fra Nes kommune. En ny meddommer (mann) må velges. Den som kommunen velger må ha tilstrekkelige norskkunnskaper, og være personlig egnet til oppgaven. I tillegg må vedkommende: - Være over 21 år og under 70 år ved valgperiodens start - Ikke være fradømt stemmeretten - Ikke være under offentlig gjeldsforhandling eller konkursbehandling eller i konkurskarantene. - Stå innført i folkeregisteret som bosatt i kommunen på valgdagen - Være statsborger i Norge eller et annet nordisk land. side 5 av 21
Vedkommende kan også bli utelukket på grunn av vandel etter vandelskontroll. Valgnemnda foreslår meddommere til tingretten. Hele prosessen med valg av personer ( 1 mann) og vandelskontroll må være ferdig før saken legges fram for kommunestyret til behandling. Ny frist for tilbakemelding til Domstoladministrasjonen er satt til 15. oktober 2016. Valgnemnda har behandlet saken i møte 05.10.2016 sak 9/16 Behandling Forslag fra Nils Rodegård (Nes bygdeliste): Geir Egil Sanden velges som meddommer til tingretten for perioden 01.01.2017 31.12.2020. Votering Enstemmig vedtatt Innstilling Geir Egil Sanden velges som meddommer til tingretten for perioden 01.01.2017 31.12.2020 side 6 av 21
58/16 Oppnevning av nemndkandidat til dyrevernsnemnd i Hallingdal (avdeling Nordre Buskerud) for perioden 01.01.2017-31.12.2020 Arkivsak-dok. 16/01030-1 Saksbehandler Mette Bråten Saksgang Møtedato Saknr 1 Valgnemnda 05.10.2016 10/16 2 Kommunestyret 13.10.2016 58/16 OPPNEVNING AV NEMNDKANDIDAT TIL DYREVERNSNEMND I HALLINGDAL (AVDELING NORDRE BUSKERUD) FOR PERIODEN 01.01.2017-31.12.2020 Saken avgjøres av: Kommunestyret Vedlegg: Dokument i saka: Brev fra Mattilsynet vedrørende oppnevning av nye dyrevernsnemnder, datert 16.09.16 Saksopplysninger: Mattilsynet skal oppnevne dyrevernsnemnder i ny virkeperiode, årene 2017 2020. Region Øst har fra våren 2016 besluttet ny nemndsstruktur. Nes kommune tilhører Dyrevernsnemnd i Hallingdal (avdeling Nordre Buskerud). Kommunene bes foreslå nemndskandidater som er ansvarlige personer med praktisk erfaring fra dyrehold, erfaring og kapasitet til å utføre vervet. Frist for tilbakemelding er 18. oktober 2016. Verv i dyrevernsnemnda er ikkje et politisk verv, men er basert på spesifikke kvalifikasjoner. I perioden 01.01.2013 31.12.2016 er Camilla Børdalen oppnevnt av Nes kommune. Funksjonstiden for nytt nemndsmedlem er 01.01.2017 31.12.2020. Forslag skal sendes Mattilsynet innen 18.10.16. Regiondirektøren oppnevner nye nemnder ca 01.12.16 side 7 av 21
Valgnemnda har behandlet saken i møte 05.10.2016 sak 10/16 Behandling Forslag fra Nils Rodegård (Nes bygdeliste). Camilla Børdalen foreslås som nemndkandidat i Dyrevernsnemnd Hallingdal for perioden 01.01.2017 31.12.2020 Votering Enstemmig vedtatt Innstilling Camilla Børdalen foreslås som nemndkandidat i Dyrevernsnemnd Hallingdal for perioden 01.01.2017 31.12.2020 side 8 av 21
59/16 Suppleringsvalg til Formannskap og øvrige utvalg Arkivsak-dok. 16/00527-2 Saksbehandler Mette Bråten Saksgang Møtedato Saknr 1 Kommunestyret 15.09.2016 49/16 2 Kommunestyret 13.10.2016 59/16 SUPPLERINGSVALG TIL FORMANNSKAP OG ØVRIGE UTVALG Saken avgjøres av: Kommunestyret Vedlegg: Dokument i saka: Søknad om fritak fra politiske verv, datert 06.05.16 Saksopplysninger: Kristin Sommer søker om fritak fra sine politiske verv på grunn av flytting til annen kommune. Hun er valgt inn som medlem for Senterpartiet i Kommunestyret for perioden 2015 2019. I tillegg har hun følgende politiske verv: Medlem i Helse- og sosialutvalget Medlem i Takstnemnd for eiendomsskatt 3. varamedlem til Administrasjonsutvalget 3. varamedlem til Formannskapet (+politiråd) 3. varamedlem til Hallingtinget 3. varamedlem til Valgstyret Kommuneloven 16 nr.2: «. Hvis medlemmer av kommunestyret eller fylkestinget trer endelig ut eller får varig forfall, trer varamedlemmer fra vedkommende gruppe inn i deres sted i den nummerorden de er valgt hvis organet er valgt ved forholdsvalg. Er et kommunestyre valgt ved flertallsvalg trer varamedlemmer inn i den nummerorden de er valgt.» Kommuneloven 16 nr 3: «Dersom et medlem av et annet folkevalgt organ enn kommunestyre og fylkesting, kommunestyrekomitè og fylkestingskomitè trer endelig ut, velges nytt medlem, selv om det er valgt side 9 av 21
varamedlem. Organet skal suppleres fra samme gruppe som den uttredende tilhørte. Viser det seg at denne fremgangsmåten fører til at et kjønn vil bli representert med mindre enn 40 % av medlemmene i organet, skal det så langt det er mulig velges nytt medlem fra det underrepresenterte kjønn» Flytting til annen kommune er å anse som varig uttreden. Ole T. Haugo rykker opp som nytt fast medlem i Kommunestyret. Senterpartiets medlemmer i Kommunestyret fra 01.08.16: Gerd K. Jorde Helge Rustand Geir O. Garthus Ole T. Haugo (nytt medlem) Senterpartiets varamedlemmer i Kommunestyret fra 01.08.16: 1.varamedlem: Ragnhild Syversrud 2. varamedlem: Sigvald Thoen 3. varamedlem: Geir Haga 4. varamedlem: Ole Hallvard Stensrud 5. varamedlem: Elisabeth Roen 6. varamedlem: Ole Haug Det må foretas valg på nye medlemmer/varamedlemmer i følgende utvalg: Nytt medlem i Helse- og sosialutvalget Nytt medlem i Takstnemnd for eiendomsskatt Nytt 3. varamedlem til Administrasjonsutvalget Nytt 3. varamedlem til Formannskapet (+ politiråd) Nytt 3. varamedlem til Hallingtinget Nytt 3. varamedlem til Valgstyret. Kommunestyret har behandlet saken i møte 15.09.2016 sak 49/16 Behandling Nytt medlem i Helse- og sosialutvalget: Grete Haug (sp) Nytt medlem i Takstnemnd for eiendomsskatt: utsettes for behandling i kommunestyret i oktober Nytt 3. varamedlem til Administrasjonsutvalget: Ole T. Haugo (Sp) Nytt 3. varamedlem til Formannskapet (+politiråd): Ole T. Haugo (Sp) Nytt 3. varamedlem til Hallingtinget: Ole T. Haugo (Sp) Nytt 3. varamedlem til Valgstyret: Ole T. Haugo (Sp) Votering Enstemmig vedtatt Vedtak: Nytt medlem i Helse- og sosialutvalget: Grete Haug (sp) Nytt medlem i Takstnemnd for eiendomsskatt: utsettes for behandling i kommunestyret i oktober side 10 av 21
Nytt 3. varamedlem til Administrasjonsutvalget: Ole T. Haugo (Sp) Nytt 3. varamedlem til Formannskapet (+politiråd): Ole T. Haugo (Sp) Nytt 3. varamedlem til Hallingtinget: Ole T. Haugo (Sp) Nytt 3. varamedlem til Valgstyret: Ole T. Haugo (Sp) side 11 av 21
60/16 Søknad om fritak fra politiske verv ut valgperioden, Tor Oscar Magnussen Arkivsak-dok. 16/00983-2 Saksbehandler Mette Bråten Saksgang Møtedato Saknr 1 Kommunestyret 13.10.2016 60/16 SØKNAD OM FRITAK FRA POLITISKE VERV UT VALGPERIODEN, TOR OSCAR MAGNUSSEN Saken avgjøres av: Kommunestyret Vedlegg: Dokument i saken: Søknad fra Tor Magnussen om fritak fra kommunale verv ut valgperioden, datert 10.09.16 Saksopplysninger: Tor Magnussen har søkt om fritak fra alle kommunale verv ut valgperioden 2015 2019. Søknaden er begrunnet i følgende forhold: Høy alder Lang aktiv arbeidstid 1951 dd (avbrutt av 2 år som pensjonist 2009-2011) Fremtidig lange fravær frå Nes kommune Personlige familiære forhold. Aktuelle kommunale verv det søkes fritak fra: Leder for Kontrollutvalget Styremedlem i «Per Børtnes fond for utdanning» 8. varamedlem for Høyre i kommunestyret Kommuneloven 15. 2.avsnitt: «Kommunestyret kan etter søknad frita, for et kortere tidsrom eller resten av valgperioden, den som ikke uten uforholdsmessig vanskelighet eller belastning kan skjøtte sine plikter i vervet.» Kommunestyret må ta stilling til søknad om fritak. side 12 av 21
Rådmannens innstilling: Saken fremmes uten innstilling side 13 av 21
61/16 Valg av nytt kontrollutvalg i valgperioden 2015-2019 Arkivsak-dok. 16/01031-1 Saksbehandler Mette Bråten Saksgang Møtedato Saknr 1 Kommunestyret 13.10.2016 61/16 VALG AV NYTT KONTROLLUTVALG I VALGPERIODEN 2015-2019 Saken avgjøres av: Kommunestyret Vedlegg: Dokument i saken: Saksopplysninger: Det vises til søknad fra Tor Magnussen om fritak fra kommunale verv ut valgperioden, datert 10.09.16. Hvis Tor Magnussen innvilges fritak fra sitt verv som medlem/leder i Kontrollutvalget må hele utvalget velges på nytt. I forskrift om kontrollutvalg i kommuner og fylkeskommuner heter det: «Kap.2 Kontrollutvalgets sammensetning. Utskiftning av medlemmer. 2.Valg og sammensetning Kommunestyret og fylkestinget velger selv et kontrollutvalg til å forestå det løpende tilsyn med den kommunale og fylkeskommunale forvaltning på sine vegne. Utvalget skal ha minst tre medlemmer. Kommunestyret og fylkestinget velger selv medlemmer og varamedlemmer til utvalget, og blant medlemmene leder og nestleder. Minst ett av utvalgets medlemmer skal velges blant kommunestyrets eller fylkestingets medlemmer. Utvalgets leder og nestleder har møte- og talerett i kommunestyret og fylkestinget når utvalgets saker behandles. 3.Utskifting av medlemmer Kommunestyret eller fylkestinget kan når som helst foreta nyvalg av utvalgets medlemmer. Ved side 14 av 21
utskifting av ett eller flere medlemmer av utvalget skal det foretas nyvalg av samtlige medlemmer i utvalget.» Kontrollutvalget i dag har følgende medlemmer/varamedlemmer Medlemmer: Tor Magnussen, leder Magne Medgard, nestleder Lars Brattested Varamedlemmer 1. Bård Heio 2. Guri Wettern 1. Reidar Løkken 2. Tollef Mathismoen 3. Reidun Brusletten 1. Alf Majormoen 2. Karin Kvarteig 3. Oddvar Holm Kommunestyret må velge nytt kontrollutvalg. Kommunestyret må velge leder og nestleder blant kontrollutvalgets medlemmer. Rådmannens innstilling: Saken legges frem uten innstilling. side 15 av 21
62/16 Valg av nytt varamedlem til "Per Børtnes fond for utdanning" for valgperioden 2015-2019 Arkivsak-dok. 16/01100-1 Saksbehandler Mette Bråten Saksgang Møtedato Saknr 1 Kommunestyret 13.10.2016 62/16 VALG AV NYTT VARAMEDLEM TIL "PER BØRTNES FOND FOR UTDANNING" Saken avgjøres av: Kommunestyret Vedlegg: Dokument i saka: Saksopplysninger: Det vises til søknad fra Tor Magnussen om fritak fra kommunale verv ut valgperioden. Hvis Tor Magnussen innvilges fritak fra sine politiske verv ut valgperioden 2015 2019, vil Kjell Ålien tre inn som fast medlem i «Per Børtnes fond for utdanning». Om fondet: PER BØRTNES FOND FOR UTDANNING I NES KOMMUNE Hjemmel: Vedtekten Formål: Å yte utdanningsstipend til personer fra Nes kommune. Styret skal bestå av de to til enhver tid sist avgåtte ordførere i Nes kommune. Den tidligst avgåtte ordfører er styrets formann. Den enkelte varaordfører trer inn som dennes personlige varamedlem. Valgperioden er den kommunale valgperioden. Styret består i dag av: Medlem: Gerd Eli Berge), leder Tor Magnussen Varamedlem: Geir Olav Alu Brøto Kjell Ålien side 16 av 21
Kommunestyret må velge nytt personlig varamedlem for Kjell Ålien i «Per Børtnes fond for utdanning» for valgperioden 2015 2019. Rådmannens innstilling: Saken legges frem uten innstilling side 17 av 21
63/16 Stortingsvalget og sametingsvalget 2017 - fastsetting av valgdag Arkivsak-dok. 16/01102-1 Saksbehandler Mette Bråten Saksgang Møtedato Saknr 1 Kommunestyret 13.10.2016 63/16 STORTINGSVALGET OG SAMETINGSVALGET 2017 - FASTSETTING AV VALGDAG Saken avgjøres av: Kommunestyret Vedlegg: Dokument i saka: Brev fra Det kongelige kommunal- og moderniseringsdepartement, datert 22.04.16 Saksopplysninger: Valgloven 9-2 (1) lyder: «Kongen fastsetter før hvert valg valgdagen til en mandag.» I statsråd 22. april 2016 er valgdagen for stortingsvalget og sametingsvalget 2017 fastsatt til mandag 11.september 2017. Kommunene har, i henhold til Valgloven 9-2 (2), anledning til selv å vedta at det skal holdes valg også søndag 10. september 2017. Vedtak om 2-dagersvalg kan senest fattes samtidig med budsjettet for det året valget skal holdes. Nes kommune har tradisjon for to valgdager. Valg over 2 dager vil gi velgerne større mulighet til å avgi stemme, men gir samtidig noe større utgifter. I de øvrige kommunene i Hallingdal har Gol og Hemsedal 1-dags valg, mens Flå, Ål (har tradisjon for 2 valgdager på ett stemmested (av totalt 3) og Hol (har 2 dagers valg ved stemmested Hol og Geilo) Ved forrige stortingsvalg i 2013 ble det på valgtinget avgitt 1.471 stemmer, fordelt på 506 på søndag og 965 på mandag. Ved kommunestyre- og fylkestingsvalget 2015 ble det på valgtinget avgitt 1407 stemmer, fordelt på 494 søndag og 913 mandag. side 18 av 21
Kommunestyret må fatte vedtak om det skal avholdes valg også søndag 10. september 2017. Økonomiske konsekvenser: Det er budsjettert med kr 195.000 til avvikling av 2-dagersvalg i 2017. Beløpet reduseres ved avvikling av 1 valgdag. Rådmannens innstilling: Valgdager for stortingsvalget og sametingsvalget er søndag 10. september og mandag 11.september 2017. side 19 av 21
64/16 Plan for forvaltningsrevisjon og selskapskontroll 2016-2020 Arkivsak-dok. 16/01099-2 Saksbehandler Geir Steinar Loeng Saksgang Møtedato Saknr 1 Kommunestyret 13.10.2016 64/16 PLAN FOR FORVALTNINGSREVISJON OG SELSKAPSKONTROLL 2016-2020 Saken avgjøres av: Kommunestyret Vedlegg: Kontrollutvalgets sak 16/2016 Plan for gjennomføring av forvaltningsrevisjon og selskapskontroll Plan for gjennomføring av forvaltningsrevisjon og selskapskontroll 2016-2020 Nes kommune Dokument i saken: Saksopplysninger: Kontrollutvalget behandlet i sitt møte 13.09.2016, sak 16/2016, Plan for gjennomføring av forvaltningsrevisjon og selskapskontroll. Saken er vedlagt. Kontrollutvalgets innstilling: Plan for gjennomføring av forvaltningsrevisjon og selskapskontroll 2016-2020 godkjennes. Kontrollutvalget gis fullmakt til å gjøre endringer i planen dersom utvalget finner det nødvendig. side 20 av 21
Referatsaker 42/16 Møteprotokoll Kontrollutvalget Nes 13.09.16 Arkivsak-dok. 16/00508-18 Saksbehandler Tore Haraldset 43/16 Referat fra møte i rådet for mennesker med nedsatt funksjonsevne den 15.09.16. Arkivsak-dok. 16/00051-10 Saksbehandler Toril Tollefsen side 21 av 21