Programstyret for VRI Dato: Onsdag 21.november 2014 kl 10:00 13:00 Sted: Forskningsrådet, møterom Hassel 1, Drammensveien 288, Lysaker Til stede: Medlemmer: Forfall: Gunn Marit Helgesen Direktør Jorunn Gislefoss Professor Staffan Laestadius Rektor Liv Reidun Grimstvedt Direktør Elisabeth Maråk Støle Direktør Ragnvald Jakobsen Hovedtillitsvalgt Roy Lund Administrasjonen: Avdelingsdirektør Elise Husum Programkoordinator Anja Gjærum Rådgiver Kristine Ziegler Gundersen Seniorrådgiver Marte Eline Stryken Rådgiver Idun Alhajjam Sak 27 04/14 Godkjenning av sakslisten Vedtak: Programstyret godkjenner den framlagte sakslisten for møte 4/14 den 21. november 2014. Sak 28 04/14 Godkjenning av referat Vedtak: Programstyret godkjenner det framlagte referatet fra møte 3/14 den 13.juni 2014. Sak 29 04/14 Habilitet Vedtak: Liv Reidun Grimstvedt er student ved NORSI og er derfor inhabil i sak 33 04/14 - Evaluering av forskerskolen NORSI. Ingen andre inhabiliteter ble meldt på møtet. 1
Sak 30 04/14 Forslag til budsjett 2015 Orientering ved Kristine Ziegler Gundersen Det ble gitt en orientering om den økonomiske situasjonen i VRI-programmet som bakgrunn for vedtak om administrasjonsbudsjettet for 2015. 1. Statsbudsjettet for 2015 Utfra regjeringen Solberg sitt forslag til statsbudsjett blir overføringene for VRI over statsbudsjettet for 2015 slik: KD (3,0 millioner kroner i generelle departementsmidler og 3,0 millioner kroner fra øvrige budsjettposter), NFD (9,2 millioner kroner), KMD (43 millioner kroner) og LMD (2 millioner kroner). Det vil si en total budsjettramme på 60,2 millioner kroner, slik som i 2014. Det kan fremdeles bli endret i budsjettbehandlingen i Stortinget. 2. Forslag til administrasjonsbudsjett for 2015 Forslag til administrasjonsbudsjett for 2015 er presentert under. Summene for nasjonal koordinering og utvikling vil være gyldige også ved noe endring i totalbudsjettet. Nasjonal koordinering og utvikling slik som læringsarenaer, informasjon og formidling, administrasjon, refusjoner og felleskostnader i innovasjonsdivisjonen er satt til 6,2 millioner kroner, basert på lønnsutgiftene i sekretariatet og tidligere erfaring. Dette er en økning fra 2014 på grunn av evaluering av forskerskolen med kr. 500 000,-. Denne summen er sannsynligvis noe høy og vil bli justert. Nivået på lønnsrefusjoner er det samme som i 2014. Informasjon og formidling er også i 2015 satt relativt høyt. Læring og formidling er sentrale aktiviteter i VRI. I tillegg er det lagt inn 650 000 til bokprosjekter og 500 000 til sluttevaluering av VRI. NORSI er foreslått med et budsjett på kr. 3,0 mill. i 2015, tilsvarende som andre år. Forslag til administrasjonsbudsjett for VRI i 2015: Justert Budsjett VRI3 2015, utfra regjeringen Solberg sitt budsjettforslag HOVEDPOSTER - UTGIFTER NFD 2014 KMD 2014 KD 2014 LMD 2014 Budsjett 2014 Budsjettforslag 2015 NFD 2015 KMD 2015 KD 2015 LMD 2015 Bundne overføringe r fra 2014 Prosjektforpliktelser 50 657 000 54 240 000 Forskerskole 3 000 000 3 000 000 Tilgjengelig til evaluering Avsetning - overført fra 2014 9 481 738 Bokprosjekt 650 000 Totalt prosjektforpliktelser 54 307 000 57 240 000 Programadm.utgifter/nasjonal koordinering - se under 5 884 000 6 284 000 Totalt for VRI inkl. programadm.utgifter 9 200 000 43 000 000 6 000 000 2 000 000 60 191 000 63 524 000 9 200 000 43 000 000 6 000 000 2 000 000 9 481 738 Sum bevilgning departemet 9 200 000 43 000 000 6 000 000 2 000 000 60 200 000 60 200 000 9 200 000 43 000 000 6 000 000 2 000 000 9 481 738 Sum inkl. overføringer 69 672 738 69 681 738 Saldo 9 481 738 6 157 738 10 % Spesifikasjon - Nasjonal koordinering og utvikling Lønnsrefusjoner 3 884 000 3 884 000 Programstyret (honorarer og reiser) 200 000 200 000 Drift (reiser, konferansedeltagelse VRI sekr) 250 000 250 000 Læringsarenaer og konferanser 650 000 650 000 Konferanser FRAMPÅ/HSS 0 0 Informasjon og formidling 300 000 300 000 Fageksperter/søknadvurdering 100 000 0 VRI sluttevaluering 500 000 500 000 Evaluering forskerskolen 500 000 Sum refusjoner, fellesutg. og adm.utgifter 5 884 000 6 284 000 Sum nasjonal koordinering minus lønnsref. 2 400 000 2
3. Langtidsbudsjett for VRI 2014-2016 Program/aktivitet: Ansvarlig rådgiver Røde felt kan endres VRI Kristine Ziegler Gundersen,november 2014 Sett inn første år 2014 Forbr. % innev. år: 98 % Forbr. % senere år: 98 % Inntekter 2014 2015 2016 2017 Overført til første år 9 472 738 9 472 738 Inntekter fra dept KRD 43 000 000 43 000 000 43 000 000 129 000 000 NHD 9 200 000 9 200 000 9 200 000 27 600 000 KD 6 000 000 6 000 000 6 000 000 18 000 000 LMD 2 000 000 2 000 000 2 000 000 6 000 000 Inntekter fra andre finansiører 0 0 Sum 69 672 738 60 200 000 60 200 000 0 190 072 738 Prosjektbevilgninger/utgifter 2014 2015 2016 2017 Prosjektbevilgninger VRI3 50 497 000 54 240 000 53 690 000 1 594 000 160 021 000 Forskerskole 3 000 000 3 000 000 3 000 000 9 000 000 Kommunikasjonsprosjekter 950 000 950 000 950 000 2 850 000 Programadm. Utgifter 4 434 000 4 334 000 4 500 000 13 268 000 Sluttevaluering 500 000 500 000 500 000 1 500 000 Evaluering av Forskerskolen 500 000 500 000 Tilgjengelig til ny utlysning 0 Bokprosjekter 650 000 650 000 Bidrag søknadsprosess 160 000 160 000 0 Sum prosjektbevilgninger 60 191 000 63 524 000 62 640 000 1 594 000 0 0 187 949 000 Rest til fordeling: 2 123 738 2014 2015 2016 2017 Sum Sum prosjektbevilgninger 60 191 000 63 524 000 62 640 000 1 594 000 187 949 000 Årets inntekter 69 672 738 60 200 000 60 200 000 0 190 072 738 Forbruk 58 987 180 63 433 264 62 655 865 2 815 237 187 891 546 Overføres ut 10 685 558 7 452 294 4 996 429 2 181 192 25 315 473 Avsetninger 9 481 738 6 157 738 3 717 738 2 123 738 21 480 952 Totalt disponibelt budsjett 69 672 738 70 885 558 67 652 294 4 996 429 213 207 020 Forbruk i forhold til disp. bud 85 % 89 % 93 % 56 % 3 Budsjettet viser at vi ved VRI periodens slutt i 2016 vil ha 2,1 mill som ikke er fordelt. Bruken av disse midlene er diskutert i sak 32/14. 3
Vedtak: Programstyret godkjenner det framlagte administrasjonsbudsjettet og tar ellers informasjonen til orientering. Sak 31 04/14 Status implementering av regional policy og arbeid med perioden etter VRI Orientering ved avdelingsdirektør Elise Husum og programkoordinator Flere av prosjektene for implementering av regional policy er relevante for det videre arbeidet med VRI. Blant annet implementeringsprosjektet og utvikling av regionale kunnskapsgrunnlag, som ble kort presentert i siste møte. Det er også svært relevant å se erfaringene fra VRI og Forskningsløft i Nord i sammenheng når vi skal utvikle ny politikk. Forskningsrådet vil arbeide fram en skisse til ny satsing i løpet av vinteren og våren 2015. Vi vil i dette arbeidet se erfaringene fra VRI og Forskningsløft i Nord i sammenheng. Forskningsrådet vil i prosessen fram mot en ny satsing få gjennomført faglige analyser, forstudier og eventuelt piloter. Vi vil også sette i gang forprosjekter i regionene. Dette er nærmere omtalt i sak 32/14. Vedtak: Forskningsrådet tar med innspillene fra programstyret i det videre arbeidet med implementering av regional policy. Fra styrets diskusjon: NFR bør ha et lavterskeltilbud. Det er nyttig at folk er har kunnskap om innovasjon og utvikling. VRI og RFF har vært med på å endre Forskningsrådets omdømme ute VRI-metodikken bør tas inn i andre programmer i NFR. En regional dimensjon bør være integrert tenking i Forskningsrådet. Det er strategisk for Norge at man har noen øremerkede midler til regionene, da kan nye næringer få hjelp til å vokse fram. Usikkerhet rundt fylkeskommuner og regioner som finansiører og samarbeidspartnere i fremtiden. VRI børargumentere for human resource, VRI har bygget humankapital i hele landet Sak 32 04/14 Bruk av ubrukte midler Orientering ved programkoordinator Anja Gjærum Ved utgangen av VRI 3-perioden vil det være 2,1 millioner kroner som ikke er fordelt. I forslaget til statsbudsjett fra regjeringen Solberg ligger det inne at Forskningsrådet skal motta 3,3 millioner kroner i friske midler fra KMD i 2015. Forskningsrådet har fått godkjent fra KMD at disse midlene går til Arena for kunnskapsdeling og formidling i ny satsing på forskning om forskning og innovasjon (2 millioner) Analyser og forprosjekter for nye forskningsløft (1,3 millioner) 4
Forskningsrådet foreslår at VRI-midlene blir sett i sammenheng med den delen av disse midlene som skal gå til analyser og forprosjekter. Vedtak: Programstyret vedtar at midlene som pt. er udisponert i VRI skal gå til analyser, forstudier og/eller piloter i forkant av en ny regional satsing fra 2017. Vi tar med innspillene som fremkom i møtet og jobber frem forslag som tas tilbake til styret for nærmere behandling. Fra styrets diskusjon: Stikkord fra styrets diskusjon er klima og bærekraft. Gigantiske endringer rundt klimaspørsmål. Hvilke konsekvenser har dette for bosetting og virke i hele landet? Styret ønsker analyser som ser fremtiden og det regionale mobiliseringsarbeidet i lys av endringer i klima, regionstruktur og endringer i UH-sektoren. - Hva slags virkemiddel og hva slags næringsliv trenger vi? - Hvordan innrette mobiliseringsvirkemidlene? Rammebetingelser og muligheter. Piloter på helhetlig mobilisering i regionene. Sak 33 04/14 Evaluering av forskerskolen NORSI Orientering ved programkoordinator Anja Gjærum I 2012 bevilget programstyret midler til drift av en forskerskole for en periode på fire år med intensjon om videreføring i ytterligere fire år. Før beslutning om videreføring skal det gjennomføres en midtveisevaluering. Planlagt tidsperiode for evalueringen er første kvartal 2015. Forskningsrådet har et nasjonalt program for forskerskoler som i 2013 midtveisevaluerte fem forskerskoler. Sekretariatet anbefaler at evalueringen så langt som mulig bruker samme metode som evalueringen fra 2013, med visse tilpasninger. Dette vil gi grunnlag for sammenlikning mellom NORSI og andre forskerskoler. Denne fremgangsmåten vil også være effektiv fordi sekretariatets kan gjenbruke allerede utprøvde metoder for evaluering. Sekretariatet anbefaler at det oppnevnes et evalueringspanel bestående av til sammen fire personer. Minst en person som deltok i evalueringen i 2013 blir invitert til å delta i arbeidet. *Vedtak: Programstyret anbefaler at det forslåtte mandatet legges frem for divisjonsstyret i Innovasjon, med de endringer som fremkom i møtet. Programstyret anbefaler Staffan Laestadius til å lede panelet og Elisabeth Maråk Støle som deltaker i evalueringspanelet. Innspill fra styret: Panelet bør se på lignende forskerskoler i andre land, ikke bare sammenligne med andre forskerskoler i Forskningsrådet. Ønsker åpning for å snakke om økonomi. Forskningsrådet må stille med sekretariatet til evalueringen. 5
* Etter styremøtet har Forskningsrådet grundigere vurdert hvem som bør være mottager av evalueringen og bestemt at det er programstyret for VRI. Elisabeth Maråk Støle går derfor likevel ikke inn i evalueringsteamet, men deltar i programstyrets behandling av saken. Staffan Laestadius leder evalueringen og vil dermed være inhabil når styret behandler saken. Sak 34 04/14 Orienteringssaker På møtet ble det muntlig orientert om følgende saker: 34.1 Status VRI Det har vært gode møter med departementene (NFD og KMD) i høst. Det har vært gode prosjektledersamlinger, en i oktober pluss tre telefonmøter hvor felles problemstillinger har vært diskutert samt status for hva de driver med. VRI3 har seks innovasjonsforsknings-prosjekter med finansiering av 14 fylker. Vi arbeider med å sette opp et dialogforumfor forskningsprosjektene og finansiørene og virkemiddelapparatet. 34.2 Bokprosjektet om innovasjonsforskning Arne Isaksen UiA, Jon P. Knudson UiA og Rune Fitjar UiS vil samarbeide om en innovasjonsfaglig debattbok. Forlaget Cappelen Dam akademiske vil utgi boken. Den er planlagt ferdig til VRI sluttsamling høsten 2016. 34.3 Status RFF 137 søknader er kommet inn, det er rekord. RFF mobiliserer bredt. For første gang ble fondet indeksregulert i år. 34.3 VRI Storsamling 135 påmeldte til samlingen 26-27.november. Dette er deltakerrekord. Vedtak: Programstyret tar sakene til orientering Sak 35 04/14 Eventuelt Møteplan 2015: 30.januar, Lysaker: dialogmøte med regionale styringsgruppeledere og Forskningsrådet 20.mars 2.september 25.november Møtene blir som hovedregel i Forskningsrådets lokaler på Lysaker. Ett møte kan bli et telefonmøte. VRI Storsamling i 2015 er lagt til Lillehammer 28-29 oktober... Gunn Marit Helgesen Leder av programstyret Anja Gjærum Programkoordinator 6