Bistand til Afrika Utvikling eller forretning? Marit Brandtzæg, Assisterende direktør i Norad Seniorakademiet 16.februar 2017
Disposisjon 1. Bakteppe trender i norsk og internasjonal bistand 2. Bærekraftsmålene (SDGene) mot 2030 Ingen skal utelates 3. Bistand til Afrika - Bistandsbudsjettet 2017 4. Skape jobber næringsutvikling i utviklingssamarbeidet 5. Eksempler bistand som virker 2
1. Trender i internasjonal bistand Total norsk bistand 2006-2015 35,0 32,8 34,5 30,0 32,1 25,0 Milliarder kroner 20,0 15,0 18,8 10,0 5,0 0,0 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 3
Internasjonal bistand øker fra 2014 til 2015 en økning på om lag 10 milliarder USD Milliarder dollar 160 140 120 128 122 113 126 128 134 133 128 135 137 147 100 80 80 83 89 93 98 60 40 20 0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 prel. Kilde: OECD.org Net disbursements. Constant 2014 USD billions. 4
ODA som prosent av BNI 1,40 1,40 1,20 1,05 1,00 1,00 0,80 0,70 0,60 0,40 0,30 0,20 0,00 Source: OECD.org. Net disbursements 5
Største mottakerland av norsk bistand i 2015 1 400 1 268 1 200 1 000 883 Millioner kroner 800 600 400 691 759 630 741 591 532 516 310 492 265 472 598 390 378 384 453 360 410 200 0 2015 2014 6
45 % av norsk bistand i 2015 gikk gjennom multilaterale organisasjoner Norske ikke-statlige organisasjoner 13 % Internasjonale og lokale ikke-statlige organisasjoner 7 % [CATEGORY NAME] 45 % Privat sektor og uspesifisert 1 % Offentlig sektor i mottakerland 8 % Offentlig sektor i Norge og andre giverland 25 % 7
Bistand til flyktninger i Norge 1995-2017 8 25 % 7 Milliarder kroner 6 5 4 3 2 20 % 15 % 10 % 5 % Andel av total bistand 1 0 0 % Beløp Andel * 2016 og 2017: saldert budsjett 8
2. Bærekraftsmålene mot 2030 9
Bærekraftsmålene SDGene mot 2030 Verden har gjort store fremskritt, men. SDGene - Global dugnad for å utrydde fattigdom Ingen skal utelates (Leave no on behind) Tre dimensjoner; øknomomisk, sosial og miljømessig bærekraft Bistanden viktig virkemiddel, men Nasjonal politikk, kvaliteten på styresettet, nasjonal inntektsmobilisering og handel større betydning for fattigdomsreduksjon. Privat sektor og private investeringer drivkraft for økonomisk utvikling 10
Noen utviklingsutfordringer i Afrika 40% av befolkningen i Afrika sør for Sahara i ekstrem fattigdom Afrika den raskest voksende befolkningen i verden (dobles innen 2050) Skaper ikke nok jobber manglende jobbmuligheter Svake institusjoner, dårlig styresett Politiske ustabilitet Voldelige konflikter Pandemier. 11
Men, også 7 av verdens 10 raskest voksende økonomier (2011-2015) i Afrika. Veksten har vært ujevn Interessant marked for utenlandske investeringer Norsk næringsliv har økt sitt engasjement i Afrika Men, fallende råvarepriser bidratt til lavere vekst, særlig i Afrika sør for Sahara. Behov for å investere i strukturelle reformer Kina sentral investor i «Africa transformation» 12
24 av landene de som risikerer å falle utenfor er i Afrika Kilde: Brookings Institution Januar 2017 13
3. Bistandsbudsjettet - 2017 2017 UDs bistandsramme 30 882 749 mva/fins budsjett 41 634 Riksrevisjonens bistandsprosjekter 38 500 KLD - klima og skogsatsingen 2 883 882 Bistandsrammen samlet 33 846 765 Anslag bistand i prosent av BNI 0,99 % 14
Mer om bistandsbudsjettet 2017 1% av BNI anslaget, dvs 33,8 mrd. kroner Av dette utgjør Klima- og skogsatsingen 2,8 mrd. kroner 2030-agendaen som utviklingspolitisk plattform Overordnet mål om å utrydde ekstrem fattigdom innen 2030 Videreføring av fem tematiske satsinger: - utdanning - Helse - Humanitær bistand og innsats i sårbare stater og regioner - Næringsutvikling og jobbskaping - Klima, miljø og energi 15
Geografisk fordeling norsk bistand i 2015 Afrika 22 % [CATEGORY NAME] 47 % Amerika 8 % Asia 11 % Midtøsten 10 % Oseania 0,08 % Europa 3 % 16
Geografisk konsentrasjon to kategorier fokusland Sårbare stater /områder med vekt på stabilisering og fredsbygging ved siden av sosial og økonomisk utvikling: Afghanistan Haiti Mali Palestina Somalia Sør-Sudan Land i utvikling med økende vekt på godt styresett, inkluderende og bærekraftig økonomisk vekst, ressurs og inntektsforvaltning: Etiopia Malawi Mosambik Myanmar Nepal Tanzania 17
Ny politikk Meld.St. 25 (2013-2014) Utdanning for utvikling Juni 2014 Meld.St. 10 (2014-2015) Muligheter for alle (MR) Desember 2014 Meld.St. 29 (2014-2015) Globalisering og handel Mai 2015 Meld.St. 35 (2014-2015) Sammen om jobben (Næringsutvikling) Juni 2015 Meld.St. 37 (2014-2015) Globale sikkerhetsutfordringer i utenrikspolitikken Juni 2015 St.melding om hav i utenriks- og utviklingspolitikken mars 2017 St.melding om utviklingspolitikk Våren 2017 18
4. Skape jobber 2 nye instrumenter Bedriftsstøtte for næringsutvikling - Enterprise Development for Jobs er en ordning som har som formål å bidra til arbeidsplasser i prioriterte utviklingsland gjennom levedyktige bedriftsetableringer og bedriftsutvidelser. https://www.norad.no/tilskudd/sok-stotte/naringsutvikling/ bedriftsstotte-til-naringsutvikling/ Yrkesopplæring Building Skills for Jobs Programmet skal bidra til at ungdom og unge voksne opparbeider seg ferdigheter som etterspørres i arbeidsmarkedet i utviklingsland eller setter dem i stand til å skape sin egen arbeidsplass. https://www.norad.no/tilskudd/sok-stotte/naringsutvikling/programfor-yrkesopplaring/ 19
Partnerskap for yrkesopplæring - 15.2.17 20
Mer om resultater https://www.norad.no/resultater/resultatportal/ Og støtte til kvinnehelse og trygg abort: https://www.regjeringen.no/no/aktuelt/regjeringen-oker-stottentil-kvinnehelse-og-trygg-abort/id2539704/ 21