Risikosport krever høy kompetanse!

Like dokumenter
Telefon som kontakt med legevakta i framtida. Oslo Elisabeth Holm Hansen Sykepleier, MPH, PhD-kandidat

BRUK AV LYDLOGG TIL KOMPETANSEHEVING I LEGEVAKTSENTRAL. En metodebeskrivelse for lydloggevaluering

Nasjonalt kompetansesenter for legevaktmedisin (Nklm) Erik Zakariassen, spl, forsker, p.hd.

Fylkesmannen i Telemark. Akuttmedisinforskriften

Sykepleier i legevakt -fra forskning til endring i praksis

Planlagt behandling i følgende utvalg: Sak nr.: Møtedato: Votering:

Fagutvikling Ambulanse, AMK og Akuttmottak. Kristine Dreyer Nasjonalt kompetansesenter for helsetjenestens kommunikasjonsberedskap

LEGEVAKTORGANISERING I NORGE

-Medisinsk kompetanse -Samhandling mellom kommune og foretak

AKUTTMEDISIN. 2009) 3 Statens Helsetilsyn: Kartlegging av bemanning og kompetanse i ambulansetjenesten sommeren oppsummering.

Visjon legevakt Ingeniørenes hus, Oslo 17. februar 2010

Vi tror befolkningen er fornøyd, vi tilbyr et godt faglig forsvarlig helsetilbud, vi tror vi driver rasjonelt.

Kvaliteten på sykepleieres håndtering av telefonhenvendelser

Vi vil avgrense vår høringsuttalelse til å omtale de kapitler i akuttutvalgets delrapport som berører KoKom sitt kjerneområde.

Telefonrådgivning på legevakt

Status etter innføring av Nasjonalt legevaktnummer Terje Olav Øen Primærhelsetjenestedivisjoen Allmennhelseavdelinga 18.

Legevaktorganisering i Norge. Rapport fra Nasjonalt legevaktregister 2009

Helseradio og varsling

Nytt fra. for legevaktmedisin (NKLM) Nasjonalt kompetansesenter

Hvis det haster.. Refleksjoner om utviklingen av den akuttmedisinske kjede

Studieplan. Studieår Våren Videreutdanning. Kunnskapsbasert praksis. 15 studiepoeng

Brukerundersøkelse Ringerike Interkommunale Legevakt

Kravet til faglig forsvarlighet

Pasientsikkerhetskultur i primærhelsetjenesten et lederansvar?

Kva type kontaktar vert handtert med sjukepleiarråd i legevaktsentralen? LEGEVAKTKONFERANSEN 2017

Relasjoner i tverrfaglig samarbeid 15/

Kartlegging av pasienttilstrømming til Porsgrunn legevakt Rapport, oktober 2008

Legevakten i Sandnes - forventninger til våre samarbeispartnere

Pasientsikkerhetskultur i sykehjem et lederansvar?

Seksjonsvise leveregler. v/ Anne Karine Roos, avdeling for sykepleie

Studentevaluering av undervisning. En håndbok for lærere og studenter ved Norges musikkhøgskole

Legevaktorganisering i Norge

LEGEVAKTFORMIDLINGSSENTRAL

ANSATTHISTORIE. Helsepedagogikk Sidsel Riisberg Paulsen. I motsetning til Pasienthistorie, Brukerhistorie?

«Hvordan kan sykepleieren møte pasienten på legevakten på en åpen og helhetlig måte?»

FELLES ETIKK-KVELDER SYKEHUS/KOMMUNER. ÅSE INGEBORG BORGOS Kommuneoverlege/fastlege/ praksiskonsulent

Høringssvar - forslag til ny akuttmedisinforskrift og endringer i forskrift om pasientjournal.

Sektor helse og velferd

Veiledede praksisstudier. Emne HSSPL40510 Sykepleie til mennesker i hjemmet

Svarer akuttforskriften på utfordringer i legevakten?

Forskrift om krav til og organisering av kommunal legevaktordning, ambulansetjeneste, medisinsk nødmeldetjeneste m.v. (akuttmedisinforskriften)

er sårbare og kan ha vanskelig for å forholde seg til den plutselige hendelsen (Frid et al, 2001; Cleiren et al, 2002; Jacoby et al, 2005)

Innføring av felles legevaktsnummer nasjonalt. Felles legevaktsnr regionalt

Affected and responisble: Family caregivers in interaction with chronically ill persons and health professionals Menneskelig nær faglig sterk

HVA KJENNETEGNER TREDJE ÅRS BACHELORSTUDENTERS ERFARINGER MED HELSEPEDAGOGIKK I UTDANNINGEN?

Psykiatrisk Ambulanse

Høringsbrev Vår ref.: 19/1516

Hvor finner du svaret? En introduksjon til informasjonskilder og databasesøking

Kunnskapskilder og litteratursøk i klinisk praksis. Fjernundervisning Kristin Østlie Seksjonsoverlege ph.d. Sykehuset Innlandet HF

Emne Sykepleie fokus og funksjon (praksisstudier i sykehjem) (HSSPL40112) 1. studieår

Noe for deg? sammendrag

Særavtale mellom Bergen Kommune, Helse Bergen HF og Haraldsplass Diakonale Sykehus vedrørende kommunalt tilbud om øyeblikkelig hjelp døgnopphold

Veiledede og vurderte praksisstudier

Videreutdanning i anestesi intensiv og operasjonssykepleie

De døende gamle. Retningslinjer for. etiske avgjørelser. om avslutning. av livsforlengende. behandlingstiltak. Bergen Røde Kors Sykehjem

Prosjektet går ut på å kartlegge selvrapporterte akuttmedisinske ferdigheter- og utfordringer blant nyutdannede leger

Du koga sånn ja,dar e forskjillige måda å koga på (Tønes) Variasjoner over faglig forsvarlighet på intensiv.

Rød respons Hvem er pasientene, hvem varsles og hvem rykker ut?

Logo XX kommune. Delavtale d2) mellom XX kommune og Sykehuset i Vestfold Helseforetak (SiV HF) Om planer for den akuttmedisinske kjede

Anne Lise Falch, intensivsykepleier, klinisk spesialist.

Veileder Forberedende samtaler; felles planlegging av tiden fremover og helsehjelp ved livets slutt

Minoriteters møte med helsevesenet

Trening i samhandling i lokale akuttmedisinske team - hvorfor og hvordan

Litt bedre i dag enn i går.. Kvalitetsstrategi for Helse Midt-Norge

Studieplan. Tverrfaglig videreutdanning i klinisk geriatrisk vurderingskompetanse. 30 studiepoeng

Tjenesteavtale. mellom. Loppa kommune. Finnma kssykehuset

Samlerapport etter tilsyn med sykehusenes ivaretakelse av taushetsplikt, informasjon til pasienter og pasientens rett til å medvirke til helsehjelpen.

Bachelor i sykepleie. Veiledning til utfylling av vurderingsskjema for praksisstudier - med kriterier for forventet nivå

«Snakk om forbedring!»

Veileder Forhåndssamtaler; felles planlegging av tiden fremover og helsehjelp ved livets slutt for pasienter på sykehjem

Bruk av denne powerpointen

Veiledede og vurderte praksisstudier

Prosjekt Kunnskapsbasert praksis for pasientsikkerhet og kvalitet. Seksjon for kunnskapsbygging i Nordlandssykehuset

Veileder Forhåndssamtaler; felles planlegging av tiden fremover og helsehjelp ved livets slutt for pasienter på sykehjem

BRUKERMANUAL TELEFONRÅD BESLUTNINGSSTØTTE FOR MEDARBEIDERE VED LEGEVAKTER OG ALLMENNLEGEKONTOR. Kontaktadresse:

Sammen med pasientene utvikler vi morgendagens behandling

Høringsuttalelse ved revisjon av Norsk indeks for medisinsk nødhjelp

Kompetanse og kompetansebehov blant sykepleiere

Statlig tilsyn med kvalitet og sikkerhet i helsetjenesten

God kommunikasjon via tolk. Jessica P. B. Hansen Tolkesentralen Seksjon for likeverdig helsetjeneste, OUS

Gunnar Kvassheim (V) [14:00:53]: Statsråd Sylvia Brustad [14:01:22]:

Tilsynsmyndighetenes grunnlag og metode i vurdering av faglig forsvarlige tjenester

Å LEDE ETISK REFLEKSJON GRUPPEPROSESS og FALLGRUVER v. Gerhard Heilmann.

Informasjonssøking i sykepleiers praksis

Lege/ ambulansealarm i helseradionettet -bruk, tilgjengelighet og respons

Etter alle utredningene hvor ble det av samhandlingen?

SAMMENDRAG. NSDM / BNG 1 UIT Norges arktiske universitet

Yrkesetiske retningslinjer for Ambulansepersonellets. yrkesorganisasjon

Om Nasjonalt kompetansesenter for legevaktmedisin (Nklm)

Bachelor i sykepleie

Nr. Vår ref Dato I - 2/ /

Kan dere som ledere lære noe av tilsynsmyndighetene sin kunnskap og erfaringer. Solstrand Fylkeslege Helga Arianson

Pårørende må ivaretas

Samarbeid om og beskrivelse av kommunens tilbud om døgnopphold for øyeblikk hjelp etter lov om kommunale helseog omsorgstjenester 3-5 tredje ledd

Pårørendes rolle i sykehjem

Nakkekrage. mulighet for nasjonal konsensus. Norwegian trauma competency service.

God kommunikasjon via tolk. 20. oktober 2017 Hanne Maritsdatter Løfsnes, seksjonsleder Tolkesentralen

Høring Rapport: Forslag til fremtidig organisering av nødmeldetjenesten (112 rapporten)

Profesjonelle standarder for barnehagelærere

Transkript:

Haraldsplass diakonale høgskole Prosjektoppgave i videreutdanning i legevaktsykepleie Risikosport krever høy kompetanse! Hvordan kan legevaktsykepleiere bedre sin kompetanse når de triagerer, råder og veileder på legevaktsentralen? Risk sports require high skills! How can emergency nurses improve their skills when they triagerer, advise and guide at the emergency call center? Kandidatnummer: 325 Kull: 2011 høst Antall ord: 5930 Innleveringsdato: 2.5.2013

Dokumentnavn K:\08 BIBLIOTEK\8.03. Oppbevaring bacheloroppgave\publise ringsavtale student 2011.doc Nivå 2 Versjon 3 Status Godkjent av FOU utvalget Godkjent dato Des 2011 Side Side 2 av 32 Publiseringsavtale fordypningsoppgave Haraldsplass diakonale høgskole Tittel på norsk: Risikosport krever høy kompetanse! Hvordan kan legevaktsykepleiere bedre sin kompetanse når de triagerer, råder og veileder på legevaktsentralen? Tittel på engelsk: Risk Sports require high skills! How can emergency nurses improve their skills when they triagerer, advise and guide at the emergency call center? Kandidatnummer: 325 Årstall: 2013 Fullmakt til elektronisk publisering av oppgaven Forfatter(ne) har opphavsrett til oppgaven. Det betyr blant annet enerett til å gjøre verket tilgjengelig for allmennheten (Åndsverkloven 2). Alle oppgaver som fyller kriteriene vil bli registrert og publisert i Brage Haraldsplass med forfatter(ne)s godkjennelse. Oppgaver som er unntatt offentlighet eller båndlagt vil ikke bli publisert. Jeg/vi gir herved Haraldsplass diakonale høgskolen en vederlagsfri rett til å gjøre oppgaven tilgjengelig for elektronisk publisering: ja Er oppgaven båndlagt (konfidensiell)? (Båndleggingsavtale må fylles ut) - Hvis ja: Kan oppgaven publiseres når båndleggingsperioden er over? nei Er oppgaven unntatt offentlighet? (inneholder taushetsbelagt informasjon. Jfr. Offl. 13/Fvl. 13) nei 2

Sammendrag Bakgrunn: Arbeidet på legevaktsentralen utgjør en stor risiko for misforståelser og feilvurderinger, der all samhandling foregår via telefonen. Denne oppgaven belyser hvordan legevaktsykepleiere kan bli bedre når de triagerer, veileder og råder innringere til legevaktsentralen. Utgangspunktet er at ulike ferdigheter og kunnskap må være tilstede for å få en sikker tjeneste med høy kvalitet. Hensikt: Målet med oppgaven er å gi et bilde av hvilken kompetanse den som svarer på legevaktsentralen bør ha, og hvilke tiltak som kan bidra til å oppnå denne kompetansen. Metode: Oppgaven er en litteraturstudie som bygger på forsknings- og erfaringsbasert kunnskap. Norske og utenlandske studier og forskningsprosjekter, samt erfaring fra praksis, brukes for å belyse problemstillingen. Funn: Erfaring og litteraturgjennomgang viser at opplæring og bevisstgjøring spesielt rettet mot holdninger, kommunikasjonsferdigheter, medisinskfaglig kunnskap og bruk av beslutningsstøtteverktøy, kan minske risikoen for feilvurdering. Avdekking og behandling av avvik og ugunstig hendelser kan bidra til forbedring. Konklusjon: For å øke legevaktsykepleierens kompetanse på legevaktsentralen må det tilrettelegges for spesifisert opplæring og oppfølging som tilpasses den enkelte, med fokus på holdninger, kommunikasjon, medisinskfaglig kunnskap og bruk av beslutningsstøtteverktøy. Avvik må meldes videre slik at tiltak kan utarbeides for å hindre gjentakelse. Det etterlyses nasjonale minstekrav for hvilken kompetanse den som jobber på legevaktsentralen må ha. Nøkkelord: telefonkonsultasjon, legevaktsentral, kompetanse, sikkerhet, kommunikasjon, sykepleier Keywords: telephone triage, emergency call center, skills, safety, communication, nurse 3

Innhold Sammendrag... 3 1.0 Innledning... 5 1.1 Begrunnelse for valg av tema... 5 1.2 Presisering og avgrensing av problemstilling... 6 1.3 Definisjoner av sentrale begreper... 6 1.4 Disposisjon og målsetning... 7 2.0 Metode... 8 2.1 Litteratur og bakgrunn... 8 2.2 Kildekritikk... 9 2.3 Etisk vurdering... 10 3.0 Teori... 11 3.1 Aktuelle lover og forskrifter... 11 3.2 Hva vet vi om henvendelsene til legevaktsentralen?... 12 3.3 Drift av legevaktsentraler... 12 3.3.1 Ingen spesifikke kompetansekrav... 13 3.3.2 Tilbakemelding og avdekking av mangler... 13 3.4 Kompetanse på legevaktsentraler... 14 3.4.1 Holdninger... 14 3.4.2 Kommunikasjon... 15 3.4.3 Medisinskfaglige ferdigheter... 16 3.4.4 Beslutningsstøtteverktøy... 17 4.0 Drøfting... 18 4.1 Kartlegging og opplæring... 18 4.2 Oppfølging og bevisstgjøring... 20 4.2.1 Holdningsarbeid... 20 4.2.2 Kommunikasjonsveiledning... 21 4.2.3 Medisinskfaglig kompetanse... 21 4.2.4 Fokus på beslutningsstøtteverktøy... 22 4.3 Avvik... 23 5.0 Avslutning... 25 6.0 Konklusjon... 26 7.0 Litteratur... 27 4

1.0 Innledning Tandemhopp krever en del ferdigheter og kunnskap for at alt skal gå bra. Den som er med må stole på den andres erfaring, kompetanse og fallskjerm. Den må stole på at utstyret er i orden og riktig pakket, at beregninger, kunnskap og ferdigheter gjør at de lander trygt. Det har mange likheter med hvordan det er å jobbe på legevaktsentralen, der telefonhenvendelsene til legevakten besvares. Hvordan vi håndterer henvendelsen vil være avgjørende for om pasienten får riktig behandling til rett tid. Sammen gjør vi et tandemhopp. Vi er avhengig av å stole på hverandre. Hvor stor risiko det utgjør for pasienten, bestemmes utfra vår kompetanse og bruk av hjelpemidler. Innringeren og vi må gå i samme retning, der målet er å lande trygt. 1.1 Begrunnelse for valg av tema Jeg har jobbet på legevakt i 10 år, og ser stadig tydeligere hvor mye som kreves av den som svarer telefonen på legevaktssentralen. Legevaktsentralen har en viktig funksjon, som kanskje blir viktigere fremover. Med innføring av nytt legevaktnummer kan en kanskje «kreve» at alle ringer før de oppsøker legevakten. Det betyr økt pågang, der vi må kunne triagere, veilede og samtidig gi råd til de som ikke har behov for legekonsultasjon. Hvordan vi skaper tillit, får frem vesentlige opplysninger, og beslutter rett vurdering og rådgivning, krever høy kompetanse på flere områder. Jeg har selv erfart hvor lett misforståelser og feilvurderinger kan oppstå. Derfor mener jeg vi må ha fokus på hvordan legevaktsykepleieren kan tilegne seg, forbedre og videreutvikle kunnskap og ferdigheter på legevaktsentralen. Jeg har valgt temaet på bakgrunn av personlig engasjement. Jeg mener at vi må kreve høy kvalitet og sikkerhet på den tjenesten vi gir. Samtidig er temaet viktig for legevaktene i Norge, og høyskolens målsetning om å øke legevaktsykepleierens kunnskap og kompetanse. 5

1.2 Presisering og avgrensing av problemstilling Min påstand er at legevaktsykepleierens triagering, råd og veiledning på legevaktsentralen kan bli bedre. Oppgavens problemstilling er: Hvordan kan legevaktsykepleiere bedre sin kompetanse når de triagerer, råder og veileder på legevaktsentralen? Oppgaven begrenses til innkomne henvendelser på legevaktsentraler i Norge. Mitt fokus vil være sykepleiere på legevaktsentralen, selv om annet helsepersonell også besvarer henvendelsene. Jeg legger vekt på holdning, kommunikasjon, medisinskfaglig kunnskap og bruk av beslutningsstøtteverktøy. Samt hvilken betydning opplæring, videreutvikling og avvikshåndtering har for sykepleierens kompetanse. Jeg bruker henvendelse og innringer bevisst istedenfor pasienten i oppgaven, fordi det i mange tilfeller er helsepersonell, pårørende eller andre som ringer for pasienten. Leder og myndigheter har ansvar for hvilke krav som kan settes til kompetanse. Dette er viktig, men ligger utenfor oppgavens problemstilling. Det utdypes ikke hvilken prioritering, tiltak eller dokumentasjon som blir gjort, bare generelt hva som kreves for å gjøre en vurdering. Jeg går ikke inn på hvordan en håndterer språk- og hørselsproblemer. En viktig del av legevaktsentralen er de tekniske hjelpemidlene med telefoni og IKT- løsninger. Jeg legger som en forutsetning i oppgaven at de som betjener legevaktsentralen har kjennskap til, og kan bruke systemene på den måten det er tenkt. 1.3 Definisjoner av sentrale begreper Jeg redegjør kort for noen begrep som er sentrale i oppgaven. 6

Kompetanse blir brukt om de nødvendige kunnskaper, evner og holdninger en person må ha for å håndtere funksjoner og oppgaver etter gitte krav og mål (Lai, 1997). Det understrekes at evnen til å bruke denne kompetansen har stor betydning Beslutningsstøtteverktøy er prosedyrepregede systemer, som har som funksjon å komme frem til en beslutning i hvert enkelt tilfelle, i form av råd eller handling (Blinkenberg, Bovim og Hansen, 2009). På legevaktsentralen er dette oppslagsverk som kan hjelpe sykepleieren til å fange opp problemstillingen, og treffe rett beslutning. Kommunikasjon er en prosess, som bygger på gjensidige forventninger til den andre og seg selv (Hummelvoll, 2004). Det er en pendelbevegelse der sykepleieren og pasienten gjensidig påvirker hverandre, gjennom å lytte og vurdere, utveksle tanker, følelser og holdninger (Travelbee, 1999). Triage beskriver en prosess der en prioriterer noen før andre, på grunn av større tilstrømning enn tilgjengelig ressurser. Prinsippet er at det som haster mest, får først hjelp (Triage, 2012). Det finnes flere ulike redskaper å prioritere utfra, men prinsippet er likt. 1.4 Disposisjon og målsetning Oppgaven starter med en redegjørelse av hvilke metoder jeg har brukt for å samle litteratur, og erfaringsbasert kunnskap. For å tydeliggjøre rammene rundt legevaktsentraler, tar jeg et overblikk over aktuelle lover og forskrifter. Videre bruker jeg tall fra studier og forskning om hvordan legevaktsentralene bemannes, og hvilke henvendelser og tiltak sykepleierne vurderer. Jeg kommer inn på hvordan tilbakemeldinger for forbedringer og avvik blir behandlet. I siste del av teorien redegjøres det for hvilke betydning holdninger, kommunikasjon, medisinskfaglig kunnskap og beslutningsstøtteverktøy har. Ut fra dette drøftes problemstillingen. Målet med oppgaven er å gi et bilde av hvilken kompetanse den som svarer på legevaktsentralen bør ha, og hvilke tiltak som kan bidra til å oppnå denne kompetansen. 7

2.0 Metode Jeg gir en oversikt over hvordan jeg har innsamlet data, og hvilke valg jeg har gjort. På bakgrunn av oppgavens størrelse har jeg valgt å hente forskningsbasert kunnskap fra litteraturen, samt dra nytte av erfaringsbasert kunnskap fra hospitering og egen arbeidsplass. 2.1 Litteratur og bakgrunn Kompetanse på legevaktssentralen er vanskelig å måle med tall og statistikker. Selv om noen studier jeg har brukt gir målbare resultater, må erfaringene og en stor del av litteraturen knyttet til denne oppgaven, tolkes uten nøyaktige tall og resultater. Jeg har derfor valgt å bruke hermeneutisk metode som oppgavens verktøy. Det vil si at delene tolkes og forstås utfra helheten, og helheten forstås utfra delene (Dalland, 2007). I denne oppgaven har det betydd at jeg startet med en antakelse som ble til oppgavens problemstilling. Jeg delte den opp og fant mer kunnskap gjennom litteratursøk. Utfra dette ble ny informasjon tolket, og jeg fikk et nytt perspektiv. Hospiteringer på andre legevaktsentraler ga meg nye erfaringer. Dette ga noen aha-opplevelser med større forståelse, nye momenter og ny fortolkning. Igjen søkte jeg kunnskap i litteraturen, og følte jeg så et tydeligere bilde. Slik har det vekslet mellom tolkning og nye søk. Metoden likner informasjonsinnhenting og vurdering av henvendelser på legevaktsentralen, og har vært en logisk tilnærming til problemstillingen. Jeg har gjort en rekke litteratursøk, med ulike kombinasjoner av søkeord. Jeg har først og fremst søkt i PubMed, SveMed, BiBsys og Helsebiblioteket, med egne søk i Cochrane og litteratur utgitt fra Nasjonalt kompetansesenter for legevaktmedisin. I tillegg har jeg brukt pensumlitteratur og referanselister til aktuelle artikler. Jeg har brukt søkeordene: decision tools, communication, telephone, nurse, out-of-hours, telephonetriage, skills, safety. Jeg har utelukket litteratur som direkte er rettet mot spesifikke sykdommer eller pasientgrupper. I tillegg har jeg utelukket litteratur som kun har vært relatert til leger, konsultasjon på legevakt eller akuttmottak, og online tjeneste utenfor legevakt. For å kunne belyse problemstillingen har jeg tatt med litteratur som knyttes direkte til legevaktssentralen og hvordan henvendelsene håndteres, samt studier og forskning i forhold til pasientopplevelser og sikkerhet. 8

2.2 Kildekritikk Jeg har gjort mange søk, og brukt tid på å avgrense og plukke ut litteratur som har vært aktuelt for oppgaven. Fordelen har vært at jeg har oppdaget ny litteratur underveis, som jeg tidligere hadde oversett. Samtidig har det vært utfordrende å skille ut det som lå utenfor min problemstilling. En del studier kunne ikke overføres til norske forhold, og det tok tid å få oversikt. Jeg har beholdt en del norsk litteratur, med den fordel at det er direkte knyttet til norske forhold. Jeg har i tillegg brukt studier fra Danmark, Sverige, England og Nederland. Selv om legevaktsentralene i disse landene er organisert noe annerledes enn i Norge, vurderte jeg resultatene som interessante. Spesielt i forhold til ferdigheter og oppfølging av avvik fant jeg studier som var svært relevante i forhold til problemstillingen, og lett overførbare til norske forhold. Noe av litteraturen er mindre studier, som ikke automatisk er allmenngyldig, men de belyser viktige momenter. Jeg har brukt litteratur som jeg har hentet fra referanselister til aktuelle artikler. Dette er litteratur som er direkte knyttet til emnet, men jeg ser også faren med at de kan være valgt ut for å belyse artikkelforfatterens mening. Jeg mener litteraturen jeg har brukt representerer et aktuelt og godt utvalg fra både Norge og utlandet, knyttet til kompetanse på legevaktvaktsentralen. De ulike artikler og studier legger vekt på ulike deler av arbeidet på legevaktsentralen og kan således brukes for å belyse problemstillingen. Metoden jeg har brukt gjør at jeg ikke ender opp med et fasitsvar på hvordan en kan øke kompetansen på legevaktsentralen. Erfaring og studier må tolkes og knyttes sammen. Her ligger en viss usikkerhet. Dataene gir ikke entydige resultater, fordi det er avhengig av flere komponenter som ikke er målbare. Allikevel fremkommer det hvilke ferdigheter og kunnskaper som er nødvendig, og hvordan disse er avhengig av, og påvirker hverandre. På bakgrunn av dette mener jeg metoden fungerer godt, og at diskusjonen og konklusjonen er troverdig i forhold til problemstillingen. 9

2.3 Etisk vurdering Jeg bruker erfaring fra samtaler med helsearbeidere både på egen arbeidsplass og hospiteringsplassene. Taushetsplikten overholdes for både pasienter og arbeidsplassene. Kildene anonymiseres ved å bruke «erfaringer fra praksis», slik at de ikke kan gjenkjennes. Når jeg har brukt litteratur andre har skrevet, har jeg hele tiden forsikret meg om at det refereres og gjengis i samsvar med retningslinjene. 10

3.0 Teori For å kunne diskutere problemstillingen, må vi se nærmere på hvilken funksjon legevaktsentralene i Norge har, og hvordan de fungerer. Samtidig er det viktig å se hvilke ferdigheter og egenskaper legevaktsykepleieren bør ha for å mestre oppgavene på legevaktsentralen. 3.1 Aktuelle lover og forskrifter Det finnes lover og forskrifter om hvilken funksjon og hvilket arbeid som skal gjøres på legevaktsentralen. Jeg har trukket frem to med direkte betydning for sykepleierens arbeid. Kommunene er pålagt etter Forskrift om akuttmedisin utenfor sykehus (2005) å ha en legevakt for øyeblikkelig hjelp 24 timer i døgnet, med et fast legevaktnummer. Her skal helsepersonell kommunisere direkte med innringer, og kunne videreformidle henvendelser til blant annet vaktlege, jordmor, hjemmesykepleie, kriseteam og Akuttmedisinsk Kommunikasjonssentral [AMK] ved behov for akuttmedisinsk hjelp. Legevaktsentralen skal prioritere, iverksettetiltak og følge opp henvendelser, og ha et system for dokumentasjon av den kommunikasjonen som finner sted (Forskrift om akuttmedisin utenfor sykehus, 2005). I tillegg står det i Helsepersonelloven 4 og 7 (1999) at helsepersonell må gi den helsehjelp de er i stand til når det antas at hjelpen er helt nødvendig. Det er et krav om at helsepersonell skal handle utfra faglig forsvarlighet og omsorgsfull hjelp som forventes utfra kvalifikasjoner, arbeidets art og den gitte situasjon. 11

3.2 Hva vet vi om henvendelsene til legevaktsentralen? Eikeland et al. (2012) gjennomgikk tall fra vaktårnsprosjektet 1 fra 2011, som viste at gjennomsnittlig 60,6 % av henvendelsene til legevakt kommer via legevaktsentralen. Nasjonalt kompetansesenter for legevaktmedisin (2009) og Lattimer et al. (1998) mener mange telefonhenvendelser uten hast, såkalte grønne henvendelser, kan få sykepleierråd på telefonen, og derved unngå legekonsultasjoner. Vakttårnregistreringen fra 2011 viste at grønne henvendelser utgjør 76,8 % av kontaktene på legevaktsentralen (Eikeland et al, 2012). En spørreundersøkelse gjort av Danielsen et al. (2012), viste at 89 % av innringerne forstod godt eller veldig godt det som ble sagt på legevaktsentralen. Hansen og Hunskår (2011) fant at 82,6 % forstod det som ble sagt, og 93 %, valgte å følge råd som ble gitt. Av alle henvendelsene til legevaktssentralen endte mellom 9-36 % i sykepleierråd og veiledning (Eikeland et.al., 2012). En nederlandsk studie gjort av Moll van Charante et al. (2006) viste også at det varierer hvor mange henvendelser som ender i sykepleiekonsultasjoner. De antar at uklare prosedyrer, bruk av beslutningsstøtteverktøy og usikkerhet rundt sykepleierens rolle, kan være årsak til variasjonene. Sykepleierens telefonkonsultasjon beskrives som en kompleks prosedyre, som uavhengig av beslutningsstøtteverktøy, krever spesifikke ferdigheter. 3.3 Drift av legevaktsentraler Det er stor forskjell på hvordan legevaktsentraler drives i Norge. Utdanning, antall ansatte, bruk av verktøy, opplæring og erfaring, varierer mye. Jeg ser kort på hva vi vet om kompetanse og opplæring på legevaktsentraler i Norge, og hvordan ønske om forbedringer håndteres. 1 Fra 2007 har det blitt samlet aktivitetsdata fra 7 legevakter i Norge, for å gi statistikk for blant annet hastegrader, kontaktrater og ulike konsultasjoner. Disse legevaktene er valgt spesielt for å representere legevaktene i Norge med hensyn til kommunedemografi, økonomi, befolkningssammensetning og sentralitet (Danielsen et al, 2012). Vaktårnsprosjektet gir derfor et bilde av legevaktene i Norge. 12

3.3.1 Ingen spesifikke kompetansekrav I Forskrift om akuttmedisin utenfor sykehus (2005), beskrives det under punktet for bemanning og helsefaglig kompetanse, at bemanningen i legevaktsordningen skal være helsepersonell som sikrer forsvarlig helsehjelp. Tall fra 2012 viste at over 90 % av de som betjener legevaktssentralen på kveld, natt og helg, var sykepleiere. På dagtid var det 84 %. Andre yrkesgrupper som betjente legevaktsentralen var helsesekretærer, hjelpepleiere og ambulansepersonell (Morken og Zachariassen, 2012). Det er ikke tilstrekkelig dokumentasjon på hvilken klinisk erfaring og opplæring personalet på legevakter i Norge har (Nasjonalt kompetansesenter for legevaktmedisin, 2009). Morken og Zachariassen (2012) fant store ulikheter i opplæringsprogram. Det varierte fra 0 timer til 6 uker med teoretisk opplæring. Noen legevakter hadde ingen rutiner på praktisk opplæring, mens andre hadde 6 måneder. I tillegg fant de store forskjeller i innholdet i opplæringen. 3.3.2 Tilbakemelding og avdekking av mangler For å sikre kvaliteten på legevaktsentralen, er det viktig å avdekke om noe er mangelfullt. Helsepersonell plikter å melde avvik etter Personopplysningsforskriften kapittel 2-3, Internkontrollforskriften i Helsevesenet 4 e-h og Helsepersonelloven. Dreyer, Jensen, og Almenning (2011) mente at registrering av avvik var et godt verktøy for å dokumentere problemer i forhold til bemanning, prosedyrer, kompetanse og utstyr. Vurdering av avvik kunne medvirke til endret og mer kvalitetsikret praksis. Helsetilsynet (2006) avdekket i 2005 mangler i sikring av opplæring og faglige kvalifikasjoner for legevaktpersonell. De fant mangler for felles rutiner blant annet ved journalføring, bruk av medisinsk indeks og logg av hendelser. Flere legevakter hadde ingen rutiner for å melde om avvik. Helsetilsynet (2006) stilte spørsmål om kommunene har rett og plikt gjennom Helse- og omsorgstjenesteloven (2011), til å sikre kvaliteten ved å stille krav til kompetanse, opplæring og rutiner til de ansatte i legevakt. 13

Ivers et al. (2012) samlet studier om tilbakemelding og oppfølging forbedret helsepersonells prestasjoner. Målet var å oppmuntre helsepersonell til å følge faglige standarder. De fant store forskjeller i studiene om dette førte til forbedringer, avhengig av hvordan tilbakemeldingen ble gitt, og om det ble satt opp handlingsplan med oppnåelige mål. De som i utgangspunktet hadde dårligst prestasjoner, hadde størst forbedring etter tilbakemelding. Nyen et al. (2010) bekreftet i sin studie at tilbakemeldinger ved bruk lydlogg, kunne brukes som veiledning for sykepleiers telefonkonsultasjoner. Giesen et al. (2007) anbefalte å analysere nøye de tilfellene som kunne betegnes som nestenulykker. Samtidig burde en generelt ikke være for streng med å ta i mot pasientene på legevakt, spesielt ikke om de henvender seg for 2. gang med samme problemstilling. Ernesäter (2012) fant underrapportering av avvik, og mente tid, mangel på feedback, redsel for å få skylden eller bli latterliggjort, kunne gjøre det vanskeligere å si fra. Whitehead og Baker (2010) mente det var viktig å skape et miljø der sykepleiere følte seg trygge slik at hendelser ble meldt. En burde prioritere konfidensiell behandling der sykepleieren føler seg i varetatt. De mente avviksmeldinger var viktige og burde være enkelt. 3.4 Kompetanse på legevaktsentraler Huibers et al. (2011) fant i studiene de undersøkte, at pasientsikkerheten ved telefon triage kan forbedres. Fordi henvendelsene til legevaktsentralen kan være komplekse og utfordrende, vil kvalifikasjoner og personlig egnethet være viktig, også med tanke på kompetanseheving og opplæring (Dreyer, Jensen, og Almenning, 2011). Det oppfordres til nært samarbeid mellom AMK- og Legevaktsentralene med felles kompetanseheving og prosedyrer. Holdninger, kommunikasjon, faglige kvalifikasjoner og bruk av beslutningsstøtteverktøy er viktige områder for forbedring av kompetanse. 3.4.1 Holdninger På legevaktsentralen møter vi pasienter og deres pårørende i svært forskjellige situasjoner. Falk (1999) beskrev at vi farges av tidligere erfaring, verdier og holdninger, og dette innvirker 14

på hvordan vi tolker og oppfatter situasjoner. For å forstå, er det en forutsetning at en anerkjenner den andre som likeverdig, har en aksepterende og respektfull holdning, der en ser og ønsker å ivareta den andres behov (Bærøe og Norheim, 2010; Hummelvoll, 2004). Ernesäter (2012) påpekte at sykepleieren må skape tillit og et omsorgsfullt forhold til innringeren gjennom kommunikasjon. Danielsen et al. (2012) fant at 81,6 % av innringerne til legevaktsentralen, opplevde at de ble tatt på alvor. Nasjonalt kompetansesenter for legevaktmedisin (2009) understrekte at gode holdninger og respekt for innringer og pasient, var viktig. Fordi tillit og trygghet gjorde at informasjon, triagering og andre tiltak lettere ble forstått og godtatt. Dreyer, Jensen og Almenning (2011) oppsummerte ulike holdninger som er viktig for å få frem en god kommunikasjon; Innringeren må møtes med ydmykhet og respekt. En må ha vilje til å se problemstillingen fra pasientens perspektiv og være løsningsorientert. En må være klar over egen nonverbal kommunikasjon, ha profesjonell avstand, men samtidig yte god hjelp. 3.4.2 Kommunikasjon På legevaktsentralen begrenses kommunikasjon til tale og hørsel. Dreyer, Jensen og Almenning (2011) beskrev vansker med å standardisere gode kommunikasjonsferdigheter, men det fant noen prinsipper. Kommunikasjonen må tilpasses den en snakker med. Det settes store krav til formidling og fortolkning for å unngå misforståelser. Tonefall, smålyder, pauser, annenhånds opplysninger og hvordan vi opplever tidspress vil ha stor betydning i samtalen, og bør avklares om mistanke om feiltolkning (Ernesäter, 2012; Dreyer, Jensen og Almenning, 2011; Eide og Eide, 2007; Hummelvold, 2004). Både det som uttrykkes verbalt og nonverbalt har betydning for å forstå og ta på alvor pasientens problem (Ernesäter, 2012). Alle situasjoner og pasienter er unike og har et unikt behov (Eide og Eide, 2007; Falk, 1999; Travelbee, 1999). Würgler og Navne (2010) belyste betydningen av at sykepleieren evner å vurdere hva som er akutt. Sykepleiere må utvikle hvordan de strukturerer samtalen og tar ledelsen, samtidig som de beholder en vennlig, imøtekommende og empatisk kommunikasjon. Innringeren må forstå 15

hvilke tiltak som gjøres før samtalen avsluttes, og eventuelt når de må ringe tilbake (Würgler og Navne, 2010; Derkx et al., 2007). 3.4.3 Medisinskfaglige ferdigheter Thomassen (2006) beskrev at vitenskapelig kunnskap må være utgangspunktet for å forstå og begrunne det vi gjør i praksis, samtidig vil forskning på praksis øke forståelsen og utviklingen av de oppgavene som håndteres. Kvaliteten og sikkerheten på telefonkonsultasjon setter store krav til kommunikasjonsferdigheter og medisinsk kunnskap (Hansen og Hunskår, 2011; Würgler og Navne, 2010; Derkx et al., 2008). Triagering og rådgivning er helt avhengig av kvaliteten på spørsmålene som blir stilt og evalueringen av svarene. Om pasienten får råd om å avvente hjemme, kan ikke vurderingen sies å være fullgod om ikke det samtidig ble gitt informasjon om hva pasienten selv skulle gjøre, og når pasienten skulle ta kontakt på nytt (Derkx et al., 2008). Derkx et al. (2008) fant at de som betjente sentralene, konkluderte og ga råd før de hadde fått all nødvendig informasjon. Samtidig så de at det ble spurt om informasjon som ikke var relevant for å avgjøre riktig tiltak. De fant behov for opplæring. Det spørsmålet som fikk størst negativ tilbakemelding i brukerundersøkelsen til Danielsen et al (2012), var spørsmålet om man opplevde personen en snakket med på legevaktsentralen som faglig dyktig. 24 % svarte enten ikke i det hele tatt, i liten grad eller i noen grad. Nyen, Hansen og Bondevik (2010) fant også lavest skår på å få frem nødvendig informasjon og faglig kompetanse. Kollegabasert veiledning endret ikke den faglige kompetansen. I forslag til nasjonal handlingsplan for legevakt var hovedmålet for kompetanseheving å sikre kompetanse i triage og telefonrådgivning, med økt kontroll av råd og beslutninger, og minstekrav om kompetanse og spesifisert opplæringsprogram. Samtidig bør det være forskning og videreutvikling i form av kurs og utdanning på høyskolenivå (Nasjonalt 16

kompetansesenter for legevaktmedisin, 2009). Giesen et al. (2007) anbefalte undervisningsprogram som sertifiserer alle sykepleier som håndterer telefonsentralen. 3.4.4 Beslutningsstøtteverktøy Legevaktsentralene i Norge bruker beslutningsstøtteverktøy forskjellig. Noen bruker beslutningsstøtteverktøy ved alle henvendelser, andre bruker verktøyet spesielt til opplæring eller som faglig støtte (Blinkenberg, Bovim, Hansen, 2009). Hansen (2012) mente at beslutningsstøtteverktøy kunne bidra til at sykepleierne ga likere og mer riktige vurderinger. Det fremkom i rapporten til Würgler og Navne (2010) at telefonkonsultasjoner i første rekke handler om å vurdere hvor akutt tilstanden er. De fant at sykepleier i 19-41 % av tilfellene undervurderte pasientens helsetilstand. Det samme viste studien gjort av Derkx et al (2008). Det er behov for opplæring knyttet til ferdigheter i bruk av beslutningsstøtteverktøy og kommunikasjon (Derkx et al., 2007; Moll van Charante et al., 2006). Giesen et al. (2007) fant at de som var opplært til å bruke beslutningsstøtteverktøy undervurderte færre akutte hendelser. Men de fant ingen særlig forskjell når det gjaldt hvilken utdannelse de hadde. Spesielt trening med veiledning i reelle telefonkonsultasjoner, var viktig for å heve kompetansen (Derkx et al, 2007; Nyen et al., 2010). Wahlberg, Cedersund, og Wredling, (2003) fremhevde at beslutningsstøtteverktøy ikke tok hensyn til sykepleierens kommunikasjonsferdigheter og tolkninger av situasjoner. I Dowding et. als (2009) studie fra England og Wales, så en at sykepleiere brukte beslutningsstøtteverktøy mindre etter hvert som de fikk mer erfaring. De brukte sin kliniske erfaring og overstyrte beslutningsstøtteverktøyene for at det skulle passe med egen faglig vurdering. Studien viste at støtteverktøyene var et sikkerhetsnett når sykepleierne var usikre, eller ville forsikre seg om at de har fått med seg alt de trengte for å ta en beslutning. 17

4.0 Drøfting Målsetningen for håndtering av alle henvendelsene på legevaktsentralen, er å innhente nok informasjon for å kunne vurdere, prioritere og iverksette riktig tiltak til rett tid. Det er en vanskelig jobb, en risikosport, med mange muligheter til å gjøre alvorlige feil. Farer oppstår når det undertriageres fordi det misforstås eller ikke vet nok, eller fordi det gis feil råd og veiledning. Kvaliteten på tjenesten er avhengig av høy kompetanse på flere områder. Av og til er det luftige svev, men vi har ansvaret for at pasienten skal lande trygt på bena. Jeg vil se nærmere på om opplæring, videreutvikling og avviksrapportering er veien å gå for å heve kompetansen. 4.1 Kartlegging og opplæring Morken og Zachariassen (2012) beskrev store ulikheter i opplæring på legevaktsentralene. Verken Helsepersonelloven (1999) eller Forskrift om akuttmedisin utenfor sykehus (2005) har målbare krav til kompetanse. Det er opptil hver enkelt legevakt å legge retningslinjer for dette. Jeg forundres over at opplæring av ambulansepersonell og personell på AMK-sentralen krever sertifisering før de kan jobbe selvstendig, mens opplæringen på legevaktsentralen er helt uten felles kompetansekrav. Nasjonalt kompetansesenter for legevaktmedisin (2009) har foreslått at det bør være helsepersonell med bachelorutdanning, klinisk erfaring og spesifisert opplæring på legevaktssentraler. Erfaring fra praksis har vist at både innhold i opplæring og varighet varierer. Jeg vet om større legevaktsentraler som har et trinnvis opplæringsprogram, med krav til hvilken kunnskap og erfaring sykepleieren må ha før de betjener legevaktsentralen. Samtidig fins det legevaktsentraler der sykepleiestudenter betjener telefonen allerede første dag på jobb. Pasientvolumet er kanskje ulikt, men problemstillingene og utfordringene kan være de samme. Liten opplæring kan øke risikoen for feilvurdering og mindre kvalifisert rådgiving. Helsetilsynet (2010) behandlet en tilsynssak der en legestudent feilvurderte et barn med 18

alvorlig pusteproblemer. Dette fikk alvorlig konsekvenser, og helsetilsynet stiller spørsmål om legestudenten hadde for liten kompetanse for å jobbe på legevaktsentral, i tillegg til at rutiner for legestudenter ble brutt. Nasjonalt kompetansesenter for legevaktmedisin (2009) skrev i sitt forslag til nasjonal handlingsplan for legevakt, at prioritering av pasienter og telefonrådgivning er legevaktssentralens viktigste oppgave. De fleste henvendelsene til legevaktsentralen triageres til grønn respons, og i varierende grad gis da telefonråd av sykepleier som eneste tiltak (Eikeland, 2012). Undersøkelsen til Hansen og Hunskår (2011) viste at de fleste fulgte anbefalingene de fikk fra sykepleierne på legevaktsentralen, selv de som var skeptiske til vurderingene. Vi har sett at noen opplever sykepleierne som mindre faglig dyktig (Danielsen et al, 2012). Jeg tenker det er vanskeligere å stole på tiltak og vurderinger når de ikke begrunnes. I tillegg vil en faglig vurdering være vanskelig, og kanskje umulig, om en ikke innhenter tilstrekkelig relevant informasjon (Derkx et al., 2008). Min erfaring er at misforståelser oppstår når detaljer med liten relevans får mye oppmerksomhet, og viktig informasjon blir glemt. Holdninger, kommunikasjon og medisinfaglig kunnskap er tett knyttet sammen og påvirker hvordan en innhenter informasjon, vurderer og setter i gang tiltak. Både Huibers et al. (2011), Würgler og Navne (2010), Derkx et al. (2008) og Giesen et al. (2007) påpekte at det trengs spesifisert utdanning. Det har stor betydning å kartlegge og definere hvilken kunnskap og evner den enkelte har, og på hvilke områder det er behov for økt kompetanse (Dreyer, Jensen og Almenning, 2011). Opplæring i bruk av beslutningsstøtteverktøy er viktig for at vurdering og råd er kvalitetsikret og medisinsk faglig begrunnet (Hansen, 2012). Opplæring ved bruk av lydlogg fra autentiske samtaler, kan være en god metode (Ivers et al., 2012; Nyen et al., 2010). Ved selv å høre og få tilbakemelding fra andre, bevisstgjøres bedre det som bør forbedres. Det gjelder både holdninger, kommunikasjon, medisinsk kunnskap og bruk av beslutningsstøtteverktøy. Det kan da settes i gang tiltak for å øke kompetansen der det er behov (Ivers et al., 2012). Samtidig har vi alltid selv ansvar for å være ydmyke og søke veiledning og kunnskap når vi er usikre eller ikke forstår. 19

4.2 Oppfølging og bevisstgjøring Min erfaring er at vi har behov for oppfølging og bevisstgjøring jevnlig, selv når vi har lang fartstid på legevaktsentralen. Hver telefon fordrer at vi resetter oss fra den forrige. Vi påvirkes av forstyrrelsene rundt; barn som gråter, redde pårørende som har vanskeligheter med å formidle det de ser, og andre telefonsamtaler på vent. Kommunikasjonen kan lett miste fokus. Vi trenger da en påminnelse om at hver samtale og pasient er unik med et unikt behov (Falk, 1999; Eide og Eide, 2007; Travelbee, 1999), og bør behandles deretter. Samtidig har alle behov for faglig oppdatering og veiledning, fordi vår kunnskap og hvordan vi oppfører oss påvirker kvaliteten på den jobben vi gjør. 4.2.1 Holdningsarbeid Kulturen i legevaktsentralen påvirkes av våre holdninger. Vi har lett for å ta etter hverandre. Latterliggjøring av innringeres uvitenhet og bagatellisering av problemstillinger er holdninger som påvirker oss, og kan bidra til å overse viktig informasjon. Jeg har to erfaringer som viser hvordan ulike holdninger kan slå ut. På en legevaktsentral startet de alle henvendelsene med spørsmålet «Er det akutt?». Tonen føltes streng. Holdningen var at befolkningen skulle læres opp til å forstå at legevakten kun er for akutte hendelser som ikke kunne vente til neste dag. Samtalene bar preg av at innringerne prøvde å forsvare hvorfor de hadde ringt. På en annen sentral, erfarte jeg at telefonsamtalene var preget av vennlighet og omsorg, selv der innringeren i utgangspunktet var misfornøyd. Dette var en utbredt holdning, og samhandlingen med innringerne bar preg av høy kompetanse. Da jeg kommenterte det, var svaret at ingen tjener på at vi er skarpe i telefonen, de ringer for å få hjelp. Det var et godt utgangspunkt. Det er sjelden noen som ringer bare for å plage oss. Fokus på respekt og tillit er viktig og avgjørende for at all viktig informasjon skal komme frem (Ernesäter, 2012; Bærøe og Norheim, 2010; Hummelvoll, 2004). Diskusjoner og undervisning om holdninger, kan gjøre oss mer bevisste på hvordan vi påvirkes og påvirker samhandling med innringere. Ved å forstå hvor viktig tillitt og respekt har for å innhente 20

informasjon og veilede (Ernesäter, 2012; Bærøe og Norheim, 2010; Hummelvoll, 2004), kan vi bli bedre til å se pasienten og pasientens behov. 4.2.2 Kommunikasjonsveiledning Vi er helt avhengig av god kommunikasjon for å få viktig informasjon og gjøre riktig vurdering (Ernesäter, 2012; Hansen og Hunskår, 2011). Bevisstgjøring om hvordan vi kommuniserer, kan bidra til å unngå misforståelser, skape tillit og gode vurderinger. Det bør skje jevnlig, fordi vi ofte legger til vaner som kan gjøre noe med kvaliteten på vurderingene. Jeg har erfart at også sykepleiere med lang erfaring kommer opp i situasjoner der det oppstår misforståelser og dårlig samhandling. Kommunikasjon kan bære preg av skarp tone, oppgitthet og irritasjon som skjules dårlig. Bevisstgjøring rundt dette er vesentlig for å kunne gjøre forbedringer. Også her kan veiledning i reelle telefonkonsultasjoner være viktig for å heve kompetansen (Derkx et al, 2007: Nyen et al, 2010). Det gir mulighet til å lytte og reflektere over egne samtaler. Det er lagd vurderingssystem for kommunikasjonsferdigheter som er en vellykket måte å gi tilbakemelding på (Nyen, Hansen og Bondevik, 2010; Derkx et al, 2007). Dreyer, Jensen, og Almenning (2011) mener den enkelte selv har ansvar for å ta initiativ til evaluering når en føler behov for det. Vi opplever alle samtaler der det oppstår misforståelser eller misnøye. Det er da viktig å kunne snakke med noen, bruke lydlogg for å lære noe om hvorfor det gikk galt. På den måten kan kompetansen økes. Vi må ha en arena der vi får ærlige tilbakemeldinger, og hvor det settes krav når noe bør forbedres. 4.2.3 Medisinskfaglig kompetanse Mye forskning gjøres innenfor medisinske problemstillinger, noe som stadig gir oss ny viten. Vi har lenge vært klar over at hjerteinfarkt er livstruende og at behandling haster, i senere tid har heldigvis også hjerneslag fått samme prioritet. Slik informasjon er svært viktig at vi får tilgang til. Vi er gjennom Helsepersonelloven (1999) pålagt å oppdatere vår kunnskap. 21

Oppdatering og undervisning har uvurderlig funksjon som informasjonsspredning og økning av medisinskfaglig kompetanse, noe Nasjonalt kompetansesenter for legevaktmedisin (2009) anbefaler. Dreyer, Jensen og Almenning (2011) anbefaler at det gjennomføres fagdager og kurs for å øke faglig kompetanse. Det er viktig å være oppmerksom på Hansen og Hunskårs (2011) funn, der innringeren velge å følge rådene som blir gitt, selv om de ikke stoler helt på dem. Sykepleierne må være klar over det ansvaret de har, og innhente nøyaktig informasjon slik at vurderingene og rådene de gir er korrekte. Dette krever jevnlig oppdatering på kommunikasjonsferdigheter og medisinsk kunnskap (Hansen og Hunskår, 2011). Den medisinskfaglige kunnskapen påvirker hvordan vi tolker og behandler informasjon. Nyen, Hansen og Bondevik (2010) og Derkx et al (2008) påpekte svakheten ved ikke å innhente all relevant informasjon før råd eller konklusjon trekkes. Kunnskap knyttes sterkt til beslutningsstøtteverktøy og prioriteringer som gjøres. Ved råd og veiledning vil den medisinskfaglige kunnskapen bidra til å forklare og gi informasjon om når det er viktig for innringeren å oppsøke lege for ny vurdering (Derkx et al, 2008). Fra praksis har jeg sett at bevissthet om egen medisinskfaglige kunnskap også kan være avgjørende for når en konfererer med lege eller andre, og kan derfor ha betydning for pasientens sikkerhet. 4.2.4 Fokus på beslutningsstøtteverktøy Det er også behov for et verktøy for å sikre at våre prioriteringer, vurderinger og medisinskfaglige råd holder mål. Jeg mener beslutningsstøtteverktøy må få en mer sentral plass. Dreyer, Jensen, og Almenning (2011) tenker seg norsk medisinsk indeks startkort som utgangspunktet for kommunikasjon på legevaktsentralen. Denne er kvalitetsikret og bidrar til å styre samtalen på en trygg måte, der en sikrer all viktig informasjon. Hansen (2012) mener beslutningsstøtteverktøy bidrar til likere vurderinger og råd, og jeg mener det må være et mål. Samtidig er det viktig å være klar over at verktøyene ikke tar hensyn til kommunikasjonsferdigheter og tolkninger (Wahlberg, Cedersund, og Wredling, 2003). Evne og vilje til å bruke beslutningsstøtteverktøy må kombineres med gode holdning- og kommunikasjonsferdigheter, og god mediskfaglig kunnskap. 22

Studier har vist at beslutningsstøtteverktøy blir mindre brukt når sykepleierne har lang erfaring (Dowding et. al., 2009). Min er faring er det samme. Kanskje det er spesielt viktig med oppfølging av denne gruppen. Det blir fort en vane å klare seg uten verktøy. Noen har kanskje aldri blitt opplært i hvordan verktøy brukes. Når beslutningsstøtteverktøy ikke brukes, er det fritt frem for «kjerringråd» som ikke er oppdatert og kvalitetsikret. Selv om en ikke bruker beslutningsstøtteverktøy hver gang det er henvendelse om for eksempel øreverk hos småbarn, vil oppfølging i beslutningsstøtteverktøys bruk og funksjon, være en viktig kvalitetssikring. Det er et sikkerhetsnett, og derfor også viktig for de som har jobbet en stund. 4.3 Avvik Når noe går galt, eller nesten galt, hvordan kan vi lære av det? Som tidligere nevnt er det flere lover som pålegger oss å melde om avvik. Likevel fant Helsetilsynet (2006) i 2005 at mange legevakter ikke hadde rutiner for avviksmelding. Flere som henvendte seg til legevaktsentralen i Danmark ble undertriagert (Würgler og Navne, 2010). Jeg antar at det skjer i Norge også. Selv om mange får riktig behandling, vet jeg om tilfeller der pasienten klarte seg mer på tross av, enn på grunn av den vurderingen som ble gjort. Både en pasient med hjerteinfarkt og en med hjerneblødning fikk råd om smertelindring og eventuell ny kontakt ved forverring, da de ringte legevaktsentralen. Begge disse ringte heldigvis tilbake. Oftest går det bra nettopp fordi pasientene ikke gir seg, og søker hjelp på nytt når de føler seg utrygge (Huibers et al., 2011). Dette var to alvorlige tilfeller, men det er viktig at vi oppdager mindre feil også. Giesen et al. (2007) anbefaler å følge opp nestenulykker. Det må være åpenhet på legevaktsentralen når vi får tilbakemelding eller oppdager at det er blitt gjort feil, slik at vi alle kan lære noe av det. Både Ernesäter (2012) og Whitehead og Baker (2010) mener underrapportering av avvik kan skyldes mangel på feedback. En av grunnene kan være at sykepleierne er redd for følgene det får. Det er vanskelig å sladre på gode kollegaer. Samtidig er jeg redd det er store mørketall i uoppdagede feil, eller feil som først oppdages etter en stund av fastlege, sykehus eller andre. Erfaringsmessig er det sjelden vi hører om det. Hansen og Hunskår (2011) funn viste at 23

pasienter som ringer i stor grad stoler på den vurderingen som gjøres på legevaktsentralen, og det kommer få klager. Slik jeg ser det henger kompetanse nært sammen med oppfølging av avvik. God kompetanse og bruk av beslutningsstøtteverktøy vil redusere risikoen for avvik. Samtidig vil åpenhet rundt feil, gi oss mulighet til å forbedre oss og unngå at det skjer igjen. Med andre ord er det en stor gevinst å ha fokus på økt kompetanse og gode rutinger for avviksmeldinger. For å bli bedre må vi tillate at det settes krav, og vi må tåle både å gi og få tilbakemelding når det oppdages feil. 24

5.0 Avslutning Oppgavens utgangspunkt var at arbeidet på legevaktsentralen var komplisert og utgjorde stor risiko for feil. En risikosport der det kreves kunnskaper og ferdigheter, sammen med gode verktøy for at kvaliteten skal være god. Jeg mente sykepleierne på legevaktsentralen kunne bli bedre til å triagere, råde og veilede de som ringer. Jeg har sett på hvilke ferdigheter og egenskaper sykepleieren på legevaktsentralen bør ha, og om målrettet opplæring og oppfølging kan øke kompetansen. I tillegg har jeg vært opptatt av hvordan feil kan oppdages og meldes for å lære av det. Mange sykepleiere på legevaktsentralen er godt kvalifiserte, men alle kan bli bedre. Jeg mener det må være fokus på den enkelte sykepleiers kompetanse, slik at de som ringer legevaktsentralen kan stole på at de får rett behandling. For å øke kvalitet og sikkerhet trenger vi ledelse og sentrale myndigheter som utarbeider nasjonale krav. Om vi kaller dette en risikosport, må vi som jobber være utstyrt for å klare oppgaven. Vi må ha ferdigheter og egenskaper som gjør oss faglig godt kvalifisert! 25

6.0 Konklusjon For å øke legevaktsykepleierens kompetanse på legevaktsentralen må det tilrettelegges for spesifisert opplæring og oppfølging som tilpasses den enkelte, med fokus på holdninger, kommunikasjon, medisinskfaglig kunnskap og bruk av beslutningsstøtteverktøy. Samtidig må det være et system som fanger opp feil og mangler. Avvik må meldes videre slik at tiltak kan utarbeides for å hindre at det skjer igjen. Dette sammen med god kompetanse vil bidra til å øke kvaliteten og sikkerheten på legevaktsentralen. Det er behov for å utarbeide et nasjonalt minstekrav for hvilken kompetanse de ansatte på legevaktsentralen skal ha, og en plan for opplæring og videreutvikling. 26

7.0 Litteratur Blinkenberg, J., Bovim, E. og Hansen, E.H. KoKom (2009) Forprosjekt prehospitalt beslutningsstøtteverktøy.[internett] Tilgjengelig fra < http://www.kokom.no/kokomsoek/publikasjonar/rapportar/forprosjekt_stottesystemer.pdf > [Lest 9. mars 2013]. Bærøe, K. og Norheim, O. F. (2010) Etikk i legevaktsarbeid. Et studiehefte fra Nasjonalt kompetansesenter for legevaktsmedisin. Rapport nr. 6-2010. Bergen, Nasjonalt kompetansesenter for legevaktsmedisin. Uni helse Dalland, O. (2007) Metode og oppgaveskriving for studenter. Oslo, Gyldendal Norsk Forlag AS. Danielsen, K. et al. (2012) Brukererfaringer med norske legevakter: resultater fra en spørreskjemaundersøkelse ved Vakttårn-legevaktene. Hovedresultater. PasOpp-rapport nr. 1 2012. Oslo, Nasjonalt kunnskapssenter for helsetjenesten, 2012 [Internett] Tilgjengelig fra: < http://www.kunnskapssenteret.no/publikasjoner/14873.cms?threepagenor=1> [Lest 2.april 2013] Derkx, H. et al. (2008) Quality of clinical aspects of call handling at Dutch out of hours centres: cross sectional national study British Medical Journal. [Internett], 337;a 1264. Tilgjengelig fra: < http://www.ncbi.nlm.nih.gov/pmc/articles/pmc2769520/ > [Lest 2.april 2013]. Derkx, H. et al. (2007) Assessing communication skills of clinical call handlers working at an out-of-hours centre: development of the RICE rating scale. The British Journal of General Practice. [Internett] 57(538), s. 383 387. Tilgjengelig fra: < http://www.ncbi.nlm.nih.gov/pmc/articles/pmc2047013/> [Lest 28.februar 2013]. Dowding, D. et al. (2009) Experience and Nurses Use of Computerised Decision 27

Support Systems 146: s. 506-510 [Internett] Tilgjengelig fra < http://eprints.whiterose.ac.uk/43012/6/dowdingd1.pdf > [Lest 17. januar 2013] Dreyer, K., Jensen, Å. og Almenning, B. (2011) Kompetanseplan for personell som mottar og håndterer medisinske nødmeldinger. m/vedlegg: Moduler for opplæring av personell ved LVsentraler. Bergen. KoKom, Nasjonalt kompetansesenter for helsetjenestens kommunikasjonsberedskap. Eide, H. og Eide, T. (2007) Kapittel 1, Hva er hjelpende kommunikasjon? Kapittel 7 Nonverbalkommunikasjon. Kommunikasjon i relasjoner: samhandling, konfliktløsing, etikk. 2. utgave. Oslo, Gyldendal akademiske. Eikeland, O. - J. et al. (2012) Epidemiologiske data frå legevakt. Samlerapport for 2011. Rapport nr. 4-2012 Bergen, Nasjonalt kompetansesenter for legevaktmedisin. [Internett] Tilgjengelig fra: < https://bora.uib.no/bitstream/handle/1956/5911/2012%20nr.4%20vaktt%c3%a5rnrapporten1 1.pdf?sequence=1> [Lest 28.februar 2013]. Ernesäter, A. (2012) National Telephone advice nursing in Sweden: Patient safety and communication. Akademisk avhandling, Uppsala Universitet [Internett] Tilgjengelig fra: < http://uu.diva-portal.org/smash/record.jsf?pid=diva2:532709 >[Lest 28.februar 2013]. Falk, B. (1999) Å være der du er- samtale med kriserammede. Bergen, Fagbokforlaget. Vigmostad & Bjørke AS Forskrift om akuttmedisin utenfor sykehus (2005) Forskrift om krav til akuttmedisinske tjenester utenfor sykehus. Fastlagt ved HOD 18. mars 2005 nr. 252. Tilgjengelig fra: < http://www.lovdata.no/for/sf/ho/xo-20050318-0252.html > [Lest 21. januar 2013]. Giesen, P. et al. (2007) Safety of telephone triage in general practitioner cooperatives: do triage nurses correctly estimate urgency? Quality and safety in Health Care 16 (3), s. 181-184. 28

Hansen, E. H. (2012) Telefonråd og beslutningsstøtteverktøy. Utposten. Blad for allmenn- og samfunnsmedisin,41 (6), s. 36-37 Hansen, E. H. og Hunskår S. (2011) Understanding of and adherence to advice after telephone counseling by nurse: a survey among callers to a primary emergency out-of-hours service in Norway. Scandinavian journal of trauma, resuscitation and emergency medicine. [Internett], 19:48. Tilgjengelig fra: < http://www.ncbi.nlm.nih.gov/pmc/articles/pmc3177778/> [Lest 8. mars 2013] Helse- og omsorgstjenesteloven (2011) Lov om kommunale helse- og omsorgstjenester m.m. LOV 2011-06-24 nr. 30: Tilgjengelig fra: < http://www.lovdata.no/cgi- wift/wiftldles?doc=/app/gratis/www/docroot/all/nl-20110624-030.html&emne=helse*%20%2b%20og*%20%2b%20omsorgstjenestelov*&& > [Lest 17. februar 2013] Helsepersonelloven (1999) Lov om helsepersonell m.v. av 2. juli 1999 nr. 64. Tilgjengelig fra: < http://www.lovdata.no/cgi- wift/wiftldles?doc=/app/gratis/www/docroot/all/nl-19990702-064.html&emne=helsepersonell*&& >[Lest 28.februar 2013]. Helsetilsynet (19.11.2010) Vedtak om advarsel. Advarsel legestudent barn under 6 md som hadde problemer med å puste - legevaktsentral 2010 [Internett] Helsetilsynet. Tilgjengelig fra: < http://www.helsetilsynet.no/no/tilsyn/tilsynssaker/advarsel-legestudentbarn-problemer-puste-legevaktsentral-2010/> [Lest 6. mars 2013] Helsetilsynet (4.9.2006) Kommunale legevakter- Helsetilsynets funn og vurderinger. [Internett] Helsetilsynet. Tilgjengelig fra: <http://www.helsetilsynet.no/no/publikasjoner/brev-hoeringsuttalelser/brevhoeringsuttalelser-2006/kommunale-legevakter-helsetilsynets-funn-vurderinger/ > [Lest 28.februar 2013] 29

Huibers, L. et al. (2011) Safety of telephone triage in out-of-hours care: A systematic review. Scandinavian Journal of Primery Health Care. [Internett], 29(4): 198 209. Tilgjengelig fra < http://www.ncbi.nlm.nih.gov/pmc/articles/pmc3308461/ > [Lest 11. februar 2013]. Hummelvoll, J.K. (2004) Samtalen. I: Helt- ikke stykkevis og delt. 6. utgave. Oslo, Gyldendal Norske Forlag AS, s. 379-400 Internkontrollforskrift i helsetjenesten (2002) Forskrift om internkontroll i helse- og omsorgstjenesten av 20. des. 2002 nr 1731 Tilgjengelig fra: <http://www.lovdata.no/for/sf/ho/xo-20021220-1731.html > [Lest 6. mars 2013] Ivers, N. et al. (2012) Audit and feedback: effects on professional practice and patient outcomes. The Cochrane Library. [Internett] Tilgjengelig fra: < http://onlinelibrary.wiley.com/doi/10.1002/14651858.cd000259.pub3/full > [Lest 21.februar 2013] Lai, L (1997) Strategisk kompetansestyring BI forum 1-1997[Internett] Tilgjengelig fra: < http://www2.bi.no/biforum/bi197/a3n197.htm > [Lest 21.februar.2013] Lattimer et al. (1998) Safety and effectiveness of nurse telephone consultation in out of hours primary care: randomised controlled trial. BMJ. [Internett]1998;317:1054. Tilgjengelig fra: < http://www.bmj.com/content/317/7165/1054 > [Lest 21.februar.2013] Moll van Charante, E. P. et al. (2006) Nurse telephone triage in out-of-hours GP practice: determinants of independent advice and return consultation. BioMed Central Family Practice. [Internett], 7:74 Tilgjengelig fra < http://www.biomedcentral.com/1471-2296/7/74> [Lest 3. januar 2013] Morken, T. og Zachariassen, S.M. (2012) Legevaktorganiseringen i Norge. Rapport fra Nasjonalt legevaktregister 2012. Rapport 6-2012. Bergen: Nasjonalt kompetansesenter for legevaktsmedisin, Uni Helse, Uni Research 30