ØVRE EIKER KOMMUNE Utvalg: Møtested: Kommunestyret Dato: 13.11.2013 Tidspunkt: 16:00 Følgende medlemmer møtte: Møteprotokoll Kommunestyresalen, Rådhuset, Hokksund Hans Kristian Sveaas Freddy Berg Arne Øen Svein Ludvig Larsen Ole-Jørn Dokken Kristoffer Røren Anne Kristin Hov Eivind Molven Hilleren Lars Kristian Groven Marianne Werp Arne Henrik Moen Elisabeth Uggen Bente M. Skårdal Borghild Lobben Gard Firing Inger Solberg Kleven Ann Sire Fjerdingstad Agnor Brenne Trond Bermingrud Marit Wergeland Skarra Jan Åge Størseth Kai Solberg Per Anton Rakkestad Aasmund Grasbekk Birgitte Nyblin- Rolf Henry Andersen Niclas K. Tokerud Siv Iren Hansen Austgulen Anita Hardangen Knut Kvale Adrian W. K. Tollefsen Følgende medlemmer møtte ikke: Bijan Gharakhani Helge Christoffer Aaby Kjell E. Grønbeck Øivind Granlund Stian Berg Elise Haraldsrud Lien Følgende varamedlemmer møtte: Hans Bernhard Sollie Steinar Stenvik Terje Koch Randi Ek Brit H. Haugum Uthne Siri Berglia Hovind Følgende fra administrasjonen møtte: Rådmann Ø. Hvidsten, seksjonslederne T. Sakshaug, M. Lauvbu, L. Nymo, L. Aronsen, L. Myhre, S. R. Kroken, F. Bolstad, S. D. Moen, Diverse merknader: Underskrifter:
Saksnr Innhold Lukket PS 142/13 Spørretimen PS 143/13 PS 144/13 PS 145/13 PS 146/13 PS 147/13 PS 148/13 PS 149/13 PS 150/13 PS 151/13 PS 152/13 PS 153/13 PS 154/13 RS 160/13 RS 161/13 RS 162/13 RS 163/13 RS 164/13 RS 165/13 RS 166/13 RS 167/13 RS 168/13 RS 169/13 Strategi for økt læringsutbytte og kvalitet. Saksordfører: Lars Kristian Groven Kvalitetsplan for SFO. Saksordfører: Birgitte Nyblin-Austgulen Ormåsen - stedsutvikling og innbyggerinvolvering - beskrivelse av mulig prosjekt. Saksordfører: Kjell Erland Grønbeck Endring av rådmannens ledergruppe og ny organisasjonsstruktur. Saksordfører: Inger Solberg/ Hans Kristian Sveaas Aktivitetsplikt for alle sosialhjelpsmottakere. Saksordfører: Per Anton Rakkestad Handlingsplan for å forebygge barnefattigdom 2013-2016. Saksordfører: Bijan Gharahkhani Ny leverandør av tjenestepensjon. Saksordfører: Elisabeth Uggen Tilsynet for små avløpsanlegg i Drammensregionen- Gebyrregulativ og prisliste for 2014. Saksordfører: Per Anton Rakkestad Gbnr 21/1 - Søknad om utskilling av boligtomt etter jordloven. Saksordfører: Knut Kvale Navnebytte på bibliotekfilialen i Skotselv. Saksordfører: Adrian Tollefsen Delegerte saker Referatsaker Svar til Øvre Eiker kommune vedrørende stasjonsparkering på Hokksund Parkeringsordningen ved Hokksund stasjon. Begrensinger i helsetilbudet til innsatte ved Hassel fengsel Tilleggsprotokoll til Europarådets charter om lokalt selvstyre vedrørende rett til deltakelse i offentlige myndigheters saker Markering av grunnlovsjubileet 2014 i Øvre- og Nedre Eiker Markeringen av stemmerettsjubileet 2013 i Øvre Eiker Referat fra møte i styringsgruppa 05.09.13 - Vestregionen Midlertidig dispensasjon til drift Barnehage i Harakollen Iverksetting av vedtak om opprydding på eiers bekostning, Gulbrandsen
RS 170/13 RS 171/13 RS 172/13 Billakkering Bildeler AS, Dalegården. Forslag til kandidater til Norges Vels Gründerpris Tilbudsbefaring ved Gulbrandsen Billakkering Bildeler AS i Øvre Eiker kommune - Referat fra befaringen Tilbakemelding på forvaltningstilsynet i Øvre Eiker angående forskrift om organisk gjødsel RS 173/13 B-sak: Hokksund Gårdeierforening stiftet 10. oktober 2013 RS 174/13 Signert møteprotokoll 14.10.2013 - Kontrollutvalget PS 155/13 PS 156/13 Sluttbehandling - Opsjonsavtale mellom Øvre Eiker kommune og Eiker Eiendomsutvikling AS - salg av tomt Hokksund Gamle Ungdomsskole. Saksordfører: Gard Firing Interpellasjon fra kommunestyrerepresentanten Gard Firing (A) - By- og grendeutvalg PS 142/13 Spørretimen Følgende spørsmål til spørretimen var kommet inn: Vedrørende spørsmål om ivaretakelse universell utforming ved utbygging av infrastruktur fra innbygger Harald Gulbrandsen Ormåsen B3, område B4 - spørsmål om ivaretakelse av lovregulert prinsipp om universell utforming ved utbygging av infrastruktur. Innledning/orientering. Utbyggingen hadde pågått i flere måneder før det forelå godkjenning. Øvre Eiker kommune som forvalter av lovverket, fulgte ikke opp forholdet - i realiteten ble det nærmest gitt «stilletiende» aksept. Vei- og terrengprofiler ble dokumentert av Sweco Norge AS i forslag til detaljreguleringsplan, men disse var ikke vedlagt høringsdokumentene. Detaljreguleringsplan og seinere plan for tiltak dokumenterer betydelige avvik fra prinsippet om universell utforming, bl.a. maks. 5% stigning for veier. Vei- og gangveitraséer til ca. halvparten av boenhetene har flg. stigning; Ov2 har 7%, Gv1 har? 9 % og AvG2 har 40,49%. I Øvre Eiker kommunes vedtak av detaljreguleringsplan for Ormåsen B3, område B4 pr. 20.06.2012 uttrykkes bl.a. flg. om universell utforming for området: «Krav som stilles for eksempel når det gjelder stigningsforhold på veier og stier - 1:20 (maksimalt en meter stigning per 20 meter) kan ikke oppfylles. Mange stier og snarveier vil være av en slik beskaffenhet at noen få ikke vil kunne bruke dem, men vi kan ikke unnlate å etablere dem så lenge det finnes alternativer». I påfølgende klagesak uttrykker rådmannen til fylkesmannen: «Når det gjelder merknadene om at planen ikke tilfredsstiller krav om universell utforming, gjentar rådmannen at veier og gangveier i området tilfredsstiller kravene. På Ormåsen som i andre tilsvarende områder vil det også etableres gangstier og snarveier som har utforminger og stigningsforhold som ikke er universell utforma. Dette må kunne aksepteres så lenge det finnes alternativer som alle kan bruke.» «Fylkesmannen viser til ovennevnte vurderinger og tiltrer disse. Det er ikke funnet grunnlag for å overprøve de vurderinger som er gjort og de løsninger som er valgt i forhold til krav om universell
utforming». I lys av dokumenterte fakta blir refererte uttalelser fra kommunen vel virkelighetsfjerne. Rådmannens uttalelse om «at veier og gangveier i området tilfredsstiller kravene» er ikke egnet til annet enn å villede. Én vei tilfredsstiller kravene til universell utforming! Fylkesmannens vedtak avgrenses til områder hvor det finnes «alternativer som alle kan bruke» og gjelder ikke i området for Ov2/Gv1/AvG2. Universell utforming av adkomst til leikeplass L1,samt for kryssing av Ormåsen ved AvG1 er ikke nevnt i verken planer eller godkjent tiltak. I melding om vedtak-184/13 avviser byggesaksavd. å behandle påstått manglende implementering av universell utforming framsatt i merknader til nabovarsel, begrunnet m. vedtaket hos fylkesmannen. Dette er misbruk av vedtaket fordi vesentlige deler av manglene er utenfor vedtakets avgrensning. Betydelige mangler på universell utforming har hele tiden vært påpekt overfor alle aktuelle aktører. I hele behandlingsforløpet har prinsippet om universell utforming blitt omgått, gjerne v.h.a. «tvilsomme grep». Spørsmål. Hvorfor har tiltak blitt godkjent for gjennomføring når plandokumentasjonen viser betydelige avvik fra prinsippet om universell utforming og når dette medfører åpenbare lovbrudd, ref. plan- og bygningsloven (Pbl) og diskriminerings- og tilgjengelighetsloven (Dtl): Pbl Fra 1-1. Prinsippet om universell utforming skal ivaretas i planleggingen og kravene til det enkelte byggetiltak. Fra 3-3. Kommunestyret selv har ledelsen av den kommunale planleggingen og skal sørge for at plan- og bygningslovgivningen følges i kommunen. Fra 28-7. Uteareal skal innenfor sin funksjon være universelt utformet i samsvar med forskrifter gitt av departementet. Dtl Fra 4. Direkte og indirekte diskriminering på grunn av nedsatt funksjonsevne er forbudt. Med indirekte diskriminering menes enhver tilsynelatende nøytral bestemmelse, betingelse, praksis, handling eller unnlatelse som fører til at personer på grunn av nedsatt funksjonsevne stilles dårligere enn andre. Fra 9. Offentlig virksomhet skal arbeide aktivt og målrettet for å fremme universell utforming innenfor virksomheten. Tilsvarende gjelder for privat virksomhet rettet mot allmennheten. Fra 10. For bygninger, anlegg og uteområder rettet mot allmennheten gjelder kravene til universell utforming i eller i medhold av plan- og bygningsloven. Hvordan skal tiltaket mht. prinsippet om universell utforming, styres innenfor rammen av det lovverket som kommunen har Interpellasjon til kommunestyret forvalteransvar for? Ordfører gav følgende svar: Spørsmålsstiller tar opp mange vesentlige problemstillinger rundt teamet universell utforming, spesielt ved utbygging av infrastruktur knyttet til reguleringsplan B3 - delområde B4 på Ormåsen. Som innledning understrekes det at Fylkesmannen har behandlet klage og bekreftet kommunestyrets vedtak om å egengodkjenne reguleringsplanen. Fylkesmannen har også til behandling klage på igangsettelse av opparbeidelsen av infrastrukturen i det samme området. Denne er kommentert i eget notat som følger klagebehandlingen, og rådmannen finner det derfor ikke riktig å gå videre inn på dette i spørretimen. Helt kort kan det opplyses at Statens vegvesen har utarbeidet veinormaler hvor prinsippene om universell utforming legges til grunn ved utbygging og utbedring av veier og gater. Kommunen forutsetter at vegvesenets normaler er i henhold til kravene om universell utforming. For kjøreveien i denne planen i Ormåsen, oppfylles kravene ved at stigningen er på maksimal 7-8 %.
Når det gjelder gangvei har Statens vegvesen utarbeidet en veileder som sier at maksimal stigning ikke bør overstige 5 %. I dette området har regulerte gangveier en stigning på rundt 5-6 %, altså i overkant av anbefalingen. For turveier kan stigningen imidlertid være opp mot 10 %. Dersom kravet til 5 % stigning ikke kan oppnås på gangveier, åpner veilederen for at stigningskravet til turstier kan brukes i stedet. Vilkåret for dette er at gangveiene ligger utenfor sentrumsområdene. Kommunen vurderer med andre ord at veilederen legger opp til en smidig vurdering av hva som skal til for å oppfylle kravene til universell utforming. Loven om universell utforming ble vedtatt etter at mange boligområder både var regulert og avsatt i kommuneplanen. Dette byr på en god del utfordringer når det gjelder å kunne oppfylle loven på alle punkter. Kommunen innrømmer at det er spesielt krevende å føre kontroll med utbygginger og ferdigstillelse av utomhus-arealer, leikeplasser og annen infrastruktur. Utforming av overganger, terskler og kanter er viktig for at alle kan bruke gangveier, stier og leikeplasser. Som myndighet ønsker vi å kunne føre et bedre tilsyn med dette i forbindelse med godkjenning og ferdigstillelse av nye planer og prosjekter. Kommunen setter pris på at innbyggere har tydelig engasjement i et svært viktig tema. Vi ønsker å utnytte engasjementet og kunnskapen som våre innbyggere har på en konstruktiv måte. Videre vil kommunen også utvikle samarbeidet med Rådet for funksjonshemmede og Eldrerådet i forbindelse planarbeider og byggeprosjekter. PS 143/13 Strategi for økt læringsutbytte og kvalitet. Saksordfører: Lars Kristian Groven Ny strategi for økt læringsutbytte vedtas som presentert i vedlegg 1. Skoleresultatene i Øvre Eiker har hittil ikke hatt den ønskede utvikling. Den nye strategien baserer seg på oppdatert forskning og viser vei, presiserer mål, faglig innhold og prioriteringer for skoleutvikling i Øvre Eiker. Strategien er et godt verktøy for både skoleeier, rektorer og lærere, og dermed øke sannsynlighet for å øke elevenes læringsutbytte. Det fremkom ingen andre forslag under behandlingen. Fagkomiteens innstilling ble enstemmig vedtatt. Ny strategi for økt læringsutbytte vedtas som presentert i vedlegg 1. Skoleresultatene i Øvre Eiker har hittil ikke hatt den ønskede utvikling. Den nye strategien baserer seg på oppdatert forskning og viser vei, presiserer mål, faglig innhold og prioriteringer for skoleutvikling i Øvre Eiker. Strategien er et godt verktøy for både skoleeier, rektorer og lærere, og dermed øke sannsynlighet for å øke elevenes læringsutbytte. Behandling i Rådet for funksjonshemmede - 24.10.2013 Rådet anbefaler rådmannens innstilling.
Vedtak i Rådet for funksjonshemmede - 24.10.2013 Rådet anbefaler rådmannens innstilling. Behandling i Fagkomite 2: Oppvekst - 30.10.2013 Det fremkom ingen andre forslag under behandlingen. ble enstemmig tiltrådt som innstilling for kommunestyret. Vedtak i Fagkomite 2: Oppvekst - 30.10.2013 Ny strategi for økt læringsutbytte vedtas som presentert i vedlegg 1. Skoleresultatene i Øvre Eiker har hittil ikke hatt den ønskede utvikling. Den nye strategien baserer seg på oppdatert forskning og viser vei, presiserer mål, faglig innhold og prioriteringer for skoleutvikling i Øvre Eiker. Strategien er et godt verktøy for både skoleeier, rektorer og lærere, og dermed øke sannsynlighet for å øke elevenes læringsutbytte. PS 144/13 Kvalitetsplan for SFO. Saksordfører: Birgitte Nyblin-Austgulen Kvalitetsplan for SFO vedtas som presentert i vedlegg 1 Det er formålstjenlig å samle alle SFO ene om et helhetlig plan for kommunen. Kvalitetsplanen angir en langsiktig retning for SFO og vil bidra til økt kvaliteten på tilbudet. Det fremkom ingen andre forslag under behandlingen. Fagkomiteens innstilling ble enstemmig vedtatt. Kvalitetsplan for SFO vedtas som presentert i vedlegg 1 Det er formålstjenlig å samle alle SFO ene om en helhetlig plan for kommunen. Kvalitetsplanen angir en langsiktig retning for SFO og vil bidra til økt kvaliteten på tilbudet. Behandling i Rådet for funksjonshemmede - 24.10.2013 Rådet anbefaler rådmannens innstilling. Vedtak i Rådet for funksjonshemmede - 24.10.2013 Rådet anbefaler rådmannens innstilling. Behandling i Fagkomite 2: Oppvekst - 30.10.2013 Det fremkom ingen andre forslag under behandlingen. ble enstemmig tiltrådt som innstilling for kommunestyret. Vedtak i Fagkomite 2: Oppvekst - 30.10.2013 Kvalitetsplan for SFO vedtas som presentert i vedlegg 1
Det er formålstjenlig å samle alle SFO ene om et helhetlig plan for kommunen. Kvalitetsplanen angir en langsiktig retning for SFO og vil bidra til økt kvaliteten på tilbudet. PS 145/13 Ormåsen - stedsutvikling og innbyggerinvolvering - beskrivelse av mulig prosjekt. Saksordfører: Kjell Erland Grønbeck Det gis tilslutning til å arbeide videre innenfor de foreslåtte utviklingsretninger for Ormåsen og Ormåsen oppvekstsenter som skissert i saksframlegget. Rådmannen kommer tilbake med forslag til prosjektdirektiv i 1. kvartal 2014. Det er utarbeidet et helhetlig konsept rundt videreutviklingen av Ormåsen under paraplyen av partssamarbeidet. Det er en solid forankring av prosjektet i grendeutvalget og Oppvekstsenteret. Innsatsområdene vurderes som positivt avgrensede og tidsriktige, og kommuneorganisasjonen bør legge til rette for at energien og ønske om framdrift i prosjekt får vokse videre. Inger Solberg (H) fremmet følgende forslag til nytt punkt 2, på vegne av H, Frp, Krf: 1. Det gis tilslutning til å arbeide videre innenfor de foreslåtte utviklingsretninger for Ormåsen og Ormåsen oppvekstsenter som skissert i saksframlegget. 2. Arbeid med Strategi for økt læringsutbytte blir et vesentlig element innenfor det pedagogiske utviklingsarbeidet. Det forutsettes at prosjektet ikke medfører vesentlige ekstra utgifter for kommunen. 3. Rådmannen kommer tilbake med forslag til prosjektdirektiv i 1. kvartal 2014. Det er utarbeidet et helhetlig konsept rundt videreutviklingen av Ormåsen under paraplyen av partssamarbeidet. Det er en solid forankring av prosjektet i grendeutvalget og Oppvekstsenteret. Innsatsområdene vurderes som positivt avgrensede og tidsriktige, og kommuneorganisasjonen bør legge til rette for at energien og ønske om framdrift i prosjekt får vokse videre. Avstemming: Forslag fremmet av I. Solberg ble satt opp mot formannskapets innstilling. Forslag fremmet av I. Solberg ble vedtatt med 36 mot 1 stemme. 1. Det gis tilslutning til å arbeide videre innenfor de foreslåtte utviklingsretninger for Ormåsen og Ormåsen oppvekstsenter som skissert i saksframlegget. 2. Arbeid med Strategi for økt læringsutbytte blir et vesentlig element innenfor det pedagogiske utviklingsarbeidet. Det forutsettes at prosjektet ikke medfører vesentlige ekstra utgifter for kommunen. 3. Rådmannen kommer tilbake med forslag til prosjektdirektiv i 1. kvartal 2014.
Det er utarbeidet et helhetlig konsept rundt videreutviklingen av Ormåsen under paraplyen av partssamarbeidet. Det er en solid forankring av prosjektet i grendeutvalget og Oppvekstsenteret. Innsatsområdene vurderes som positivt avgrensede og tidsriktige, og kommuneorganisasjonen bør legge til rette for at energien og ønske om framdrift i prosjekt får vokse videre. Behandling i Formannskapet - 30.10.2013 Det fremkom ingen andre forslag under behandlingen. Partssammensatt utvalgs innstilling ble enstemmig tiltrådt som innstilling for kommunestyret. Vedtak i Formannskapet - 30.10.2013 Det gis tilslutning til å arbeide videre innenfor de foreslåtte utviklingsretninger for Ormåsen og Ormåsen oppvekstsenter som skissert i saksframlegget. Rådmannen kommer tilbake med forslag til prosjektdirektiv i 1. kvartal 2014. Det er utarbeidet et helhetlig konsept rundt videreutviklingen av Ormåsen under paraplyen av partssamarbeidet. Det er en solid forankring av prosjektet i grendeutvalget og Oppvekstsenteret. Innsatsområdene vurderes som positivt avgrensede og tidsriktige, og kommuneorganisasjonen bør legge til rette for at energien og ønske om framdrift i prosjekt får vokse videre. Behandling i Partssammensatt-utvalg - 30.10.2013 Det fremkom ingen andre forslag under behandlingen. ble enstemmig tiltrådt som innstilling for formannskapet. Vedtak i Partssammensatt-utvalg - 30.10.2013 Det gis tilslutning til å arbeide videre innenfor de foreslåtte utviklingsretninger for Ormåsen og Ormåsen oppvekstsenter som skissert i saksframlegget. Rådmannen kommer tilbake med forslag til prosjektdirektiv i 1. kvartal 2014. Det er utarbeidet et helhetlig konsept rundt videreutviklingen av Ormåsen under paraplyen av partssamarbeidet. Det er en solid forankring av prosjektet i grendeutvalget og Oppvekstsenteret. Innsatsområdene vurderes som positivt avgrensede og tidsriktige, og kommuneorganisasjonen bør legge til rette for at energien og ønske om framdrift i prosjekt får vokse videre. PS 146/13 Endring av rådmannens ledergruppe og ny organisasjonsstruktur. Saksordfører: Inger Solberg/ Hans Kristian Sveaas Rekrutteringsprosess for tilsetting av ny seksjonsleder for teknisk seksjon startes opp. Ny organisasjonsstruktur der PRN, Bygning og STI organiseres som to større seksjoner forberedes og iverksettes før sommeren 2014. Kommunestyrets vedtak av 9 oktober i 2012 om endring i rådmannens ledergruppe og ny organisasjonsstruktur er bare delvis gjennomført. Ny tidsplan for sluttføring er viktig å få avklart.
Det fremkom ingen andre forslag under behandlingen. Formannskapets innstilling ble enstemmig vedtatt. Rekrutteringsprosess for tilsetting av ny seksjonsleder for teknisk seksjon startes opp. Ny organisasjonsstruktur der PRN, Bygning og STI organiseres som to større seksjoner forberedes og iverksettes før sommeren 2014. Kommunestyrets vedtak av 9. oktober i 2012 om endring i rådmannens ledergruppe og ny organisasjonsstruktur er bare delvis gjennomført. Ny tidsplan for sluttføring er viktig å få avklart. Behandling i Formannskapet - 30.10.2013 Det fremkom ingen andre forslag under behandlingen. Partssammensatt utvalgs innstilling ble enstemmig tiltrådt som innstilling for kommunestyret. Vedtak i Formannskapet - 30.10.2013 Rekrutteringsprosess for tilsetting av ny seksjonsleder for teknisk seksjon startes opp. Ny organisasjonsstruktur der PRN, Bygning og STI organiseres som to større seksjoner forberedes og iverksettes før sommeren 2014. Kommunestyrets vedtak av 9 oktober i 2012 om endring i rådmannens ledergruppe og ny organisasjonsstruktur er bare delvis gjennomført. Ny tidsplan for sluttføring er viktig å få avklart. Behandling i Partssammensatt-utvalg - 30.10.2013 Det fremkom ingen andre forslag under behandlingen. ble enstemmig tiltrådt som innstilling for formannskapet. Vedtak i Partssammensatt-utvalg - 30.10.2013 Rekrutteringsprosess for tilsetting av ny seksjonsleder for teknisk seksjon startes opp. Ny organisasjonsstruktur der PRN, Bygning og STI organiseres som to større seksjoner forberedes og iverksettes før sommeren 2014. Kommunestyrets vedtak av 9 oktober i 2012 om endring i rådmannens ledergruppe og ny organisasjonsstruktur er bare delvis gjennomført. Ny tidsplan for sluttføring er viktig å få avklart. PS 147/13 Aktivitetsplikt for alle sosialhjelpsmottakere. Saksordfører: Per Anton Rakkestad Prosjektet Aktivitetsplikt for alle sosialhjelpsmottakere overføres til NAV-sosial. Prosjektet søkes videreført neste år gjennom behandling av budsjett 2014.
Det er ikke ønskelig at mennesker skal gå passivt på sosialhjelp. Dersom en person er frisk skal man være i aktivitet som plikter den enkelte å gå ut i arbeid, på kurs, skole eller annen aktivitet. Dersom det er ventetid på arbeids- eller utdanningsrettede aktiviteter, bør mottakere av sosialhjelp pålegges annen form for aktivitetsplikt. Det fremkom ingen andre forslag under behandlingen. Formannskapets innstilling ble enstemmig vedtatt. Prosjektet Aktivitetsplikt for alle sosialhjelpsmottakere overføres til NAV-sosial. Prosjektet søkes videreført neste år gjennom behandling av budsjett 2014. Det er ikke ønskelig at mennesker skal gå passivt på sosialhjelp. Dersom en person er frisk skal man være i aktivitet som plikter den enkelte å gå ut i arbeid, på kurs, skole eller annen aktivitet. Dersom det er ventetid på arbeids- eller utdanningsrettede aktiviteter, bør mottakere av sosialhjelp pålegges annen form for aktivitetsplikt. Behandling i Rådet for funksjonshemmede - 24.10.2013 Rådet anbefaler rådmannens innstilling. Vedtak i Rådet for funksjonshemmede - 24.10.2013 Rådet anbefaler rådmannens innstilling. Behandling i Formannskapet - 30.10.2013 Det fremkom ingen andre forslag under behandlingen. ble enstemmig tiltrådt som innstilling for kommunestyret. Vedtak i Formannskapet - 30.10.2013 Prosjektet Aktivitetsplikt for alle sosialhjelpsmottakere overføres til NAV-sosial. Prosjektet søkes videreført neste år gjennom behandling av budsjett 2014. Det er ikke ønskelig at mennesker skal gå passivt på sosialhjelp. Dersom en person er frisk skal man være i aktivitet som plikter den enkelte å gå ut i arbeid, på kurs, skole eller annen aktivitet. Dersom det er ventetid på arbeids- eller utdanningsrettede aktiviteter, bør mottakere av sosialhjelp pålegges annen form for aktivitetsplikt. PS 148/13 Handlingsplan for å forebygge barnefattigdom 2013-2016. Saksordfører: Bijan Gharahkhani Handlingsplanen for å forebygge barnefattigdom vedtas. Tiltak som krever økte ressurser fremmes som egen sak i kommunestyre
Gjennomføringen av Handlingsplanen vil bidra til at alle barn får dekket grunnleggende behov og har muligheter for å delta på aktiviteter på lik linje med jevnaldrende. Siv Iren Hansen (A) fremmet følgende tillegg på vegne av A: Ung Jobb legges inn i plan for forebygging av barnefattigdom 2013-2016 og ansvaret skal ligge hos NAV. : Dette er et godt tiltak for å forebygge barnefattigdom Avstemming: Fagkomiteens innstilling med tillegg fremmet av S. I. Hansen ble enstemmig vedtatt. Handlingsplanen for å forebygge barnefattigdom vedtas. Tiltak som krever økte ressurser fremmes som egen sak i kommunestyre Ung Jobb legges inn i plan for forebygging av barnefattigdom 2013-2016 og ansvaret skal ligge hos NAV. Gjennomføringen av Handlingsplanen vil bidra til at alle barn får dekket grunnleggende behov og har muligheter for å delta på aktiviteter på lik linje med jevnaldrende. Dette er et godt tiltak for å forebygge barnefattigdom Behandling i Rådet for funksjonshemmede - 24.10.2013 Rådet anbefaler rådmannens innstilling. Vedtak i Rådet for funksjonshemmede - 24.10.2013 Rådet anbefaler rådmannens innstilling. Behandling i Fagkomite 2: Oppvekst - 30.10.2013 Det fremkom ingen andre forslag under behandlingen. ble enstemmig tiltrådt som innstilling for kommunestyret. Vedtak i Fagkomite 2: Oppvekst - 30.10.2013 Handlingsplanen for å forebygge barnefattigdom vedtas. Tiltak som krever økte ressurser fremmes som egen sak i kommunestyre Gjennomføringen av Handlingsplanen vil bidra til at alle barn får dekket grunnleggende behov og har muligheter for å delta på aktiviteter på lik linje med jevnaldrende. PS 149/13 Ny leverandør av tjenestepensjon. Saksordfører: Elisabeth Uggen - Avtalen med Storebrand om leveranse av offentlig tjenestepensjon sies opp - Det inngås avtale om levering av tjenestepensjon med KLP
- Rådmann gis fullmakt til å avgjøre dato for overflytting fra Storebrand til KLP Storebrand og DNB har trukket seg fra markedet på offentlig tjenestepensjon og KLP er den eneste leverandøren. Det fremkom ingen andre forslag under behandlingen. Formannskapets innstilling ble enstemmig vedtatt. - Avtalen med Storebrand om leveranse av offentlig tjenestepensjon sies opp - Det inngås avtale om levering av tjenestepensjon med KLP - Rådmann gis fullmakt til å avgjøre dato for overflytting fra Storebrand til KLP Storebrand og DNB har trukket seg fra markedet på offentlig tjenestepensjon og KLP er den eneste leverandøren. Behandling i Formannskapet - 30.10.2013 Det fremkom ingen andre forslag under behandlingen. Partssammensatt utvalgs innstilling ble enstemmig tiltrådt som innstilling for kommunestyret. Vedtak i Formannskapet - 30.10.2013 - Avtalen med Storebrand om leveranse av offentlig tjenestepensjon sies opp - Det inngås avtale om levering av tjenestepensjon med KLP - Rådmann gis fullmakt til å avgjøre dato for overflytting fra Storebrand til KLP Storebrand og DNB har trukket seg fra markedet på offentlig tjenestepensjon og KLP er den eneste leverandøren. Behandling i Partssammensatt-utvalg - 30.10.2013 Det fremkom ingen andre forslag under behandlingen. ble enstemmig tiltrådt som innstilling for formannskapet. Vedtak i Partssammensatt-utvalg - 30.10.2013 - Avtalen med Storebrand om leveranse av offentlig tjenestepensjon sies opp - Det inngås avtale om levering av tjenestepensjon med KLP - Rådmann gis fullmakt til å avgjøre dato for overflytting fra Storebrand til KLP Storebrand og DNB har trukket seg fra markedet på offentlig tjenestepensjon og KLP er den eneste leverandøren.
PS 150/13 Tilsynet for små avløpsanlegg i Drammensregionen- Gebyrregulativ og prisliste for 2014. Saksordfører: Per Anton Rakkestad Gebyrregulativ for Tilsynet for små avløpsanlegg i Drammensregionen vedtas. Prisliste for Tilsynet for små avløpsanlegg i Drammensregionen vedtas. Det er behov for årlig justering av prisliste og gebyrregulativ for små avløpsanlegg. Det fremkom ingen andre forslag under behandlingen. Formannskapets innstilling ble enstemmig vedtatt. Gebyrregulativ for Tilsynet for små avløpsanlegg i Drammensregionen vedtas. Prisliste for Tilsynet for små avløpsanlegg i Drammensregionen vedtas. Det er behov for årlig justering av prisliste og gebyrregulativ for små avløpsanlegg. Behandling i Formannskapet - 30.10.2013 Det fremkom ingen andre forslag under behandlingen. ble enstemmig tiltrådt som innstilling for kommunestyret. Vedtak i Formannskapet - 30.10.2013 Gebyrregulativ for Tilsynet for små avløpsanlegg i Drammensregionen vedtas. Prisliste for Tilsynet for små avløpsanlegg i Drammensregionen vedtas. Det er behov for årlig justering av prisliste og gebyrregulativ for små avløpsanlegg. PS 151/13 Gbnr 21/1 - Søknad om utskilling av boligtomt etter jordloven. Saksordfører: Knut Kvale Det gis avslag på søknad om utskilling av boligtomt på landbrukseiendommen 21/1 i Øvre Eiker. Omsøkt tiltak ligger nær naboens tun og vil grense til dyrka marka på to sider av tomten. Dette kan skape drifts- og miljømessige ulemper for landbruket. Vedtaket er hjemlet i jordloven 1 og 12.
Det fremkom ingen andre forslag under behandlingen. Fagkomiteens innstilling ble enstemmig vedtatt. Det gis tillatelse til fradeling av en boligtomt på inntil 1,5 dekar på landbrukseiendommen 21/1 i Øvre Eiker. Grensene på tomta skal følge det reviderte kartet som ligger ved saken. Dyrka marka som blir berørt, tillates omdisponert til boligformål. Tiltaket ligger lite eksponert og forstyrrer ikke vesentlige elementer i kulturlandskapet. Avkastningen på resteiendommen forringes ikke av tiltaket. Vedtaket er hjemlet i jordloven 1, 9 og 12 Behandling i Fagkomite 3: Næring-, miljø og kultur - 30.10.2013 Helge Chr Aaby (H) fremmet følgende fellesforslag: Det gis tillatelse til fradeling av en boligtomt på inntil 1,5 dekar på landbrukseiendommen 21/1 i Øvre Eiker. Grensene på tomta skal følge det reviderte kartet som ligger ved saken. Dyrka marka som blir berørt, tillates omdisponert til boligformål. Tiltaket ligger lite eksponert og forstyrrer ikke vesentlige elementer i kulturlandskapet. Avkastningen på resteiendommen forringes ikke av tiltaket. Vedtaket er hjemlet i jordloven 1, 9 og 12 Avstemming: Forslag fremmet av H. Chr. Aaby ble satt opp mot rådmannens anbefaling. Forslag fremmet av H. Chr. Aaby ble enstemmig vedtatt. Vedtak i Fagkomite 3: Næring-, miljø og kultur - 30.10.2013 Det gis tillatelse til fradeling av en boligtomt på inntil 1,5 dekar på landbrukseiendommen 21/1 i Øvre Eiker. Grensene på tomta skal følge det reviderte kartet som ligger ved saken. Dyrka marka som blir berørt, tillates omdisponert til boligformål. Tiltaket ligger lite eksponert og forstyrrer ikke vesentlige elementer i kulturlandskapet. Avkastningen på resteiendommen forringes ikke av tiltaket. Vedtaket er hjemlet i jordloven 1, 9 og 12 PS 152/13 Navnebytte på bibliotekfilialen i Skotselv. Saksordfører: Adrian Tollefsen Bibliotekfilialen i Skotselv endrer navn fra Øvre Eiker bibliotek, avd. Bakke til Øvre Eiker bibliotek, avd. Skotselv Navnet Skotselv vil gi bibliotekfilialen et navn som er mer i tråd med dagens bruk av stedsnavn
Det fremkom ingen andre forslag under behandlingen. Fagkomiteens innstilling ble enstemmig vedtatt. Bibliotekfilialen i Skotselv endrer navn fra Øvre Eiker bibliotek, avd. Bakke til Øvre Eiker bibliotek, avd. Skotselv Navnet Skotselv vil gi bibliotekfilialen et navn som er mer i tråd med dagens bruk av stedsnavn Behandling i Fagkomite 3: Næring-, miljø og kultur - 30.10.2013 Det fremkom ingen andre forslag under behandlingen. ble enstemmig tiltrådt som innstilling for kommunestyret. Vedtak i Fagkomite 3: Næring-, miljø og kultur - 30.10.2013 Bibliotekfilialen i Skotselv endrer navn fra Øvre Eiker bibliotek, avd. Bakke til Øvre Eiker bibliotek, avd. Skotselv Navnet Skotselv vil gi bibliotekfilialen et navn som er mer i tråd med dagens bruk av stedsnavn PS 153/13 Delegerte saker Sakene referert. Ingen merknader. Sakene referert. Ingen merknader.
PS 154/13 Referatsaker RS 160/13 Svar til Øvre Eiker kommune vedrørende stasjonsparkering på Hokksund RS 161/13 Parkeringsordningen ved Hokksund stasjon. RS 162/13 Begrensinger i helsetilbudet til innsatte ved Hassel fengsel RS 163/13 Tilleggsprotokoll til Europarådets charter om lokalt selstyre vedrørende rett til deltakelse i offentlige myndigheters saker RS 164/13 Markering av grunnlovsjubileet 2014 i Øvre- og Nedre Eiker RS 165/13 Markeringen av stemmerettsjubileet 2013 i Øvre Eiker RS 166/13 Referat fra møte i styringsgruppa 05.09.13 - Vestregionen RS 167/13 Midlertidig dispensasjon til drift RS 168/13 Barnehage i Harakollen RS 169/13 Iverksetting av vedtak om opprydding på eiers bekostning, Gulbrandsen Billakkering Bildeler AS, Dalegården. RS 170/13 Forslag til kandidater til Norges Vels Gründerpris RS 171/13 Tilbudsbefaring ved Gulbrandsen Billakkering Bildeler AS i Øvre Eiker kommune - Referat fra befaringen RS 172/13 Tilbakemelding på forvaltningstilsynet i Øvre Eiker angående forskrift om organisk gjødsel RS 173/13 B-sak: Hokksund Gårdeierforening stiftet 10. oktober 2013 RS 174/13 Signert møteprotokoll 14.10.2013 - Kontrollutvalget Sakene referert. Sakene referert. PS 155/13 Sluttbehandling - Opsjonsavtale mellom Øvre Eiker kommune og Eiker Eiendomsutvikling AS - salg av tomt Hokksund Gamle Ungdomsskole. Saksordfører: Gard Firing Opsjonsavtale med Eiker Eiendomsutvikling AS om kjøp av deler av eiendommene gbnr. 77/49, 77/122 og 77/109 godkjennes. Øvre Eiker Kommune vil avhende eiendom som det ikke lenger er behov for i tjenesteproduksjonen. Det er viktig at avtalen sikrer sanering av bygninger som ikke lenger skal brukes. Det fremkom ingen andre forslag under behandlingen. ble enstemmig vedtatt.
Opsjonsavtale med Eiker Eiendomsutvikling AS om kjøp av deler av eiendommene gbnr. 77/49, 77/122 og 77/109 godkjennes. Øvre Eiker Kommune vil avhende eiendom som det ikke lenger er behov for i tjenesteproduksjonen. Det er viktig at avtalen sikrer sanering av bygninger som ikke lenger skal brukes. PS 156/13 Interpellasjon fra kommunestyrerepresentanten Gard Firing (A) - Byog grendeutvalg Det nærmer seg et 10 års jubileum for by-/grendeutvalgene våre. Arenaen der lokale ildsjeler og pådrivere drar stedsutviklingen av egne lokalsamfunn videre, skaper møteplasser, fronter innbyggernes interesser og målbærer dette inn mot administrasjon og kommunestyret. Det blir gjort en masse viktig og godt arbeid i grendeutvalgene. Vi ser at aktiviteten i grendeutvalgene våre varierer fra tettsted til tettsted, år til år og sak for sak. Alle grendeutvalgene har sin arbeidsmåte og sine agendaer, og det skal vi ha aksept for. Intensjonene bak opprettelsen av utvalgene var at de skulle være viktige møteplasser for innbyggere som har lyst og evne til å utvikle lokalsamfunnene sine. Nå som dagens grendeutvalg nærmer seg 10 år hadde det vært interessant å få ordningen bredt evaluert og vurdert opp mot intensjonen. Få belyst behov for endring i ordningen. Vurdert både deltakelse fra, og forankring i lokalsamfunnene de tjener. Hvor stor har den reelle innflytelsen vært? Vi i Øvre Eiker Arbeiderparti håper en evaluering av ordningen kan gi svar på viktige spørsmål rundt ordningen og gi en ekstra giv for det fortsatt gode og viktige arbeidet som blir gjort i grendeutvalgene. Ordfører gav følgende svar: Representanten Gard Firing viser i interpellasjon til de mange positive erfaringene som er gjort gjennom flere år med By- og grendeutvalgene i Øvre Eiker kommune. Rådmannen deler disse vurderingene. By- og grendeutvalgene er nå inne i en periode med stor og stabil aktivitet. Aktiviteten og arbeidsmåtene varierer mellom utvalgene, og det endrer seg over tid etter hvilke prioriterte oppgaver som det arbeides med. Administrasjonen ser på by- og grendeutvalgene som det fremste kontaktpunktet mellom kommuneorganisasjonen og de enkelte stedene og innbyggerne der. By- og grendeutvalgene er særdeles viktig i kommunens daglige arbeid med visjonen Sammen med, og for å holde oppmerksomheten på verdier og overordnede mål for samfunnsutviklingen i Øvre Eiker. Rådmannen er også enig med interpellanten om at det er viktig å ta seg tid til å vurdere hvordan ulike måter å organisere arbeidet på virker. Da kan det være nyttig også å se arbeidet fra andre perspektiver enn det vi vanligvis gjør. Ett perspektiv kan da gjerne være å prøve å få synspunkter fra de som By- og grendeutvalgene representerer, men som ikke er så direkte involvert i aktivitetene. Det er flere år siden kommunestyret sist hadde en egen drøfting av erfaringene med By- og grendeutvalgene. Det er derfor naturlig at det blir startet et arbeid med en form for oppsummering og evaluering av de erfaringene som er gjort.
Rådmannen vil i denne forbindelse også nevne at arbeidet med prosjektet Sammen mot 2022, som vår del det landsomfattende programmet Saman om ein betre kommune, vil gi betydelig oppmerksomhet på hvordan Øvre Eiker kommune samarbeider med frivillighet i vid forstand. I dette prosjektet er det lagt opp til å arrangere innovasjonsverksteder mellom kommunen og ulike frivillige grupperinger første halvår 2014. By- og grendeutvalgene vil være en av flere naturlige møtesteder for å drøfte nye, smarte samarbeidsløsninger inn i ei ny tid. Som en del av dette arbeidet vil det være en følgeforskning som starter allerede i høst. Rådmannen tenker at også dette arbeidet vil gi viktige innspill til den evalueringen som skal gjøres av By- og grendeutvalgene. Rådmannen ser for seg at dette arbeidet kan starte opp med en drøfting med By- og grendeutvalgene rett over nyttår, der målet er å finne en hensiktsmessig samordning av oppdraget som følger av Prosjektet Sammen mot 2022 og en generell evaluering av by- og grendeutvalgsordningen. Med en slik framdrift kan vi også bruke dette arbeidet direkte inn i oppstarten av rulleringen av kommuneplanen. Rådmannen vil på dette grunnlaget legge fram en sak for kommunestyret i første halvår 2014 med forslag til hvordan dette arbeidet kan legges opp. Ordfører fremmet følgende forslag: Saken oversendes administrasjonen. : For videre behandling. Avstemming: Enstemmig vedtatt. Saken oversendes administrasjonen. : For videre behandling. Sakene f.o.m. 142/13 t.o.m. 156/13 tilbakesendes ordfører for videre behandling. Møtet hevet Sekr.: Majken Røsnes Skjelbred Sign.