ALVDAL KOMMUNE Reguleringsbestemmelser til reguleringsplan (detaljregulering), jf. pbl. 12-7, Rv. 3 Alvdal tettsted, Kvennbekkdalen - Steimosletta Bestemmelsene er datert: 09.04.2013 Vedtatt av kommunestyret, sak : Tilhørende dokumenter: o Planbeskrivelse og plankart, datert: 09.04.2013 o Teknisk plan med tilhørende illustrasjoner, datert: 22.03.2013 o Risiko- og sårbarhetsanalyse (ROS) 20.12.2012 o Støyrapport 19.12.2012 o Forprosjekt for ny Steien Bru, inkl. tegninger, flom og vannlinjeberegninger m.v. Februar 2013 1 FORMÅLET MED REGULERINGSPLANEN Formålet med reguleringsplanen er å legge til rette for utbedring av rv. 3 gjennom Alvdal tettsted i Alvdal kommune. 2 PLANAVGRENSNING Det regulerte området er på plankartet vist med planavgrensning. Reguleringsplanen består av 2 plankart i målestokk 1:1000 i A1-format. 3 REGULERINGSFORMÅL, HENSYNSSONER OG BESTEMMELSESOMRÅDER 3.1 Området er regulert til følgende formål (jf. plan- og bygningslovens 12-5): - Bebyggelse og anlegg (jf. Pbl. 12.5, nr 1) U Undervisning FTF Kombinert bygge- og anleggsformål (Forsamlingslokale/Turistformål/ Fornøyelsespark) RS Kombinert bygge- og anleggsformål (Reiseliv / Service) OT Offentlig tjenesteyting SU Annen særskilt angitt bebyggelse og anlegg (Utstilling) - Samferdselsanlegg og infrastruktur (jf. Pbl. 12.5, nr 2) V Veg (eksisterende fylkesveg og kommunal veg) V1 Riksveg V2 Ny fylkesveg V3 Ny kommunal veg V4 Privat veg F Fortau GS Gang- og sykkelveg GS1 Gang- og sykkelveg med driftsatkomst til landbruksområde VA/VAg Annen veggrunn tekniske anlegg / grøntareal - Grønnstruktur (jf. Pbl. 12.5, nr 3) GT Turveg GF Friområder GP Park
- Landbruks-, natur- og friluftsområde (jf. Pbl. 12.5, nr 5) L Landbruksformål - Bruk og vern av sjø og vassdrag (jf. Pbl. 12.5, nr 6) SF Friluftsområder i sjø og vassdrag 3.2 Hensynssoner, jf. pbl. 12-6 og 11-8 FF Flomfare ( 11-8 a) 3.3 Områder med særskilte bestemmelser (midlertidige anleggsområde), jf. pbl. 12-7 nr 1 og 2 Anleggsområde for veg: V-U Undervisning V-FTF Kombinert bygge- og anleggsformål V-L Landbruksformål V-L-R Landbruksformål (Rigg) V-GT1/GT2 Turveg V-GF1/GF2 Friområde V-SF Friluftsområde i sjø og vassdrag Sonene fjernes etter avsluttet anleggsdrift, og arealene får permanente formål som angitt. 4 GENERELLE BESTEMMELSER / FELLESBESTEMMELSER 4.1 Støyreduserende tiltak Luftoverført støy Grenseverdiene i retningslinje T-1442 (retningslinjer for behandling av støy i arealplanlegging) skal legges til grunn for både anleggsfasen og driftsfasen. Tiltaket vurderes som et miljø- og sikkerhetstiltak og kun bygninger i rød sone eller bygninger i gul sone med merkbart økt støynivå (>3 db) vurderes i fht støytiltak. For håndtering av støy i anleggsperioden gjelder tiltak som skal beskrives i plan for ytre miljø, jf. også tabell 4 og 6 i retningslinje T-1442 som veiledning for støy i anleggsperioder. 4.2 Erstatningsbrønner For vannforsyningsanlegg, herunder brønner, som kan bli skadet som følge av utbyggingen av veganlegget, skal det før anleggsstart utarbeides en plan for erstatning av brønner og beredskap for midlertidig vannforsyning. 4.3 Byggegrenser langs offentlig veg og jernbane Den generelle byggegrensen til riksveg 3 gjennom planområdet er 20 meter fra senterlinje. Byggegrense er 15 meter fra senterlinje på framtidige fylkesveger og kommunale veger og gang- og sykkelveger, der ikke byggegrensen er fastsatt i annen gjeldende reguleringsplan. Byggegrensene fremgår for øvrig av plankartet.
4.4 Ytre miljø og samfunnssikkerhet Plan for ytre miljø (YM-planen) utarbeides i forbindelse med høring av planforslaget. Planen skal legges til grunn for byggeplan, utbygging og drift av veganleggene. YM-planen oppdateres ved behov. Risiko- og sårbarhetsanalysen datert 20.12.2012 skal legges til grunn for byggeplanen. Analysen oppdateres før anleggsgjennomføring og før veganleggene åpnes, særlig med vekt på tiltak for å forebygge uønskete hendelser. For anleggsfasen og driftsfasen skal det utarbeides beredskapsplaner. Tiltak skal ikke medføre forurensning til Glomma og Kvennbekken. Det skal gjennomføres nødvendige tiltak for å redusere risikoen for forurensning i anleggsperioden, herunder gjennomføres miljørisikoanalyse for overvåking av resipienter. 4.5 Kulturminner I planområdet er det ikke registrert automatisk fredete kulturminner. Dersom det i forbindelse med tiltak i marken oppdages automatisk fredete kulturminner som tidligere ikke er kjent, skal arbeidet stanses i den utstrekning det berører kulturminnene eller deres sikringssoner på 5 meter. Det er viktig at de som utfører arbeidet i marken gjøres kjent med denne bestemmelse. Melding om funn skal straks sendes samferdsel, miljø og plan v/ kulturminneavdelingen, Hedmark Fylkeskommune, jf. lov om kulturminner 8 annet ledd. 4.6 Universell utforming og tilgjengelighet Offentlige tiltak innenfor planområdet skal utformes i henhold til rundskriv T-5/99 B fra Miljøverndepartementet og håndbok 278 Universell utforming av veger og gater og forskrift om krav til byggverk og produkter til byggverk (TEK) kap X. 5-10 % av parkeringsplassene skal anlegges, reserveres, skiltes og merkes for bevegelseshemmede (iht T 5/99 Tilgjengelighet for alle). 4.7 Overvann og flom Overvannssystemet langs ny rv. 3 skal etableres med kapasitet for å håndtere 100 års nedbørshendelser. Alle elver, bekkeløp og bekkegjennomføringer skal dimensjoneres for vannføringer tilsvarende 100 års nedbørsintensitet. Turveg aksepteres lagt under dette nivået. 4.8 Energikilder Det skal legges til rette for miljøvennlige løsninger med tanke på energiutnytting og oppvarming av bygg ved bruk av fornybare energikilder. 5 BEBYGGELSE OG ANLEGG (PBL 12-5 NR 1) 5.1 Undervisning I område U avsatt til Undervisning tillates oppført bebyggelse og anlegg tilknyttet driften på Storsteigen landbruksskole, så som ridehall, undervisningsbygg, landbruksbygg og bygg beregnet på overnatting (internat). Tiltakshaver er ansvarlig for at støykrav oppfylles for nye tiltak på området.
BYA skal ikke overstige 30 % av netto tomt. Bygninger skal ha saltak eller kombinasjoner av pulttaksformer. Mønet skal ligge parallelt med bygningskroppens langsider. Takvinkel skal være mellom 15 og 28 gr. Taktekking skal utføres av naturvennlige materialer som for eksempel torv, tre, tegl eller betongtakstein. Svartfarge eller blank (glasert) taktekking tillates ikke. For bygninger i 2,5 etasjer med tillates maks. gesimshøyde inntil 8 m og maks. mønehøyde inntil 12 m. Høyde på synlig grunnmur skal ikke overstige 0,6 m. Høydemål skal følge reglene i NS. Bygningene skal bygges opp ved hjelp av tradisjonelle byggemetoder og materialer. Det skal benyttes naturvennlige matte farger på fasadene. Nye bygninger skal ha farger som harmonerer med de eksisterende bygningene. Det skal opparbeides tilstrekkelig antall parkeringsplasser i fht til den drift som det legges opp til på området. Ved virksomheter som antas å generere stor trafikk, kan det stilles krav om å dokumenter behov for parkeringsplasser. 5.2 Område for kombinert bygge- og anleggsformål (Reiseliv / Service) I området RS kan det oppføres bygninger og anlegg for reiselivsrelatert næringsvirksomhet, herunder bygninger og anlegg for mindre håndverksbedrifter med produkter som er rettet mot vegfarende på rv 3. Det tillates også bygninger og anlegg som kombinerer disse formålene. Detaljhandel/dagligvarehandel tillates ikke. Tomteutnyttelsen skal ikke overstige TU maks = 40 %. Bebyggelsen kan oppføres i maks. 2 etasjer + evt innredet loft, jfr neste avsnitt. Tomteutnyttelsen skal beregnes etter NS 3940. Kommunen skal godkjenne lokalisering av den enkelte bedrift innenfor området og påse at ulike typer bedrifter tilpasses hverandre. Bygninger skal ha saltak eller kombinasjoner av pulttaksformer. Mønet skal ligge parallelt med bygningskroppens langsider. Takvinkel skal være mellom 15 og 28 gr. Taktekking skal utføres av naturvennlige materialer som for eksempel torv, tre, tegl eller betongtakstein. Svartfarge eller blank (glasert) taktekking tillates ikke. For bygninger i 2,5 etasjer tillates maks. gesimshøyde inntil 8 m og maks. mønehøyde inntil 12 m. Høyde på synlig grunnmur skal ikke overstige 0,6 m. Høydemål skal følge reglene i NS. Bygningene skal bygges opp ved hjelp av tradisjonelle byggemetoder og materialer. Det skal benyttes naturvennlige matte farger på fasadene. Sidebygninger skal være i samme farge som hovedbygning. Det skal opparbeides min. 1 parkeringsplass pr 25 m2 brutto golvareal på egen tomt. Ved virksomheter som antas å generere stor trafikk, kan det stilles krav om flere plasser. 5.3 Område for annen særskilt angitt bebyggelse og anlegg (Utstillingsområde) I utstillingsområdet skal det tilrettelegges for utstilling og informasjon om lokalt håndverk og lokale produkter. Det tillates kun oppført midlertidige bygninger og anlegg som er knyttet til områdets bruk, for et avgrenset tidsrom. 5.4 Område for kombinert bygge- og anleggsformål (Forsamlingslokale/Turistformål/Fornøyelsespark) I området FTF tillates etablert forsamlingslokale med badeanlegg, Flåklypa opplevelsessenter og parkeringsplass for nevnte bruksformål.
BYA skal ikke overstige 40 % av netto tomt. Det tillates oppført flere bygninger og installasjoner innen bygge- og anleggsområdet. Ved etappevis utbygging skal det foreligger en helhetlig illustrasjonsplan for Flåklypa, som skal følge søknad og tiltak. Bygninger skal ha saltak med ikke reflekterende belegg. Annen takform kan tillates etter søknad. Bebyggelsen skal ha form, materialer og farger i henhold til «Aukrusts univers». Maksimal tillat gesimshøyde fra ferdig planert terreng skal ikke være over 10 m. Høyde på synlig grunnmur skal ikke overstige 0,5 m. For spesielle installasjoner knyttet til «Aukrusts univers» kan det tillates annen utforming og utnytting. Gesimshøyde skal måles i henhold til teknisk forskrift (TEK). BYA beregnes i forhold til teknisk forskrift (TEK). Bygningene skal bygges opp ved hjelp av tradisjonelle byggemetoder og materialer. Det skal benyttes naturvennlige matte farger på fasadene. Sidebygninger skal være i samme farge som hovedbygning. Innenfor området skal det etableres tilstrekkelig parkering for regulerte bruksformål. I forbindelse med søknad om tiltak, skal det vedlegges situasjonsplan i målestokk 1:500 som viser plassering av fremtidige bygg, samt hvordan den ubebygde delen av tomta skal utnyttes. Fargesetting skal angis i søknad om tiltak. På planen skal det angis evt. forstøtningsmurer, areal for parkering, likeså den terrengmessige behandlingen med høydeangivelser. Plassering av bygninger skal angis med koordinater. Terrengprofil skal måles og tegnes med utgangspunkt i eksisterende veg (rv 3). Høyde på grunnmur, amt nytt terreng skal angis i forhold til høyde over havet. Topp grunnmur skal minimum ha kotehøyde 479,20 moh. (200 års flom + 0,3 m) 5.5 Område for offentlig tjenesteyting Området avsettes til område for offentlig tjenesteyting, OT. 6 SAMFERDSELSANLEGG OG TEKNISK INFRASTRUKTUR (PBL 12-5 NR 2) 6.1 Generelt I områder for samferdselsformål kan det anlegges tekniske anlegg for veger med tilhørende konstruksjoner og installasjoner. Konstruksjoner i tilknytning til veg kan bygges etter de prinsippene som er vist i tegningsvedlegg til planen, uten byggesaksbehandling. Optimalisering knyttet til konstruksjonene kan foretas uten at dette utløser krav om byggesaksbehandling så lenge valgte prinsippløsning for konstruksjon beholdes. Sideterrenget langs ny veg skal for å forebygge erosjon ferdigstilles raskest mulig, og seinest samtidig med anleggene. Matjord skal så langt mulig tilbakeføres den eiendommen den tas fra. Mindre volumer matjord kan disponeres i veganleggene. 6.2 Områder regulert til vegformål 6.2.1 Eksisterende fylkesveg og kommunale veg Veg, benevnt V, omfatter veggrunn for eksisterende riksveg, fylkesveg og kommunal veg.
6.2.2 Riksveg Innenfor område avsatt til veg, benevnt V1, tillates etablert tofelts veg med tilhørende konstruksjoner og nødvendige installasjoner (jf.pkt 6.1) 6.2.3 Ny fylkesveg Areal for ny fylkesveg er benevnt V2. Vegene skal utformes som angitt i skisse over typiske tverrsnitt og med vertikalkurvatur som framgår av teknisk plan. 6.2.4 Kommunal veg V3_1 er avsatt til atkomst til gnr/bnr 7/54 med offentlig eieform for å sikre offentlig forbindelse for myke trafikanter til gangveg over brua og tursti under brua. V3_2, V3_3, V3_4, V3_5, V3_6 og V3_7 er avsatt til kjøreveg med offentlig eieform. Vegene skal utformes som angitt i skisse over typiske tverrsnitt og med vertikalkurvatur som framgår av teknisk plan. 6.2.5 Privat veg Areal for privat veg er benevnt V4. Vegene kan benyttes av tilliggende eiendommer. 6.2.6 Privat veg - driftsatkomst Adkomsten skal kun benyttes som landbruksatkomst til eiendommene gnr/bnr 7/85, 7/141 og 11/50. 6.2.7 Gang- og sykkelveg GS1 kan benyttes som driftsatkomst til eiendommene gnr/bnr 7/59, 7/54 og 11/149. Områdene skal opparbeides med fast dekke og tilstrekkelig bredde som angitt i skisse for typiske tverrsnitt. 6.2.8 Annen veggrunn Annen veggrunn tekniske anlegg er benevnt VA. Innenfor områder avsatt til annen veggrunn tillates etablert nødvendige skjæringer og fyllinger og andre nødvendige installasjoner samt mellomlagring av masser. Evt. etablering av busslommer tillates. Område avsatt til annen veggrunn grøntareal, VAg, benyttes i tilknytning til området mellom veg og gangog sykkelveg. Evt. etablering av busslommer tillates. Området VAg ved Steibrua kan opparbeides parkmessig. Det tillates etablert infotavler knyttet til Aukrusts verden og Steigardene. Det kan også etableres benker, belysning, beplantning og andre elementer som innbyr til ferdsel og bidrar til å styrke sammenhengen mellom Steia og Aukrustsenteret. Mindre endringer i skråningsutslag for områder for Annen veggrunn vil kunne skje som følge av uforutsigbare forhold som for eksempel grunnforhold eller feil i kartgrunnlaget. 7 GRØNNSTRUKTUR (PBL 12-5 NR3) 7.1 Turveg Turveger er benevnt GT.
7.2 Friområder Friområder er benevnt GF. Området GF1 skal opprettholdes som naturområde og ikke opparbeides. Det kan foretas vegetasjonspleie for å bedre lysforholdene for tilgrensende bebyggelse. 8 LANDBRUKS-, NATUR- OG FRILUFTSOMRÅDE (PBL 12-5 NR 5) 8.1 Landbruksområder Landbruksområde, benevnt L, kan nyttes til jord- og skogbruksformål. Inngrep i terreng utover normal drift tillates ikke. 9 BRUK OG VERN AV SJØ OG VASSDRAG MED TILHØRENDE STRANDSONE (PBL 12-5 NR 6) 9.1 Friluftsområde i sjø og vassdrag, SF I område avsatt til friluftsområde i sjø og vassdrag med tilhørende strandsone, benevnt SF, tillates ingen nye konstruksjoner ut over ny bru med tilhørende anlegg. 10 HENSYNSSONER I PLANEN (PBL 12-6, JF 11-8) 10.1 Faresone flomfare, H330 Flomverket tillates hevet 0,5 m til 200 årsflom-nivå. Det tillates ikke ny etablering av bebyggelse lavere enn nivå for 200-års flom + 0,5 meter, med mindre det først utføres tiltak som sikrer ny bebyggelse mot flom i tråd med kravene i Tek 10 7.2. 10.2 Sikringssoner, frisikt, H140 Innen sikringssonen tillates ikke sikthindrende etablering høyere enn 50 cm over tilstøtende vegers nivå. 11 OMRÅDER MED SÆRSKILT BESTEMMELSE (MIDLERTIDIGE ANLEGGSOMRÅDER) 11.1 Generelt Områder med bestemmelse om anleggsvirksomhet for vegutbygging er tilgjengelig for anleggsarbeid, med rammer som angitt nedenfor. Områdene skal istandsettes innen 1 år etter at veganleggene er satt i drift. 11.2 Område for Undervisning, V-U Innenfor område for Undervisning tillates nødvendige terrengarbeider knyttet til opparbeidelse av nye veger og gang- og sykkelveger og fjerning av eksisterende anlegg. 11.3 Område for kombinert bygge- og anleggsformål, V-FTF Området kan benyttes til anleggsdrift. Etter avsluttet anleggsdrift skal området settes i stand med vekt på den funksjon området skal ha som bygge- og anleggsområde.
11.4 Turveg, V-GT Området kan benyttes til anleggsdrift. Etter avsluttet anleggsdrift skal området settes i stand med vekt på den funksjon området skal ha som turveg. 11.5 Friområde, V-GF Området kan benyttes til anleggsdrift. Etter avsluttet anleggsdrift skal området settes i stand med vekt på den funksjon området skal ha som friområde. 11.6 Landbruksformål, V-L Innenfor området tillates nødvendige terrengarbeider, mellomlagring av masser mm. Områdene skal beskyttes mot mulig forurensningsbelastning, jf pkt 6.1. Matjord skal så langt mulig legges til side. Dyrka mark skal beskyttes mot at stein trenger ned i jordsmonnet og forringelse av dreneringen. 11.7 Friluftsområde i sjø og vassdrag, V-SV Innenfor området tillates nødvendig anleggsarbeid for å gjennomføre veganlegget, herunder masseutskifting, fylling og midlertidig anleggsveg. Bunnsubstratet skal så langt mulig tas vare på og legges tilbake etter endt anleggsdrift. Midlertidige tiltak må vurderes, og avklares i forhold til vannressurslovens bestemmelser om konsesjonsplikt. 12 REKKEFØLGEBESTEMMELSER 12.1 Eksisterende veggrunn Det forutsettes av alle eksisterende veger med tilhørende konstruksjoner fjernes der disse ikke lenger fyller en funksjon som veganlegg. 12.1 Fellesarealer, parkeringsplasser og grøntanlegg Fellesarealer, parkeringsplasser og grøntanlegg i tilknytning til bygge- og anleggsområdet FTF skal ferdigstilles samtidig med ferdigstillelse av bygningsmassen innenfor område FTF.