HB 3.D.10 Strategi 2016-2021
Innhold 1. Visjonen side 3 2. Husbankens mål i perioden side 3 3. Strategiske veivalg for å nå målene side 4
1. Visjonen «Alle skal bo godt og trygt» 2. Husbankens mål i perioden Ved endt strategiperiode har Husbanken gjennom sin supplerende rolle i boligmarkedet økt andelen som bor i varige og egnede boliger. Bolig for velferd har vært overbygningen for all vår aktivitet. Både kommuner og brukere opplever at Husbanken og de andre velferdsaktørene supplerer og utfyller hverandre godt. Anerkjent og tydelig Boligens betydning for måloppnåelse på andre politikkområder, og dermed Husbankens viktige rolle i samfunnet, er forankret i kommunene, blant de øvrige velferdsaktørene, politiske beslutningstakere, media og i befolkningen. Husbanken som kunnskapsleverandør er anerkjent og etterspurt når bolig og boligmarkedet står på agendaen i samfunnsdebatten. Dette har vi oppnådd gjennom å kombinere vår helhetsforståelse av hvordan de ulike delene av boligmarkedet henger sammen med kunnskap fra praksisfeltet og gode analyser av disse sammenhengene. Husbankens kommunesatsing har bidratt til nytenkning, sosial innovasjon og helhetlig boligpolitisk planlegging i samarbeid med velferdsaktørene, kommunene og private aktører. Metoden er anerkjent blant våre kunder og samarbeidspartnere og baserer seg på at kommunene skal utvikle god forståelse av og eierskap til utfordringene de står overfor og løsningene de velger. Ved endt strategiperiode har vi, i samarbeid med velferdsaktørene, kommunene og private aktører, oppnådd gode resultater og en kontinuerlig utvikling av det boligpolitiske arbeidet. En effektiv, moderne og brukervennlig IKTplattform for kommunikasjon og samhandling med våre samarbeidspartnerne har bidratt til å nå de boligpolitiske målene. Investeringer i og utvikling av moderne IKT har gitt våre brukere og kunder et enklere møte med offentlig sektor, høyere kvalitet i tjenestene, økt verdiskaping og bedre beslutninger. Husbanken er fremst i velferds-norge på å utvikle og ta i bruk digitale løsninger som legger til rette for gode og effektive arbeidsprosesser i kommunene. Også innbyggerne opplever Husbankens tjenester som brukervennlige, effektive og enkle å bruke. I tillegg har vi utviklet systemer som gir god tilgang på relevante data som benyttes til analyse og politikkutvikling. Helhetstenkende Husbankens innsats har ført til at velferdsaktørene møter kommunene med en stemme. I flertallet av landets kommuner er bolig og gode bomiljøer en naturlig del av kommuneplanleggingen. Samarbeid på tvers av sektorer gjenspeiles i det lokale boligpolitiske arbeidet med et mer helhetlig tilbud til sluttbrukerne som resultat. Husbanken er en organisasjon som kjennetegnes ved samarbeid og læring på tvers av kontorer og mellom ansatte. Ved endt strategiperiode er Husbanken en smidig og kompetent organisasjon som raskt utvikler tjenester for å møte nye utfordringer. Framoverlent Husbankens viktigste arena for nytenkning og sosial innovasjon er kommunesatsingen. 3
3. Strategiske veivalg for å nå målene Boligeksperten Husbankens arbeidsområde er boligen og boligmarkedet. Når Husbanken skal jobbe på ulike arenaer, er det med målsetningen om gode og trygge boliger, boligløsninger og bomiljøer for husholdninger med ulike utfordringer. Husbanken er ekspert på hvordan boligmarkedet fungerer som helhet, og for dem som skal bosettes spesielt. Hovedoppgaven er å supplere på de områdene hvor det er behov ved å påvirke adferd gjennom økonomiske virkemidler og kompetanse. For å lykkes må de økonomiske virkemidlene være kunnskapsbaserte og attraktive og Husbankens kompetanse må være tilpasset behovet. Husbanken skal levere analyser av samfunnsutviklingen med et boligperspektiv. Analyser og kunnskap om boligmarkedet og dets delmarkeder vil i sum gi oss gode muligheter til å være i forkant med utviklingen av treffsikre og relevante virkemidler. I strategiperioden skal Husbanken øke kompetansen om boligmarkedet, helhetsforståelse og analyse. Det vil gi våre oppdragsgivere enda bedre grunnlag for en politikkutvikling som er relevant til rett tid. Koordinerende rolle for velferdsaktører Bolig for velferd skal være overbygningen for alt Husbanken gjør de neste årene. I dette arbeidet skal vi ha en koordinerende rolle, og må derfor ha oversikt over hvordan de ulike velferdsområdene henger sammen og påvirker hverandre. Derfor må vi spisse vår rolle til det som er vår hovedoppgave i samfunnsoppdraget; boligen og boligens plass i samfunnsutviklingen og velferdspolitikken. Fokuset må særlig være på hvordan boligpolitikken er en av forutsetningene for måloppnåelse på de andre politikkområdene, og hvordan de andre politikkområdene påvirker vår måloppnåelse. Vi skal være pådrivere for en forståelse om at samspill og samarbeid gir bedre resultater der vi har felles utfordringer med andre velferdsaktører, og gjennom det skape de beste resultater for innbyggerne. Legge til rette for at kommunene finner de gode løsningene gjennom helhetlig boligpolitisk planlegging Vi skal arbeide for at kommunene har samarbeid på tvers av sektorer som mål, og at det gjenspeiles i organiseringen av deres lokale boligpolitiske arbeid. Vår viktigste metode for å oppnå dette er det nasjonale programmet for kommunesatsingen der vi har utviklet tilpassede og gode tilbud til kommuner basert på utfordringene de har, men uavhengig av geografisk plassering. I dette arbeidet vil det være fokus på å oppnå den samme samordnede boligpolitiske innsatsen som er målet på statlig nivå. Målet skal være at samhandling blir et naturlig førstevalg når velferdsutfordringer skal løses. En stor del av vårt tilbud vil bli gitt digitalt. Husbanken skal stimulere til den gode og helhetlige tenkningen slik at kommunene får eierskap til sine boligpolitiske utfordringer og ser dem i sammenheng med andre politikkområder. I samhandlingen med kommunene vil derfor et viktig grep for å få dette til være å fokusere på å gi boligpolitikk og boligsosiale spørsmål relevant plass i den lokale planleggingen og således også i den lokale samfunnsutviklingen. Helhetlig boligpolitisk planlegging handler om at Husbanken skal bistå kommunene slik at de har tilstrekkelig kompetanse om de ulike oppgavene det må planlegges for, for at målene for boligpolitikken kan nås. Dette innebærer ikke at Husbanken skal være ekspert på planlegging, men være en aktør som ser den boligpolitiske helheten og 4
betydningen av sammenhengene mellom de kvalitetsmessige og boligsosiale områdene. I samarbeid med kommunen skal Husbanken bidra til gode og trygge boområder og boforhold for både innbyggerne generelt, og for de vanskeligstilte på boligmarkedet spesielt. For å oppnå dette må vi ha god kunnskap om mekanismene som ligger til grunn for både det nasjonale og lokale boligmarkedet. Vi må også ha god kunnskap om kommunale planleggingsprosesser og sammenhengen mellom disse. Husbanken er en «supermega» attraktiv arbeidsplass Husbanken skal ha et bevisst forhold til hvordan vi løser våre oppgaver. Vi må fokusere på forebygging fremfor reparasjon, vi må være gode på å analysere samfunnsutviklingen og være i forkant av boligpolitiske utfordringer. Vi må være modige og tørre å feile, og vi må være åpne for nye løsninger både i våre tjenester og i form av digitale løsninger. Husbanken skal til enhver tid ha kompetanse til å nå de boligpolitiske målene. Gjennom ansatte som får brukt og utviklet sitt talent i størst mulig grad ut fra organisasjonens behov og gjennom strategisk riktig rekrutteringsarbeid, legger vi til rette for dette både sentralt og regionalt. Kontorlokaler med gode IKT-verktøy bidrar også til å gjøre Husbanken til en attraktiv og effektiv arbeidsplass. Husbanken jobber hele tiden med effektivisering. Mye av effektiviseringen skjer i teknologiske løsninger, mens andre deler skjer via samordningen med andre offentlige etater. Husbanken skal nyttiggjøre seg den teknologiske utviklingen, både for å forbedre tjenestetilbudet og for å jobbe mer effektivt. esøknad for bostøtte og Veiviseren Bolig for velferd er tydelige eksempler på utvikling av teknologiske løsninger som vil ha stor nytte og effekt på boligområdet. 5