Nannestad kommune Retningslinjer for tildeling av startlån, samt tilskudd til etablering og tilpasning av bolig m.m. Vedtatt av kommunestyret 17.3.2010, k-sak 9/10, revidert av Kommunestyret den 18.03.2014, sak PS 14/22 (13/234) 1 Formål med startlån Startlånet skal bidra til gode løsninger for varig vanskeligstilte på boligmarkedet slik at disse kan få et trygt og godt boforhold. Som varig vanskeligstilt regnes husstander som verken nå, eller senere vil kunne finansiere bolig på annen måte enn ved bistand fra kommunen. 2 Hvem kan få lån Startlån er behovsprøvd og omfatter varig vanskeligstilte i boligmarkedet. Dette kan være: unge i etableringsfasen med særskilte behov, barnefamilier, enslige forsørgere, funksjonshemmede, flyktninger, personer med oppholdstillatelse på humanitært grunnlag unge førstegangsetablerere som ønsker å bosette seg i Nannestad kommuneandre vanskeligstilte husstander Av gruppene nevnt over skal søkere som har egne barn under 18 år boende fast hos seg prioriteres særskilt. Lånsøkere må dokumentere at husstandens framtidige inntekter og eventuelle stønader er tilstrekkelige til å betjene renter og avdrag på lån i tillegg til vanlige levekostnader Dokumentasjonen skal gis i form av likningsattest og siste tre måneders lønnsslipp. I tillegg skal det foretas en kredittvurdering av søkeren. Søknaden vil bli avslått hvis kommunen mener lånsøker ikke vil klare framtidige betalingsforpliktelser. Alle husstandsmedlemmer som bidrar til nødvendig inntektsgrunnlag, bør normalt også være låntakere. Søknader kan sendes Nannestad kommune fortløpende gjennom året.
3 Hva det kan gis lån til Kjøp av bolig Startlån kan gis til kjøp av bolig, som toppfinansiering i tillegg til annen finansiering. Utbedring Startlån kan brukes til utbedring av boligen. Oppføring av bolig Startlån kan brukes til toppfinansiering, sammen med grunnfinansiering fra Husbanken eller andre finansinstitusjoner. Refinansiering Startlån kan benyttes til refinansiering av dyre lån dersom det resulterer i at husstanden får en mulighet til å bli boende i boligen. Forhåndsgodkjenning Kommunen kan gi en skriftlig bekreftelse på at lånsøker vil få startlån hvis søker finner en egnet bolig med kjøpesum innenfor et bestemt beløp. Kommunen vil vurdere hvilket behov husstanden har, både med hensyn til bolig og finansiering. Valg av bolig og finansieringsløsning forutsetter at husstanden kan bli boende i boligen. Uansett er det en forutsetning at boligen ikke er dyrere enn at søker kan klare å betjene boutgiftene over tid og fortsatt ha nødvendige midler igjen til livsopphold. Nærmere om boligen. Boligen skal være rimelig og nøktern i forhold til prisnivået på stedet. Akseptabel kjøpesum kan derfor variere noe fra sted til sted. Særlig vil det kunne være aktuelt å godta høyere pris i pressområder. For boliger i borettslag vil både kjøpesum og andel fellesgjeld bli lagt til grunn for vurderingen. 4 Låneutmåling finansieringspakker Låneutmålingen fastsettes normalt innenfor maksimalt 100 % av kjøpesummen, nybyggings-, utbedringskostnader eller boligens verdi pluss eventuelle omkostninger. Med omkostninger menes dokumentavgiften til staten ved kjøp av selveid bolig, og ved kjøp av borettslagsleiligheter inngår gebyr til forretningsfører, som en del av lånegrunnlaget. Lånets størrelse vil også, som nevnt under punkt 2, avhenge av den enkeltes økonomi, behov og størrelsen på grunnfinansieringen av lånet fra andre banker. Startlån kan gis som topplån til bygging / kjøp / utbedring av bolig i Nannestad kommune. Som prinsipp legger kommunen til grunn at jo mer vanskeligstilt husstanden er, jo større andel av finansieringen kan være startlån. For særlig vanskeligstilte husstander kan startlånet brukes i kombinasjon med boligtilskudd.
Utlån av startlånsmidler skjer innenfor de lånerammer som kommunestyret årlig fastsetter. 5 Rente- og avdragsvilkår Startlån tilbys med utgangspunkt i Husbankens rente- og avdragsvilkår. Rentesats: Den til enhver tid gjeldende rente i Husbanken + 0,25 % administrasjonsrente. Etableringsgebyr: 1 % av lånebeløpet, minimum kr 500,-, maksimum kr 1.500,-. Depotgebyr: De til enhver tid gjeldende satser. Termingebyr: De til enhver tid gjeldende satser. Tinglysingsgebyr. Etableringsgebyr og tinglysingsgebyr trekkes fra lånet ved utbetaling. Lindorff As administrerer Startlånsordningen for Nannestad kommune, som fører til et mvatillegg på enkelte gebyrer. 6 Sikkerhet for lånet Lånet gis som gjeldsbrevlån som er sikret med pant i eiendommen eller rettigheter i slike eiendommer (adkomstdokumenter). Kommunen krever at lånsøker er andelseier eller hjemmelshaver til eiendommen, enten alene eller sammen med andre. 7 Hva det ikke kan gis lån til: Kjøp og /eller utbedring av landbrukseiendommer. Kjøp og/eller utbedring av ideelle andeler (Eiendommen må seksjoneres i samsvar med eierseksjonsloven). Søker som har gjeld til kommunen på grunn av tidligere mislighold av boliglån og/eller boligtilskudd. - I vurderingen vil det også legges vekt på betalingsmislighold overfor andre kreditorer. Det kan gis lån dersom det er inngått skriftlig avtale med kreditorene. Personer som har søkt om gjeldsordning eller har inngått gjeldsordningsavtale i henhold til gjeldsordningsloven av 17.07.1992. Det kan vurderes å gjøre unntak fra hovedregelen hvis særlige hensyn tilsier det. 8 Andre bestemmelser: Transport av bostøtte: Eventuell bostøtte til dekning av boutgifter overdras/transporteres til kommunen dersom lån og tilskudd gitt av kommunen i forbindelse med boligformål misligholdes. Jfr. Husbanklovens 17.
Feste av tomt: Dersom tomta til den boligen det søkes lån om er festet, skal festekontraktens varighet svare til lånets løpetid + 5 år, eller det fremgår av festekontrakten at denne ikke kan utløpe så lenge det hviler kommunal panteheftelser på eiendommen. Flere husstandsmedlemmer: Dersom det er flere medlemmer i husstanden skal, ved behandling av søknaden, inntekter og utgifter til alle i husstanden legges til grunn. Husstander med ektepar skal begge stå som lånsøker/låntaker. Lån mer enn en gang: Startlån skal normalt ikke gis mer enn en gang til samme husstand. Det gis som regel heller ikke startlån til de som tidligere har fått kjøpslån, oppføringslån, etableringslån eller boligtilskudd. Overføring av lån til ny pantesikkerhet: Lånet kan normalt ikke overføres til ny pantesikkerhet. I særlige tilfeller når husstanden pga. funksjonshemming, sykdom, rusproblemer, sammensatte sosiale problemer eller familieforøkelse har behov for en annen bolig kan kommunen samtykke til en slik overføring. Det forutsettes at gevinsten ved salg av bolig benyttes som egenkapital i forbindelse med anskaffelse av den nye boligen Nedbetalingstid:. Det gis lån med inntil 30 års løpetid. Innenfor denne perioden kan det gis maksimalt 8 års avdragsfrihet (i samsvar med forskrift av 25. mai 2011 nr 550 om Rente- og avdragsvilkår for lån i Husbanken.) Prioritetsvikelse: Beslutning om dette skal tas av rådmannen. For lån som løper skal kommunen normalt ikke vike prioritet for andre kreditorer. Når særlige grunner foreligger kan det fravikes fra ovennevnte retningslinjer. 9 Vedtak om lån Søknad om lån og tilskudd avgjøres av rådmannen, som kan delegere avgjørelsesmyndigheten videre. 10 Klageadgang Det er anledning til å klage på kommunens vedtak om tildeling, utmåling, avvisning og avslag på lån. Klage skal være skriftlig. Klagen må begrunnes og skal nevne det vedtaket det klages over og hvilken endring som ønskes. Klagefristen er tre uker fra underretning om vedtaket er kommet fram. Ved mottak av klage, blir søknaden vurdert på nytt av rådmannen. Blir avslaget opprettholdt, kan klager reise saken overfor Nannestad kommunes klagenemnd for endelig avgjørelse. 11 Retningslinjer om tilskudd til tilpasning av bolig Tilskudd til tilpasning skal bidra til å sikre egnede boliger for vanskeligstilte på boligmarkedet. Med vanskeligstilte menes i denne sammenheng personer med nedsatt
funksjonsevne. Dersom noen i husstanden har nedsatt funksjonsevne kan det søkes om tilskudd til tilpasning av bolig. Ved behandling av søknader skal det vektlegges at tilpasningsbehovet er av varig karakter. Ved søknad om tilskudd til tilpasning i egen bolig skal den økonomiske behovsprøvingen gjøres ut fra en helhetsvurdering av husstandens økonomiske situasjon på sikt etter at tilpasningstiltaket er gjennomført. Det kan gis tilskudd til tilpasning av både eid og leid bolig. 12 Retningslinjer om tilskudd til etablering Tilskudd til etablering skal bidra til å skaffe egnede boliger for vanskeligstilte på boligmarkedet. Tilskuddet skal også sikre at vanskeligstilte kan bli boende i en egnet bolig. Med vanskeligstilte menes blant annet bostedsløse, rusmiddelavhengige, flyktninger og personer med nedsatt funksjonsevne. Tilskuddet kan gis til kjøp av ny eller brukt bolig, og til refinansiering. Tildeling fra kommunene gjøres etter en økonomisk behovsprøving. Det skal legges vekt på at husstandens situasjon er av varig karakter.