OSTERØY KOMMUNE Innkalling av Formannskapet Møtedato: 11.05.2016 Møtestad: Osterøy rådhus - heradsstyresalen Møtetid: kl. 13:00 Eventuelle forfall må meldast til Bente Skjerping per tlf. 56192100, sms til 41587200 eller per epost til bente.skjerping@osteroy.kommune.no Varamedlemmer møter berre etter nærare avtale. Sakliste Saknr Tittel 050/16 Godkjenning av innkalling og sakliste 051/16 Godkjenning av møtebok 052/16 Referatsaker og meldingar 053/16 Revisjon av Brannordninga for Osterøy kommune 054/16 Mellombels utbygging av Valestrand skule 055/16 Utbygging av barnehageplassar i Osterøy kommune 2017-2020. 056/16 Namnesaker for Osterøy kommune - lokal høyring 057/16 Tredje gongs handsaming - Plansak 12532013003 - Detaljregulering Vevleheiane bustad - PlanID 12532013003 Gbnr 45/2 m.fl. 058/16 Fjerde gongs handsaming - Plansak 12532013005 - Detaljregulering Stuttåsen - Hauge 059/16 Fastsetting av politisk arbeidsgruppe - kommuneplanen sin samfunnsdel 060/16 Generalforsamling i kommunaleigde selskap - førebuing av sakene 4. mai 2016 Jarle Skeidsvoll ordførar Bente Skjerping Sekretær ORIENTERING I starten av møtet vert det ei orientering v/rådmannnen om årsmelding 2015/økonomiplanen 2017 2020 og tenesteområda ca. 45 min.
SAKSPAPIR Saksnr Utval Type Dato 057/16 Formannskapet PS 11.05.2016 Heradsstyret PS Saksbehandlar ArkivsakID Viviann Kjøpstad 14/1180 Tredje gongs handsaming - Plansak 12532013003 - Detaljregulering Vevleheiane bustad - PlanID 12532013003 Gbnr 45/2 m.fl. 32T Andre gongs handsaming - Plansak 12532013003 - Detaljregulering Vevleheiane bustad Plankart rev. 03.07.15 Føresegner Vevleheiane_endeleg Planskildring Vevlehei Beskrivelse til VA ram 35113109A10 - VA-RAMME 35113109A10 - VA-RAMME (2) 35113109A01 - ILLUSTRA 201304907-4Fråsegn til offentleg ettersyn av detaljreguleringsplan for Vevleheia - GBnr 452 mfl - PlanID 12532013003 - Osterøy F_4890 Fråsegn til forslag til reguleringsplan for Vevleheia, planid 12532013003, Gbnr. 45 2 m.fl. 452 m.fl - Vevleheia - Uttale til 1. gongs høyring Merknad til detaljregulering Vevleheia (28352) Offentleg ettersyn - Osterøy - Gnr 45 Bnr 2 mfl - Vevleheiane Svar-1.gong høyring og offentleg ettersyn Vevleheiane avtale ove Rådmannen sitt framlegg til vedtak: «Formannskapet rår til at Heradsstyret vedtek i medhald av plan- og bygningslova 12-12 detaljregulering for Vevleheiane bustad Gbr 45, bnr 2 m.fl. planid 12532013003 beståande av føresegn, plankart (dagsett 03.07.2015), planskildring (dagsett 12.05.2015), samt VA-rammeplan skildring, VA- rammeplan kart og Avrenning dagsett 03.07.15" Saksopplysningar: SAMANDRAG Arkoconsult har utarbeidd forslag til detaljregulering for bustader i planområdet Vevleheiane. Tiltakshaver er Karl-Jonny Birkeland. Detaljreguleringa inneber etablering av bustader med tilhøyrande infrastruktur. Området er i kommuneplanen avsett til bustad og framlegg til reguleringsplan er i samsvar med område sett av til bustad i kommuneplanen sin arealdel. Forslaget var til 1.gangs handsaming 11.06.14 og merknadsfristen var 15.08.14. Det kom inn 7 merknader til planframlegget. Ingen av desse merknadane gjorde det naudsynt å endre planframlegget vesentleg. Endringane er gjort greie for i saksutgreiing.
Reguleringsplan var lagt fram til 1.gangs høyring og offentleg ettersyn utan VA rammeplan. Det har teke tid å få på plass ein tilfredsstillande VA rammeplan men den er no vedlagt saka med kart og skildring. Va rammeplan for Vevleheia vert juridisk bindande for utbygging og arealbruk i området. SAKSOPPLYSNINGAR Detaljreguleringa legg til rette for utbygging av inntil 20 bueiningar. 9 einingar fordelt på eine-og tomannsbustadar der tre bustader kan byggjast som tomannsbustader. 1 rekkkjehus med inntil 4 bueiningar og ein 4-mannsbustad. Planforslaget er regulert til føremål vist under; 1. Bygg og anlegg: Frittliggjande småhusutbygging, konsentrert småhusutbygging, øvrige kommunaltekniske anlegg og leikeplass 2. Samferdsleanlegg og teknisk infrastruktur: Køyreveg, gangveg, anna veggrunn-tekniske anlegg og veg- traktorveg. 3. Grønstruktur: Friområde 4. Omsynssone: Frisiktsone og bevaring naturmiljø (vassdrag). Plandokument med tilhøyrande vedlegg: 1. Planskildring 2. Plankart 3. Føresegner 4. Illustrasjonsplan 5. VA rammeplan skildring 6. VA rammeplankart 7. Avrenningskart 8. Avtale med grunneigar nabo. Datert 25.05.15 Plankart saman med føresegn er juridisk bindande for framtidig arealbruk jfr pbl 12-4. VA-rammeplan er juridisk bindande. Illustrasjonsplan er juridisk bindande i høve til møneretning på bygg (føresegn 3.1.1), utover dette er den retningsgjevande i høve til plassering av avkjørsler. Bakgrunn for planforslaget Området er i kommuneplanen avsett til bustad og framlegg til reguleringsplan er i samsvar med område sett av til bustad i kommuneplanen sin arealdel. Planen var til 1.gangs høyring og offentleg ettersyn juni 2014. Planframlegget var lagt fram til 1.gangs høyring og offentleg ettersyn utan VA rammeplan. Det har teke tid å få på plass ein VA rammeplan men no ligg VA rammeplan føre med kart og skildring. Det kom ikkje inn vesentlege merknader til planen og merknadane som kom inn er i stor grad innarbeidd i plan. Planprosess Planen vart lagt ut til offentleg ettersyn utan VA rammeplan. Det har teke tid å få på plass løysingar som rådmannen fant tilfredsstillande og i samsvar med kommunen sine krav til innhald og løysingar til dømes i høve til handsaming av overvatn. VA rammeplanen byggjer på ein intensjon om samarbeid mellom kommunen og tiltakshaver for å få offentleg vass- og avlaupsløysningar til feltet. Det er sett inn føresegn som skal sikre at tilfredsstillande og dokumenterte løysningar for vatn, avlaup og slokkevatn skal vere på plass innan det kan gjevast byggjeløyve. Plannamn:
I samband med adresseprosjektet har aktuelle komite vurdert plannamn for pågåande reguleringsplaner. På bakgrunn av dette er plannamn endra frå Vevleheia til Vevleheiane etter 1.gongs handsaming for reguleringsplanen. Endringar etter høyring og offentleg ettersyn: Det er i hovudsak endringar som heng saman med den føreliggande VA rammeplanen som har vorte innarbeidd i planen. VA rammeplanen skildrar føresetnader som må vere til stades for å få tilstrekkeleg handsaming av overvatn. Desse føresetnadane er det sikra vert oppfylt med rekkjefølgjekrav i føresegnene jf føresegn 2.1.6-2.1.9. Dette gjeld mellom anna i høve til avrenning der ein har krav om stikkrenner og utbetring av grøfter. Krav til gjennomføring av desse tiltaka ligg til grunn for god overvasshandtering. I planen er det skildra avrenning ned mot naboeigedom på motsett side av den kommunale vegen (o_kv1). Føresetnaden for at kommunen kunne godta ei slik løysing var at det vart lagt fram dokumentasjon som viser at grunneigarane er inneforstått med denne løysinga. Kopi av avtalen ligg ved. Vidare er det gjort nokre justeringar i føresegn og i plankart. I føresegnene er det mellom anna presisert at krav til leikeareal gjeld pr bueining. Det er også sett inn kva krav det er til storleik på leikeområde pr bueining. Vidare er det sett inn krav til uteareal i samsvar med kommuneplanen sine krav. Fylkeskommunen var i sin merknad kritisk til inngrep i omsynssoner og det er difor gjort to presiseringar i høve til dette. Det gjeld ny føresegn 2.6.4 som presiserer at skadeleg avrenning til vassdrag ikkje skal førekomme og korleis ein skal unngå dette. Vidare har ein teke inn ny føresegn 6.2.2 som presiserer at det i anleggsperioden skal takast særleg omsyn til og sikre mot avrenning som kan medføre forureining. Fylkeskommunen har også kome med merknad om at dei ønskjer at føresegna er tydeleg på at leikeområda må vere skjerma for trafikk. Det er sett inn presisering i føresegn 3.6.2 om at f_leik2 skal sikrast med gjerde mellom snuhammar og leikeområde. Dei andre offentlege instansane hadde ikkje vesentlege merknader til planen. I plankartet er det sett inn byggjegrenser mot kommunal veg (o_kv1) langs heile planområdet i tillegg til byggjegrense mot f_kv4 for eksisterande busetnad ( BE-4- BE-6). I framlegget var det berre byggjegrense mot kommunal veg på felt BKS2 og BFS3. Oppsummering av innkomne merknader følgjer under. Merknader til planframlegget: Nr Dagsett Offentleg instans Merknad 1 12.08.14 Statens vegvesen (SVV) Positiv til gangveg og rekkefølgjekrav knytt til opparbeiding av gangvegen. Merknader til oppstartsvarselet er i stor grad tatt til følgje og har elles ingen vesentlege merknader til planen. 2 28.07.14 NVE Har ingen merknader til planframlegget. 3 14.07.14 Hordaland fylkeskommune (HFK) Planfaglege merknader: Er kritisk til inngrep i omsynssoner. Ved evt forureining/avrenning til Vevleelva vil det kunne påverke trua artar sjølv om det ikkje er registrert trua artar innanfor planområdet. Bør vere særskilt merksam på dette i det vidare arbeidet. Barn og unge sine interesser: Positive til rekkefølgjekrav
4 04.07.14 Fylkesmannen i Hordaland 5 08.07.14 Direktoratet for mineralforvaltning (DMF) Andre om opparbeiding av leikeareal og bevaring av eksisterande vegetasjon og tre. Ønskjer at føresegna er tydeleg på at leikeområda må vere skjerma for trafikk. Klima og energi: Oppmodar om at gode og miljøvenlege energiløysingar vert nytta. Samferdsel: Planområdet ligg relativ kort avstand frå busshaldeplass. Kulturminne og kulturmiljø: Ingen avgjerande merknader i saka utover at ein under opparbeiding av feltet søkjer å unngå inngrep i/skade på evt kulturlandskapstrekk som steingardar, eldre vegar/stiar, bakkemurar, tufter m.m. Gjer merksam på tiltakshavar si plikt til å vise aktsemd og straks melde frå dersom ein skulle støyta på automatisk freda kulturminne jf kulturminnelova 8 2 ledd. Har ikkje merknader til planforslaget. Har ingen merknader. 6 08.08.14 Gunn Vevletveit Gjer merksam på at dersom utbygginga gjer skade på brønn eller hus vil ein krevje umiddelbar utbetring av evt skader. 7 15.08.14 Oddvin Vevle Gjer merksam på tinglyst vegrett på veg f_kv4/f_kv3 samt munnleg avtale om vegrett på veg f_kv2. Ber om at dette vert teke omsyn til. Merknader frå private: Det var to merknader frå privatpersonar (nr 6 og 7). Begge omhandlar privatrettslege tilhøve. Merknad nr 6 er ikkje ei problemstilling som kan løysast i reguleringsplan men interessene er ivareteke gjennom mellom anna «Lov om rettshøve mellom grannar» (grannelova). Merknad 7 er ivareteke gjennom føresegn 4.1.1. RÅDMANNEN SI VURDERING Rådmannen vurderer endringane som skildra over ikkje medfører vesentleg endring av planen etter 2.gongs handsaming. Endringane består i hovudsak av mindre justeringar og presiseringar til VA rammeplan. Plan-og kommunalteknisk utval vedtok planen i møte 19.08.2015. Det kom ingen klager til vedtaket. Då det var gått meir enn 4 år sidan vedtak av kommuneplanen sin arealdel kan ikkje Heradsstyret lenger delegere vedtak av mindre reguleringsplanar. Rådmannen vurderer difor at Heradsstyret må ta stilling til planframlegget og rår til at formannskapet rår Heradsstyret til å vedta planen slik den no ligg føre.
SAKSPAPIR Saksnr Utval Type Dato 094/15 Plan- og kommunalteknisk utval PS 19.08.2015 Saksbehandlar ArkivsakID Viviann Kjøpstad 14/1180 Andre gongs handsaming - Plansak 12532013003 - Detaljregulering Vevleheiane bustad Vedlegg: Plankart rev. 03.07.15 Føresegner Vevleheiane_endeleg Planskildring Vevlehei Beskrivelse til VA ram 35113109A10 - VA-RAMME 35113109A10 - VA-RAMME (2) 35113109A01 - ILLUSTRA Vevleheiane avtale ove Fråsegn til forslag til reguleringsplan for Vevleheia, planid 12532013003, Gbnr. 45 2 m.fl. 201304907-4Fråsegn til offentleg ettersyn av detaljreguleringsplan for Vevleheia - GBnr 452 mfl - PlanID 12532013003 - Osterøy 452 m.fl - Vevleheia - Uttale til 1. gongs høyring Offentleg ettersyn - Osterøy - Gnr 45 Bnr 2 mfl - Vevleheiane Svar-1.gong høyring og offentleg ettersyn F_4890 Merknad til detaljregulering Vevleheia (28352) 1. «Plan- og kommunalteknisk utval vedtek i medhald av plan- og bygningslova 12-12 detaljregulering for Vevleheiane bustad Gbr 45, bnr 2 m.fl. planid 12532013003 beståande av føresegn, plankart (dagsett 03.07.2015), planskildring (dagsett 12.05.2015), samt VArammeplan skildring, VA- rammeplan kart og Avrenning dagsett 03.07.15". Plan- og kommunalteknisk utval - 094/15 PL - behandling: AVRØYSTING Rådmannen sitt framlegg vart samrøystes vedteke. PL - vedtak: «Plan- og kommunalteknisk utval vedtek i medhald av plan- og bygningslova 12-12 detaljregulering for Vevleheiane bustad Gbr 45, bnr 2 m.fl. planid 12532013003 beståande av føresegn, plankart (dagsett 03.07.2015), planskildring (dagsett 12.05.2015), samt VA-rammeplan
skildring, VA- rammeplan kart og Avrenning dagsett 03.07.15". Saksopplysningar: SAMANDRAG Arkoconsult har utarbeidd forslag til detaljregulering for bustader i planområdet Vevleheiane. Tiltakshaver er Karl-Jonny Birkeland. Detaljreguleringa inneber etablering av bustader med tilhøyrande infrastruktur. Området er i kommuneplanen avsett til bustad og framlegg til reguleringsplan er i samsvar med område sett av til bustad i kommuneplanen sin arealdel. Forslaget var til 1.gangs handsaming 11.06.14 og merknadsfristen var 15.08.14. Det kom inn 7 merknader til planframlegget. Ingen av desse merknadane gjorde det naudsynt å endre planframlegget vesentleg. Endringane er gjort greie for i saksutgreiing. Reguleringsplan var lagt fram til 1.gangs høyring og offentleg ettersyn utan VA rammeplan. Det har teke tid å få på plass ein tilfredsstillande VA rammeplan men den er no vedlagt saka med kart og skildring. Va rammeplan for Vevleheia vert juridisk bindande for utbygging og arealbruk i området. SAKSOPPLYSNINGAR Detaljreguleringa legg til rette for utbygging av inntil 20 bueiningar. 9 einingar fordelt på eine-og tomannsbustadar der tre bustader kan byggjast som tomannsbustader. 1 rekkkjehus med inntil 4 bueiningar og ein 4-mannsbustad. Planforslaget er regulert til føremål vist under; 1. Bygg og anlegg: Frittliggjande småhusutbygging, konsentrert småhusutbygging, øvrige kommunaltekniske anlegg og leikeplass 2. Samferdsleanlegg og teknisk infrastruktur: Køyreveg, gangveg, anna veggrunn-tekniske anlegg og veg- traktorveg. 3. Grønstruktur: Friområde 4. Omsynssone: Frisiktsone og bevaring naturmiljø (vassdrag). Plandokument med tilhøyrande vedlegg: 1. Planskildring 2. Plankart 3. Føresegner 4. Illustrasjonsplan 5. VA rammeplan skildring 6. VA rammeplankart 7. Avrenningskart 8. Avtale med grunneigar nabo. Datert 25.05.15 Plankart saman med føresegn er juridisk bindande for framtidig arealbruk jfr pbl 12-4. VA-rammeplan er juridisk bindande. Illustrasjonsplan er juridisk bindande i høve til møneretning på bygg (føresegn 3.1.1), utover dette er den retningsgjevande i høve til plassering av avkjørsler. Bakgrunn for planforslaget Området er i kommuneplanen avsett til bustad og framlegg til reguleringsplan er i samsvar med område sett av til bustad i kommuneplanen sin arealdel. Planen var til 1.gangs høyring og offentleg
ettersyn juni 2014. Planframlegget var lagt fram til 1.gangs høyring og offentleg ettersyn utan VA rammeplan. Det har teke tid å få på plass ein VA rammeplan men no ligg VA rammeplan føre med kart og skildring. Det kom ikkje inn vesentlege merknader til planen og merknadane som kom inn er i stor grad innarbeidd i plan. Planprosess Planen vart lagt ut til offentleg ettersyn utan VA rammeplan. Det har teke tid å få på plass løysingar som rådmannen fant tilfredsstillande og i samsvar med kommunen sine krav til innhald og løysingar til dømes i høve til handsaming av overvatn. VA rammeplanen byggjer på ein intensjon om samarbeid mellom kommunen og tiltakshaver for å få offentleg vass- og avlaupsløysningar til feltet. Det er sett inn føresegn som skal sikre at tilfredsstillande og dokumenterte løysningar for vatn, avlaup og slokkevatn skal vere på plass innan det kan gjevast byggjeløyve. Plannamn: I samband med adresseprosjektet har aktuelle komite vurdert plannamn for pågåande reguleringsplaner. På bakgrunn av dette er plannamn endra frå Vevleheia til Vevleheiane etter 1.gongs handsaming for reguleringsplanen. Endringar etter høyring og offentleg ettersyn: Det er i hovudsak endringar som heng saman med den føreliggande VA rammeplanen som har vorte innarbeidd i planen. VA rammeplanen skildrar føresetnader som må vere til stades for å få tilstrekkeleg handsaming av overvatn. Desse føresetnadane er det sikra vert oppfylt med rekkjefølgjekrav i føresegnene jf føresegn 2.1.6-2.1.9. Dette gjeld mellom anna i høve til avrenning der ein har krav om stikkrenner og utbetring av grøfter. Krav til gjennomføring av desse tiltaka ligg til grunn for god overvasshandtering. I planen er det skildra avrenning ned mot naboeigedom på motsett side av den kommunale vegen (o_kv1). Føresetnaden for at kommunen kunne godta ei slik løysing var at det vart lagt fram dokumentasjon som viser at grunneigarane er inneforstått med denne løysinga. Kopi av avtalen ligg ved. Vidare er det gjort nokre justeringar i føresegn og i plankart. I føresegnene er det mellom anna presisert at krav til leikeareal gjeld pr bueining. Det er også sett inn kva krav det er til storleik på leikeområde pr bueining. Vidare er det sett inn krav til uteareal i samsvar med kommuneplanen sine krav. Fylkeskommunen var i sin merknad kritisk til inngrep i omsynssoner og det er difor gjort to presiseringar i høve til dette. Det gjeld ny føresegn 2.6.4 som presiserer at skadeleg avrenning til vassdrag ikkje skal førekomme og korleis ein skal unngå dette. Vidare har ein teke inn ny føresegn 6.2.2 som presiserer at det i anleggsperioden skal takast særleg omsyn til og sikre mot avrenning som kan medføre forureining. Fylkeskommunen har også kome med merknad om at dei ønskjer at føresegna er tydeleg på at leikeområda må vere skjerma for trafikk. Det er sett inn presisering i føresegn 3.6.2 om at f_leik2 skal sikrast med gjerde mellom snuhammar og leikeområde. Dei andre offentlege instansane hadde ikkje vesentlege merknader til planen. I plankartet er det sett inn byggjegrenser mot kommunal veg (o_kv1) langs heile planområdet i tillegg til byggjegrense mot f_kv4 for eksisterande busetnad ( BE-4- BE-6). I framlegget var det berre byggjegrense mot kommunal veg på felt BKS2 og BFS3. Oppsummering av innkomne merknader følgjer under. Merknader til planframlegget:
Nr Dagsett Offentleg instans Merknad 1 12.08.14 Statens vegvesen (SVV) Positiv til gangveg og rekkefølgjekrav knytt til opparbeiding av gangvegen. Merknader til oppstartsvarselet er i stor grad tatt til følgje og har elles ingen vesentlege merknader til planen. 2 28.07.14 NVE Har ingen merknader til planframlegget. 3 14.07.14 Hordaland fylkeskommune (HFK) 4 04.07.14 Fylkesmannen i Hordaland 5 08.07.14 Direktoratet for mineralforvaltning (DMF) Andre Planfaglege merknader: Er kritisk til inngrep i omsynssoner. Ved evt forureining/avrenning til Vevleelva vil det kunne påverke trua artar sjølv om det ikkje er registrert trua artar innanfor planområdet. Bør vere særskilt merksam på dette i det vidare arbeidet. Barn og unge sine interesser: Positive til rekkefølgjekrav om opparbeiding av leikeareal og bevaring av eksisterande vegetasjon og tre. Ønskjer at føresegna er tydeleg på at leikeområda må vere skjerma for trafikk. Klima og energi: Oppmodar om at gode og miljøvenlege energiløysingar vert nytta. Samferdsel: Planområdet ligg relativ kort avstand frå busshaldeplass. Kulturminne og kulturmiljø: Ingen avgjerande merknader i saka utover at ein under opparbeiding av feltet søkjer å unngå inngrep i/skade på evt kulturlandskapstrekk som steingardar, eldre vegar/stiar, bakkemurar, tufter m.m. Gjer merksam på tiltakshavar si plikt til å vise aktsemd og straks melde frå dersom ein skulle støyta på automatisk freda kulturminne jf kulturminnelova 8 2 ledd. Har ikkje merknader til planforslaget. Har ingen merknader. 6 08.08.14 Gunn Vevletveit Gjer merksam på at dersom utbygginga gjer skade på brønn eller hus vil ein krevje umiddelbar utbetring av evt skader. 7 15.08.14 Oddvin Vevle Gjer merksam på tinglyst vegrett på veg f_kv4/f_kv3 samt munnleg avtale om vegrett på veg f_kv2. Ber om at dette vert teke omsyn til. Merknader frå private: Det var to merknader frå privatpersonar (nr 6 og 7). Begge omhandlar privatrettslege tilhøve. Merknad nr 6 er ikkje ei problemstilling som kan løysast i reguleringsplan men interessene er ivareteke gjennom mellom anna «Lov om rettshøve mellom grannar» (grannelova). Merknad 7 er ivareteke gjennom føresegn 4.1.1. RÅDMANNEN SI VURDERING Rådmannen vurderer endringane som skildra over ikkje medfører vesentleg endring av planen. Endringane består i hovudsak av mindre justeringar og presiseringar til VA rammeplan. På bakgrunn
av dette vurderer rådmannen at det ikkje er naudsynt med 2.gangs høyring og offentleg ettersyn og rår Plan- og kommunaltekniskutval til å vedta planen slik at den kan trå i kraft.
FØRESEGNER FOR VEVLEHEIANE, GNR. 45, BNR 2 m. fl. Plan-id 1253-2013 003 1.0 GENERELT 1.1 Det regulerte området er vist med grenseliner på plankart i målestokk 1: 1000, ved arkformat A2, sist revidert 03.07.15. Areala i planområdet skal nyttast til følgjande føremål: Byggjeområde og anlegg: PBL 12-5 pkt 1 Frittliggjande småhusutbygging. Konsentrert småhusutbygging. Øvrige kommunaltekniske anlegg Leikeplass Samferdsel og teknisk infrastruktur: PBL 12-5 pkt 2 Køyreveg Gangveg Veg, traktorveg Anna veggrunn - teknisk Grønstruktur PBL 12-5 pkt 3 Friområde Omsynssone PBL 12-6, JF PBL 11-8, a) og d) Frisiktsone Bevaring naturmiljø, (vassdrag) Firma: Forretningsadresse: Postadresse: Foretaksregisteret: Arkoconsult AS HTB-bygget Postboks 103 Org. Nr: 997 089 782 MVA 5281 Valestrandsfossen 5291 Valestrandsfossen
Side 2 (7) 2.0 FELLES FØRESEGNER 2.1 Rekkjefølgjekrav 2.1.1 Felles leikeplass f_leik01 skal ferdigstillast samstundes med følgjande bustadområde: BKS1 og 2, BFS-1 til 9 2.1.2 Før det kan gjevast bruksløyve til første bustad i planområdet skal leikeplass f_leik01 opparbeidast med leikeapparat. 2.1.3 Før det kan gjevast bruksløyve til bustader i planområdet, skal det føreliggje bruksløyve på f_kv2. Deretter skal følgjande vegar med tilhøyrande grøfter opparbeidast og ha mellombels bruksløyve før det kan gjevast bruksløyve til bustader i følgjande bustader; f_kv3 BFS1 til BFS4 og BKS1 f_kv4 BFS7 til BFS9 BFS5 kan ha tilkomst anten frå f_kv2 eller f_kv4. 2.1.4 Før det kan gjevast bruksløyve til nye bustader i planområdet, skal felles gangveg f_gv1 opparbeidast i samsvar med plankart. Sjå 4.2.2 for vidare beskriving av gangveg. 2.1.5 Det skal utarbeidast ein renovasjonsteknisk avfallsplan (RTP) for avfallsløysingane innan planområdet og denne skal framleggast for BIR for uttale før løyve til igangsetting av tiltak. Planen skal visa arealstorleik og krav til tilkomst og utforming av hentestad. Returpunkt, innsamling av farleg avfall/grovavfall i nærområdet for mulig etablering av fellesløysingar, skal vera vurdert i RTP. Før det kan gjevast bruksløyve til nye bustader i planområdet skal avfallsanlegg B ferdigstillast. 2.1.6 Før det vert gjeve byggjeløyve til bustader i planområdet skal det dokumenterast tilfredsstillande løysingar for vassverkstilknyting,avlaup og sløkkevatn.. 2.1.7 Før det kan gjevast løyve til tiltak for BKS2 og BFS2 - BFS4 skal det leggjast stikkrenner under o_kv1 samt ved avkøyrsle til BKS2, jamfør VA-rammeplan. 2.1.8 Før det kan gjevast mellombels bruksløyve for f_kv2 skal det leggjast stikkrenner ved avkøyrsle til o_kv1 og under o_kv1, jamfør VA-rammeplan. 2.1.9 Før det kan gjevast mellombels bruksløyve for veganlegga i feltet skal det dokumenterast at grøfter er opparbeida med drenerande massar, jamfør VArammeplan. føresegner vevleheiane_endeleg Rapport 2015-06-30
Side 3 (7) 2.2 Terrenghandsaming 2.2.1 Dei områda som ikkje vert bygd ut skal sikrast ei tiltalande form og handsaming. Alle terrenginngrep skal skje mest mogleg skånsamt. Fyllingar og skjeringar skal tilpassast tilgrensande terreng og såast/plantast til. 2.2.2 Bruk av støttemurar, skjeringar og fyllingar skal avgrensast. Det skal ikkje setjast opp høgare murar enn 2,0 meter utan at dei terrasserast. Maksimal total høgd på mur er 3,0 m. Unntak er BFS2 og BFS3 der det tillatast 2,5 meter og maksimal total høgd på mur 4,0 m. Terrasse/avsats skal for alle murar ha minimum djupne 1,5 meter og kvar avsats skal beplantast for å dempe fjernverknad av muren. Dersom ei fylling er brattare enn 40⁰ er det ein mur og krava til murar gjeld. Nivåskilnader på 2 meter eller meir skal sikrast med klatresikkert gjerde. 2.3 Anlegg 2.3.1 Riggareal og fyllingar for veganlegga kan opparbeidast i anleggstida innanfor BFS5 og BFS6. Når vegane er ferdig skal område brukt til riggareal setjast i stand. 2.4 Avkøyrsler 2.4.1 Det tillatast 1 avkøyrsle pr. eigedom med maksimal bredde på 5 m. BKS1 skal ha maks 2 felles avkøyrsler. 2.5 Universell utforming, UU 2.5.1 Det skal leggjast til rette slik at flest mogleg bustader får trinnfri tilkomst for rørslehemma. Trafikkområde og leikeplassar skal vera utforma slik at alle skal kunne nytta dei på ein likestilt måte så langt råd er utan spesiell tilpassing eller hjelpemiddel. 2.6 Overvatn, vatn og avlaup 2.6.1 Handtering av vatn og avlaup er omtala i VA-rammeplan saman med løysing for sløkkevatn og avbøtande tiltak for håndtering av overvatn. 2.6.2 Overvatn skal handsamast lokalt ved fordrøyning/ infiltrasjon på kvar einskild tomt, grøntareal og anna veggrunn. Handtering av overvatn utover dette skal løysast med røyr/grøft eller liknande og førast til nærliggjande elv. 2.6.3 Gjennomføring av tiltaka skal ikkje gje merkbare endringar i avrenninga nedstrøms frå byggjeområder og vegar. Der oppsamla overvatn vert ført ut i terreng eller ned i grunn skal dette gjerast på ein slik måte at det ikkje fører til auka flomfare eller redusert kvalitet på areala nedstrøms frå utsleppspunkta. føresegner vevleheiane_endeleg Rapport 2015-06-30
Side 4 (7) 2.6.4 Skadeleg avrenning til vassdraget, som kan skade elveperlemusling eller anna liv i vassdraget, skal ikkje førekomme. For å unngå skade på livet i vassdraget må det nyttast driftsmetodar og teknikk som ivaretek førekomsten. Arbeidet må utførast av fagfolk og det må kunne visast til interne rutinar for å hindre avrenning av jord, sandog leirpartiklar til vassdraget. Dersom førebyggande tiltak ikkje har tilstrekkeleg effekt skal anleggsarbeidet straks stoppast og nye tiltak for å hindre skadeleg avrenning etablerast. 2.6.5 Ved seinare detaljplanlegging for VA-løysing kan det gjerast mindre endringar i dei viste løysingane i VA-rammeplan. 3.0 BYGNINGAR OG ANLEGG 3.1 Plassering og utforming av bustader 3.1.1 For bustader med møne skal hovudmøneretning følgje terrenget. Hovudmøneretning av bygga vist på illustrasjonsplan er juridisk bindande. Møneretning på BFS1 kan snuast 90 grader. Det er ikkje tillate å nytta signalfargar til utvendig fargesetting. 3.1.2 Målbare plan som har himling lågare enn 1,5 m over terrengets gjennomsnittsnivå rundt bygningen reknast med i bygningens bruksareal med 50 % av planets bruksareal. Plan som har himling lågare enn 0,5 m over terrengets gjennomsnittsnivå rundt bygningen, reknast ikkje med i bygningens bruksareal. 3.1.3 Bustader i same felt skal ha innbyrdes harmonisk utforming med omsyn til takform, takvinkel og taktekking, samt materialbruk på bygningar, murar osb. 3.1.4 Kvar bygning skal utformast med tanke på berekraftig utvikling. Dette gjeld særleg materialar sitt livsløp og energibruk. 3.2 For alle byggjeområda Søknad om løyve til tiltak skal påvisa praktiske og estetiske løysingar med høg kvalitet og forståing av lokale tilhøve. Byggemønster, vegar, utomhusanlegg, husformer og materialbruk skal gjerast greie for og vurderast på arkitektfagleg måte. Der ikkje anna er sagt bør terreng i størst mogeleg grad behalda opphavleg form og vegetasjon. Ny planering skal ha mjuke overgangar og former. 3.2.1 Einebustader er vist med føremål Frittliggjande småhusutbygging i plankart. Fleirmannsbustader og rekkjehus er vist i plankart med føremål Konsentrert småhusutbygging. 3.2.2 Mønehøgd (MH) nye tomter er vist på plankart. 3.2.3 Utnytting (%-BRA) er vist på plankart og gjeld pr. tomt. føresegner vevleheiane_endeleg Rapport 2015-06-30
Side 5 (7) 3.2.4 Alle tomtar har krav til 50 m 2 ute- og opphaldsareal pr. bueining på eiga tomt. 3.2.3 Tomter med feltnamn; Type bustad Tomt Einebustader (* høve til tomannsbustad) BFS1* BFS2* BFS3* BFS4 BFS5 BFS6 BFS7 BFS8 BFS9 Antal bueiningar, einebustader (* inkl. tomannsbustader) 9 (12)* Rekkjehus BKS1 Antal bueiningar, rekkjehus 4 4-mannsbustad BKS2 Antal bueiningar, 4-mannsbustad 4 Antal nye bueiningar, totalt (* inkl. tomannsbustader på BFS1 3) 17 (20)* 3.3 Einebustader 3.3.1 Frittliggjande einebustader kan elles oppførast med maks mønehøgd 8,0 m og maks gesimshøgd 7,5 m målt frå overkant (ok) golv i 1. etasje. Det kan innreiast underetasje i einebustader. For einebustader med underetasje er maks mønehøgd 9 m over gjennomsnittleg planert terreng. 3.3.2 BFS2 og BFS3 skal ha underetasje for å oppnå best mogeleg terrengtilpassing. 3.3.3 Det kan innreiast separat bueining med bruksareal på inntil 60 m². Ekstra biloppstillingsplass skal då opparbeidast på eige tomt. Ved separat bueining vert det òg krav til 50 m 2 opparbeidd leikeareal pr. bueining. 3.3.4 BFS-1 til 3 kan byggjast som 2-mannsbustader. 3.3.5 Planeringshøgd for BFS4 kan planerast ned til kotehøgd +73 m. 3.3.6 For einebustader er det krav til 50 m 2 felles leikeareal pr. bueining. 3.4 Konsentrert småhusutbygging 3.4.1 Rekkjehus BKS1 skal ha maks 8 m mønehøgd og maks 7 m gesimshøgd målt frå gjennomsnittleg planert terreng. føresegner vevleheiane_endeleg Rapport 2015-06-30
Side 6 (7) 3.4.2 Fleirmannsbustad BKS2 skal ha maks 9 m mønehøgd og maks 8 m gesimshøgd målt frå gjennomsnittleg planert terreng. 3.4.3 For fleirmannsbustader er det krav til 25 m 2 felles leikeareal pr. bueining. 3.5 Øvrig kommunalteknisk anlegg 3.5.1 P er sett av til post. 3.5.2 T er sett av til trafostasjon. 3.5.3 B er sett av til boss. 3.6 Leikeplassar 3.6.1 Området skal nyttast til leik og fritidsaktivitet. Ved opparbeiding skal eksisterande vegetasjon og einskilde tre i størst mogeleg grad bevarast. 3.6.2 Inntil 100 m 2 i kvar av felles leikeareal f_leik1 og f_leik02 kan opparbeidast og planerast med leikeapparat etc. Resten av arealet skal bevarast som naturleikeareal/akebakke. Det skal sikrast med gjerde mellom snuhammar og f_leik2. 3.6.3 F_LEIK01 skal utstyrast med minimum sittebenk, sandkasse og sklie. Dei skal kunne nyttast av ulike aldersgrupper og sikre samhandling mellom barn og vaksne. 4.0 SAMFERDSLEANLEGG OG TEKNISK INFRASTRUKTUR. 4.1 Køyreveg 4.1.1 Veg f_kv2 til f_kv4 er felles for busetnad innan planområdet. 4.1.2 Terrenginngrep i samband med veganlegg skal skje mest mogeleg skånsamt. Vegskjeringar og fyllingar skal avrundast, tilsåast eller handsamast på annan tiltalande måte. 4.2 Gangveg 4.2.1 f_gangveg GV1 er felles for busetnad innan planområdet. 4.2.2 f_gangveg GV1 skal opparbeidast med grusdekke og breidde 1,5 meter. Stigning skal ikkje vere brattare enn 1 : 6,5. 4.3 Anna veggrunn, grøntareal 4.3.1 Området kan nyttast til vegutviding, grøftar, skråningar, skjeringar, samt anlegg for overvasshandtering. føresegner vevleheiane_endeleg Rapport 2015-06-30
Side 7 (7) 4.4 Parkering 4.4.1 All parkering skal løysast på eiga tomt. For einebustader skal det vere minimum 2 parkeringsplassar pr. bueining. For fleirmannsbustader skal det vere minimum 1,5 parkeringsplassar pr. bueining. 4.4.2 Det skal vera mogleg å snu for bilar inne på kvar tomt. 4.4.3 Frittliggjande garasjar og uthus med grunnflate på inntil 50 m² kan plasserast utanfor byggjegrensa, men ikkje i frisiktsone eller nærare enn 1 m frå fellesveg og/eller nabogrense. Ved felles garasje med nabo kan denne byggjast i nabogrense. 5.0 GRØNSTRUKTUR. 5.1 Grønstruktur 5.1.1 Grøntområda skal vera ålment tilgjengeleg. I grønstruktur kan det leggjast VAleidninger og borehol. 5.1.2 Det kan anleggast gangsti i Grønstruktur. 5.1.3 Traktorveg langs f_fri02 skal bevarast, men kan flyttast/etablerast inn på Grønstruktur til tilstøytande grøntområde utanfor planområde. 5.1.4 Vanleg skjøtsel og tynning/hogst av større tre kan gjerast innan friområde, men vegetasjon og terreng elles skal bevarast. 6.0 OMSYNSSONER 6.1 Frisikt 6.1.1 I regulert frisiktsone skal det vere fri sikt i høgd av 0,5 meter over vegplanet på tilstøytande veg. 6.2 Bevaring naturmiljø, (vassdrag) 6.2.1 Det kan i omsynssone Bevaring naturmiljø, (vassdrag) byggjast til bustadføremål. 6.2.2 Det skal under anleggsperiode takast serleg omsyn til og sikrast slik at det ikkje førekjem avrenning som kan medføre forureining til Vevleelva. føresegner vevleheiane_endeleg Rapport 2015-06-30
Side 1 av 37 PLANSKILDRING - VEVLEHEIANE Postboks 103 5291 Valestrandsfossen Telefon: 56 39 00 03 Telefaks: 56 19 11 30 E-post: post@arkoconsult.no Webadresse: www.arkoconsult.no DETALJREGULERING FOR GNR. 45, BNR 2 m.fl., OSTERØY KOMMUNE PLANID 1253 2013 003 Prosjekt nummer... 2013109 Dokument nummer... 01 Rev. nr.... D Dato... 2015-05-12 Firma: Forretningsadresse: Postadresse: Foretaksregisteret: Arkoconsult AS HTB-bygget Postboks 103 Org. Nr: 997 089 782 MVA 5281 Valestrandsfossen 5291 Valestrandsfossen
Innhald Side 2 av 37 1 INNLEIING... 5 1.1 Bakgrunn og intensjon for planarbeidet...5 1.2 Nøkkelopplysningar...5 1.3 Rikspolitiske retningsliner...6 1.4 Planprosess og oppstart av planarbeidet...6 2 SKILDRING AV PLANOMRÅDET... 6 2.1 Lokalisering...6 2.2 Tilstøytande område...6 2.3 Veg og tilkomst...8 2.4 Støy...10 2.5 Offentleg kommunikasjon/ kollektivdekning...10 2.6 Vatn og avlaup...10 2.7 Service, offentlege tenester...10 2.8 Topografi...11 2.9 Natur og biologisk mangfald...13 2.10 Soltilhøve og klima...16 2.11 Barn og unge, samt grøne interesser...16 2.12 Kulturminne...16 2.13 Geologiske grunntilhøve...17 3 FRAMLEGG TIL PLAN... 18 3.1 Bustad...18 3.1.1 Frittlliggjande småhusutbygging - einebustader... 18 3.1.2 Konsentrert småhusutbygging rekkjehus og firemannsbustad... 19 3.2 Veg og tilkomst...19 3.3 Detaljering av plankart i høve til overordna kommuneplan...20 3.3.1 Plassering av bygningar, anlegg og avkøyrsle.... 20 3.3.2 Møneretning... 20 3.3.3 Høgdeplassering/høgd... 20 3.3.4 Koter for all terrenghandsaming, murar... 20 3.3.5 Vegetasjonskart... 20 3.4 Interne gangvegar...21 3.5 Parkering...21 3.6 Vatn og avlaup...21 3.6.1 VA-rammeplan... 21 3.6.2 Overvatn... 21 3.6.3 Forureining... 21 3.7 Universell utforming...21 3.8 Barn og unge, leikeareal...21 3.9 Grøntområde...22 3.10 Utforming i høve til hellingsgrad og soltilhøve....23 3.11 Generelle kvalitetsmål og arkitektur...24 3.12 Byggjemønster, takform og fargar...24 3.13 Energi...24 3.14 Avfallhandtering...24 4 KONSEKVENSAR AV PLANFORSLAGET... 24 4.1 Generelle positive og negative verknader av planforslaget...24 4.2 Konfliktpunkt og omsynssone Bevaring av naturmiljø, vassdrag...24 4.3 Trafikk...25 4.4 Born og unge og deira bruk av området...25 Planskildring Vevleheiane Rapport 2015-05-12
Side 3 av 37 4.5 Naturinngrep og fjernverknad...25 4.6 Tilhøve til nabo (utsikt, innsyn, soltilhøve)...26 4.7 Natur og mangfald...26 4.8 Miljø, forureining og støy...26 4.9 Risiko og sårbarheit (ROS)...26 4.10 Kulturminne...27 4.11 Næringsinteresser...27 4.12 Universell utforming...27 4.13 Folkehelse...27 5 KOMMENTARER TIL INNSPEL FOR OPPSTART... 27 5.1 Statens vegvesen, 27.08.2013...27 5.2 NVE, Norges vassdrags- og energidirektorat, 03.08.2013...27 5.3 Fylkesmannen i Hordaland, 16.08.2013...27 5.4 Hordaland Fylkeskommune ved regionalavdelinga, planseksjon, 29.08.2013....27 5.5 BIR, 20.02.2014...28 5.6 Amund Lone, gnr 45, bnr 22, (BE-1). 14.08.2013...28 5.7 Liv Teigland, gnr 45, bnr 21, (BE-2). 29.08.2013...28 6 KOMMENTARER TIL MERKNADER FOR OFFENTLEG ETTERSYN... 29 6.1 Statens vegvesen, 15.08.2014...29 6.2 NVE, Norges vassdrags- og energidirektorat, 28.07.2014...29 6.3 Fylkesmannen i Hordaland, 16.08.2013...29 6.4 Hordaland Fylkeskommune ved regionalavdelinga, planseksjon, 14.07.2014....29 6.5 BIR, 18.08.2014...30 6.6 DMF, Dir. for mineralforvaltning med Bergmeistaren for Svalbard, 08.07.2014...30 6.7 Oddvin Vevle, gnr 45, bnr 3, 14.08.2014...30 6.8 Gunn M. Vevletveit, gnr 6, bnr 3, 08.08.2014...30 7 RISIKO OG SÅRBARHEITSANALYSE... 31 FIGURAR Figur 1 Utsnitt, arealdelen til kommuneplan.... 5 Figur 2 Utsnitt, oversiktskart. Planområdet innringa med raudt... 6 Figur 3 Planavgrensing... 7 Figur 4 Ortofoto over planområdet. Frå 2011... 7 Figur 5 Tilkomst frå hovudveg Kv101.... 8 Figur 6 Traktorvegen ved plangrensa i nordaust.... 8 Figur 7 Traktorveg aust for planområdet, med eksisterande bustad i nordvest.... 9 Figur 8 Gangsamband gjennom steingard i nordvest... 9 Figur 9 Vevlestova... 10 Figur 10 Sett mot aust-nordaust... 11 Figur 11 Steingarden i nordvest er nordvestleg avgrensning av planområdet... 11 Figur 12 Mindre høgd i nordvest (sett frå aust).... 12 Figur 13 Enkel landskapsanalyse... 12 Figur 14 Helningskart... 13 Figur 15 Sett mot aust frå høgda i nordvest... 13 Figur 16 Sett ned mot kommunal veg Kv101... 14 Figur 17 Sett frå nord mot sørvest i planområdet... 14 Figur 18 Nordaust i planområdet, sett mot nord.... 15 Figur 19 Arealtype, bonitet, basert på data frå Skog og Landskap... 15 Figur 20 Bilete 1; steingarden ned mot hovudvegen. Bilete 2; steingarden i nordvest.... 16 Planskildring Vevleheiane Rapport 2015-05-12
Side 4 av 37 Figur 21 Berggrunn, planområde stipla inn med raudt.... 17 Figur 22 Plankart... 19 Figur 23 Gangveg gjennom steingard vest for planområde... 22 Figur 24 Sol og skuggjetilhøve mars og juli kl 15.00... 23 Figur 25 Helningkart med bygg lagt inn... 23 Figur 26 Terrengprofil A og B... 25 Figur 27 Terrengprofil A - A... 26 Figur 28 Profil B - B, veg f_kv3 mellom BFS2 og BFS4... 26 Tabellar Tabell 1: Nøkkelopplysningar.. 5 Tabell 2: Føremål....18 SEPARATE VEDLEGG 1. Plankart 2. Føresegner 3. Illustrasjonsplan 4. VA-rammeplan 5. Innkomne merknader Planskildring Vevleheiane Rapport 2015-05-12
Side 5 av 37 1 Innleiing 1.1 Bakgrunn og intensjon for planarbeidet Føremål med planarbeidet er å utarbeide detaljregulering for feltet og leggje til rette for ein god utbygging av eine, - og fleirmannsbustader med tilhøyrande veg, og grøntareal. Deler av planområdet er allereie utbygd og det vert viktig at utbygginga både vert tilpassa dette samt tek omsyn til planområdet sine kvalitetar elles. 1.2 Nøkkelopplysningar Kommune Gardsnr. /bruksnr. Gjeldande planstatus i kommuneplan Krav om konsekvensutredning, KU Forslagstillar og grunneigar Plankonsulent Føremål med planen Antal nye bueiningar Areal på planområde Osterøy kommune 45/2 m. fl. Bustadføremål Nei Karl Johnny Birkeland Arkoconsult AS Bustader med tilhøyrande veg- og grøntareral 17 stk. 29,3 daa Deler av området er i kommuneplanen vist som: Bevaring naturmiljø (vassdrag). Detaljreguleringa er i samsvar med overordna plan der området er vist som bustad i arealdelen til kommuneplan. Figur 1 Utsnitt, arealdelen til kommuneplan. Planskildring Vevleheiane Rapport 2015-05-12
Side 6 av 37 1.3 Retningsliner Det er i planlegginga lagt vekt på Rikspolitiske retningsliner for; Samordna areal- og transportplanlegging Barn og unge sine interesser Verna vassdrag Universell utforming Samt kommunen sine retningsliner; Klimaplan Kommuneplan 1.4 Planprosess og oppstart av planarbeidet Det var oppstartmøte med planavdelinga i Osterøy kommune 24. juni 2013 og oppstart av planarbeidet vart varsla i avisa Bygdanytt 24.07.2013. Naboar og grunneigarar vart varsla med eige brev sendt ut 16.07.2013. Ved merknadsfristens utløp 31.08.2013 var det kome inn totalt 4 offentlege fråsegn og 2 private innspel til oppstart av planarbeidet. Undervegsmøte med planavdelinga i Osterøy kommune 25.03.2014. 2 Skildring av planområdet 2.1 Lokalisering Planområdet er på 29,3 daa og ligg på Vevle som ligg om lag 2,5 km sør for Lonevåg og 4 km aust for Valestrand. Det ligg 7 eksisterande einebustader i feltet frå før. Figur 2 Utsnitt, oversiktskart. Planområdet innringa med raudt. 2.2 Tilstøytande område Planområdet ligg langs kommunal veg, Kv101 og tilgrensande område er for det meste LNFområde, med spreidd busetnad langs den kommunale vegen. Aust for planområdet går Vevle-elva Planskildring Vevleheiane Rapport 2015-05-12
Side 7 av 37 som ligg som verna vassdrag i kommuneplanen (omsynssone Bevaring naturmiljø, vassdrag). Elva har utløp i Borgavatnet som ligg nord for planområdet. Vest for elva ligg Mjåsundet som òg er tilknytt Borgavatnet. Det er ikkje andre reguleringsplanar eller igangsatt reguleringsarbeid i nærleiken av planområdet. Figur 3 Planavgrensing Figur 4 Ortofoto over planområdet. Frå 2011. Planskildring Vevleheiane Rapport 2015-05-12
Side 8 av 37 2.3 Veg og tilkomst Planområdet ligg langs nordvestsida av kommunal veg, KV101 som går forbi Vevle og søraust mot Rongve (FV363). Sjølve avkøyringa til og frå kommunal veg er oversiktleg og tilkomstvegen opp i feltet er ikkje problematisk i høve til stigning. Figur 5 Tilkomst frå kommunal hovudveg Kv101. Figur 6 Traktorvegen ved plangrensa i nordaust. Planskildring Vevleheiane Rapport 2015-05-12
Side 9 av 37 Planområdet har elles tilkomst for gåande frå nordvest, søraust og nordaust der sistnemnde er ein traktorveg som òg vert nytta som turveg. Figur 7 Traktorveg aust for planområdet, med eksisterande bustad i nordvest. Figur 8 Gangsamband gjennom steingard i nordvest Planskildring Vevleheiane Rapport 2015-05-12
Side 10 av 37 2.4 Støy Det er svært lite støy i planområdet. Eventuell støy kjem frå biltrafikk på eksisterande kommunal veg, samt til- og fråkøyring til eigedomane i planområdet. Trafikken på den kommunale vegen er svært låg med ein estimert ÅDT på mellom 100 og 200 (estimat gjort utifrå kontakt med Statens vegvesen der ein har sett på trafikk/ådt på Fv363). Det er heller ingen industri eller liknande i nærområdet som kan generere støy. 2.5 Offentleg kommunikasjon/ kollektivdekning Det er busshaldeplasser langs kommunal veg, Kv101. heilt vest i planområdet. 2.6 Vatn og avlaup Området har i dag ikkje tilkopling til kommunale VA-leidningar. Nærmaste punkt for påkopling er Revheim som ligg i underkant av 1 km aust for planområdet. 2.7 Service, offentlege tenester Nærmaste plass med servicetilbod vert Lonevåg som ligg 4-5 km søraust for planområdet. Her ligg blant anna kommuneadministrasjon, politi og brannvesen, bibliotek, apotek og ymse butikkar etc. Feltet høyrer til både Hauge (1. til 4 klasse) og Lonevåg (5. og oppover) skulekrins. Det er gardsbarnehage om lag 1 km søraust langs hovudvegen, samt Vevlestova avlastning- og fritidssenter som ligg om lag 400 meter søraust langs same veg. Figur 9 Vevlestova. Planskildring Vevleheiane Rapport 2015-05-12
Side 11 av 37 2.8 Topografi Landskapet si hovudform er prega av ei mindre rygg/åskam som følgjer retninga søraust nordvest, som òg er dei topografiske hovudtrekk i Bergensbogene. Borgavatnet og Mjåsundet ligg nord og vest for området. Høgdeskilnad innan planområdet er om lag 19 meter, frå kote + 57 til +76 m.o.h. Nord i planområdet ligg ei mindre høgd og terrenget heller her noko brattare ned mot den kommunale vegen i sørvest. Det er òg eit brattare parti i søraust mot austleg side av åsryggen (figur 14, helningskart. Mørkare farge betyr brattare helling). Det er god utsikt mot aust der ein òg ser deler av Borgavatnet. Figur 10 Sett mot aust-nordaust Figur 11 Steingarden i nordvest er nordvestleg avgrensning av planområdet. Planskildring Vevleheiane Rapport 2015-05-12
Side 12 av 37 Figur 12 Mindre høgd i nordvest (sett frå aust). Figur 13 Enkel landskapsanalyse Planskildring Vevleheiane Rapport 2015-05-12
Side 13 av 37 Figur 14 Helningskart 2.9 Natur og biologisk mangfald Planområdet er delvis bebygd. Ubebygd areal består hovudsakleg av 2 område, eit i nordvest og eit i søraust. Det i nord er størst og har ei mindre høgd med ei til dels bratt helling ned mot den kommunale i hovudvegen i sørvest. Figur 15 Sett mot aust frå høgda i nordvest Planskildring Vevleheiane Rapport 2015-05-12
Side 14 av 37 Vegetasjon i dei ubebygde områda består av ope mark, samt lyng og blandingsskog med furu, bjørk og andre typar lauvtre. Vevleelva, som ligg om lag 120 meter nordaust for planområdet er ein del av vassdraget Mjåsundet og Borgavatnet i nordaust. Figur 16 Sett ned mot kommunal veg Kv101 Figur 17 Sett frå nord mot sørvest i planområdet Planskildring Vevleheiane Rapport 2015-05-12
Side 15 av 37 Figur 18 Nordaust i planområdet, sett mot nord. Data frå Skog og landskap (figur 19) viser dei ubebygde delane av planområdet består blandingsskog med høg/middels bonitet. Elles er dei tilgrensande områda rundt mykje prega av skog og jordbruksareal. Området vist som skog med høg/middels høg bonitet i nordvest har den siste tida vore uttynna slik at det i dag framstår som delvis skogkledd. Figur 19 Arealtype, bonitet, basert på data frå Skog og Landskap Planskildring Vevleheiane Rapport 2015-05-12
Side 16 av 37 I DN (Direktoratet for Naturforvaltning) si kartbase er det elles ikkje registrert Verneområder, Inngrepsfri natur eller Kulturlandskap innanfor planområdet. I høve til biologisk mangfold er det ikkje registrert trua raudlisteartar innan planområdet, men deler av planområdet ligg innafor influensområde til/i tilknyting til Borgavatnet som ligg nord for planområdet. Her er det registrert arter som har status nær trua i Artsdatabanken, blant anna strandsnipe, fiskemåke, samt Skaftevjeblom som er ein type karplante. I tillegg er det registrert ål i vatnet (Anguilla Anguilla) som har status kritisk trua (CR). 2.10 Soltilhøve og klima Planområdet har gode ljostilhøve. Kleivelandsåsen på 259 m.o.h. 1 km i sørvestleg retning vil ikkje ha nemneverdig å seie for soltilhøva på planområdet. Klimaet på Osterøy er generelt mildt og prega av milde vintrar og noko kjølige somrar. Men det er òg ei innlandsøy med eit diffrensiert klima der ein lenger inne på øya har meir innlandsklima med lengre og kaldare vintrar enn langs sørfjorden. Sjølve planområdet er ikkje utsatt for spesielle klimatiske tilhøve som kaldras, mykje vind eller anna tilhøve som må takast omsyn til, men har eit gunstig lokalklima der fjell og koller i sør ofte skjermar mot vêr og sønnavind. 2.11 Barn og unge, samt grøne interesser Mykje av planområdet er bygd ut og det er ikkje funne spor av aktivitet frå barn, til dømes hyttebygging i tre etc. i dei eksisterande grøntområda. Traktorvegen som fortsett austover frå planområdet vert nytta som turveg og det ligg store grøntområde som omkransar planområdet. Nærmaste idrettsanlegg med ballbane ligg i Lonevåg om lag 4,5 km frå planområdet. 2.12 Kulturminne Det er ikkje kjennskap til kulturminne eller andre verneverdige kulturminne innanfor planområdet eller i nærleiken. Figur 20 Bilete 1; steingarden ned mot hovudvegen. Bilete 2; steingarden i nordvest. Det er heller ingen SEFRAK-registrerte bygningar/ruinar innanfor eller i nærleiken av planområdet. Dei nærmaste SEFRAK-registrerte bygga ligg om lag 200 meter nordvest for planområdet. Langs nordvestleg grense av planområdet ligg det ein steingard. Dette er den gamle eigedomsgrensa og Planskildring Vevleheiane Rapport 2015-05-12
Side 17 av 37 øvre del er i god stand, mens nedre del, frå gangveg ut av planområdet og ned til hovudvegen, er overgrodd, i dårleg stand og somme plassar delvis rast saman. 2.13 Geologiske grunntilhøve Osterøy kommune er ein del av Bergensbogene og åslandskapet er prega av fjell- og bergformasjoner med dalsøkk i retning søraust - nordvest. Figur 21 Berggrunn, planområde stipla inn med raudt. Dei ulike bergartane i Bergensbogene strekk seg likeins i same retninga. Grunnen i planområdet består av faste masser og fjell, hovudsakleg chornokittisk gneis, samt diorittisk til granittisk gneis og migmatitt (sjå figur over). Denne bergarten strekk seg òg elles over store deler av Osterøy og kommunane rundt. Elles er planområdet og omkringliggjande område prega av fjell med vekslande jordsmonn. I NVE (Noregs Vassdrags- og energidirektorat) sitt aktsemdkart er planområdet ikkje utsatt for noko slag av skredfare, steinsprang eller flaum, verken som fareområde eller aktsomheitsområde. Det er heller ikkje vist radon i området eller områda rundt. Planskildring Vevleheiane Rapport 2015-05-12
Side 18 av 37 3 Framlegg til plan Det er utarbeida framlegg til nye eine- og fleirmannsbustader med tilhøyrande veg-, leik-, og grøntområde. Det vert regulert til følgjande føremål på plankart: Føremål Felt nr Areal Antal bu(daa) einingar Byggjeområde for nye bustader (Antal) Einebustadar, frittliggjande (x 9) BFS-1 til BFS-9 7,06 9 Rekkjehus 1 BKS-1 1,26 4 4-mannsbustad 1 BKS-2 0,85 4 Totalt bustader 11 9,17 17 Leikeareal Leikeplass Mindre nærleikeplass Totalt leikeareal Grønstruktur Friområde Samferdsle og teknisk infrastruktur Køyreveg, offentleg Køyreveg, felles Traktorveg Gangveg Anna veggrunn AVT Totalt samferdsle Øvrig kommunalteknisk anlegg Boss/Trafo/post f_leik01 f_leik02 0,62 0,53 1,50 f_fri01 og f_fri02 0,56 o_kv1 f_kv2 til f_kv4 TV1 f_gv1 f_avt1 1,18 1,84 0,06 0,16 1,19 4,43 B/T/P 1,16 Tabell 1: Føremål 3.1 Bustad Dei nye bustadene i planområdet består av 9 nye frittliggjande einebustader, 1 rekkjehus med 4 bueiningar og 1 firemannsbustad. Totalt 17 nye bueiningar. Det ligg 7 eksisterande einebustader i feltet og det vert viktig i størst mogleg grad å tilpasse bustadtomter til terrenget og ta vare på dei kvalitetar området har, samt unngå for store skjeringar og høge murar. Det er sikra gjennom føresegner at det ikkje kan setjast opp murer høgare enn 2,0 m utan at dei terrasserast. For BFS2 og BFS3, som er noko brattare enn dei andre tomtane, er det sett 2,5 meter. Høgdeskilnad innan planområdet i dag er på om lag 19 meter med lågaste del av området på om lag kote +57 m ved kommunal veg langs sørvestleg grense, mens høgaste del er den mindre høgda i nordvest som ligg på +76 m. Tomtestorleik, utnyttingsgrad og maks mønehøgd (kotehøgd) er vist på plankart. Parkering skal løysast på eiga tomt. Det er tilgjengelegheit mellom alle bustadtomtene for gåande via interne fellesvegar/grøntareal. 3.1.1 Frittlliggjande småhusutbygging - einebustader BFS1, 2, 3 og 4 ligg vestvendt nordvest i planområdet i tilknyting til ei mindre høgd i området. Utsikt vert mot vest og dalen i sørvest. BFS1, 2 og 3 ligg i skrånande terreng og dei to sistnemnde skal ha underetasje i høve til terrengtilpassing. BFS4 ligg på høgda og grensar til det eine leikearealet i aust f_leik1. BFS4 kan planerast ned til kote + 73. BFS1 til 4 er frå 0,72 til 0,75 daa. BFS1 til 3 kan byggjast som 2-mannsbustader. Planskildring Vevleheiane Rapport 2015-05-12
Side 19 av 37 BFS5 og 6 ligg i nordaust med god utsikt mot aust og Borgavatnet. Terrenget her heller svakt mot nordaust, men dei 2 tomtene ligg såpass høgt i området, på kote +66 til +71 at dei vil ha gode soltilhøve, også ettermiddag/kveld på sommarhalvåret. Storleik på tomtene er på 0,72 og 0,76 daa. BFS7, 8 og 9 ligg óg nordaustvendt heilt søraust i planområdet med mykje dei same soltilhøva som BFS5 og 6. Eksisterande trasé for tilkomstvegen til desse tomtene ligg på om lag kote + 75 og tomtene heller noko brattare mot nordaust, spesielt BFS7 og BFS8, men langs tilkomstvegen er hellinga mindre slik at det vert mogleg å plassere bygget utan underetasje. Dette er også dei største einebustadtomtene i planområdet, frå 0,85 til 0,89 daa. Maks mønehøgd er sett til 8 meter målt frå ok (overkant) golv i 1. etasje for einebustader. Einebustad kan innreiast med underetasje der terrenget ligg til rette for det og maks mønehøgd med underetasje er 9 m over gjennomsnittleg planert terreng. Underetasje kan nyttast til bustadføremål. 3.1.2 Konsentrert småhusutbygging rekkjehus og firemannsbustad BKS1 er rekkjehus og ligg på eit relativt flatt område i nordvest med gode soltilhøve og sentral plassering i høve til leikeareal. Det er sett maks mønehøgd på 8 m over gjennomsnittleg planert terreng. BKS2 ligg vestvendt langs kommunal veg og ligg i den lågaste delen av planområdet. Tomta vil ha gode soltilhøve frå formiddag og utsikt mot vest. Det er sett maks mønehøgd 9 meter. Tomta har avkøyrsle ut i kommunal hovudveg, men det er svært gode sikttilhøve og hovudvegen har svært lite trafikk med fartsgrense 50 km/t. Figur 22 Plankart 3.2 Veg og tilkomst Tilkomst til feltet vert frå eksisterande veg Kv101 (Kommunal Veg) og vert i samsvar med Vegvesenet si vegnormal 017. Vegen inn i feltet vert regulert som felles veg, f_kv2, med 3,5 meter Planskildring Vevleheiane Rapport 2015-05-12
Side 20 av 37 køyrebane utan fortau, samt 0,25 meter grusa skulder på kvar side av vegen. Dette gjeld også dei andre vegane, f_kv3 og f_kv4. Alle felles vegar i feltet er utan fortau, jfr. Handbok 017; Atkomstvegar i bustadområde med fartsgrense 30 km/t. 4-mannsbustad BKS2 har tilkomst frå kommunal veg, (KV101). Det skal opparbeidast ny vegtilkomst til dei 4 einebustadtomtene BFS-1 til 4, elles er alle dei andre tomtene i planområdet tilknytt eksisterande trasear som skal utbetrast. Alle tomter vil få tilfredstillande tilkomst. Skjeringar og vegfyllingar skal terrengformast med mest mogleg naturlege overgangar til tilstøytande terreng, tilsåast og elles handsamast på ein tiltalande måte. Eksisterande veg regulerast til 3,5 meter breidde med 0,25 m skulder. Kommunal veg regulerast med AVT på 1,5 m på kvar side av vegen. 3.3 Detaljering av plankart i høve til overordna kommuneplan Av føresegn 1.1 i kommuneplan er det sett krav til at reguleringsplan skal vise plassering av bygningar og anlegg, planerings- og byggjehøgder og terrenghandsaming. 1.7 seier òg at det skal utarbeidast vegetasjonskart. Følgjande justeringar er gjort i høve til føresegn i overordna plan: 3.3.1 Plassering av bygningar, anlegg og avkøyrsle. Nye bygningar, anlegg og avkøyrsler er ikkje vist på plankart grunna at nye tomter skal seljast privat og ein har difor ikkje informasjon om utforminga på bygga for dei ulike tomtene. Erfaringa med å plassere bygg og avkøyrsler på plankart har vore at det ofte vert søkt dispensasjon i byggesaka, noko som ikkje er ønskjeleg. Då avkjørsel til kommunal veg må godkjennast av kommunen er det i reguleringsplankart kun vist avkøyrsle for BKS2 som ligg langs kommunal veg. Elles vert det vist til veiledande plassering i illustrasjonsplan. Byggjegrenser er vist på plankart samt at plassering av garasje/uthus er omtala i føresegnene. 3.3.2 Møneretning Hovudmøneretning er vist på illustrasjonsplan, samt sikra i føresegner ved at hovudmøneretning i illustrasjonsplanen er gjort juridisk bindande. 3.3.3 Høgdeplassering/høgd Vist i plankart med maks mønehøgd på kvar tomt. Byggjehøgd og gesimshøgd målt frå ok golv/gjennomsnittleg terreng er elles gitt i føresegner. 3.3.4 Koter for all terrenghandsaming, murar Kotehøgd på vegar er vist i plankartet og maks mønehøgd er satt på kvar enkelt tomt. Det er stilt krav til at 2 av tomtene i skråna terreng, BFS2 og BFS3, skal oppførast med underetasje for best mogleg terrengtilpassing. Det er elles gitt minste planeringshøgd på kote +73 m for BFS4. 3.3.5 Vegetasjonskart Av planområdet på 29,3 daa er om lag 18 daa allereie utbygd med eksisterande bustadtomter og tilhøyrande vegareal. Då restareal til å byggje nye bustader på er noko begrensa i omfang, samt at det er omkransa av store grøntområde har ein difor valt å leggje inn bustadføremål med tilhøyrande leikeareal på dei resterande 11 daa. Av grøntområde utanom leikeareala er det lagt inn 2 mindre friområde på 350-360 m2 kvar der det eine skal nyttast til gangsamband/sti. Store deler av leikeareala er sikra som grøntareal i føresegner, der born kan utfalde seg og skape sitt eige leikemiljø (rikspolitiske retningsliner for barn og unge). Då planområdet er eit mindre bustadområde omkransa av store grøntareal har ein utover dette er det ikkje regulert eige grøntareal innan planområdet slik at utarbeiding av vegetasjonskart ikkje vil vere hensiktsmessig i denne planen. Planskildring Vevleheiane Rapport 2015-05-12
Side 21 av 37 3.4 Interne gangvegar Gangsamband til turterreng og eksisterande gangvegar rundt planområdet er sikra både i nordvest, nordaust og søraust. Alle dei 3 vegane vert nytta som turvegar og er sikra i planframlegget. Gjennom Friområde f_fri01 er det òg sikra gangveg, f_gv1, mellom 4-mannsbustad, BKS2 og resten av planområdet i nord, inkl. leikeareal f_leik01. Kommunal veg i planområdet har ikkje fortau og gangvegen vil òg fungere som sikker skuleveg ned til busstopp ved BKS2. Langs gangvegen ligg 3 bustader som vil sørgje for tilstrekkeleg ljos langs gangvegen. Gjennomsnittleg stigning på gangvegen er på 1:8, men maks stigning på dei brattaste partia skal ikkje vere brattare en 1: 6,5. Ein kan i tillegg nytte gangveg vest for planområde (figur 23). Denne har samband til køyreveg i vest (utanfor planområdet) og kan òg nyttast av fotgjengarar ned til busstopp i hovudvegen ved BKS2. 3.5 Parkering Det skal vere minimum 2 biloppstillingsplassar pr. bueining for einebustader og minimum 1,5 plassar for fleirmannsbustader. Det skal vere mogleg å snu for bilar inne på kvar tomt. 3.6 Vatn og avlaup 3.6.1 VA, påkopling VA-leidningsnettet i planområdet for dei nye bustadene er tenkt tilknytt ny kommunal vass-, og avlaupsleidning nordvest i planområdet. VA-løysing skal planleggast og utførast i samsvar med Osterøy kommune sin VA-norm og det er utarbeida eige VA-rammeplan, inkl. løysing for sløkkevatn. 3.6.2 Overvatn Planområdet ligg på ein åskam/rygg med ei mindre høgd i nordvest slik at det er ingen nedbørsfelt som fører vatn til området med er fare for alvorlege flaumhendingar i området. Det er lagt opp til lokal overvannshåndtering og avrenning skjer hovudsakleg mot nordaust og sørvest. Avrenning frå harde flatar, (hustak, etc.) vert handtert lokalt gjennom fordrøyning på dei ulike tomtane, tilstøtande terreng, grøfter. Gjennomføring av tiltaka skal ikkje gje merkbare endringar i avrenninga nedstrøms frå byggjeområde/vegar og der oppsamla overvatn vert ført ut i terreng eller ned i grunn skal dette ikkje føre til redusert kvalitet på areala nedstrøms frå utsleppspunkta. 3.6.3 Forureining Utifrå avstand til Vevleelva (om lag 120 meter), Borgavatnet og Mjåsundet, samt at det er eit mindre bustadfelt som skal etablerast, utan forureinande aktivitetar, er det vurdert til at planområdet ikkje utgjer noko relevant fare i høve til forureining. Sjå elles VA-rammeplan. 3.7 Universell utforming Planlegging i området skal utformast i samsvar med prinsippa for universell utforming, så sant dette er mogleg med omsyn til terreng. Det skal leggjast til rette slik at flest mogleg bustadar får trinnfri tilkomst for rørslehemma. Tilførselsvegar til leikeareal skal vere universelt utforma. 3.8 Barn og unge, leikeareal Det er lagt inn 1150 m2 i to Felles leikeareal på 620 m2 i vest og 531 m2 heilt i aust slik alle tomter har mindre enn 50 meter gangavstand til nærmaste leikeplass. I leikeareala skal store deler av opphavleg terreng og vegetasjon behaldast som naturleikeplass med tanke på egendefinert leik. 100 m2 i kvar av leikeareala kan opparbeidast og planerast til leikeapparat, sandkasser, etc. og dette er sikra gjennom føresegnene. Med 2 x 100 m2 som kan opparbeidast med leikeapparat etc., er det igjen nesten 900 m2 som naturleg grøntområde. F_LEIK1 ligg sentralt i planområdet og har gode Planskildring Vevleheiane Rapport 2015-05-12
Side 22 av 37 kvalitetar i høve storleik og ulik type leik både for dei minste og litt eldre born og vil sannsynleg verte det mest brukte leikearealet av dei to. Sjølv om det ligg austvendt ligg det opp mot toppen av den mindre høgda og vil sommarstid ha gode soltilhøve (figur 24). Leikearealet kan òg fungere som akebakke for mindre barn sjølv om det mest naturlege området for aking (for litt større born) vil vere bakkane mot aust. Leikeareal f_leik2 ligg i tilknyting til LNF-område aust for planområdet og har, saman med bakkane elles på austsida av planområdet, kvalitetar som naturleikeareal, akebakke eller annan type eigendefinert leik. Elles stettar leikeareal følgjande krav i føresegnene til kommuneplanen: Vere store nok og eigna for leik og opphald heile året. Skal kunne nyttast av ulike aldersgrupper og sikre samhandling mellom barn, unge og vaksne samt vere sikra mot støy, forureining, trafikkfare og annan helsefare. Ikkje ha eit støynivå høgare enn 55 db (A). Ikkje vera brattare enn 1:3 og ikkje smalare enn 10 meter. Leikeplass skal vere lett tilgjengeleg og plasserast sentralt i høve til flest mogleg bustader og andre grøntområde. Vere plassert og opparbeida med sikte på best mogleg utnytting av soltilhøve og lokalklima. I føresegnene til kommuneplanen for Osterøy kommune er det krav til felles leikeareal på 50 m2 pr. bueining for frittliggjande bustader og 25 m2 for konsentrert busetnad). I framlegget til plan er det 17 nye bueiningar der 9 av dei er einebustader og 8 i fleirmannsbustad. Tek ein med at det kan byggjast tomannsbustader samt dei 7 eksisterande bustader vert det 1150 m2, det same det er planframlegget. I høve til trafikktryggleik og tilgjengelegheit er det tilkomst til begge leikeområda via interne fellesvegar /grøntareal. Soltilhøve for leikeareal f_leik1 er gode sjølv det om ligg noko nordaustvendt (sjå figur 24). Elles er austvendt helling gunstig med tanke på snøtilhøve i akebakken. Leikeareal skal vere ferdig opparbeidd ved innflytting i feltet. I tillegg til felles leikeareal er det i føresegner til kommuneplan, pkt 2.11, krav om minimum ute- og opphaldsareal, MUA, på 50 m2 pr. bustadeining om ikkje anna er avklara i reguleringsplan. Det er i føresegnene lagt inn krav om 25 m2 ute- og opphaldsareal for fleirmannsbustader. 3.9 Grøntområde Sjølve planområdet er på 29,3 daa og omkransa av store grøntområde slik at alle tomtar i planområdet grensar til eller ligg nær opp til grøntområda rundt. Grønstruktur grensar òg til grøntområda utanfor planområdet. Når det gjeld traktorveg, TV1, som kjem frå aust har det tidlegare vore planlagd å betre stigningtilhøva ved å flytte vegen nokre få meter mot nord ved plangrensa. I samband med Figur 23 Gangveg gjennom steingard vest for planområde dette vart det den gong lagt ei steinfylling på nordsida av vegen ved plangrensa. Det er ikkje planlagd å flytte vegen i samband med denne detaljplanen, men for å sikre at dette kan gjerast i framtida er det gjennom føresegnene sikra at vegen kan leggjast inn på f_fri02. Friområdet f_fri02 ligg som ein grøn buffer mellom traktorvegen og eksisterande tomt i nordvest og det vil ikkje ha nokon negativ verknad i høve til innsyn eller sjenanse for eksisterande bustad om traktorvegen flyttast nokre meter nord og inn på friområdet. Grøntområdet vil heller ikkje verte mindre, kun delt i to av vegen. Vanleg skjøtsel og Planskildring Vevleheiane Rapport 2015-05-12
Side 23 av 37 tynning/hogst av større tre kan gjerast innan friområde, men vegetasjon og terreng elles skal bevarast. Dette er òg sikra i føresegner. 3.10 Utforming i høve til hellingsgrad og soltilhøve. Det er utarbeidd soldiagram med bygningsmasse lagt inn som viser sol, og skuggjetilhøve i planområdet, òg i høve til naboar (figur 24. Eksisterande bygg markert utan farge). I sommarhalvåret vil stort sett heile planområdet ha sol frå 12-20. Austleg del av feltet vil naturleg ha mindre sol utover ettermiddag/kveld vinterhalvåret. Elles skal utforminga av bygga, uteområde og fellesareal leggja vekt på tilhøve til sol, utsikt, skjerming for vær og vind. Figur 24 Sol og skuggjetilhøve mars og juli kl 15.00 Figur 25 Helningkart med bygg lagt inn. Planskildring Vevleheiane Rapport 2015-05-12
Side 24 av 37 3.11 Generelle kvalitetsmål og arkitektur Bygningar og anlegg i felta skal planleggjast og utførast med stor vekt på høg kvalitet; estetisk, funksjonell og teknisk utforming. Arkitekturen skal visa forståing for staden sin identitet og til arkitekturen i nærliggjande område. 3.12 Byggjemønster, takform og fargar Mindre retningsendringar og variasjon i lengde- og høgdeplassering som svar på terrengform er ønskjeleg. Hovudmøneretning skal vere tilpassa terrenget og hovudmøneretning på illustrasjonsplan er gjort juridisk bindande gjennom føresegnene. Området skal samla framstå i landskapet med eit neddempa og roleg fargeuttrykk. 3.13 Energi Alternative energikjelder vil verta vurdert i samband med utbygginga og varmepumper kan vere ei aktuell oppvarmingskjelde, supplert med vedovn. I Osterøy kommune si klima- og energiplan er det eit mål, (Handlingsprogram fram til 2016), at alle nye bygg over 500 BTA skal ha vassboren varme og minst 60% av behovet til oppvarming bør dekkjast inn via annen energi enn bruk av el. I denne detaljreguleringa vert det ikkje lagt opp til bygg på over 500 BTA. Det er i dag ikkje nær/fjernvarmeanlegg i Osterøy kommune og eit fellesanlegg for berg/jordvarme eller solfangare vil heller ikkje kunne forsvarast økonomisk med så få bustader og eit så spredt utbyggingsmønster det er lagt opp til i planen. Nye bustader knyttast til eksisterande trafostasjon som står langs kommunal veg heilt sør i planområdet. 3.14 Avfallhandtering Avfallshandtering vert i samsvar med BIR sine rutinar og krav. Oppstillingsplass for avfall, B, er vist i kryss kommunal veg og f_kv2. Hovudvegen har svært lite trafikk og det er vurdert at samleplass for avfallshenting her ikkje vil vere problematisk. Det er også samleplass for avfall her i dag. 4 Konsekvensar av planforslaget 4.1 Generelle positive og negative verknader av planforslaget Osterøy er ein kommune i vekst og det er trong for nye bustader. Ved å legge området til rette for bustader vil det vera attraktivt for barnefamiliar og unge i etableringsfasen å busette seg i området og grøntområda som omkransar planområdet vil framleis verte tilgjengeleg. Auka befolkning i Osterøy kommune vil vere med å bidra med menneskelege- og økonomiske ressursar til lokalsamfunnet. Dei negative konsekvensane som inngrep i landskapet og auka trafikk og støy i tilknyting til vegar og bustader vil verte små og ein vil likevel tru at dei positive verknadene veg opp for inngrepa i natur og ein auke i trafikk og støy. Ein annan positiv verknad er å få nye bustader i eit landeleg og fint område, som samstundes ligg sentralt på Osterøy med kort avstand til Lonevåg. 4.2 Konfliktpunkt og omsynssone Bevaring av naturmiljø, vassdrag Mogelege konfliktpunkt kan vere auka støy, trafikk i bustadområdet og sjenanse for eksisterande bustader. Byggehøgder, endring i inn- og utsynstilhøve er ikkje vurdert som mogleg konflikttema då byggehøgd og volum på bygningsmasse skal tilpassast eksisterande bustader i området. Det er heller ikkje vurdert til at dei 2 leikeplassane vil kome i konflikt med eksisterande bustader. Langs Vevleelva ligg omsynssone Bevaring naturmiljø, (vassdrag). Dvs at nordaustre del av planområdet ligg i omsynssona og dette omfattar delvis 2 einebustadtomter og ein mindre del av tomta til BKS1 med fire bueiningar. Det ligg allereie 2 eksisterande bustader innanfor omsynssona og ny bustad Planskildring Vevleheiane Rapport 2015-05-12
Side 25 av 37 BFS6 og deler av BFS5 som ligg innafor omsynssona ligg mellom dei 2 eksisterande bustadene. Dei nye bustadene har òg same avstand til Vevleelva som eksisterande bustader (om lag 120 m). I høve til LNF-område nordaust for BFS7 til BFS9 ligg det eit skogkledd belte som buffer mellom LNF-området og bustadtomtene. Tomtene ligg òg ein del høgare og det er vurdert til at dei ikkje vil kome i konflikt med eventuelle landbruksmessige aktiviteter i LNF-området som gjødsling, etc. 4.3 Trafikk Trafikk i området i dag er svært begrensa med ein ÅDT som mest sansynleg ligg på mellom 100 og 200, (gjerne lågare) og sjølv om planforslaget vil føre til auka trafikk vil trafikken i området framleis vere liten/minimal. 4.4 Born og unge og deira bruk av området Det meste av planområdet vert i dag ikkje aktivt brukt til leik etter det ein kjenner til. Deler av grøntareal vil òg verte sikra gjennom planen i 2 leikeareal. Leikearealet i nordvest ligg sentralt til og vil mest sansynleg verte mest brukt. Elles er det store grøntareal som omkransar planområdet. I høve til leikeplass/akebakke aust i feltet, er området utanfor plangrensa i aust LNF-område som egnar seg fint til akebakke. 4.5 Naturinngrep og fjernverknad Tiltaket med nye 17 bueiningar vert i eit område der deler av planområdet allereie er utbygd. Dei interne vegane i feltet er for det meste eksisterande trasèer som vert utbedra og utvida. Planlagd veg til BFS1-4 krev noko terrengtilpasning, men vil ikkje gje store skjeringar i terrenget (sjå profil, figur 28). Tilrettelegging av bustader vert ei fortetting i eit allereie utbygd område og fjernverknaden frå sørvest i høve til vestvendt område i nordvest vert relativt liten med ei fortetting langs hovudvegen Kv101. Elles er det sikra i føresegner at murer ikkje kan vere over 2,0 meter, (2,5 meter for BFS2 og 3) utan at dei terrasserast der terrasse må vere minst 1,0 meter og ha beplatning. Figur 26 Terrengprofil A og B Tomta for firemannsbustad BKS2 ved hovudveg vert fylt noko ut slik at terrengtilpasning/ utsprengning ikkje vert for stor (figur 26). Til dette vert det blant anna brukt fyllmasser frå BFS4, der tomta og deler av mindre høgd kan planerast ned til kotehøgd +73 m. Planskildring Vevleheiane Rapport 2015-05-12
Side 26 av 37 Figur 27 Terrengprofil A - A Figur 28 Profil B - B, veg f_kv3 mellom BFS2 og BFS4 4.6 Tilhøve til nabo (utsikt, innsyn, soltilhøve) Heile planområdet ligg som bustad i gjeldande kommuneplan og det skal byggast 9 einebustader, 1 firemannsbustad og rekkjehus med 4 bustader. Bustadene vil i liten grad vere til sjenanse for naboar, og både soltilhøve, og innsyn vert minimalt endra. Dette gjeld òg rekkjehus/ firemannsbustad. 4.7 Natur og mangfald Eit mindre område med natur vil gå tapt, men heile planområdet ligg som bustad i kommuneplanen og det ligg store naturområde igjen rundt planområdet. Det er ikkje registrert sårbare artar innan planområdet i Naturdatabasen. Det er vurdert at utbygging av nye bustader ikkje vil få merkbare konsekvensar for Vevleelva/vassdraget aust for planområdet og NVE har heller ikkje kommentarar i høve til dette. 4.8 Miljø, forureining og støy Tiltaket gjeld 17 nye bueiningar og vil ikkje føre til vesentleg endra miljø- og forureiningstilhøve for området. Nordaustleg del av planområdet ligg i kommuneplanen som omsynssone, Bevaring av Naturmiljø, i høve til Vevleelva i aust. Det ligg her ein eksisterande einebustad heilt i nordaustleg hjørne av planområdet og planlagd firemannsbustad BKS2, samt dei 2 nye einebustadtomtene BFS5 og 6 ligg delvis innanfor omsynssona. Det er sikra mot avrenning til vassdraget i anleggsfasen gjennom føresegnene. Alt overvatn vert ført attende til terreng/bekkar der dette er mogleg. Støyauke vil vere frå auka trafikk til og frå planområdet og noko auka støy vil òg kunne kome frå dei to leikeplassane i planområdet. 4.9 Risiko og sårbarheit (ROS) Planområdet er ikkje utsatt for ras, steinsprang, lausmasse- og snøskred, og området ligg ikkje inne som fare-, eller aktsomheitsområde i NVE sine kartdata. Planområdet ligg på ei åskam og har ingen store nedbørsfelt som kan føre til alvorleg flaum. Når det gjeld trafikk kan ein aldri gardere seg fullt ut mot trafikkulukker, men trafikken vil framleis vere liten/minimal og ein har i så stor grad som mogleg utarbeida ein planløysing som skal forhindre trafikkulukker. Planskildring Vevleheiane Rapport 2015-05-12
Side 27 av 37 4.10 Kulturminne Hordaland Fylkeskommune har ikkje registrert automatisk freda kulturminne eller SEFRAKregistrerte bygg innanfor planområdet. Ved eventuelle funn av automatisk freda kulturminne under graving/bygging vil ein vurdere tiltak og endringar i planen saman med fylkeskommunen og Bergen Museum. Steingarden langs nordleg planavgrensing vert ikkje råka av tiltaket. Nedre del av steingarden som er i dårleg stand ligg langs friområde f_fri01. 4.11 Næringsinteresser Planen vil ikkje få negative konsekvensar for næringsinteresser i nærområdet. Sjølv om planområdet ligg landleg til er det kort avstand til tettstaden Lonevåg og auka busetnad vil føre til auka omsetning og såleis ha positiv verknad for senter- og tettstadsutviklinga i Lonevåg og Valestrand. 4.12 Universell utforming Det er lagt inn i føresegnene at flest mogleg bustadar og anna infrastruktur knytt til bustad, leikeplassar og tilgjenge til desse skal utformast etter prinsippa om universell utforming. Elles vert det ei betring av tilgjenge i sjølve planområdet for personar med nedsett funksjonsevne. 4.13 Folkehelse Noko natur i sjølve planområdet vil gå tapt, men dette er mindre område som ikkje vert nytta aktivt til turområde og traktorvegen som i dag går gjennom planområdet vil framleis kunne nyttast til turgåing og rekreasjon. Grøntområda som omkransar planområdet, vert uendra. Adkomst til grøntområda rundt planområdet er òg uendra og med gode rekreasjonsområde for tur og leik vert det vurdert til at utbygginga totalt sett vil ha ei positiv konsekvens for folkehelsa. 5 Kommentarer til innspel for oppstart OFFENTLEGE INNSPEL: 5.1 Statens vegvesen, 27.08.2013 Gjer merksam på at Hauge skule og barnehage ligg nordvest for planområdet og rår difor til det i planen vert lagt til rette for trafikksikre løysingar med spesielt fokus på mjuke trafikantar. Viser for øvrig til kommuneplanen sine føresegner pkt. 1.3. Elles gjer dei merksam på kravet til universell utforming og at utforming av veganlegg innanfor planområdet må skje i samsvar med handbok 017. Kommentar: Merknad vil verte teken til følgje i det vidare planarbeidet. 5.2 NVE, Norges vassdrags- og energidirektorat, 03.08.2013 Har ingen innspel til planarbeidet. 5.3 Fylkesmannen i Hordaland, 16.08.2013 Syner til at planarbeidet er i samsvar med overordna plan og dei minner om at dei konsekvensane planen har for endra arealbruk skal vurderast i høve til naturmangfaldet, og at dette må kome tydleg fram i planarbeidet. Dei gjer vidare merksam på at ROS-analysen må nytte akseptkriteria som er i tråd med byggteknisk forskrift (TEK 10) og at analysen må sjå på risiko både innan- og utanfor planområde som kan påverke tiltaket og eventuelt endra risiko som følgje av tiltaket. Kommentar: Merknad vil verte teken til følgje i det vidare planarbeidet. 5.4 Hordaland Fylkeskommune ved regionalavdelinga, planseksjon, 29.08.2013. Syner til at planen må følgje opp regionale interesser og nemner særleg plantema som; Planskildring Vevleheiane Rapport 2015-05-12
Side 28 av 37 - Areal og transport Arkitektur/estetikk Barn og unges interesser Friluftsliv Folkehelse Landskap Samferdsel Senter og tettstadsutvikling Universell utforming Kulturminne Når det gjeld kulturminne har dei vurdert saka som regional sektorstyresmakt innan kulturminnevern. Dei ber om at kulturminneinteresser vert omtalt, verneverdiar vurdert og teke omsyn til i det vidare planarbeidet. Det er viktig at ein også får fram steingardar, gamle ferdselsårer, utmarksminne, tekniske kulturminne, kulturlandskap i tillegg til fornminne og bygningar/ bygningsmiljø. Elles kan dei ikkje kjennskap til automatisk freda kulturminne eller andre verneverdige kulturminne innanfor planområdet. Kommentar: Merknader vil verte innarbeidd i planframlegget. 5.5 BIR, 20.02.2014 Viser til krav om avfallsløysing og gjer merksam på at det i omsøkte planområde kan nyttast klassisk avfallsløysing med behaldar/container for avfallstypane restavfall og papir. Returpunkt for glas/metall, samt farleg avfall skal vere ein del av planprosessen. Dei ber om at samleplass for avfall vist på plankart flyttast til område ved felles samleveg, f_kv03. Det anbefalast òg skjerma løysing av samleplass. Kommentar: Plankonsulent har vore i kontakt med BIR og gjort merksam på at det er ønskjeleg å ha samleplass ved hovudveg og at ein ikkje ønskjer denne type trafikk opp i feltet. Det kom også fram at BIR har tenkt gjennomkøyring vidare søraust forbi BFS9. Elles hadde dei ikkje innvendingar til samleplass nede ved kommunal hovudveg når denne har såpass lite trafikk som 100 200 ÅDT. PRIVATE INNSPEL: 5.6 Amund Lone, gnr 45, bnr 22, (BE-1). 14.08.2013 Gjer merksam på at grensa på kommunen sitt kart ikkje er rett innteikna og legg ved ved kart med ca riktig grense. Gjer òg merksam på vassleidning og septiktank (begge merka av på vedlagd kart) Kommentar: Merknad vil verte teken til følgje i det vidare planarbeidet. 5.7 Liv Teigland, gnr 45, bnr 21, (BE-2). 29.08.2013 Ser det positivt at det skal byggjast hus i området mellom dei og heiane. Gjer elles merksam på at ho har brønn i lag med Magnus Lone og at vassleidningen går oppom garasjen hennar og deler tomtelandet mellom dei om lag i 2. Ønskjer at husa bakom ho ikkje vert for høge i høve til når sola står lågt på himmelen. Kommentar: BKS-1, firemannsbustad/rekkjehus som grensar til hennar bustad får maks mønehøgd 8 m som er 1 meter lågare enn det som er ivareteke i pbl.). Møneretning på bygg er tenkt nordvest søraust for å gje minst mogleg skugge og innsyn til nabo. Avstand mellom bustad 45/21 og ny firemannsbustad/ rekkjehus vil verte minimum 18-19 meter slik at nytt bygg ikkje vil vere til stor sjenanse i høve til sol og skuggjetilhøve (figur 24 og 27). Planskildring Vevleheiane Rapport 2015-05-12
Side 29 av 37 6 Kommentarer til merknader for offentleg ettersyn OFFENTLEGE MERKNADAR: 6.1 Statens vegvesen, 15.08.2014 Gjer merksam på at dei tidlegare har oppmoda plankonsulent til å ha eit spesielt fokus på trafikksikre løysingar og mjuke trafikantar for å oppnå eit godt og framtidsretta bustadmiljø på staden. Viser til at det ikkje er fortau langs kommunal veg, men at gangveg f_gv1 også vil fungere som sikker skuleveg ned til busstaopp ved BKS2. Samt at det er lagt inn rekkjefølgjekrav i føresegner om opparbeiding av gangvegen. Dei ser dette som svært positivt og at ein i stor grad har teke deira innspel til oppstartvarsel til følgje. Dei har elles ingen vesentlege merknader til planframlegget. Kommentar: Merknad teke til etterretning. 6.2 NVE, Norges vassdrags- og energidirektorat, 28.07.2014 Har ingen merknader til planarbeidet. 6.3 Fylkesmannen i Hordaland, 16.08.2013 Har ikkje merknader til planframlegget. 6.4 Hordaland Fylkeskommune ved regionalavdelinga, planseksjon, 14.07.2014. Planfaglege merknader: Føremål i hovudsak i samsvar med kommuneplan der området er sett av til bustad, men gjer merksam på at det er ei omsynssone for bevaring av naturmiljø, vassdrag i deler av planområdet og at dette området ligg som influensområde til Vevleelva og Borgavatnet med registrerte raudlisteartar, blant anna kritisk trua ål i Borgavatnet. Så sjølv om det ikkje er registrert trua artar innan planområdet kan ein avrenning til Vevleelva likevel påverke desse. Barn og unges interesser: Er positive til rekkjefølgjekrav for opparbeiding til leikeareal, samt at eksisterande vegestasjon skal i mest mogleg grad bevarast. Men dei ser gjerne at føresegna var meir tydleg på at leikeområda vert skjerma for trafikk, særskilt LEIK1 som i stor grad er omslutta av veg. Klima og energi: Oppmodar om at gode og miljøvenlege løysingar vert nytta. Samferdsle: Er merksam på busshaldeplass vest i planområdet med kort avstand til bustadfeltet og om lag 100 m vest for tilkomstvegen inn i feltet. Kulturminne og kulturmiljø: Har ikkje kjennskap til automatisk freda kulturminne eller andre verneverdige kulturminne innafor planområdet og har difor ingne avgjernade merknader, utover at ein under opparbeiding søkjer å unngå inngrep i/skade på eventuelle kulturlandskapstrekk som steingardar, eldre vegar/stiar, bakkemurar, tufter m.m. Konklusjon; Dei har ikkje vesentlege merknader til planforslaget, ut over innspel om omsynssone under planfaglege merknader og ber om at innspelet vert teke omsyn til i prosessen vidare. Kommentar: Er lagt til tekst under kap. 2.9 Natur og biologisk mangfald som beskriv trua raudlisteartar i eller i tilknyting til Borgavatnet, samt at del av planområde i omsynssone ligg som influensområde til dette. Elles vert handtering av avlaup og overvatn omtala i VA-rammeplan. Det Planskildring Vevleheiane Rapport 2015-05-12
Side 30 av 37 er sikra i føresegner, i 2.6.4 og 6.2.2, mot avrenning til Vevleelva under anleggsperiode. Elles er leikeareal sikra gjennom krav i gjeldande TEK. 6.5 BIR, 18.08.2014 Har ved oppstart foreslått at samleplass for avfall vist på plankart flyttast til område ved felles samleveg, f_kv03. Dette var under føresetnad at ein kunne nytte veg KV4 vidare ut av planområdet. Etter kontakt med plankonsulent der dei er gjort merksam på at dette ikkje er tilfelle har dei godkjent felles samleplass ved kommunal veg. Elles gjer dei merksam på at samleplass skal opparbeidast i samråd med BIR si renovasjonstekniske rettleiar. 6.6 DMF, Dir. for mineralforvaltning med Bergmeistaren for Svalbard, 08.07.2014 Dei kan ikkje sjå at detaljregulering av området kjem i konflikt med nasjonale eller regionale mineralressursar og har ingen merknadar. PRIVATE MERKNADAR: 6.7 Oddvin Vevle, gnr 45, bnr 3, 14.08.2014 Gjer merksam på at det ligg føre tinglyst vegrett på veg f_kv3 og f_kv4, samt munnleg avtale frå 1960-talet på vegrett, veg f_kv2. Kommentar: Merknad teke til etterretning. 6.8 Gunn M. Vevletveit, gnr 6, bnr 3, 08.08.2014 Gjer merksam på at om utbygging gjer skade/lekkasje på hennar brønn er dette utbyggars ansvar og må omgåande utbedrast slik at ho igjen får ein tilfredsatillande vassforsyning. Det same gjeld eventuell skade på hennar hus. Kommentar: Merknad teke til etterretning. Planskildring Vevleheiane Rapport 2015-05-12
Side 31 av 37 7 Risiko og sårbarheitsanalyse Risiko kan definerast som sannsyn kombinert med konsekvens og vert knytt til uønskja hendingar. Risiko = sannsyn x konsekvens Ved å anslå sannsyn og konsekvens vil ein få synleggjort snittal for potensielle hendingar over tid. Dermed kan det inntreffe fleire eller færre hendingar i eit gitt tidsperspektiv enn anslått i ROSanalysen. I risiko- og sårbarheitsanalysen er følgjande definisjonar brukt om sannsyn og konsekvens. Definisjon av sannsyn Sannsynlegheit Særs sannsynleg Mykje sannsynleg Sannsynleg Noko sannsynleg Lite sannsynleg Usannsynleg Vekting 6 5 4 3 2 1 Definisjon Ei hending pr 1-20 år. Ei hending pr 20-100 år. Ei hending pr 100 200 år Ei hending pr 200 1000 år Ei hending pr 1000 5000 år Mindre enn ei hending pr 5000 år Definisjon av konsekvens Konsekvens Vekting Menneske Ytre miljø (luft, vatn, jord) Materielle verdiar Katastrofalt 6 Meir enn 4 daude eller 20 alvorleg skadde. Kritisk 5 Inntil 4 døde, eller fare for inntil 20 alvorleg skadde. Varige og alvorlige miljøskader av stort omfang. (alvorleg skade, på td. vatn/ vassdrag, med konsekvensar for eit større utslagsområde). Langvarig, og i verste fall varig alvorleg skade på miljøet. (raudlista artar og naturtypar forsvinn, bestand kraftig redusert) Alvorleg 4 Inntil 5 alvorlege personskadar eller mange mindre personskadar, men med sjukefråvær, vesentlege helseplager og ubehag. Store skadar på ytre miljø, som det vil ta tid å utbetre (fleire tiår. Artar og naturtypar kan forsvinne). Moderat 3 Personskader som medfører sjukemelding og lengre fråver. Miljøskade av stort omfang men middels alvorleg, eller; Skade av lite omfang, men med høg grad av alvor. Fullstendig øydelegging av materiell, utstyr og andre økonomiske verdiar. Skadar for meir enn kr 20.000.000. Varig produksjonsstans. Fullstendig øydelegging av materiell, utstyr og andre økonomiske verdiar. Skadar opp til 20.000.000. Produksjonsstans inntil 6 mnd. Tap av, og/eller kritisk skade på materiell, utstyr og andre økonomiske verdiar. Skadar avgrensa opp til 2.000.000. Produksjonsstans inntil 3 mnd. Større skade på materiell, utstyr og andre økonomiske verdiar. Skadar opp til 200.000. Produksjonsstans inntil Planskildring Vevleheiane Tryggleiks klasse TEK10: skred og flaum F3, S3 F3,S3, S3 F2, S2 (3 pers. er gj.snitt i ein bustad) F1, S1 Rapport 2015-05-12
Side 32 av 37 1 mnd. Liten 2 Personskade kan førekomme, fråver avgrensa til bruk av eigenmelding. Mindre skadar på ytre miljø, men som naturen sjølv betrar på kort tid. Ubetydeleg 1 Ingen eller små personskadar. Ingen eller ubetydeleg skade på ytre miljø. Mindre lokal skade på materiell, utstyr og andre økonomiske verdiar. Skadar for inntil 100 000. Produksjonsstans inntil 2 veker. Små, eller ingen skader på materiell, utstyr og andre økonomiske verdiar. Skadar for inntil kr 20.000. Produksjonsstans inntil 3 dagar. F1, S1 F1, S1 Vurdert konsekvens og sannsyn av ei hending er lagt inn i ei matrise, der vekting av dei tre kartleggingsområda, menneske sitt liv og helse, miljø og økonomi/materielle verdiar er gjeve. Vektinga vert gjeve ved vurdering av dei ulike kartleggingsområda. Dersom registreringa viser at det er naudsynt med avbøtande tiltak vert det foreslått risikoreduserande og/eller skadeavgrensande element som kan redusere risikoen slik at denne ligg innanfor eit akseptabelt nivå. Det kan òg verte foreslått risikoreduserande eller skadeavgrensande tiltak for hendingar som er vurdert med akseptable risiko. I risikomatrisa er verdiane for dei tre kartleggingsområda inndelt i tre ulike risikonivå/felt, akseptkriteium; Risikomatrise akseptkriterium Hendingar i raude felt Fører til uakseptabel risiko. Det skal utførast meir detaljerte ROS analyser for å eventuelt avkrefte risiko eller avklare om risikoreduserande tiltak kan gjennomførast. Hendingar i gule felt ALARP - sone, dvs. tiltak kan gjennomførast for å redusere risikoen (ALARP = As Low As Reasonable Practicable) Hendingar i grøne felt I utgangspunktet akseptabel risiko, men fleire risikoreduserande tiltak av vesentleg karakter skal gjennomførast når det er mogleg ut frå økonomiske og praktiske vurderingar. Tiltak som reduserer sannsyn vert først vurdert. Dersom dette ikkje gjev effekt eller er mogleg, vurderer ein tiltak som avgrensar konsekvensane. Dersom tiltak ikkje er mogleg å gjennomføre og/eller det er svært omfattande kan konklusjonen vere at eit område ikkje egnar seg til utbyggingsføremål. I arbeid med risiko- og sårbarhetsanalysen er det gjennomført ei registrering av tilhøva i analyseområdet og vurdert om det er problemstillingar som kan ha innverknad på dei tre faktorane; Menneske (liv og helse) Ytre miljø (natur) Økonomi (matrielle verdiar) Der det vert funnet at det er tema som kan utgjere ein potensiell risiko for planlagt utbygging vert det gjennomført og anslått ein risiko av desse faktorane. Planskildring Vevleheiane Rapport 2015-05-12
Side 33 av 37 Risikomatrise der første tal angir konsekvens og andre tal angir sannsyn NATUR OG MILJØTILHØVE Nr. Uønska hending / tilhøve Potensiell risiko for; Menneske Ytre miljø Økonomi Merknad Rapport/ tiltak Ekstremvær ( www.met.no ) 1. Sterk vind 2. Store nedbørsmengder 3. Store snømengder 4. Kuldegrop o.l 3.2 3.1 3.2 2.1 2.1 Opptredande vindtilhøve vert ikkje vurdert som ein risiko i planområdet og får sjeldan konsekvensar for menneske sitt liv og helse, men kan føre til mindre skadar på bygg. Nærmaste målestasjon for nedbør ligg i Bergen, Florida, med registreringar frå 2004. Den høgast registrerte døgerverdi er frå 13. til 14. september 2005, med 156,5 mm nedbør på eit døger. Det er forventa ei auke på 50% innan 2050, men lokalitet og topografi til planområdet gjer det trygt i høve til fare relatert til stor nedbør (flaum, lausmasseskred etc) Store snømengder opptrer sjeldan i området, men det bør likevel takast høgde for vegskulder med tilstrekkelig kapasitet ved brøyting. Planområdet ligg på ei høgd/rygg og vert ikkje råka av kuldegropseffekt eller kaldluftsdrenasje frå områda rundt. Det er regulert inn vegskulder på 0,25 meter på kvar side av vegane i planområdet. Flaumfare (www.nve.no ) 5. Flaum i elvar/ bekkar 6. Flaum i vassdrag / innsjøar 7. Overvasshandsaming 8. Springflo / stormflo 9. 10. Havnivåstigning Dambrot Det er ingen større elvar eller bekkar i sjølve planområdet. Næraste elv er Vevleelva, 120 m nordaust om planområdet. Planområdet ligg òg på eit høgdedrag, om lag 20 m over elva slik at det ikkje er fare for noko større flaum i planområdet i høve til elva. Nord for planområdet ligg Borgavatnet. Vatnet ligg på om lag kote +30 mens lågaste punkt for planområdet ligg om lag på kote + 55. Er såleis trygt i høve til flaum tilknytta vatnet. Overflatevatn vert handsama lokalt og fordelt på bustadtomtene i felta og ført til elv. Planområdet består av ei mindre høgd og vil ha naturleg avrenning til omkringliggjande område. Ikkje aktuelt for planområdet (ligg frå 55-75 moh) Ikkje aktuelt for planområdet. Ikkje aktuelt for planområdet. Det vert grusa vegskulder på 0,25 m langs fellesvegar og 1,5 m AVT langs offentleg veg. Det visast elles til VArammeplan for vidare handtering av overvatn. Skredfare ( www.skrednett.no ) 11. Kvikkleire skred Planskildring Vevleheiane Det er ikkje påvist kvikkleire i planområdet og heller ikkje vist i NVE si kartbase for kvikkleire. Rapport 2015-05-12
Side 34 av 37 12. Lausmasse skred 13. Is- og snøskred 14. Steinras, steinsprang 15. Historiske hendingar 2.2 I NGU sin kartbase ligg planområdet vist som Forvitringsmateriale og er ikkje utsatt eller vist som fareområde for lausmasseskred. Det er ingen store utløpsområde og det er heller ikkje vist noko fareområde i NVE sin kartbase. Planområdet har ingen større skrenter eller stup og det er heller ikkje vist i skredatlas eller andre kartbaser. Dei mindre skrentane i planområdet er vurdert å ikkje utgjere noko fare i høve til steinras eller steinsprang Ingen historiske hendingar er registrert for området. 2.1 Grunntilhøve / byggegrunn ( www.ngu.no ) 16. Setningar 17. 18. Utgliding Radon Heile planområdet er i NGU sin kartbase vist som Bart fjell, stedvis tynt dekke. Setningar i byggjegrunnen er ikkje eit kjend problem. Ikkje aktuelt. Radon er ikkje vurdert som eit problem i området. Noregs geologiske undersøking (NGU) sitt aktsemdkart for radon syner ingen førekomst av radon. Nye tiltak skal vere i tråd med gjeldande teknisk forskrift, TEK10. Fauna og flora ( www.dirnat.no ) 19. 20. 21. 22. 23. Sårbar flora (planteliv)-land Sårbar flora (planteliv)-vatn Sårbar fauna / utsett dyreliv tilknytt vatn Ingen sårbare arter registrert i planområdet i Naturbasen. Ingen sårbare arter registrert i planområdet i Naturbasen. Ingen sårbare arter registrert i planområdet i Naturbasen, men det er registrert sårbare raudlista arter (ål og mogleg elvemusling) i influensområdet, Vevleelva. Ingen sårbare arter registrert i planområdet i Naturbasen. 2.2 Sårbar fauna / utsett dyreliv på land 3.1 Landskap ( landskapskonvensjonen, www.hordaland.no/planlegging/landskap) Reduksjon estetikk 5.1 Planområdet er i dag delvis / verdi/ identitet bebygd og vil, i tråd med overordna kommuneplan, verte bygd ut med bustader med tilhøyrande veg- og leikeareal. Er sikra i føresegner at skadeleg og forureinande avrenning mot Vevleelva ikkje skal førekome. ( 2.6.4 og 6.2.2) Vert ein del terrengtilpasning i høve til enkelte bustadtomter, men bortsett frå desse vert det relativt små skjeringar og fyllingar i planområdet. MENNESKESKAPTE TILHØVE Nr Uønska hending/ tilhøve Potensiell risiko for; Menneske Ytre miljø Økonomi Merknad Rapport/ tiltak Brann / eksplosjon 24. Brannfare Planskildring Vevleheiane 3.1 3.2 3.2 Planarbeidet skal utførast med omsyn til tilkomst for utrykningskøyretøy. Gjeldande brannforskrifter skal følgjast. Planområdet er elles omgitt av spreidd vegetasjon vil vere noko utsatt for skog og Minste vegbredde innan planområdet er på 3,5 meter og alle bustadeiningar i planområdet kan nåast med køyretøy for slokking. Rapport 2015-05-12
Side 35 av 37 25. Eksplosjonsfare 26. Stigebil o. a utstyr for slokking/redning 27. Inndekning slokking v/ evt. brannfare vegetasjonsbrann. Er ingen planlagde bygg eller installasjonar som medfører eksplosjonsfare. Det vil vere tilkomst for brann/stigebil til alle bustadene i planområdet. Planområdet vert tilkopla privat vatn med akseptabelt trykk. Energitransport 28. Høgspent 29. 30. Lågspent Gass Det går ikkje høgspent i luftspenn i nærleiken av planområdet. Det er ingen gassleidningar i planområdet eller i tilknyting til planområdet. Forureining vatn 31. Drikkevasskjelde 32. Sjø, badevatn, fiskevatn, vassdrag o.l 33. 34. Nedbørsfelt Grunnvassnivå 35. 36. 37. 38. 39. 40. 41. 42. 43. 3.2 Det vert ikkje forureinande aktivitet i planområdet. Er elles private drikkvasskjelder/ brønner i planområdet. Planområdet ligg om lag 120 m frå Vevleelva. Det bør sytast for at nærliggande vassdrag ikkje får tilførsel av jordhaldig eller anna forureina overvatn under arbeid på planområdet. Nye bustader i planområdet vert tilknytt nytt VA-anlegg. Sikra gjennom føresegner ( 2.6.4 og 6.2.2). Elles er det vurdert til at bustadene i planområdet ikkje utgjere nokon fare for habitatane i Borgavatnet i høve til overvatn og avstand mellom planområdet og elva. Sjå pkt 31. Sjå pkt. 31. Forureining luft (ikkje i tilknyting til veg, vurderast i punkt under infrastruktur) Støv / partiklar / Svært liten trafikk på røyk hovudveg forbi planområdet. Støy Sjå pkt 35 Lukt Ikkje aktuelt. Forureining grunn ( www.sft.no ) Kjemikalieutslepp Det er ikkje registert bedrifter med konsesjonspliktige utslepp i nærområdet eller kjennskap til forureina grunn innanfor planområdet. Friluftsliv, rekreasjon, tilgjenge til sjø ( www.hordaland.no ) Arealbruk barn Det er i planen sett av leikeog unge areal for barn og unge. Elles er det store tilstøtande grøntareal til planområdet. Område for Sjå pkt over. Også mogleg bading / leik med bading i Borgavatnet. Fri ferdsle; sjø Ikkje aktuelt. Friluftsliv Det går ein traktorveg vidare ut av planområdet som vert brukt som tursti. Elles vert ikkje sjølve området aktivt nytta til friluftsliv. Park areal / Ikkje aktuelt. Elles kan leikemøteplassar plass nyttast som møteplass. Gangsamband gjennom området vert sikra i detaljregulering. Sårbarhet knytt til infrastruktur og transport Nr Uønska hending/ tilhøve Potensiell risiko for; Menneske Ytre miljø Økonomi Merknad Rapport/ tiltak Beredskap 44. Brann / politi / SF 45. IKT Planskildring Vevleheiane Nærmaste politi er på Lonevåg. Brannstasjon på Lonevåg og Valestrand. Området er ikkje dekka inn Rapport 2015-05-12
Side 36 av 37 46. Forsyning vatn 47. Forsyning kraft 48. Hamn / kaianlegg med breiband/fiber i dag. Området får tilgang på vatn frå offentleg VA. Nytt VA-leidningsnett vert bygd ut og det er utarbeida eige VA-rammeplan inkl. løysing for sløkkevatn. Eksisterande nettstasjon i planområde. Ikkje aktuelt. Trafikkfare ( www.vegvesen.no ) 49. Ulykker med gåande/ syklande 3.2 50. Trafikkulykker på veg 4.2 4.1 51. Ulykker knytt til avkjørsler 3.2 3.1 Generelt kan trafikkulukker svekke infrastruktur, føre til materielle skadar og skade/tap av menneskeliv. Sjå pkt 49 (over). Kommunal veg har fartsgrense på 50 km/t slik at fare for alvorlege trafikkulykker ikkje er stor. Vegen er rett og oversiktleg og langs planområdet men har ikkje fortau. Eksisterande avkøyrsle til kommunal veg er oversiktleg og ikkje spesielt utsatt i høve til ulykker. Sjølve bustadområdet får fartsgrense 30 km/t, og bør utførast med fartsdempande tiltak. Elles vil grøntområde f_fri01 sikre mjuke trafikantar sikker skuleveg/ gangsamband mellom felta og busstopp ved BKS2. Busstopp ligger i nordvestleg hjørne av planområdet og høve til sikker tilkomst via f_fri01/gangveg og veg vest for planområdet. Avkøyrsler i planområdet vert òg utforma i henhold til vegnormalen, jfr. Handbok N100. Forureining 52. 53. 54. 55. Støv / partiklar Luftkvaliteten i planområdet er generelt bra. Planområdet ligg på ei høgd med god luftutskifting og bør også vinterstid ha bra luftkvalitet. Støy Ikkje støy i området utover trafikkstøy, som hovudsakleg vil vere trafikk til og frå felta. Auka trafikkmengde vil føre til minimalt med auka i støy. Utslepp Utbygginga vil ikkje medføre kjemikalier utslepp av kjemikaliar. Ulykker på nærliggande vegar / transportåre ( www.vegvesen.no ) Veg 3.3 3.2 Kommunal veg forbi avkøyrsle har fartsgrense 50 km/t. Avkøyrsle til planområdet er i henhold til vegnormal. Uheldig samlokalisering 56. Barn / unge fritid 57. 58. 59. Skule Industri Bustad 60. Rekreasjon 61. Landbruk 62. Reinseanlegg avløp 3.1 3.1 Ikkje spor etter leik i område som skal byggjast ut til bustad. Ikkje aktuelt Ikkje aktuelt Vert ei fortetting av eksisterande bustadområde. Noko grøntareal går tapt, men det ligg store grøntareal igjen rundt planområdet. Planen er i samsvar med overordna planer. Nye bustader vert tilknytta offentleg avlaup/leidningsnett. Det etablerast to leikeareal i planområdet som stettar krava i kommuneplan. Ikkje aktuelt. Ikkje aktuelt. Ikkje aktuelt. Utbygginga er i samsvar med overordna planer.. Kulturhistorisk 63. 64. 65. 66. Verneområde Fornminne Sefrak registert Kulturlandskap Planskildring Vevleheiane Rapport 2015-05-12
Side 37 av 37 67. Tryggleik i høve tilstand bygg o.l Oppsummering ROS-analyse SANNSYN Risikomatriser oppsummering Særs sannsynleg Mykje sannsynleg Sannsynleg Noko sannsynleg Lite sannsynleg Usannsynleg Sa6 Sa5 Sa4 Sa3 Sa2 Sa1 K1 Ufarleg SANNSYN RISIKOMATRISE Liv og helse Særs sannsynleg Mykje sannsynleg Sannsynleg Noko sannsynleg Lite sannsynleg Usannsynleg Sa6 Sa5 Sa4 Sa3 Sa2 Sa1 SANNSYN RISIKOMATRISE Ytre miljø Særs sannsynleg Mykje sannsynleg Sannsynleg Noko sannsynleg Lite sannsynleg Usannsynleg RISIKOMATRISE Materielle verdiar I III I II Sa6 Sa5 Sa4 Sa3 Sa2 Sa1 K2 Liten I K3 K4 Moderat Alvorleg KONSEKVENS K5 Kritisk K6 Katastrofalt K3 K4 Moderat Alvorleg KONSEKVENS K5 Kritisk K6 Katastrofalt K3 K4 Moderat Alvorleg KONSEKVENS K5 Kritisk K6 Katastrofalt I III II II I K1 Ufarleg K2 Liten I I II II III I K1 Ufarleg K2 Liten ROS-analysen syner at alle hendingar, bortsett frå ein, ligg i grønt felt/sone i risikomatrisen. Hendinga som ligg i gul sone er knytta til trafikktryggleik. Det vil alltid vere risiko knytt til trafikk, også innan planområdet, men det er vurdert at 30 km/t fartsgrense i planområde vil gje ein tilfredstillande tryggleik i høve til trafikken innan planområdet. Når det gjeld risiko og tiltak i høve til trafikk på offenlteg køyreveg er det vurdert at trafikkløysingane er tilfredstillande sikra. Planskildring Vevleheiane Rapport 2015-05-12
Del av G.nr45 Br.nr. 2, VEVLEHEIANE, OSTERØY KOMMUNE VA-RAMMEPLAN FOR VEVLEHEIANE PLANID 1253 2013 003 1. KORT SKILDRING AV HOVEDPRINSIPP FOR VA TILRETTELEGGING AV BUSTADFELTET. Omfang Rammeplan for VA tilrettelegging omfattar bustadfelt Vevleheiane slik feltet er planlagd og detaljregulert i illustrasjonsplan teikning 35113109A01 frå Arkoconsult a.s. dagsett 28.05.-14 VA anlegga er planlagd med tilknyting til VA anlegg i nordvestre del av feltet merka V1/S1. Tiltakshaver har opplyst om at det vert arbeidd med eit samarbeid mellom kommunen og tiltakshaver om etablering av VA anlegg fram til feltet. Opplysningane er lagd til grunn for planarbeidet. Generelt Alle VA anlegg skal detaljplanleggas og opparbeidas i samsvar med gjeldande VA norm i Osterøy kommune, og NKF-norm VA Miljøblad. Oppstart, gjennomføring og sluttdokumentasjon skal gjennomføras i samsvar med gjeldande retningslinjer. Eksisterande anlegg Det er ikkje påvist eksisterande VA anlegg eller anna infrastruktur innafor felt grensene. Delfelt/ utbyggings etappar Tiltakshavar har ikkje redegjort for utbyggingstakt og eventuelle utbyggingsetappar. Framdrift fastleggast i samråd mellom partane. VA rammeplanen omfattar heile reguleringsplanen. VA rammeplan. Rammeplanen viser forutsatt prinsippløysing for VA anlegg i feltet med tilknyting av planlagde nye bustader i området til planlagde kommunale VA tekniske hovud anlegg nordvest i feltet. Ved seinare detaljplanlegging av tilretteleggsarbeider, før søknad om igangsettingsløyve, kan det måtte gjerast mindre endringar i dei viste løysingane. Dei planlagde leidningsdimensjonane er førebels og ein føreset at dei vert vurdert i detaljplanfasen. Hovedprinsippa som er vist i vedlagde VA rammeplan skal leggast til grunn for vidare detaljplanarbeid. 1
Hovudprinsipp i planen. Vassforsyning. Tilknyting I planen er forutsett vassverkstilknyting til planlagd vassverkskum V1 nordvest i feltet. Arrangement i vassverkskum tilpassas for tilknyting. Trykkforhold Det er forutsatt at vasstrykk og kapasitet for vassforsyningsområdet frå planlagt kommunalt VA nett vil være tilfredsstillande og ha kapasitet for dei planlagde tilknytingane. Hovudvassleidning Vassleidningsdimensjon er planlagd med dimensjon Ø160 mm PE100 SDR11. Stikkleidningar Vassleidningar på delstrekningar utan krav til slokkevasskapasitet er oppgitt med dimensjon tilpassa forventa tilknyting. Stikkleidningar til dei einskilde tomtane i feltet er oppgitt til Ø 32 mm PE100SDR11. Oppgitte dimensjonar er førebels og må vurderas i seinare detaljplan fase. Brannvassuttak Det er planlagd etablering av to slokkevass uttak i-, og i tilknyting til feltet Brannvassuttak etableras i vassverkskum V1 og V2, med plassering slik det framgår av rammeplanen. Vassverkskummar detaljplanleggast i seinare planfase. Spillvasshandtering/avlaupstilknyting. Spillvassavlaup frå feltet er forutsatt tilknytt avlaupsleidning i nordvestre del av feltet, merka S1 i planen (same stad som vassverkstilknytinga). Avlaupsleidninga her er forutsatt etablert av Osterøy kommune, i samarbeid med tiltakshavar. Rammeplanen viser at alle tomtane i feltet vil få tilfredsstillande fallforhold for avlaupsleidning til tilknytingspunktet. På enkelte del strekningar, S5-S4 og S4 til S3 vil VA anlegg måtte leggas med overdekning større enn normkrav. På desse delstrekningane forutsettast det at VA anlegg legges i betong trekke røyr. Røyrdiameter på trekkerøyr er forutsatt til Ø 300 mm. Begge trekke røyr skal starte og slutte i nedstignings kum med diameter Ø 1000 mm. Kummane skal utførast som betongkummar med innstøypte stigetrinn. 2
Løysing med trekke røyr er valt i samråd med tiltakshavar og i staden for borehullsløysing, da forholda på staden ikkje er eigna for skråboring i fjell. Overvasshandtering. Område skildring. Utbyggingsområdet ligger i eit kupert terreng på nivå mellom om lag kote +57 i nordvest, kote 70 i aust med høgste punkt omlag kote + 76 i eit høgdedrag i nordvestlig retning. Høgde draget delar feltet i to avrenningsområde for overvann. Nye atkomstvegar i feltet ligger i hovudsak i området med fall mot sørvest, retning mot eksisterande kommunal veg okv 1. Nordaustre delar av feltet har avrenning mot aust og nordaust. Plan for overvassavrenning frå feltet er basert på vurdering av dei ulike delfelt, sjå kapittel 2 for berekningar. Overvassavrenning frå område der fallfortholda gjev avrenning mot sørvest er planlagd handtert via tre nye vegsluk med fordrøying gjennom sprengsteinsfylling til terreng og vidare avrenning til grøft langs eksisterande kommunal veg okv1. Ved kommunale veg okv1 skal det etablerast stikkerenne for overvatn ved BKS2 ned til gbnr. 45/1 slik at overvatn ikkje fordrøyes gjennom kommunal veg. Tilsvarende stikkrenne skal etablerast under okv1 ved avkjørsle til f_kv2. Overvatn ledes vekk frå kommunal veg. Tomter i den del av bustadfeltet som har fallforhold mot sørvest er forutsatt lokal handtert innafor tomtegrensene med avrenning frå takflater og øvrig avrenning infiltrert og fordrøyd via sprengsteins fylling til terreng. For dei deler av feltet som har fall mot nordaust er det forutsatt at avrenning frå takflater føres til sprengsteinsfyllingar eller anna lokal fordrøying for vidare avrenning til terreng. Terreng nord aust for feltet består av open mark, lyngmark og delvis tett, delvis spredt blandingsskog med furu, bjørk og andre lauvtre, jamfør planskildring i reguleringsplan. 3
Avrenning frå tak og andre tette flater som vil verta etabler i tilknyting til feltutbygginga vil innebere lokalt økt avrenningshastigheit i feltet. Ved fordrøyingsløysningar som forutsatt vil dette likevel ikkje resultera i vesentleg endring i avrenninga frå området. Vevle elva, ligg om lag 120 meter nordaust for planområdet. Avrenning via terreng med vegetasjon som beskrive vil innebere at store delar av avrenning vil tas opp i vegetasjonens rotsystem og eventuelle partiklar i avrenninga vil bli filtrert gjennom skogbotn fram mot elveløpet. Det er derfor vurdert slik at lokal overvannshandtering vil gje den beste løysninga for sikker handtering av avrenning frå området. Flaumvegar Feltet er som omtalt kupert og omfattar fleire mindre avrenningsområde i ulike retningar. Areal i kvart avrenningsområde er relativt lite, med begrensa andel tette flater. Faren for flaum i området vurderast difor å vera liten. Om det, tross liten risiko, skulle oppstå flaum situasjon vil veg grøfter fungere som flaumveger. Det er difor viktig at grøfter ferdiggjerast med grov pukk masse 16-32 mm eventuelt 32-64 mm for avrenning til underliggande masser. Vidare må det leggas stikkrenne under alle avkjørsler, slik at grøftar får ein samanhengande funksjon. 2. AVRENNINGSBERKNING OVERVATN Bustadfeltet er delt opp i fem delfelt for avrenning av overvatn, Feltgrenser framgår av vedlagte plankart, påtegnet reguleringsplan. Avrenning er berekna for kvart delfelt. Berekningsmodell: Den rasjonelle metode Klimaendringsjustering (klimafaktor): kf: 1,5 Regnintensitet 130 l/sek/ha Beregning. Rasjonelle formel: Q = C * i *A * Kf C: avrenningskoeffisient i: nedbørintensitet (Bergen Sandsli 10 min) A: areal nedbørfeltet Kf: klimafaktor Delområde og avrenningsberekning: A1, (østre delfelt), avrenning via terreng mot Vevle elva. 4
Areal: 10 da => 1 ha. Gjennomsnitt avrenningsfaktor C er satt til 0,5 (einebustadfelt) Berekna avrenning Q =0,5 *1,0 *130 l/sek/ha *1,5 => 98 l/sek A2, sentral del av feltet. Areal: 9,75 da => 0,98 ha. Gjennomsnitt avrenningsfaktor C er satt til 0,4 (eksisterande einebustadfelt, spredt busetnad) Berekna avrenning Q =0,4 *0,98 *130 l/sek/ha *1,5 => 31 l/sek A3, lite delfelt nord i bustadområdet. Areal: 2 da => 0,2 ha. Gjennomsnitt avrenningsfaktor C er satt til 0,6 (delvis vegareal, delvis bebygd Berekna avrenning Q =0,6 *0,2 *130 l/sek/ha *1,5 => 23 l/sek, A4, nordvestre del av feltet, delvis tette flater Areal: 5,5 da => 0,55ha. Gjennomsnitt avrenningsfaktor C er satt til 0,6 (bustader, middels andel tette flater) Berekna avrenning Q =0,6 *0,55 *130 l/sek/ha *1,5 => 64 l/sek A5, areal langs atkomstveg, delvis bebygget Areal: 1,6 da => 0,16 ha. Gjennomsnitt avrenningsfaktor C er satt til 0,6 (eksisterade einebustadfelt, spredt busetnad) Berekna avrenning Q =0,6 *0,16 *130 l/sek/ha *1,5 => 19 l/sek Vurdering: Planen legg tilrette for lokal håndtering av overvatn. Avrenning frå dei ulike delområde er vurdert å ligge innafor dei mengder som kan ivaretakast gjennom lokal overvannshåndtering ved fordrøying i sprengsteinsfyllingar ved nye bustader og i vegareal. Grøft langs okv1 må opparbeidast med godt drenerande grusmasser i bunn og langs begge sider, slik at avrenning vil verta infiltret i grøftebunn. I bustadfeltet må nye grøftar langs vegane opparbeidast tilsvarende med godt drenerende masser i grøftebunn og side. 5
3. AVRENNING OVERVATN MOT KOMMUNAL VEG SAMT G.nr 45 Br.nr 1 Delfelt BKS 2, BFS 2 m.fl. Det vert frå Osterøy kommune si side påpeika at avrenning frå feltet vil verta ført mot område vest for Vevlevegen, markert med raud sirkel i skisse under. I området ovanfor den kommunale vegen er det og påpeika at det kan stå ein del vatn i periodar med mykje nedbør. Ein har gjennomført ei kort synfaring og har gjort kartstudie for kartlegging av fallforholda og terreng i området. Som det framgår av skissa på neste side så har området i dag et flatt areal sentralt og i sørvestleg retning med fall mot elva. Området fungerer i dag som utjamningsmagasin for avrenning frå eit stort areal på sør og aust for området, og er difor relativt vått i- og etter nedbørs periodar. Nedslagsfeltet omfattar også vestre del av bustadfeltet, opp mot høgdedraget. Etablering av infrastruktur og bustader i bygge feltet vil som omtalt tidlegare innebere noko auka avrenningshastigheit. Vassmengda vil ikkje verta endra som følge av utbygginga, berre avrenningshastigheiten. Økte vassmengder grunna klimaendringar er medteken i tidlegare berekningar, og desse vil vere uavhengig av etablering av bustadfeltet. 6
I plan for handtering av overvatn er det forutsatt at avrenning frå tette flater skal fordrøyast i sprengsteinsfyllingar på tomtane og i tilkomstvegar. Slik fordrøying vil innebere forsinka avrenningshastigheit mot nedanfor liggande areal. Det aktuelle areal fungerer, som nemnt, i dag som fordrøyingsmagasin for avrenning frå området, og vil gjere det også i framtida. Ved infiltrasjon av avrenning frå bustadfeltet vil ikkje dette medføre vesentleg endring i dagens situasjon. Ein kan heller ikkje sjå at det vil medføre endringar i grunnlaget for eventuelle tiltak i det aktuelle eigedommen. For å hindre evt. oppdemming av vatn på oversida av kommunal veg kan det leggjast ned eit røyr under den kommunale vegen. Dersom utbygginga likevel skulle føre til auka vassmengder inne på marka på gbnr 45/1 må tiltak vurderast i samråd med utbyggjar og eigar av denne eigedommen. 12.5.2015 Rev. 03.07-2015 7
73.5 Vevletveit Vevleheii 6/4 45/5 45/21 6/5 45/15 45/2 45/3 56.5 37.5 57.9 56.7 76.9 79.6 77.0 45/2 6/3 45/14,19 45/27 45/12 45/10,13,17 45/5 45/22 45 70 75 60 65 50 70 55 60 65 50 55 70 75 60 65 F362 45/2 /27 45/21 45/5 45/12 45/22 45/15 /14,19 6/5 6/4 6/3 BKS1 BE-1 BE-4 BE-5 64 72 73 74 75 75 56.5 76.9 70 70 BKS2
BKS2 BKS1 64 72 BE-4 73 74 BE-5 75 BE-1 75
73.5 Vevletveit Vevleheii 6/4 45/5 45/21 6/5 45/15 45/2 45/3 56.5 37.5 57.9 56.7 76.9 79.6 77.0 45/2 6/3 45/14,19 45/27 45/12 45/10,13,17 45/5 45/22 45 70 75 60 65 50 70 55 60 65 50 55 70 75 60 65 35 F362 45/2 /27 45/21 45/5 45/12 45/22 45/15 /14,19 6/5 6/4 6/3 BKS1 BE-1 BE-4 BE-5 64 72 73 74 75 75 56.5 76.9 70 70 BKS2
Osterøy kommune Rådhuset 5282 LONEVÅG Vår dato: 28.07.2014 Vår ref.: 201304907-4 Arkiv: 323 Dykkar dato: 17.06.2014 Dykkar ref.: 14/1180-14/10296 Sakshandsamar: Toralf Otnes 1 Fråsegn til offentleg ettersyn av detaljreguleringsplan for Vevleheia - GBnr 45/2 mfl - PlanID 12532013003 - Osterøy kommune Vi syner til brev datert 17.06.2014. Saka gjeld offentleg ettersyn av detaljreguleringsplan for Vevleheia. Føremålet med planframlegget er å legge til rette for utbygging av bustader. NVE har ingen merknader til planframlegget. Med helsing Toralf Otnes fung. regionsjef Peer Sommer Erichson seniorrådgjevar Dokumentet vert sendt utan underskrift. Det er godkjent etter interne rutiner. E-post: nve@nve.no, Postboks 5091, Majorstuen, 0301 OSLO, Telefon: 09575, Internett: www.nve.no Org.nr.: NO 970 205 039 MVA Bankkonto: 7694 05 08971 Hovedkontor Region Midt-Norge Region Nord Region Sør Region Vest Region Øst Middelthunsgate 29 Vestre Rosten 81 Kongens gate 14-18 Anton Jenssensgate 7 Naustdalsvn. 1B Vangsveien 73 Postboks 5091, Majorstuen 7075 TILLER 8514 NARVIK Postboks 2124 Postboks 53 Postboks 4223 0301 OSLO 3103 TØNSBERG 6801 FØRDE 2307 HAMAR
/m<2 r0 Z91r7Wm«/ v?7 V/I /33 f zflwmy '%f?7" l«/ _ gran9fig "fícfvtf/'ä 1'/1 137%/4 gvc/'3f5%t 7'$179 M7 "`"9}1/_-'fl1Áäav0j;1//lIz'7fl 3/(7/U3"r (_I,LS 2};4~r_/1(«El 91/1513 (wag/'7; fag] fif 51/19 572/a7(u_(7 g_94aam?10cz / md y Tímjfmíágfríäíííaiêf/øgig 34%}/19/wt/ 9g:»,1'97h Cuz n 37?;/fl 311196/ 1/fl (WM alérnrmamcl E/a 3r_/354337 9;2Iar9gg:zaoj (r/;1an/';r""97mj,zr2t íñf" z+tatv7;5c7la erd i 2«/09fV331A/o do "E3172?/5 9 irlimé Zi1WTr_«n ` 'gafge1iqm/øg9fi/wfåéí' mg, :23r6*cu_2z0_re? 5 2//V;/M10 ' 7 aruaéléz? fimyl "7.Ip<zo//74/"4 as/.//h 'jag ' i ` 940$/ W6.<?'c./7C" _7 ( />I1 YZ7{ d'_'/3/7(l.*,t?'/w7 ///0 Z' "'.?,r/_=rmar7/'.=fl f "Ø r7_ei.42nwfi /51:4 'Zaawie/va 3flffdçfå 7.,,,,`í Ti, gay"/0! /I/ 3mzwu*7/fiwoAv/J.-*//.90
{%
REGIONALAVDELINGA Planseksjonen - REG AVD Osterøy kommune Hatland 5282 LONEVÅG Dato: 14.07.2014 Vår ref.: 2014/17841-5 Saksbehandlar: snowaag Dykkar ref.: Fråsegn til forslag til reguleringsplan for Vevleheia, planid 12532013003, Gbnr. 45/2 m.fl. Vi viser til brev datert 11.06.2014 om høyring av forslag til detaljregulering for Vevleheia. Hovudføremålet i planen er bustadbygging. Føremålet er i hovudsak i samsvar med kommuneplan der området er sett av til bustad. Kommunen har vurdert at planen ikkje utløyser krav om konsekvensutgreiing. Hordaland fylkeskommune vurderer planforslaget ut i frå fylkeskommunens sektoransvar og målsettingar i regionale planar, i tillegg til innspel til oppstartmeldinga i brev av 29.08.2013. For utfyllande planfaglege råd viser vi til internettsidene våre: www.hordaland.no/plan/startpakke. Vurdering Planfaglege merknader: Føremålet er i hovudsak i samsvar med kommuneplan der området er sett av til bustad. I planområdet er det likevel ei omsynssone. Fylkeskommunen er generelt kritiske til inngrep i omsynssoner, som i dette tilfelle ville vere bustadbygging i omsynssone for bevaring naturmiljø, vassdrag. Særleg med tanke på at Vevle-elva har utløp i Borgavatnet nord for planområdet, der det er registrerte raudlista dyreartar (m.a. kritisk trua ål (Anguilla Anguilla), samt sårbar Vannrikse (Rallus aquaticus)). Ved eventuell forureining/avrenning til Vevle-elva, vil dette kunne påverke trua artar, sjølv om det ikkje er registrert trua artar innanfor planområdet. Dette bør ein være særskilt merksam på i det vidare arbeidet. Barn og unges interesser: Vi stiller oss positive til rekkjefølgjekrava for opparbeiding av leikeareal, og at føresegna er tydeleg på at ein skal bevare eksisterande vegetasjon og tre i mest muleg grad. Dette er positivt for den fysiske aktiviteten til born og unge, naturmangfald og for landskapsuttrykket generelt (minimere fjernverknad). Det er samstundes positivt at ein klarlegg at det skal vere leikeapparat og opphaldsmulegheiter for dei minste, òg at det skal vere lagt opp til samhandling mellom born og vaksne. Dette er områder utbyggjarar ofte syndar mot. Vi skulle likevel gjerne sett at føresegna var tydelege på at leikeområda vart skjerma for trafikk. Dette gjeld særleg for LEIK1, kor det er lagt opp til leikeområde for små born, og som i stor grad er omslutta av veg. Klima og energi: Vi oppmodar om at gode og miljøvenlege energiløysingar blir nytta. Samferdsel: Som det går fram av planen ligg det busshaldeplass på vestsida av planområdet. Det nye bustadfeltet vil bli liggande i relativ kort avstand frå busshaldeplass som ligg berre 100 vest for vegen som fører inn til bustadfeltet.