NAV Aust-Agder Konkurranse med forhandling (FOA DEL II) Konkurransegrunnlag del III Avtalevilkår (Bilag til Rammeavtale) Anskaffelse av arbeidsrettede tiltak Avklaring - Aust-Agder Kunngjort i DOFFIN-basen 16-03-2012 Journalnummer anskaffelse: 12/2185
// RAMMEAVTALE BILAG NAV Aust-Agder BILAG TIL RAMMEAVTALE OM KJØP AV Arbeidsrettet tiltak Avklaring Aust-Agder Avtalen gjelder for perioden 01-07-2012 30-06-2014 med mulighet for Kunden til å kreve forlengelse i inntil 1 år. Journalnummer: 12/
Rammeavtale om Avklaring Aust-Agder Bilag 1 Side 3 av 13 Bilag 1: Kundens kravspesifikasjon Kravspesifikasjon - AVKLARING 1. FORMÅL Avklaring skal bidra til systematisk kartlegging og vurdering av den enkeltes arbeidsevne og eventuelle ytterligere behov for bistand for å komme inn på arbeidsmarkedet eller beholde arbeidet. Avklaringen skal bidra til at deltakerne får økt innsikt i sine muligheter på arbeidsmarkedet og innsikt i egne ressurser og ferdigheter i jobbsammenheng. 2. DELTAKERE Aktuelle deltakere er personer som har behov for en mer omfattende avklaringsbistand enn den Arbeids- og velferdsetaten kan tilby. 3. VARIGHET Avklaring har normalt en varighet på inntil 4 uker. En forlengelse utover 4 uker gis kun i særskilte tilfeller og skal grunngis skriftlig av leverandør med en redegjørelse av forventet resultat i forlengelsesperioden. Forlengelsen skal godkjennes av NAV-kontoret. 4. ANTALL TIMER Tiltaket skal normalt gis som et heltidstilbud med 30 timer pr uke. Omfanget kan ved behov tilpasses individuelt for den enkelte bruker. 5. ANTALL PLASSER Leverandør må opplyse hvor mange parallelle plasser som kan stilles til disposisjon. Det vil inngås rammeavtale med kjøp av enkeltplasser. Tiltaket skal organiseres med metodikk bygget på individuell tilnærming. 6. TJENESTEOMRÅDE Anskaffelsen er delt opp i fire tjenesteområder. Leverandøren må i Bilag 2 angi hvilket eller hvilke tjenesteområder det leveres tilbud for. Tjenesten skal leveres/utføres i de aktuelle tjenesteområder. Leverandøren må disponere egnede lokaler sentralt i de tjenesteområder det leveres tilbud for. De ulike tjenesteområdene er: o Tjenesteområde SØR (Kommunene Arendal, Froland og Åmli) o Tjenesteområde VEST (Kommunene Grimstad, Lillesand og Birkenes) o Tjenesteområde NORD (Kommunene Iveland, Evje og Hornnes, Bygland, Valle og Bykle) o Tjenesteområde ØST (Kommunene Risør, Tvedestrand, Vegårshei og Gjerstad) Brukere som tilhører de ulike tjenesteområdene skal henvises til leverandør i dette området og kan i utgangspunktet ikke sendes til leverandører i andre tjenesteområder.
Rammeavtale om Avklaring Aust-Agder Bilag 1 Side 4 av 13 Se for øvrig rammeavtalens punkt 2.1 Avrop. 7. KRAV TIL FAGLIG INNHOLD Avklaringstiltaket skal inneholde en vurdering av deltakers muligheter og bistandsbehov for å beholde eller skaffe arbeid. Deltakeren skal få en forståelse av hva som fremmer den enkeltes muligheter for å beholde eller skaffe arbeid. Dette kan være: å bistå deltakeren i å tilegne seg økt innsikt i og tydeliggjøring av egne forutsetninger, faglig og sosial kompetanse, ferdigheter, spesielle evner og interesser knyttet til arbeidsdeltakelse hvordan tilrettelegging eller individuell bistand kan nyttiggjøres for å stå i et arbeid eller kunne gjennomføre et arbeidsrettet tiltak Tiltaket skal for øvrig tilby: motivasjons- og mestringsaktiviteter som skal bidra til at deltaker utarbeider egne målsetninger for å kunne beholde eller skaffe arbeid utprøving av arbeidsevne i ordinært arbeidsliv i tilfeller det vurderes som et nødvendig og hensiktsmessig element i avklaringen grundig vurdering av behov for ytterligere bistand for å beholde eller skaffe arbeid informasjon og økt kunnskap om arbeidsmarked, yrker og jobbkrav veiledning for valg av yrkesmål og arbeidsoppgaver som lar seg realisere Det er en forutsetning og et krav at leverandør foretar en helhetlig kartlegging av deltakernes nåsituasjonen knyttet til arbeidsevne og eventuelle andre forhold som kan tenkes å ha betydning for arbeidsdeltakelse. Kartleggingen skal ta utgangspunkt i NAV sin bestilling og bygge på annen relevant dokumentasjon knyttet til deltaker. Kartleggingen skal være gjennomført innen første uke. For arbeidstakere må avklaringen ta utgangspunkt i nåværende arbeidsforhold. Det skal avholdes samarbeidsmøter med arbeidsgiver ved tiltakets begynnelse og slutt og oftere ved behov. Dersom nåværende arbeid ikke lenger er høvelig eller at det av ulike grunner ikke er hensiktsmessig med tilbakeføring til nåværende arbeidsforhold eller dersom deltaker ikke har et arbeidsforhold, må det avklares hva som skal til for at deltaker skal komme i nytt inntektsgivende arbeid. Utgangspunktet bør være relatert til bestilling fra NAV og brukers oppfølgingsplan /plan som utarbeidet i samarbeid med NAV. Det skal i løpet av første uke utarbeides en plan som angir oversikt over aktiviteter og tidsplan. Planen skal oversendes til NAV-kontoret. Leverandør skal i Bilag 2 beskrive hvordan det faglige innholdet i dette kapittelet konkret er tenkt iverksatt og kvalitetssikret. Leverandør skal beskrive hvilke aktiviteter/tema som vil bli benyttet. Dette må sees i sammenheng med krav i kapittel 8. Det må tydelig framkomme hvordan arbeidsfokuset er tenkt ivaretatt. Det er leverandørens oppgave å sannsynliggjøre at deres opplegg vil fungere i forhold til målgruppe og målsetninger for tiltaket. 8. ORGANISERING OG PEDAGOGISK TILRETTELEGGING Hensikten med tiltaket er at deltaker skal kunne beholde det arbeidsforholdet som deltaker har eller, for deltakere uten arbeid, bli i stand til å skaffe arbeid. Arbeidsfokus skal prege
Rammeavtale om Avklaring Aust-Agder Bilag 1 Side 5 av 13 aktivitetene som tilbys. Det faglige innholdet skal ta utgangspunkt i metoder som styrker deltakers egne ressurser og muligheter knyttet til deltakelse i ordinært arbeidsliv. Tiltaket skal tilpasses individuelt slik at den enkelte deltaker får et best mulig tilrettelagt tilbud ut fra sitt behov. Individuelle aktiviteter skal vektlegges og skal utgjøre minimum halvparten av avklaringstiltaket. Tiltaket skal videre være fleksibel og utformes slik at ulike elementer kan kombineres. Brukerperspektivet skal ligge til grunn for tiltaket. Med brukerperspektivet forstås at deltaker blir møtt med respekt for egne premisser og løsninger, og at metode og dialog er åpen og inkluderende. Deltaker skal veiledes i sitt arbeid med å finne gjennomførbare delmål, styrke innsikten i egne muligheter og ressurser, samt bistå den enkelte om hvordan målet om å beholde eller skaffe inntektsgivende arbeid kan nås. Hver deltaker skal ha en kontaktperson som har hovedansvaret og som følger deltaker fra tiltakets begynnelse til tiltakets slutt. Veileder skal overfor bruker være tydelig gjennom hele tiltaket at arbeid er målet med tiltaket. Den individuelle tilnærmingen skal alltid ligge til grunn selv om leverandør gjør bruk av gruppemetodikk. Leverandør må i Bilag 2 gi en utfyllende beskrivelse av hvilke arbeidsprosesser som vil bli benyttet og teoretisk/metodisk utgangspunkt for tiltaket. Dette må også sees i sammenheng med krav i kapittel 7. 9. KRAV TIL GJENNOMFØRING AV TILTAKET Leverandør skal innen to dager fra mottak av bestilling av tiltaket bekrefte at bestilling er mottatt og at tiltaket vil bli utført i henhold til avtale. Responstid må være 14 dager eller mindre. Responstid er hvor lang tid leverandør trenger fra bestilling er bekreftet til bruker kan begynne i tiltaket. Dersom leverandør ikke har ledig kapasitet skal det uten ugrunnet opphold gis melding om dette til NAV. Leverandøren skal samme dag underrette innsøkende NAV-kontor dersom deltaker uten gyldig grunn ikke møter i tiltaket eller slutter underveis. Hva som er godkjent fravær skal vurderes på linje med hva som aksepteres som godkjent fravær i en ordinær arbeidssituasjon. Dersom leverandør vurderer at avklaringstiltaket åpenbart ikke passer for en deltaker, skal leverandør så raskt som mulig kontakte innsøkende NAV-kontor for å avklare om tiltaket bør avsluttes. Der det anses som nødvendig for deltaker skal leverandørens opplegg tilpasses slik at tiltaket gir mulighet for kombinasjon med eventuell behandling, gradert arbeid, oppfølging fra ulike institusjoner/etater og arbeidsrelaterte aktiviteter.
Rammeavtale om Avklaring Aust-Agder Bilag 1 Side 6 av 13 Leverandør plikter å stille egnede lokaler til disposisjon; for eksempel til gruppeaktiviteter og individuelle samtaler. Lokalene skal være egnede for tiltaket og kunne ivareta de ulike aktivitetene. Lokalene skal ha universell utforming. Leverandøren må beskrive lokalenes tilgjengelighet, tilrettelegging for bevegelseshemmede, ventilasjon/lysforhold og sanitære forhold. Lokalene må ha nødvendig teknisk utstyr. Dette inkluderer blant annet pc med internettilgang og telefon/fax. Eventuelt nødvendig undervisningsmateriell og læremidler skal skaffes til veie av leverandøren. Utgifter til kopiering, telefonsamtaler i Norge, porto og internett dekkes av leverandør. Tilbudet skal inneholde en beskrivelse av lokalene der det går tydelig fram at NAVs krav blir oppfylt. 10. RAPPORTERING Tjenesteleverandøren skal når tiltaket avsluttes gi en skriftlig rapport over gjennomførte aktiviteter. Rapportmalen oversendes fra NAV-kontoret og skal fylles ut i sin helhet. Rapporten skal inneholde oversikt over gjennomførte aktiviteter, arbeidsmåter, målsetninger og oppnådde resultater. a) I de tilfeller der deltaker er tilbake i arbeid skal det i rapporten gis anbefalinger om hva som skal til for at han/hun forblir i arbeid. Det må spesifiseres hva arbeidsgiver bør/kan ta ansvar for og hva den enkelte arbeidstaker kan gjøre b) For deltaker som er delvis i arbeid, skal det i rapporten gis anbefalinger om hva som skal til for at han/hun kan øke sin deltakelse i arbeidslivet. Det må spesifiseres hva arbeidsgiver bør/kan ta ansvar for og hva den enkelte arbeidstaker kan gjøre c) For deltakere som ikke kan gå direkte tilbake til arbeid må rapporten gi vurderinger knyttet til målet om å skaffe eller beholde hensiktsmessig arbeid. Rapporten skal være deltakers dokument slik at alt som står der er avklart med brukeren, eventuelt skal det opplyses om punkter der leverandør og bruker ikke er omforent. I de tilfeller rapporten inneholder informasjon som bruker ikke ønsker at arbeidsgiver skal få innsyn i, må det utarbeides egen rapport til arbeidsgiver som sier noe om arbeidsmessige følger av det som har blitt avklart. Rapport til arbeidsgiver skal ikke inneholde informasjon om diagnose eller andre medisinske forhold. Sluttrapporten skal oversendes NAV-kontoret innen en uke etter at tiltaket avsluttes. Samtidig skal det sendes en kopi, eventuelt en egen rapport, til arbeidsgiver. 11. KRAV TIL KOMPETANSE: Tilbyder må dokumentere faglig kompetanse og erfaring med tilsvarende eller nærliggende tjenester. Det innebærer CV på personer som skal yte tjenesten, dokumentasjon på instruktørenes formelle kompetanse og eventuell spisskompetanse. Det bør oppgis aktuelle referanser.
Rammeavtale om Avklaring Aust-Agder Bilag 1 Side 7 av 13 Tilbyder bør ha kompetanse på: Arbeidsmarkeds- og yrkeskompetanse Arbeidslivets virkemåte Tiltak og virkemidler Løsningsorienterte veiledningsmetodikk Avklaringsmetodikk Brukermedvirkningsforståelse i praksis Erfaring fra samarbeid med ordinært arbeidsliv
Rammeavtale om Avklaring Aust-Agder Bilag 2 Side 8 av 13 Bilag 2: Leverandørens løsningsspesifikasjon Leverandørens beskrivelse av løsningen og/eller bekreftelse på de krav som fremkommer i Bilag 1. Løsningsbeskrivelsen skal følge samme nummerering som Bilag 1 og det skal klart fremgå om og hvordan kravene skal oppfylles.
Rammeavtale om Avklaring Aust-Agder Bilag 3 Side 9 av 13 Bilag 3: Administrative bestemmelser og avropsskjema 1 GENERELT OM SAMHANDLING MELLOM KUNDEN OG LEVERANDØREN Evt. beskrivelse utover det som følger av generell avtaletekst 2 EVT. SAMARBEID MED TREDJEPART Evt. beskrivelse utover det som følger av generell avtaletekst, ref. punkt 4.1.3 3 ANGIVELSE AV UNDERLEVERANDØRER Ref. generell avtaletekst 4.1.2. 4 ANGIVELSE AV PERSONELL Her skal leverandøren angi bemanning for oppdraget, jf. Konkurransegrunnlagets del III, bilag 1, punkt 11. 5 BRUK AV SYSTEM FOR ELEKTRONISK BESTILLING OG ORDREHÅNDTERING Leverandøren skal kunne ta i bruk NAVs tilgjengelige systemer for elektronisk bestilling/ordrehåndtering.
Rammeavtale om Avklaring Aust-Agder Bilag 3 Side 10 av 13 6 AVROPSSKJEMA Avrop på Avklaringstiltaket gjøres ved oversendelse av skjema NAV 76-13.07 sammen med tilsagnsbrev for avropet.
Rammeavtale om Avklaring Aust-Agder Bilag 4 Side 11 av 13 Bilag 4: Priser og betalingsbetingelser Pris per uke, per deltaker, eks. mva: NOK Det må angis hvilke tjenesteområder prisen(e) gjelder. Prisen er lik uavhengig den enkelte deltakers behov for avklaring. Priser skal oppgis eksklusiv merverdiavgift. Prisene skal oppgis inklusive andre avgifter som kan tenkes påløpt. Fakturagebyr eller andre gebyrer aksepteres ikke. Alle utgifter som leverandøren tar seg betalt for skal oppgis i dette bilaget og inkluderes i prisene nedenfor. Betalingsplan: Oppfølgingstiltaket faktureres individuelt og månedsvis for hver enkelt deltager. Tiltaksarrangør skal på fakturaen angi hvor stor andel av bestillingen som er levert og hvor mye som gjenstår. Betalingsfrist Kunden skal foreta utbetaling senest 30 dager etter at faktura er mottatt. Innføring av Elektronisk faktura Dersom NAV innfører bruk av elektronisk faktura plikter Leverandøren etter nærmere avtale kunne tilby dette innen 4 måneder etter at NAV har stilt krav om dette. Bruk av system for elektronisk bestilling og ordrehåndtering Dersom NAV innfører bruk av systemer for elektronisk bestilling/ordrehåndtering skal Leverandøren ta i bruk dette.
Rammeavtale om Avklaring Aust-Agder Bilag 5 Side 12 av 13 Bilag 5: Forbehold til kontraktsvilkårene FORBEHOLD TIL KONTRAKTSVILKÅRENE Fyll inn eventuelle reservasjoner eller tillegg til kontraktsvilkårene Referanse til rammeavtalen Reservasjon/ Tillegg Begrunnelse Økonomisk verdi av forbeholdet
Rammeavtale om Avklaring Aust-Agder Bilag 6 Side 13 av 13 Bilag 6: Endringer etter avtaleinngåelsen 7 DOKUMENTASJON AV ENDRINGER ETTER AVTALEINNGÅELSE Endringer og tilføyelser etter avtaleinngåelse vedlegges avtalen som egne signerte endringsbilag (se mal for endring pkt. 2). 8 MAL FOR ENDRING TIL RAMMEAVTALEN Endring nr XX til Rammeavtale om kjøp av Avklaring mellom NAV Aust-Agder og [Leverandør], signert [dato] Denne endringen gjøres i henhold til betingelsene i ovenfor nevnte avtale, med mindre annet særskilt er angitt nedenfor. Beskrivelse av endringen: Dette dokument er undertegnet i to eksemplarer hvorav hver part beholder ett. For Kunden: For Leverandøren: Øivind Svensen Avdelingsdirektør NAV Aust-Agder [Navn]