ALVDAL KOMMUNE Møtested: Kommunestyresalen Møtedato: 18.02.2011 Tid: 08.30 MØTEINNKALLING FAST UTVALG FOR PLANSAKER SAKLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 5/11 11/35 GODKJENNELSE AV PROTOKOLL - FAST UTVALG FOR PLANSAKER 6/11 10/827 SØKNAD OM DISPENSASJON FRA REG. PLAN R24 MÅNLIA - ATKOMST TIL GID. 7/734 7/734 Alvdal, den 11.02.2011 Olov Grøtting /s/ ordfører Eventuelt forfall meldes snarest til tlf. 62 48 90 00. Varamedlemmer møter etter nærmere innkalling Representanter som er inhabile i en sak varsler ordfører om dette slik at vararepresentant kan innkalles. Møtet er åpent for publikum. Gruppemøte avholdes SP V AP Krf tirsdag 15.02.11 kl. 19.30 Kommunestyresalen tirsdag 15.02.11 kl. 19.30 Kammerset onsdag 16.02.11 kl. 19.30 Kommunestyresalen onsdag 16.02.11 kl. 19.00 Kammerset
Sak 5/11 Møtebok for Fast utvalg for plansaker Sak 5/11 GODKJENNELSE AV PROTOKOLL - FAST UTVALG FOR PLANSAKER Arkiv: SRU Møtebok Arkivsaksnr.: 11/35-003 Saksbehandler: Bjørg Normann Behandling av saken: Saksnr. Utvalg Møtedato 1/11 Fast utvalg for plansaker 20.01.2011 5/11 Fast utvalg for plansaker 18.02.2011 Endelig vedtak fattes i: Fast utvalg for plansaker Saksopplysninger: Saksvurdering: Protokoll fra møtet den 20.01.11 godkjennes. Alvdal kommune Møteinnkalling: Fast utvalg for plansaker Side 2 av 5
Møtebok for Fast utvalg for plansaker Sak 6/11 SØKNAD OM DISPENSASJON FRA REG. PLAN R24 MÅNLIA - ATKOMST TIL GID. 7/734 7/734 Arkiv: GID 7/734 Arkivsaksnr.: 10/827-010 Saksbehandler: Bård Kjønsberg Behandling av saken: Saksnr. Utvalg Møtedato 25/10 Fast utvalg for plansaker 04.11.2010 6/11 Fast utvalg for plansaker 18.02.2011 Endelig vedtak fattes i: Fast utvalg for plansaker Vedlegg: 1. Oversiktskart 2. Reguleringsplankart 3. Søknad om dispensasjon 4. Tegninger 5. Situasjonskart 6. Høringsuttalelse fra Fylkeskommunen 7. Høringsuttalelse fra Fylkesmannen Andre dokumenter i saken: 06.09.2010 ET-TRINNS SØKNAD NYTT BYGG 7/734 06.10.2010 SVAR - ET-TRINNS SØKNAD NYTT BYGG GID. 7/734 20.10.2010 ET-TRINNS SØKNAD NYTT BYGG - SØKNAD DISPENSASJON REGULERINGSPLAN 7/734 05.11.2010 HØRING/UTTALELELSE TIL DISPENSASJON FRA REGULERINGSPLAN MÅNLIA I ALVDAL GID. 7/734 02.12.2010 SVAR AD SØKNAD OM DISP FR REGULERINGSPLAN R 24 MÅNLIA 7/734 08.12.2010 DISPENSASJON FRA REGULERINGSPLAN MÅNLIA 7/734 Melding om vedtak sendes til Lillian og Håkon Spæren Henningsen 2560 ALVDAL Bf Bygg Alvdal As 2560 ALVDAL Hedmark Fylkeskommune, pb. 4404, 2325 HAMAR Fylkesmannen i Hedmark, pb. 4034, 2306 HAMAR Førstegangsbehandling: Saksopplysninger: Ved søknad om dispensasjon mottatt her 21.10.2010, søker BF-bygg som ansvarlig søker om dispensasjon fra reguleringsplan R24 Månlia vedr. atkomstvei til gnr/bnr 7/734. Alvdal kommune Møteinnkalling: Fast utvalg for plansaker Side 3 av 5
Reguleringsplanen har regulert inn privat atkomstvei til område B7 som er avsatt til 2 boligtomter. Søker mener den regulerte atkomsten er uhensiktsmessig, og med bakgrunn i profiler og normer for veibygging vil foreslåtte atkomst gi bedre trafikksikkerhet samt forbygge ulykker/problemer. Foreslåtte atkomst vil gi en forholdsvis flat atkomst til den ene av de to tomtene i B7, se vedlegg. Den andre tomta vil måtte bruke den regulerte atkomsten. Dette betyr at dersom en samtykker i søknaden må en dispensere fra reguleringsplan R24 Månlia vedtatt 25.03.2010, jf. plan- og bygningsloven 19-2. Saksvurdering: Reguleringsplan R24 Månlia er en ny reguleringsplan, og dette er den første tomta som er fradelt etter at planen var vedtatt 25.03.2010. Planen består av 8 boligtomer hvorav 6 av tomtene har regulert atkomstvei, alle med atkomst fra nedsiden. Tomtene er forholdsvis store slik at utbygger har store valgmuligheter i forhold til planlegging av uteareal og husplassering. Hele området ligger sørvendt med jevn stigning mot nord. Siden tomtene er så romslige og at terrenget stiger som det gjør, må en påregne at hver enkelt tomt må bruke areal for veiadkomst på egen tomt. Det er ikke regulert så detaljert med hensikt, dette for at utbygger skal kunne ha den frihet og planlegge egen tomt. Søknad om dispensasjon skjer med bakgrunn i at den regulerte atkomsten vil bli forholdsvis bratt ut i fra slik tomten er planlagt. Dette har selvfølgelig sammenheng med hvordan en legger veien inne på tomten. Tomtene er befart og en skal si seg enig i at atkomstveiene vil få en forholdsvis bratt stigning. Dersom en skal gi endret atkomst slik som omsøkt vil ikke dette gi noen løsning for den tomta som er igjen i område B7. Den tomta må fortsatt bruke den regulerte atkomsten. Ut i fra dette kan ikke rådmannen se at den regulerte atkomsten vil gi noen forskjell i stigning når det gjelder den andre tomta innen område B7. De andre tomtene i planen har også stor stigning på atkomstveiene, dersom en skal gi dispensasjon i denne saken vil dette lett skape presedens for hele planområde. Da burde en heller vurdere å endre planen i form av å endre atkomstveiene til for eksempel å ligge på oversiden av tomtene for så å slippe seg ned på hver enkelt tomt. Men det å endre planen vil være lite tilfredsstillende for den som ønsker å bygge i løpet av denne vinteren, da dette vil ta lang tid. Det har vært kontakt med regulanten for planen, for drøfting av saken. Regulanten mener at den regulerte atkomsten skal være gjennomførbar slik den ligger, men at en må påregne og bruke noe areal inne på tomtene for å ta opp stigningen. Det er da som tidligere nevnt ikke satt noen føringer for hvordan en gjør det inne på tomtene, da dette er opp til den enkelte grunneier å bestemme. Søker begrunner søknaden med at deres forslag vil gi bedre trafikksikkerhet samt forbygge ulykker/problemer, dette med bakgrunn i vedlagte profiler og normer for veibygging. Rådmannen mener at regulerte atkomst også lar seg utføre innenfor normen som da vil kunne ivareta trafikksikkerheten. Vedlagte profiler viser dagens terreng fra planlagte bygning og ned til eksisterende vei. Det foreligger ingen lengdeprofil av regulerte atkomst, men denne vil nok være litt slakere da den tar opp høyden på en litt lengre strekning. Dette vil selvsagt avhenge av hvor en legger veien inne på tomta, og lengden på veien vil være avgjørende. Side 4 av 5
Ut i fra dette mener rådmannen at det ikke foreligger gode nok grunner for å kunne gi dispensasjon. Og begrunner dette med at det vil kunne skape presedens for resten av planområdet. Rådmannen mener at det lar seg gjøre å anlegge en atkomstvei som tilfredsstiller normer for veibygging. Dersom en vurderer å kunne gi dispensasjon må saken ut på høring før endelig vedtak kan fattes. En burde muligens heller da vurdere å endre planen. Fast utvalg for plansaker avslår søknad om dispensasjon fra reguleringsplan R24 Månlia, vedr. endret atkomstvei til gnr/bnr 7/734 som omsøkt i søknad mottatt her 21.10.2010. Vedtaket fattes med hjemmel i plan-og bygningsloven kap. 19 og begrunnes med at ulempene med å gi dispensasjon er klart større enn fordelene. Fast utvalg for plansaker behandlet saken i møte 04.11.2010 : Omforent forslag: Fast utvalg for plansaker stiller seg positiv til søknad. Saken sendes til høring før endelig vedtak fattes. Vedtak Fast utvalg for plansaker stiller seg positiv til søknad. Saken sendes til høring før endelig vedtak fattes. Andregangsbehandling: Saken har vært på høring til Fylkesmannen i Hedmark og Hedmark Fylkeskommune, høringsuttalelsene følger vedlagt. Høringsuttalelsene endrer ikke rådmannens innstilling. Fast utvalg for plansaker avslår søknad om dispensasjon fra reguleringsplan R24 Månlia, vedr. endret atkomstvei til gnr/bnr 7/734 som omsøkt i søknad mottatt her 21.10.2010. Vedtaket fattes med hjemmel i plan-og bygningsloven kap. 19 og begrunnes med at ulempene med å gi dispensasjon er klart større enn fordelene. Side 5 av 5