Konkurransegrunnlag sak 2016/2335 Rana kommune

Sak 2016-2335 Brøytekontrakter Del 2 Krav til leveransen VFinal.docx 1 av 9 Konkurransegrunnlag sak 2016/2335 Rana kommune Brøytekontrakter 2016 Del 2 Krav til leveransen

Sak 2016-2335 Brøytekontrakter Del 2 Krav til leveransen VFinal.docx 2 av 9 Innholdsfortegnelse 1 Overordnet beskrivelse...3 1.1 Kravene i dette dokumentet...3 1.2 Kontraktsperioder...3 1.3 Kontraktens innhold og volum...3 1.3.1 Deling av oppdraget i flere kontrakter...3 2 Generelle krav til leveransen...4 2.1 Service...4 2.2 Kontraktskrav...4 2.3 Krav til dokumentasjon av utført arbeid...6 2.4 Generelt om priser og om utfylling av tilbudsmal D prisbilag...6 2.4.1 Prisregulering...7 2.5 Reklamasjon...7 3 Minstekrav til leveransen...7 3.1 Tilgjengelighet...7 3.1.1 Beredskap...7 3.2 Minstekrav til kvalitet...7 3.3 De enkelte produkter...8 3.3.1 Brøyting / høvling...8 3.3.2 Strøing...8 4 Administrative krav...9

Sak 2016-2335 Brøytekontrakter Del 2 Krav til leveransen VFinal.docx 3 av 9 1 Overordnet beskrivelse Konkurransen omfatter inngåelse av brøytekontrakter for sesongene 2016/2018/2021. Kontraktene omfatter brøyting og strøing slik tjenestene er beskrevet i konkurransegrunnlaget. 1.1 Kravene i dette dokumentet Dette dokumentet beskriver Rana kommunes krav til leveransen. Kravene til leveransen suppleres av opplysninger gitt i vedlegg til konkurransegrunnlagets del 2 og konkurransegrunnlagets del 3 tilbudsmaler. Kravene til leveransen angitt i dette dokumentet er minstekrav. Det innebærer at tilbud må oppfylle samtlige krav for at de ikke skal bli avvist. Eventuelle avvik fra kravene skal klart spesifiseres og prisfastsettes i tilbudsbesvarelsen ved utfylling av tilbudsmal B (Reservasjoner, forbehold og avvik), se konkurransegrunnlagets del 1 kap. 3.2.1. Rana kommune forbeholder seg retten til å verifisere hvorvidt kravene er oppfylt, herunder innhente dokumentasjon m.v. 1.2 Kontraktsperioder Det vil være ulike kontraktperioder for delkontrakter som omfattes av denne konkurransen. Delkontrakt 1 Privat vei til Jordbru (i Plurdalen); 15.10.2016 15.4.2021 Delkontrakt 2 Storbekkmoveien (i Plurdalen); 15.10.2016 15.4.2021 Delkontrakt 3 Malmhaugen (i Plurdalen); 15.10.2016 15.4.2021 Delkontrakt 4 Dalselv; 15.10.2016 15.4.2021 Delkontrakt 5 Røssvoll / Skonseng; 15.10.2016 15.4.2021 Delkontrakt 6 Brattlandsveien og Straumsnesveien; 15.10.2016 15.4.2018 1.3 Kontraktens innhold og volum Basert på tidligere erfaringer antas samlet kontraktsverdi å ligge mellom 6 og 8 mill. kroner eks. mva. Tilbud skal omfatte alle arbeider som er nødvendig for gjennomføring av oppdraget. Oppdragsgivers beste estimat for behov pr år finnes i tilbudsmal D prisbilag. Oppdragsgiver gjør spesielt oppmerksom på at omfanget vil kunne bli større eller mindre avhengig av bevilgninger, værforhold m.v. Valgte entreprenører forplikter seg til å utføre arbeidene til tilbudte enhetspriser, uavhengig av om faktiske mengder blir større eller mindre enn de på forhånd stipulerte mengder i tilbudsmal D. 1.3.1 Deling av oppdraget i flere kontrakter Oppdraget består av seks delkontrakter (roder). Det er anledning til å gi tilbud på en eller flere delkontrakter. Det vil bli en tildeling pr delkontrakt, jf. de nærmere reglene i konkurransegrunnlagets del 1. Det framkommer av vedlagte kart hva som inngår i de ulike delkontraktene. Delkontrakt 1 Privat vei til Jordbru (i Plurdalen) (skal prises som opsjon) Veilengde ca 4,5 km. Veien klassifiseres som adkomstvei, jf. vedlegg F1 utløsende standard. Delkontrakt 2 Storbekkmoveien (i Plurdalen) Veilengde ca 4,2 km. Veien klassifiseres som adkomstvei, jf. vedlegg F1 utløsende standard.

Sak 2016-2335 Brøytekontrakter Del 2 Krav til leveransen VFinal.docx 4 av 9 Delkontrakt 3 Malmhaugen (i Plurdalen) Veilengde ca 2,9 km. Veien klassifiseres som adkomstvei, jf. vedlegg F1 utløsende standard. Delkontrakt 4 Dalselv Delkontrakten omfatter følgende veier og plasser: Hagaberget, Stiskardveien, Einmoen, Stien, Sagforsveien (skal prises som opsjon), Dalsgrenda skole og SFO med parkeringsplass. Veiene i delkontrakten klassifiseres som adkomstveier og gang- og sykkelveier, jf. vedlegg F1 utløsende standard. Delkontrakt 5 Røssvoll / Skonseng Delkontrakten omfatter følgende veier og plasser: Skonsengheia til barnehage, vei inn til Røssvoll kirke m/parkeringsplass, Skonseng skole og SFO samt barnehage. Veiene i delkontrakten klassifiseres som adkomstveier, jf. vedlegg F1 utløsende standard. Delkontrakt 6 Brattlandsveien og Straumsnesveien inklusive Tybekk Veilengde Straumsnesveien ca. 6,4 km. Veilengde Brattlandsveien ca. 4,5 km. Veiene i delkontrakten klassifiseres som samleveier, jf. vedlegg F1 utløsende standard. 2 Generelle krav til leveransen 2.1 Service Rana kommune ønsker avtale med en entreprenør som tilbyr Konkurransedyktige betingelser på pris og kvalitet God service og fleksibilitet ved samarbeid med kommunens bydriftsavdeling God kompetanse innenfor de aktuelle produktområder, slik at han kan være rådgiver for kommunen med tanke på valg av løsninger Entreprenøren skal bidra med kunnskap og komme med veiledning og forslag til forbedringer for å optimalisere brøyting og strøing på aktuell delkontrakt. Entreprenør skal ha løpende dialog med kommunens bydriftsavdeling om utførelse av tjenesten. Entreprenør skal snarest varsle kommunen skriftlig om forhold som har eller kan få betydning for gjennomføring av kontrakten. 2.2 Kontraktskrav Entreprenøren kan ikke overdra forpliktelser etter denne kontrakt til andre uten samtykke fra Rana kommune. Ansvarlig kontaktperson Entreprenøren skal ha en ansvarlig kontaktperson som har fullmakt til å ta stilling til ethvert spørsmål som måtte oppstå under kontrakten. Kompetanse Sjåfører som utfører arbeidet skal ha gyldig kursbevis for kurset "Arbeidsvarsling del 1". Valgte entreprenører må før kontraktstart (senest 14 dager etter kontraktsinngåelse) legge frem kursbevis. Alle sjåfører skal beherske norsk som arbeidspråk.

Sak 2016-2335 Brøytekontrakter Del 2 Krav til leveransen VFinal.docx 5 av 9 Lover, forskrifter og offentlige vedtak Entreprenøren skal overholde de lover, forskrifter og offentlige vedtak som gjelder for gjennomføring av kontrakten. Entreprenøren skal påse at ev. underentreprenører overholder de lover, forskrifter og offentlige vedtak som gjelder for gjennomføring av kontrakten. Entreprenøren har rett til å nekte å utføre tjenester som ville være i strid med offentligrettslige krav stilt i lov eller i medhold av lov. Gjeldsforhandlinger, akkord eller konkurs Hvis det i forbindelse med entreprenørens virksomhet åpnes gjeldsforhandlinger, akkord eller konkurs, eller annen form for kreditorstyring gjør seg gjeldende, har kunden rett til å heve avtalen med øyeblikkelig virkning, så fremt ikke annet følger av ufravikelig lov. Skatter og avgifter Entreprenøren og eventuelle underentreprenører skal til enhver tid i kontraktsperioden ha oppfylt sine forpliktelser med hensyn til skatter og avgifter. Brudd på denne bestemmelsen regnes som vesentlig mislighold. Lønns- og arbeidsvilkår Ansatte hos entreprenøren og eventuelle underentreprenører som direkte medvirker til å oppfylle kontrakten skal ha lønns- og arbeidsvilkår i samsvar med denne bestemmelse. Lønns- og arbeidsvilkår skal minst være på nivå som bestemt i gjeldende landsomfattende tariffavtale for den aktuelle bransje. Med lønns- og arbeidsvilkår menes i denne sammenheng bestemmelser om minste arbeidstid, lønn, herunder overtidstillegg, skift- og turnustillegg og ulempetillegg, og dekning av utgifter til reise, kost og losji, i den grad slike bestemmelser følger av tariffavtalen. Brudd på denne bestemmelsen regnes som vesentlig mislighold. Ansvar og ansvarsforsikring Rana kommune er uten ansvar for skader som entreprenøren påfører seg selv, sin bil eller utstyr under brøyting, rydding, strøing og annet vintervedlikeholdsarbeid. Likeledes for skader som skyldes usedvanlige hendelsesforløp eller naturbegivenheter. Entreprenøren plikter å ha ansvarsforsikring som dekker hans ansvar for skader han måtte påføre kommunen eller tredjepart. Forsikringssummen skal ikke være mindre enn 10 mill. kr. Entreprenøren er ansvarlig for skader han påfører tredjemann og hans eiendeler. Entreprenøren plikter, uten unødig opphold, å reparere skader som oppstår som følge av brøyting. Dette gjelder både vei med tilhørende installasjoner og skader på tredjeparts eiendom. Entreprenøren plikter før brøyting starter å påse at kritiske punkter er tilstrekkelig merket / staket. Hvis det er mangler plikter entreprenør å gi kommunen melding om dette. Det er entreprenørens ansvar å restake hvis staking / merking forsvinner i løpet av brøytesesongen. Dette vedlikeholdet av staking / merking godtgjøres ikke spesielt. Rana kommune holder materiell. Mislighold Det foreligger mislighold fra entreprenørens side hvis ytelsen ikke er i samsvar med de funksjoner, krav og frister som er avtalt. Det foreligger også mislighold dersom entreprenøren ikke oppfyller øvrige plikter etter avtalen. Det foreligger likevel ikke mislighold hvis situasjonen skyldes kundens forhold eller force majeure. Kunden skal reklamere skriftlig uten ugrunnet opphold etter at misligholdet er oppdaget eller burde vært oppdaget. Det foreligger mislighold fra kundens side hvis kunden ikke oppfyller sine plikter etter avtalen. Ved forsinket betaling har entreprenøren krav på forsinkelsesrente iht. kommunens fakturaveiledning.

Sak 2016-2335 Brøytekontrakter Del 2 Krav til leveransen VFinal.docx 6 av 9 Sanksjoner ved mislighold Ved entreprenørens mislighold kan kunden holde betalingen tilbake, men ikke åpenbart mer enn det som er nødvendig for å sikre kundens krav som følger av misligholdet. Entreprenøren kan ikke holde tilbake ytelser som følge av kundens mislighold, med mindre misligholdet er vesentlig. Dersom det tross gjentatte forsøk ikke har lykkes entreprenøren å avhjelpe en mangel, har kunden krav på forholdsmessig prisavslag. Prisavslag er kompensasjon for redusert verdi av det leverte, og er uavhengig av eventuell erstatning. Tap som måtte oppstå for entreprenøren ved Rana kommunes mislighold av kontrakten kan kreves erstattet. Tap som påføres Rana kommune ved mislighold fra entreprenørens side kan kreves erstattet. Dersom det foreligger vesentlig mislighold, kan den annen part etter å ha gitt den misligholdende part skriftlig varsel og rimelig frist til å bringe forholdet i orden, heve avtalen med øyeblikkelig virkning. Varslingsplikt Hvis entreprenøren ikke kan oppfylle sine plikter som avtalt, skal entreprenøren så raskt som mulig gi kommunen skriftlig varsel om dette. Varselet skal angi årsaken til problemet og så vidt mulig angi når ytelsen kan leveres. Tilsvarende gjelder hvis det må antas ytterligere forsinkelser etter at første varsel er gitt. Revisjon og fullmakt Oppdragsgiver, eller ekstern revisor engasjert av oppdragsgiver, kan gjennomføre revisjon hos leverandøren, hos leverandørens eventuelle regnskapsbyrå og hos eventuelle underleverandører i perioden fra kontraktsinngåelse til siste faktura er betalt for å undersøke om kontraktens krav blir oppfylt. Denne adgangen omfatter også kontrakter og dokumentasjon i underliggende ledd. Alle avtaler leverandøren inngår for utføring av arbeid under denne kontrakten skal inneholde tilsvarende bestemmelser. Valgt entreprenør og dennes underentreprenører skal gi Rana kommune fullmakt til å innhente opplysninger fra Skatteetaten og andre relevante offentlige myndigheter slik at kommunen kan undersøke om kontraktens krav blir oppfylt. Fullmakt gis på Rana kommunes skjema. 2.3 Krav til dokumentasjon av utført arbeid Entreprenøren skal føre brøyterapport over utført brøyting og strøing. Brøyterapport skal være fullstendig utfylt og minst inneholde de opplysninger som framkommer av vedlegg G1 til konkurransegrunnlaget. Rana kommune krever at entreprenøren aksepterer at det monteres GPS-sporingsenhet (Abaxsystemet) på brøytemateriellet som benyttes. Dette gjør at kommunen kan føre kontroll med brøyterapport og fakturering. Utstyr og montering bekostes av Rana kommune. Entreprenøren må vederlagsfritt stille utstyret til disposisjon på Mjølan for montering av utstyr. 2.4 Generelt om priser og om utfylling av tilbudsmal D prisbilag Prisene skal oppgis i tilbudsmal D prisbilag. Alle priser oppgis eks. mva. og inkl. ev. andre avgifter. I prisbilaget oppgis pris pr enhet slik som angitt i prisbilaget. Prisene skal inkludere alle kostnader ved anskaffelsen slik den er beskrevet i konkurransegrunnlaget. For veier som skal prises pr km, gjelder at brøyting av snuplasser, møteplasser og brede partier av veien er inkludert i tilbudt pris.

Sak 2016-2335 Brøytekontrakter Del 2 Krav til leveransen VFinal.docx 7 av 9 Oppdragsgiver aksepterer ikke tillegg ut over pris oppgitt i prisbilaget. Eksempel på tillegg som ikke aksepteres er vakttillegg, nattillegg, overtidstillegg, leveringsomkostninger, ventekostnader, riggekostnader, frakt, faktura- og purregebyr eller andre administrasjonskostnader. Jf. kap. 1.3.1 er det anledning til å gi tilbud på en eller flere delkontrakter. Det er ikke anledning til å gi tilbud på deler av en delkontrakt. 2.4.1 Prisregulering Kontraktenes priser er gjenstand for prisregulering en gang pr. brøytesesong. Første regulering skjer 15.10.2017 i henhold til SSB s indeks «tabell 8660 Kostnadsindeks for drift og vedlikehold av veger vinterdrift veger». Regulering pr 15.10.17 beregnes på bakgrunn av endring i indeks fra andre kvartal 2016 til andre kvartal 2017. 2.5 Reklamasjon Avvik fra leveranse slik den er beskrevet i konkurransegrunnlaget, og avvik fra beskrevet Utløsende standard i Rana kommune(vedlegg F1), gir grunnlag for reklamasjon. Dersom valgt entreprenør ikke utfører arbeidet i rett tid eller med rett kvalitet, kan Rana kommune selv eller ved hjelp av annen entreprenør utføre arbeidet inntil valgt entreprenør selv på nytt kan gjenoppta arbeidet. I slike tilfeller har Rana kommune rett til å kreve sine kostnader dekket av valgt entreprenør. Denne retten omfatter også rett til motregning. 3 Minstekrav til leveransen 3.1 Tilgjengelighet 3.1.1 Beredskap Entreprenøren skal være tilgjengelig for utførelse av oppdraget sammenhengende fra 15. oktober og fram til 15. april påfølgende år (brøytesesongen). Det vil si at entreprenøren skal ha beredskap hele døgnet alle dager i uka i brøytesesongen 15.10 15.4. Entreprenøren skal være tilgjengelig på ett og samme telefonnummer (beredskapstelefon) i hele beredskapsperioden. Oppdragsgiver skal til enhver tid ha opplysning om navn på sjåfør og telefonnummer direkte til det eller de kjøretøy som utfører tjenestene. Dette kan være samme telefonnummer som telefonnummeret til beredskapstelefonen dersom det er hensiktsmessig for entreprenøren. 3.2 Minstekrav til kvalitet Tjenestene skal være av slik kvalitet at det beskrevne behovet dekkes fullt ut, uten at det oppstår behov for etterarbeid fra oppdragsgivers side.kvalitetskrav er spesifisert så langt oppdragsgiver har funnet det ressursmessig forsvarlig, se vedlegg F1 (Utløsende Standard vintervedlikehold). Veier som omhandles i denne forespørselen betegnes delvis som Samleveier og delvis som Adkomstveier (se vedlegg F1). Dette fremgår av pkt. 1.3.1. Der hvor kvalitet ikke er definert på annen måte, gjelder at kvaliteten skal ligge på et normalt godt nivå for slike tjenester. Se konkurransegrunnlagets del 1 med oppfordring om å stille spørsmål dersom kvalitetskravene oppfattes som utydelige. Det vil bli avholdt informasjonsmøte som omtalt i del 1 av konkurransegrunnlaget. På informasjonsmøtet vil det bli anledning til å stille spørsmål om krav til kvalitet. Slike spørsmål bes tilsendt på forhånd slik at opprdagsgiver kan undersøke og gi et best mulig svar.

Sak 2016-2335 Brøytekontrakter Del 2 Krav til leveransen VFinal.docx 8 av 9 3.3 De enkelte produkter 3.3.1 Brøyting / høvling For brøyting som honoreres pr time regnes antall timer fra entreprenøren begynner å brøyte roden til han er ferdig med roden. Det vil si at tid til tiltransport ikke honoreres. For oppdelte roder honoreres tid til transport mellom de enkelte deler av roden. Oppdragsgiver har rett til å forlange at roden brøytes i slik rekkefølge at tiden til transport mellom deler av roden minimeres.tid medgått til driftsstans honoreres ikke, dette er uavhengig av årsak til driftsstansen. Entreprenøren skal selv følge med om det er behov for brøyting og skal påbegynne brøyting når vilkårene fastsatt i utløsende standard (Vedlegg F1) tilsier det. På enkelte delkontrakter stiller Rana kommune krav om at det skal være montert midtskjær på lastebil. Der det er stilt slikt krav, skal det ved behov brøytes med midtskjær for å hindre oppbygging av snø og issåle. Dette gjelder spesielt ved fuktig / våt snø. Rana kommune vil ved behov høvle veiene med veihøvel som supplement til bruk av midtskjær. Rana kommune vil i slike tilfeller som regel også stille med materiell for å rydde kryss og snøranker. Høvling med midtskjær honoreres med samme satser som brøyting. Oppdragsgiver vil i enkelte tilfeller gi varsel om at brøyting skal påbegynnes selv om vilkår fastsatt i brøyteinstruks ikke tilsier at brøyting påbegynnes. Entreprenørens frist for å starte brøyting på roden er i slike tilfelle 30 minutter. Utløsende standard (vedlegg F1) skal ellers følges. 3.3.2 Strøing Utløsende standard (vedlegg F1) definerer når det skal strøs. Rana kommune holder sand til strøing. Sand er lagret på kommunens driftssentral på Mjølan. Entreprenøren er selv ansvarlig for å hente sand og for å holde ev. mellomlager dersom han mener det er hensiktsmessig. Rana kommune holder en hjullaster som er tilgjengelig ved sandsilo. Entreprenøren må ha nødvendig maskinførerbevis hvis han skal benytte denne maskinen. Entreprenøren skal selv følge med om det er behov for strøing og skal påbegynne strøing når vilkårene fastsatt i utløsende standard (vedlegg F1) tilsier det. Oppdragsgiver vil i enkelte tilfelle gi varsel om at strøing skal påbegynnes selv om vilkår fastsatt i Utløsende standard (Vedlegg F1) ikke tilsier at strøing påbegynnes. Entreprenørens frist for å påbegynne strøing på roden er i slike tilfelle 30 minutter. Utløsende standard (vedlegg F1) skal ellers følges. Strøing honoreres pr time utført arbeid på roden. Dvs. at antall timer regnes fra entreprenøren begynner å strø på roden til han er ferdig med roden. Tidsforbruk til henting av sand honoreres ikke. Den tid entreprenøren benytter på å hente sand er entreprenørens ansvar. Dersom entreprenøren må avbryte roden for å hente sand, skal tidsregistreringen stoppes fra strøing avbrytes til sand er hentet og arbeidet gjenopptas på samme sted. Tilgang til strøsand på Røssvoll Kommunen har inntil videre strøsand tilgjengelig i grustak på Røssvoll. Entreprenøren kan, dersom han ønsker det, hente strøsand direkte i grustaket for å strø rodene i Plurdalen og på Røssvoll / Skonseng. Entreprenør som henter, må føre opp mengde hentet og dato. Det står p.t. hjullaster i grustaket som kan benyttes (sjåfør må ha maskinførerbevis). Dersom kommunen i kontraktsperioden

Sak 2016-2335 Brøytekontrakter Del 2 Krav til leveransen VFinal.docx 9 av 9 avvikler grustaket på Røssvoll eller av andre grunner ønsker at entreprenøren skal hente sand på Mjølan, plikter entreprenøren å etterkomme kravet, uten at det medfører endring i pris. 4 Administrative krav Jf. kommunens fakturaveiledning sendes faktura etterskuddsvis en gang pr måned. Faktura på EHFformat skal være mottatt hos Rana kommune innen 12 dager etter utløpet av måneden. Dersom faktura kommer etter fristen skal det innrømmes 2 % rabatt. Faktura skal være vedlagt kopi av brøyterapport (Vedlegg G1). Fast godtgjørelse medtas på månedsfaktura. Fast godtgjørelse deles i seks like beløp og faktureres månedlig fra og med 30. november.