Bosted Bedrift Besøk Næringsutvikling, innovasjon og attraktivitet Kongsbergregionen KNUT VAREIDE OG HANNA NYBORG STORM TF-notat nr. 36/211
TF-notat Tittel: Næringsutvikling, innovasjon og attraktivitet. Kongsbergregionen. TF-notat nr: 36/211 Forfatter(e): Dato: 11.11.211 Gradering: Antall sider: 63 Framsidefoto: Knut Vareide og Hanna Nyborg Storm Åpen ISBN: 978-82-741-471-8 ISSN: 1891-53X Pris: 16,- Kan lastes ned gratis som pdf fra telemarksforsking.no Prosjekt: Regionale analyser 211 Prosjektnr.: 21114 Prosjektleder: Knut Vareide Oppdragsgiver(e): Kongsbergregionen Resymé: Denne rapporten beskriver utviklingen i Kongsbergregionen med hensyn til befolkning, arbeidsplasser, utdanningsnivå, næringsutvikling, innovasjon og attraktivitet. Telemarksforsking, Boks 4, 3833 Bø i Telemark. Org. nr. 948 639 238 MVA 2 Telemarksforsking telemarksforsking.no
Forord Denne rapporten er en videreføring av tidligere næringsanalyser. Analysene bygger på indikatorer og metoder fra tidligere år, som er oppdatert eller oppgradert. I tillegg introduserer vi enkelte nye tema og indikatorer. De som har lest tidligere rapporter vil kjenne igjen kapitlene for folketall, arbeidsplasser, NæringsNM og Attraktivitetspyramiden. Attraktivitetspyramiden er oppgradert i år. Metoden for beregning av bostedsattraktivitet, Attraktivitetsbarometeret, er endret vesentlig. Attraktivitetsbarometeret tar nå også med innvandring som grunnlag for beregningene. I denne rapporten har vi også med to nye kapitler. Det ene kapitlet omhandler utdanningsnivå, det andre innovasjon i næringslivet. Telemarksforsking har utarbeidet 23 regionale analyser på ulike geografiske nivå i 211. Oppdragsgiverne har møttes ved fire anledninger underveis for å diskutere innhold, relevans og metoder. Dette har gitt verdifulle innspill til oss som har utarbeidet rapportene. Bø, 11.11.11 Knut Vareide Prosjektleder Telemarksforsking telemarksforsking.no 3
Innhold Sammendrag... 5 1. Befolkning... 6 2. Arbeidsplasser... 1 3. Utdanningsnivå... 17 4. NæringsNM... 2 5. Innovasjon i næringslivet... 33 6. Attraktivitetspyramiden... 43 7. Oppsummerende analyser... 59 4 Telemarksforsking telemarksforsking.no
Sammendrag Kongsbergregionen har hatt økt vekst i folketallet de siste fire årene. Det skyldes spesielt høyere innvandring. Befolkningsveksten er imidlertid lavere enn veksten på landsbasis. Det skyldes lavere fødselsbalanse og at det er netto utflytting til andre regioner. Kongsbergregionen hadde vekst i antall arbeidsplasser i, etter en nedgang i 29. Nivået er omtrent som i. Kongsberg hadde en voldsom vekst i antall arbeidsplasser i næringslivet fra til, men har hatt litt nedgang etter. Kongsbergregionen har en høyt andel høyere utdannede, både i befolkningen og spesielt i næringslivet. Næringslivet i Kongsberg har den fjerde høyeste andelen ansatte med høyere utdanning av alle kommunene i landet. Bedriftenes utvikling analyseres i NæringsNM, som måler bedriftenes lønnsomhet, vekst og nyetableringer. I NæringsNM er Kongsbergregionen delt opp i Kongsberg/Numedal og Øst-Telemark. Både Kongsberg/Numedal og Øst-Telemark gjør det ualminnelig svakt i NæringsNM for. Kongsberg/Numedal ble nummer 54 av 83 regioner, mens Øst-Telemark ble nummer 76. Det er spesielt veksten i foretakenes omsetning og verdiskaping som sviktet i. Samtidig hadde begge regioner svak nyetableringsaktivitet, spesielt Kongsberg/Numedal. Innovasjon i næringslivet er også målt i denne rapporten, på bakgrunn av tall fra SSBs innovasjonsundersøkelse. Kongsberg/Numedal har en høy andel innovative foretak. Det skyldes først og fremst at det er mange foretak som er i innovative bransjer. Kongsberg/Numedal har også over middels innovasjonsfrekvens når vi korrigerer for bransjestrukturen. Øst-Telemark har lavere andel innovative foretak enn middels av norske regioner. Øst-Telemark har imidlertid en liten andel av foretakene i innovative bransjer, og korrigert for bransjestrukturen er innovasjonshyppigheten over middels. I det siste kapitlet brukes Attraktivitetspyramiden som modell for å beskrive utviklingen. I Attraktivitetspyramiden forklares steders utvikling gjennom deres attraktivitet langs tre dimensjoner: Attraktivitet for bedrifter i basisnæringer, attraktivitet for besøkende og attraktivitet som bosted. Kongsberg/Numedal er en utpreget bedriftsregion. Det er spesielt selve Kongsberg samt Rollag som har en høy konsentrasjon av bedrifter i konkurranseutsatte næringer. Kongsberg/Numedal har hatt en sterk vekst i sine basisnæringer, mens Øst-Telemark har hatt en sterk nedgang. Både Kongsbergregionen og Øst-Telemark har en forholdsvis høy andel besøksnæringer. Det er spesielt Kongsberg, Notodden og Tinn som er besøkskommuner. Kongsbergregionen er omtrent middels attraktiv som bosted, men det er store variasjoner mellom kommunene. Kongsberg og Notodden har vært mest attraktive som bosted av kommunene. Kongsberg/Numedal har fått en bedring av bostedsattraktiviteten den siste treårsperioden. Arbeidsplassveksten har blitt dempet, mens nettoinnflyttingen har økt. Øst-Telemark har en motsatt utvikling, arbeidsplassutviklingen har blitt bedre, mens innflyttingen ikke har holdt tritt. Telemarksforsking telemarksforsking.no 5
1. Befolkning Befolkningsutviklingen er den viktigste indikatoren for regional utvikling. I de fleste kommuner, regioner eller fylker er befolkningsutviklingen den dominerende indikatoren, mens andre måleparametre er underordnet. Vi starter derfor rapporten med en kort oversikt over de viktigste trekkene i befolkningsutviklingen. 1.1 Befolkningsutviklingen på lang sikt Befolkningen i Kongsbergregionen har ligget stabilt i mange år, men de siste årene har det vært vekst. I de fire siste årene har veksten vært på over,7 prosent av folketallet. Ikke siden 7-tallet har det vært år med like sterk vekst. I vokste folketallet med 423 stykker. 1. januar 211 var det 51 618 personer bosatt i Kongsbergregionen. Relativ utvikling Hvis vi måler Kongsbergregionens andel av Norges befolkning og endringer i denne andelen, får vi et helt annet bilde på utviklingen. Kongsbergregionen har stadig fått en lavere andel av Norges befolkning. Selv om Kongsbergregionen har hatt befolkningsvekst de siste ti årene, har de sakket akterut i forhold til resten av landet. Norge har hatt enn veldig sterk befolkningsvekst de siste årene, som følge av økt innvandring. Folketall Figur 1: Befolkningsutvikling og årlige endringer i befolkningen i Kongsbergregionen siden 1951. Andel av Norge, promille 54 52 5 48 46 44 42 4 14 13 12 11 1 Endring folketall Folketall 211 1999 1995 1991 1987 1983 1979 1975 1971 1967 1963 1959 1955 1951 Endring andel Andel av Norge 211 1999 1995 1991 1987 1983 1979 1975 1971 1967 1963 1959 1955 1951 1,5 1,,5, -,5-1,,1,5, -,5 -,1 -,15 -,2 -,25 Årlig vekst i prosent Årlig vekst i prosent Figur 2: Utvikling i Kongsbergregionens andel av Norges befolkning og årlige endringer i denne andelen siden 1951. 6 Telemarksforsking telemarksforsking.no
1.2 Befolkningsutviklingen dekomponert Befolkningsveksten kan splittes opp i tre komponenter: Fødselsoverskudd, netto innvandring og nettoflytting innenlands. Fødselsoverskuddet betyr relativt lite for befolkningsutviklingen i Kongsbergregionen. Det har vært et lite fødselsoverskudd i de siste fem årene, men fødselsoverskuddet er lavt sammenlignet med de andre komponentene. Det har vært netto utflytting i de åtte siste årene. Nettoutflyttingen har variert en del fra år til år, men var høyest i treårsperioden -. Det er innvandringen fra utlandet som bidrar mest til befolkningsøkningen Kongsbergregionen. Innvadringen har vært på mellom,8 og 1, prosent av folketallet de siste fem årene. 1,2 1,,8,6,4,2, -,2 -,4 -,6 -,8 Netto innvandring Netto flytting innenlands Fødselsoverskudd,8,8 1,,4,8,5,5,5,5,4,1,4,2,2,2,3 -,1, -,1, -,1,,1,,1,1,1,1 -,2 -,1 -,1 -,2 -,2 -,1, -,3 -,5 -,6 -,5 1997 1998 1999 2 21 22 25 29 Relativ utvikling I figur 4 ser vi hvordan de tre komponentene i befolkningsendringen i Kongsbergregionen avviker fra landsgjennomsnittet. Kongsbergregionen hadde et fødselsoverskudd på,1 prosent i. Dette er en del under landsgjennomsnittet. Fødselsbalansen i Norge bidro til en vekst på,4 prosent. Vi kan se at innvandringen til Kongsbergregionen ikke skiller seg stort fra innvandringen på landsbasis. I var innvandringen til Kongsbergregionen noe høyere enn gjennomsnittet, men regionen har vekslet på å ha under og over gjennomsnittlig innvandring. Nettoflyttingen mellom Kongsbergregionen og resten av landet blir den samme som i figur tre, siden den innenlandske nettoflyttingen summeres til null. Når vi ser på den relative forskjellen mellom Kongsbergregionen og resten av landet, bidrar faktisk fødselsbalansen mye til at Kongsbergregionen sakker akterut i forhold til resten av landet. Det er litt overraskende, ettersom fødselsbalansen ikke ser ut til å ha særlig betydning når vi ser på de absolutte tallene, som i figur 3. Figur 3: Befolkningsveksten i Kongsbergregionen fordelt på fødselsoverskudd, netto innvandring og netto innenlands flytting i prosent av folketallet ved begynnelsen av året.,4,2, -,2 -,4 -,6 -,8-1, -1,2,2,2,3,3,2,1,1, -,3 -,3 -,3 -,2 -,4 -,3 -,3 -,4 -,1, -,2 -,1 -,2 -,2 1997, -,5 -,5 Netto innvandring -,5 Netto flytting innenlands Fødselsoverskudd 1998 1999 2 21 22 -,1 25 -,3 -,3 -,3 -,4 -,3 -,2 -,1, -,3 -,1 -,1 -,6 Figur 4: Avviket mellom Kongsbergregionens og Norges fødselsoverskudd, netto innvandring og netto innenlands flytting i prosent av folketallet ved begynnelsen av året.,,1, 29 Telemarksforsking telemarksforsking.no 7
1.3 Kongsbergregionen sammenliknet med andre regioner Vi kan sammenlikne befolkningsutviklingen i Kongsbergregionen med utviklingen i andre regioner, som i figur 5. Drammensregionen er den som har hatt sterkest vekst i Buskerud og Telemark. Folketallet har vokst med nærmere 14 prosent siden 2. Kongsbergregionen og Grenland har hatt ganske lik vekst, med en vekst på litt over fire prosent. Midt-Telemark og Midt-Buskerud har noe lavere vekst. Veksten i disse regionene er et godt stykke under landsgjennomsnittet på 9,9 prosent. Hallingdal er den regionen som har hatt lavest vekst, men ser ut til å være i ferd med å ta igjen nedgangen fra de første årene i perioden. Hallingdal var ved inngangen til 211 nesten tilbake på 2-nivået. 115 11 15 1 95 Figur 5: Befolkningsutviklingen i perioden 2-211, indeksert slik at nivået i 2=1. 114 112 211 29 25 22 21 2 Drammens regionen Kongsberg regionen Grenland Midt- Telemark Midt- Buskerud Hallingdal 11 Kongsberg 1.4 Befolkningsutvikling i kommunene Befolkningsutviklingen i de enkelte kommunene i Kongsbergregionen har vært ganske forskjellig. Kongsberg har hatt høy vekst, og har økt folketallet med 12,5 prosent. Nabokommunen Flesberg har også hatt en vekst på litt over fire prosent, mens Notodden har økt folketallet med én prosent. De andre kommunene i regionen har hatt nedgang i folketallet. Nedgangen har vært fra 5,3 prosent i Hjartdal til 8,7 prosent i Nore og Uvdal. Disse kommunene har over tid hatt problemer med netto utflytting og fødselsunderskudd, men flere har hatt en positiv utvikling de siste årene. 18 16 14 12 1 98 96 94 92 9 211 29 25 22 21 2 Flesberg Notodden Hjartdal Rollag Tinn Nore og Uvdal Figur 6: Befolkningsutvikling i kommunene i Kongsbergregionen i perioden 2-211, indeksert slik at nivået i 2=1. 8 Telemarksforsking telemarksforsking.no
1.5 Noen trender Figur 7: Befolkningsendringer i fylkene i siste treårsperiode sammenliknet med treårsperioden 1998-2, målt som prosent av folketallet. Vi kan sammenlikne befolkningsendringene de siste tre årene med endringene i treårsperioden ti år tidligere. Det er enkelte nye trekk i befolkningsutviklingen. Fødselsoverskudd Oslo er nå det fylket som har klart høyest fødselsoverskudd. Dette er en ny situasjon. For ti år siden hadde fylker som Finnmark, Akershus, Hordaland og Rogaland høyere fødselsoverskudd enn Oslo. De siste tre årene har fødselsoverskuddet alene gitt en befolkningsvekst på over én prosent årlig i Oslo. Trenden er at stadig flere barn blir født i de største byene. Hordaland og Sør-Trøndelag har også økt sitt fødselsoverskudd. Fødselsoverskuddet har økt i Norge som helhet, men mange fylker har hatt nedgang. Telemark er ett av tre fylker med fødselsunderskudd. Underskuddet har blitt litt mindre de siste ti årene. Flyttinger mellom fylkene Det kan se ut til at flyttingen mellom fylkene har blitt litt mindre de siste ti årene. De fylkene som tapte mest i netto utflytting for ti år siden, Finnmark og Nordland, har lavere netto utflytting nå. Samtidig har fylkene med høyeste innflytting for ti år siden, Vestfold, Østfold, Akershus og Buskerud, alle lavere netto innflytting. Innvandringen Innvandringen har økt svært raskt. De siste tre årene er det arbeidsinnvandring fra EU-land som har økt mest, mens innvandring av flyktninger har minket. Oslo har nå klart høyest innvandring. Finnmark hadde høyest innvandring tidligere, og har nå tredje høyest innvandring. Rogaland, Sogn og Fjordane og Møre og Romsdal har også hatt høy innvandring de siste tre årene. Dette er sannsynligvis arbeidsinnvandring som reflekterer vekst i næringslivet. Fylker som Nord-Trøndelag, Telemark og Hedmark hadde forholdsvis høy innvandring tidligere, men har nå lavest innvandring av alle fylkene. De regionale konsekvensene er at fødselsbalansen og innvandringen nå er de viktigste drivkreftene bak sentraliseringen. Disse faktorene har tidligere bidratt til å dempe sentraliseringen. Flyttingen, som tidligere var årsaken til sentraliseringen, har nå blitt litt mindre viktig. Det vil gjøre arbeidet med å snu sentraliseringen mer sammensatt. Det er ikke lenger nok å stoppe utflyttingen fra distriktene. Telemarksforsking telemarksforsking.no 9
2. Arbeidsplasser I dette kapitlet skal vi se på utviklingen i arbeidsplassene i Kongsbergregionen. Alle data er fra registerbasert sysselsettingsstatistikk fra SSB. 2.1 Arbeidsplassutvikling i Kongsbergregionen Utviklingen i antall arbeidsplasser i Kongsberg/Numedal og Øst-Telemark siden 2 er vist i figur 8, og sammenliknet med utviklingen i Norge. Antall arbeidsplasser i Norge sank fra til 29, men i ble det igjen vekst. Her er Kongsbergregionen delt opp i Kongsberg/Numedal og Øst-Telemark. De to delene har hatt svært forskjellig utvikling. Kongsberg/Numedal har hatt en formidabel vekst de siste ti årene, mens Øst-Telemark har hatt nedgang. Det har vært ganske god vekst i begge regionene i. 12 115 11 15 1 95 2 22 Kongsberg/Numedal Norge Øst-Telemark Figur 8: Utviklingen i antall arbeidsplasser i perioden 2-. Indeksert slik at nivået i 2=1. Vekst i prosent Årlig vekstrate 2- Arbeidsplassutvikling i andre regioner I figuren ser vi hvordan veksten i antall arbeidsplasser har vært i Kongsberg/Numedal og Øst- Telemark sammenliknet med andre regioner i BTV. Kongsbergregionen er nummer åtte av de 83 regionene i landet med hensyn til vekst i samlet antall arbeidsplasser etter 2. Øst-Telemark er nummer 8. Øst-Telemark hadde imidlertid en ganske sterk vekst i, da antall arbeidsplasser økte med 1,3 prosent. Det er best av regionene i BTV. 8 64 57 56 55 41 32 27 26 18 8 Kongsberg/Numedal Drammensregionen Sandefjord/Larvik Tønsbergregionen Midt-Buskerud Ringerike/Hole Hallingdal Grenland Vest-Telemark Midt-Telemark Øst-Telemark -,3 -,7 -,2 1,2 1,8,4 1,3 1,,8 1,,9 1,,3,7,5,5,4,,4,,3 1,3-1 1 2 Figur 9: Vekst i antall arbeidsplasser i regionene i BTV i, samt gjennomsnittlig årlig vekstrate i perioden 2-. Rangering blant landets 83 regioner med hensyn til vekst de ti siste årene er vist til venstre. 1 Telemarksforsking telemarksforsking.no
Arbeidsplassutvikling i kommunene Det er helt klart Kongsberg som har hatt den sterkeste veksten i antall arbeidsplasser i kommunene i Kongsbergregionen. Antall arbeidsplasser i Kongsberg har økt med nesten 23 prosent etter 2. Nore og Uvdal har hatt en vekst på litt over ti prosent, som er ganske likt landsgjennomsnittet. Flesberg hadde vekst i arbeidsplasser fram til, men mistet deretter mange arbeidsplasser. Det var spesielt en stor nedgang fra 29 til. Veksten fra 2 til har vært på rundt fem prosent. Notodden har hatt et stabilt nivå i antall arbeidsplasser, og har omtrent like mange arbeidsplasser i som i 2. Hjartdal, Tinn og Rollag har hatt nedgang i antall arbeidsplasser. Rollag har hatt den dårligste utviklingen, men nedgangen skjedde tidlig i perioden. 13 125 12 115 11 15 1 95 9 85 8 75 29 25 22 21 2 Kongsberg Nore og Uvdal Flesberg Notodden Hjartdal Tinn Rollag Figur 1: Arbeidsplassutvikling i kommunene i Kongsbergregionen i perioden 2-, indeksert slik at nivået i 2=1. Privat og offentlig sektor De økonomiske konjunkturene kan i stor grad avleses av veksten i antall arbeidsplasser i privat sektor. Fra til var det sterk vekst. I 29 kan vi se effekten av finanskrisen, med en sterk nedgang i antall arbeidsplasser i privat sektor. Antall offentlige arbeidsplasser økte sterkt i 29, som følge av at staten økte sine utgifter for å unngå sterk vekst i arbeidsledigheten. I ble det igjen en liten vekst i næringslivet i Norge, da antall arbeidsplasser økte med,3 prosentpoeng. Offentlig sektor økte med 1,9. Kongsberg/Numedal har hatt en svært sterk vekst i næringslivet, mens veksten i offentlig sektor har vært svakere enn på landsbasis. Antall arbeidsplasser i næringslivet i var høyere enn i, så de siste to årene er det offentlig sektor som har gitt vekst i Kongsberg/Numedal. I Øst-Telemark var det en ganske sterk nedgang i antall arbeidsplasser i næringslivet fram til 29, men en vekst i. Øst-Telemark har også hatt ganske svak vekst i offentlig sektor. 13 125 12 115 11 15 1 95 9 29 25 22 21 2 Kongsberg/ Numedal privat Offentlig Norge Private Norge Kongsberg/ Numedal offentlig Øst- Telemark offentlig Øst- Telemark privat Figur 11: Utvikling i antall arbeidsplasser i privat og offentlig sektor i Kongsberg/Numedal, Øst-Telemark og Norge i perioden 2-, indeksert slik at nivået i 2=1. Telemarksforsking telemarksforsking.no 11
Bransjer Fra og med ble bransjesystemet endret ganske vesentlig. Det er dermed vanskelig å vise endringen i antall arbeidsplasser i ulike bransjer fra til. Dermed vil vi fokusere på utviklingen i bransjene etter. I Kongsberg/Numedal er det personlig tjenesteyting som har hatt sterkest vekst. Det ble 135 nye arbeidsplasser i denne bransjen i. Det ble også 73 nye arbeidsplasser i industrien i, etter en nedgang på 34 i 29. Bransjene transport og lagring og handel har hatt nedgang i antall arbeidsplasser i de siste to årene. Innenfor transport og lagring har det forsvunnet 158 arbeidsplasser etter slutten av. Det var også en sterk nedgang i handel i 29, da det forsvant 126 arbeidsplasser innenfor handel i Kongsberg/Numedal. I Øst-Telemark var det en stor nedgang i antall arbeidsplasser i personlig tjenesteyting i 29, men en nesten tilsvarende oppgang i. Øst-Telemark fikk størst vekst i bransjen transport og lagring, hvor det ble en vekst på 182 arbeidsplasser. I Øst-Telemark fortsatte industrien å synke. Antall industriarbeidsplasser sank med 153 fra slutten av til slutten av. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 1-58 -69-1 -126-34 73 Figur 12: Vekst i antall arbeidsplasser i ulike bransjer i privat sektor i Kongsberg/Numedal i 29 og. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 1 Personlig tjenesteyting Faglig, vit. og tekn. Tjenesteyting Forr tjenesteyting, finans, eiendom Informasjon og kommunikasjon Overnatting og servering Transport og lagring Handel Bygg og anlegg Industri, bergverk, el Landbruk og fiske Faglig, vit. og tekn. tjenesteyting Vekst 29 Vekst -2-15 -1-5 Vekst 29 Vekst Personlig tjenesteyting Forr tjenesteyting, finans, eiendom Informasjon og kommunikasjon Overnatting og servering Transport og lagring Handel Bygg og anlegg Industri, bergverk, el Landbruk og fiske -213-6-93 66 135 5 29 1 137 45 15 25 15 5-5 -15-25 Figur 13: Vekst i antall arbeidsplasser i ulike bransjer i privat sektor i Øst-Telemark i 29 og. 12 Telemarksforsking telemarksforsking.no
Relativ vekst i bransjer For å få fram endringene i antall arbeidsplasser i ulike bransjer i forhold til resten av landet, har vi beregnet differansen mellom endring i antall arbeidsplasser i de enkelte bransjene i Kongsbergregionen i prosent, og tilsvarende endring i bransjene på landsbasis, de siste to årene. Nå ser vi at nedgangen innenfor transport og lagring i Kongsberg/Numedal har vært svært sterk i prosent. Samtidig er veksten i samme bransje i Øst-Telemark enda sterkere målt i prosent. Kongsberg/Numedal har også hatt nedgang i overnatting og servering, faglig og vitenskapelig tjenesteyting, landbruk og fiske og handel. Kongsberg/Numedal har hatt relativt sterkest vekst innenfor informasjon og kommunikasjon, industri og forretningsmessig og faglig tjenesteyting. Øst-Telemark har som nevnt hatt en svært sterk prosentvis vekst innenfor transport. I tillegg var det også en sterk vekst innenfor bransjen faglig, vitenskapelig og teknisk tjenesteyting. Bransjer som informasjon/kommunikasjon og overnatting/servering har hatt bedre vekst enn ellers i landet. Innenfor landbruk, industri, handel og forretningsmessig og personlig tjenesteyting har veksten i Øst-Telemark vært dårligere enn på landsbasis. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 1 Figur 14: Differanse mellom prosentvis vekst i de enkelte bransjene i Kongsberg/Numedal og veksten i bransjene på landsbasis i de siste to årene (29 og ). 1 2 3 4 5 6 7 8 9 1 Personlig tjenesteyting Faglig, vit. og tekn. tjenesteyting Forr tjenesteyting, finans, eiendom Informasjon og kommunikasjon Overnatting og servering Transport og lagring Handel Bygg og anlegg Industri, bergverk, el Landbruk og fiske Personlig tjenesteyting Faglig, vit. og tekn. tjenesteyting Forr tjenesteyting, finans, eiendom Informasjon og kommunikasjon Overnatting og servering Transport og lagring Handel Bygg og anlegg Industri, bergverk, el Landbruk og fiske -25-2 -6,2-1,7-22, -15 5,6 3,2-1,1-6,6-9,9-1 37,6-8,9-9,6-3, -6,2-5 69,2 4,6 5,7 6,8 6,5 5 1 8 6 4 2-2 Figur 15: Differanse mellom prosentvis vekst i de enkelte bransjene i Øst-Telemark og veksten i bransjene på landsbasis de siste to årene (29 og ). Telemarksforsking telemarksforsking.no 13
Pendling i regionene Kongsberg/Numedal hadde omtrent like mange arbeidsplasser som sysselsatte i 2. Etter det har den sterke veksten i antall arbeidsplasser oversteget veksten i antall sysselsatte i regionen. I tilsvarte netto innpendling 1,2 prosent av arbeidsplassene. Det betyr at mer en hver tiende arbeidsplass i Kongsberg/Numedal må dekkes opp av en som bor i en annen region. Det er bare Oslo og Bergen (som er definert som egne regioner) som har høyere netto innpendling av de 83 regionene i landet. En måte å se dette på, er at regionen ikke har utnyttet den sterke veksten i næringslivet til å få vekst i innbyggertallet. I Øst-Telemark har det vært netto utpendling, blant annet til Kongsberg. Utpendlingen økte fra 2 til, men har deretter blitt litt redusert. Netto utpendling tilsvarte 6,2 prosent av sysselsatte i regionen i. De fleste regionene har netto utpendling, så Øst-Telemark er omtrent som middels av regionene i landet. 15 1 5-5 -1 2 21 Kongsberg/Numedal Øst-Telemark 22 25 29 1,2-6,2 Figur 16: Nettopendling i prosent av sysselsettingen i Kongsberg/Numedal og Øst-Telemark i perioden 2-. Nettopendling i kommunene Det er den høye nettopendlingen inn til Kongsberg som gjør at hele regionen Kongsberg/Numedal har overskudd på arbeidsplasser. Kongsberg har økt netto innpendling fra 6,7 prosent i 2 til 18,4 prosent i. Tinn, Notodden og Nore og Uvdal har nesten balanse mellom antall sysselsatte og arbeidsplasser. Rollag hadde lite utpendling i 2, men utpendlingen økte mye i 21 og 22 da antall arbeidsplasser falt sterkt. Hjartdal og Flesberg er to kommuner med svært høy utpendling. 3 2 1-1 -2-3 -4 Kongsberg Tinn Notodden Nore og Uvdal Rollag Hjartdal Flesberg -5 22 2 Figur 17: Nettopendling i prosent av sysselsetting i kommunene i Kongsbergregionen i perioden 2-. 14 Telemarksforsking telemarksforsking.no
Arbeidsmarkedsintegrasjon Arbeidsmarkedsintegrasjon er summen av innpendling som andel av arbeidsplasser og utpendling som andel av sysselsatte. Arbeidsmarkedsintegrasjon kan også tolkes som pendlingsmuligheter. Arbeidsmarkedsintegrasjon er et begrep som Telemarksforsking har introdusert, og som har stor strategisk betydning for regional utvikling. Alle regionene i BTV har økt arbeidsmarkedsintegrasjon fra 2 til, etter hvert som det har blitt stadig mer pendling. Kongsberg/Numedal har over middels arbeidsmarkedsintegrasjon, og er nummer 2 i landet. Arbeidsmarkedsintegrasjonen i Kongsberg/Numedal har økt ganske mye, på grunn av stadig større innpendling. Øst-Telemark har også forholdsvis høy arbeidsmarkedsintegrasjon og er nummer 25. Her har arbeidsmarkedsintegrasjonen ikke økt så mye siden 2. 71 62 32 3 25 21 2 17 16 14 11 Midt-Buskerud Drammensregionen Midt-Telemark Ringerike/Hole Kongsberg/Numedal Sandefjord/Larvik Øst-Telemark Tønsbergregionen Vest-Telemark Grenland Hallingdal 43,6 53,2 46,2 49,5 43,4 46,4 43,4 46,1 32,9 4, 32, 38,2 33,3 35,2 29,2 33,3 27,8 32,6 19,4 2,6 2 17,9 18,4 1 2 3 4 5 6 Figur 18: Arbeidsmarkedsintegrasjon i regionene i BTV i 2 og. Til venstre vises rangering blant landets 83 regioner i. 1 9 Arbeidsmarkedsintegrasjon i kommunene Flesberg og Hjartdal har høyest arbeidsmarkedsintegrasjon av kommunene i Kongsbergregionen. De er likevel ikke rangert høyere enn som nummer 85 og 129 av de 43 kommunene i landet i. De andre kommunene i regionen har arbeidsmarkedsintegrasjon under middels av norske kommuner. Rollag, Notodden og Kongsberg er ganske nær middels. 8 7 6 5 4 3 2 Flesberg Hjartdal Rollag Notodden Kongsberg Nore og Uvdal Tinn Nore og Uvdal og Tinn har lav arbeidsmarkedsintegrasjon, og de har heller ikke økt integrasjonen vesentlig i løpet av de siste ti årene. 1 2 22 Figur 19: Arbeidsmarkedsintegrasjon i kommunene i Kongsbergregionen i perioden 2-. Telemarksforsking telemarksforsking.no 15
2.2 Trender: Vekstbidrag fra ulike sektorer Figur 2: Vekstbidrag i form av endring i antall arbeidsplasser i prosentpoeng av samlet sysselsetting i årene 29 og. De 83 regionene er rangert i forhold til hverandre i kartene slik at de danner fem grupper. I kartene over har vi sett på vekstbidrag til sysselsettingen fra de ulike sektorene statlig sektor, privat sektor og kommunal sektor i 29 og. Fylkeskommunale arbeidsplasser er ikke med, ettersom disse har bidratt svært lite. I disse to årene har antall arbeidsplasser i privat sektor bidratt med en nedgang på 1,7 prosent av sysselsettingen i Norge, statlig sektor med en vekst på,5 prosent og kommunal sektor med en vekst på,8 prosent. I kartene er det de relative forskjellene mellom regionene for hver sektor som er markert. Det er regioner på Vestlandet og i nord som har hatt best utvikling i privat sektor. Hitra/Frøya og Ryfylke har hatt sterkest vekst i næringslivet de siste to årene. Mange distriktsregioner har hatt en relativt god utvikling i næringslivet etter finanskrisen, blant dem mange fiskeriregioner. Veksten i kommunesektoren er ganske jevnt spredt mellom landsdelene. Mange distriktsregioner fikk sterk vekst. Det er litt pussig at mange regioner med svak befolkningsvekst har høy vekst i kommunale arbeidsplasser, mens noen regioner med høy befolkningsvekst har lav vekst. En skulle kanskje tro at antall arbeidsplasser i kommunesektoren var sterkt knyttet til befolkningsutviklingen. Vestlandet er tapere når det gjelder statlig sektor. Her er det regioner på Østlandet, Trondheimsregionen og mange regioner i nord som har fått vekstimpulser. Det har blitt 12 672 flere statlige arbeidsplasser de siste to årene. 478 av disse havnet i Oslo, mens Trondheimsregionen fikk en økning på 1124 arbeidsplasser. Over 4 prosent av de nye statlige arbeidsplassene kom altså i Oslo og Trondheim. Statlig sektor har dermed bidratt til å forsterke sentraliseringen i de siste to årene, med unntak av i de nordligste fylkene, der mange distriktsregioner har fått drahjelp fra veksten i statlig sektor. 16 Telemarksforsking telemarksforsking.no
3. Utdanningsnivå Utdanningsnivå i befolkning og arbeidsliv er et tema som opptar mange i forbindelse med regional utvikling. Utdanningsnivået i befolkningen varierer mye mellom ulike steder i Norge. I dette kapitlet skal vi først beskrive disse variasjonene. Deretter skal vi se på utdanningsnivået i arbeidsmarkedet, spesielt i privat sektor. En enkel måte å beskrive utdanningsnivået på, er å fordele befolkningen etter tre nivåer av utdanning: Grunnskole, videregående skole og høgskole/universitet. I figur 21 ser vi hvordan befolkningen i regionene i BTV er fordelt med hensyn til disse tre nivåene av formell utdanning. Da har vi fordelt den delen av befolkningen som er sysselsatt etter utdanningsnivået. Av regionene i BTV er det Kongsberg/Numedal som har høyest andel med høgskole/universitetsutdanning. I Kongsberg/Numedal hadde 35,2 prosent av befolkningen som var sysselsatt høyere utdannelse. Dette er åttende høyest i landet. Kongsberg/ Numedal er av de få regionene i landet som har høyere andel av høgskole/universitetsutdannede enn den nasjonale andelen på 34,1 prosent. De nasjonale tallene blir dratt kraftig oppover et lite antall regioner. I Oslo og Akershus Vest har over 53 prosent av den sysselsatte befolkningen høyere utdanning. I Øst-Telemark hadde 25,6 prosent av befolkningen som var sysselsatt høyere utdannelse. Dette er litt under middels blant de 83 regionene i landet, Øst-Telemark er på 47. plass. Utdanningsnivå i kommunene Kongsberg skiller seg kraftig ut ved å ha en høy andel høyere utdannede. 38,9 prosent av innbyggerne som var i jobb i Kongsberg hadde høyere utdanning i. Dette er 12. høyest i landet. I Notodden hadde 28,9 prosent høyere utdannelse i. Dette rangerer Notodden som nummer 85 i landet. Lavest andel høyere utdannede har Rollag, der bare 18 prosent av den sysselsatte befolkningen hadde høyere utdannelse i. Bare 24 kommuner i landet hadde lavere andel høyere utdannede. 76 63 51 47 34 29 27 25 14 1 8 Figur 21: Andel av sysselsatt befolkning med ulik grad av utdanning i regionene i BTV i. Rangering blant de 83 regionene i landet til venstre. 4 35 3 25 2 15 1 Grunnskole Videregående Høgskole/universitet Kongsberg/Numedal 2 Tønsbergregionen Drammensregionen Sandefjord/Larvik 22 Midt-Telemark Ringerike/Hole Øst-Telemark Vest-Telemark Midt-Buskerud Grenland Hallingdal 19, 21, 24,2 21,5 23,2 23,3 23,3 23,2 22,5 24,7 27,9 45,8 45,3 45, 49,3 47,9 48, 48,6 51,2 52,5 51,9 5,9 35,2 33,7 3,8 29,3 29, 28,8 28,1 25,6 25, 23,4 21,3 2 4 6 8 1 38,9 28,9 22,4 18, 12 Kongsberg 85 Notodden 224 Hjartdal 264 Flesberg 321 Tinn 359 Nore og Uvdal 46 Rollag Figur 22: Andel av sysselsatt befolkning med ulik grad av utdanning i kommunene i Kongsbergregionen i perioden 2-. Rangering blant de 43 kommunene i landet til venstre for kommunenavnet. Telemarksforsking telemarksforsking.no 17
3.1 Utdanningsnivå i næringslivet Utdanningsnivået i næringslivet er av spesiell interesse, ettersom utdanningsnivået kan ha betydning for innovasjonsevne og vekstkraft i næringslivet. Utdanningsnivået i næringslivet er generelt lavere enn utdanningsnivået i offentlig sektor. I offentlig sektor i Norge har 53,4 prosent av de ansatte høyere utdanning i. Det er spesielt i staten at utdanningsnivået er høyt. I privat sektor er andelen med høyere utdanning 25,5 prosent. Utdanningsnivået har økt jevnt, både i privat og offentlig sektor siden 2. Andel ansatte med høyere utdanning er høyere i Kongsberg/Numedal enn i Øst-Telemark i både offentlig og privat sektor. I privat sektor har Kongsberg/Numedal faktisk en del høyere andel med høyere utdanning enn landsgjennomsnittet. Bare seks regioner i landet har høyere andel høyere utdannede enn landsgjennomsnittet, og Kongsberg/Numedal er blant disse den eneste regionen som ikke ligger i et av storbyområdene i Norge. Andel høyere utdannede i Øst-Telemark er en del under landsgjennomsnittet. I offentlig sektor er andel høyere utdannede lavere enn nivået på landsbasis i begge regioner. Kommunene I figur 24 vises andel ansatte med høyere utdannelse i næringslivet i kommunene. Også når vi ser på utdannelse i næringslivet, skiller Kongsberg seg dramatisk ut. 35,3 prosent av de som jobbet i næringslivet i Kongsberg i hadde høyere utdanning. Dette er skyhøyt over landsgjennomsnittet, og viser hvor høy kompetanse næringslivet i Kongsberg har. Bare tre kommuner i Norge har høyere andel høyskole/universitetsutdannede i næringslivet. Notodden har langt lavere andel høyere utdannede i næringslivet, men er over middels blant kommunene i landet. 15,9 prosent av de som jobbet i næringslivet i Notodden hadde høyere utdannelse. Lavest andel høyere utdannede i næringslivet har Rollag, der bare 7,9 prosent av de ansatte i næringslivet hadde høyere utdannelse i. Dette rangerer Rollag som nummer 4 i landet. 6 5 4 3 2 1 Figur 23: Andel ansatte med høyere utdanning i privat og offentlig sektor i Norge, Kongsberg/Numedal og Øst- Telemark i perioden 2-. 39 34 29 24 19 14 9 4 29 25 22 21 2 2 22 35,3 15,9 13,2 1, 7,9 Norge offentlig Kongsberg/ Numedal offentlig Øst-Telemark offentlig Kongsberg/ Numedal privat Norge privat Øst-Telemark privat 4 Kongsberg 135 Notodden 22 Hjartdal 226 Flesberg 251 Tinn 351 Nore og Uvdal 4 Rollag Figur 24: Andel ansatte med høyere utdanning i næringslivet i kommunene i Kongsbergregionen i perioden 2-. Rangeringsnummer blant de 43 kommunene i landet til venstre for kommunenavnet. 18 Telemarksforsking telemarksforsking.no
3.2 Utdanningsnivå og regional utvikling Det er to argumenter for at et høyt utdanningsnivå i næringslivet vil stimulere til regional utvikling gjennom økonomisk vekst. For det første pekes det ofte på at Norge som et høykostland har best vekstbetingelser i kompetanseintensive næringer. Dermed vil regioner med et høyt utdanningsnivå få bedre vekst enn regioner med et lavt utdanningsnivå i næringslivet. Regioner med lavt utdanningsnivå vil stå overfor en stadig sterkere konkurranse fra utlandet. Et annet argument er at næringsliv med et høyt utdanningsnivå er mer innovativt og dermed bedre rustet for vekst. Vi kan se på den direkte sammenhengen mellom utdanningsnivå og vekst i næringsliv i norske regioner. Vekst i næringslivet 2-6 5 4 3 2 1-1 -2 Hitra/ Frøya Hordaland Vest Kristiansan dreg Stavangerregionen Akershus Vest Oslo y =,4644x + 2,7376 R² =,643 1 2 3 4 Andel med høgskoleutdanning Figur 25: Sammenhengen mellom utdanningsnivå i næringslivet i 2 og vekst i næringslivet fra 2 til i de 83 politiske regionene i Norge. Som vi kan se av figur 25, er det en positiv, men ganske svak sammenheng mellom utdanningsnivå og vekst i næringslivet. En region som Hitra/Frøya var blant regionene med lavest utdanningsnivå, men har likevel hatt sterk vekst, mens Oslo har hatt svært lav vekst, til tross for nest høyest utdanningsnivå. Høyt utdanningsnivå i en region kan tenkes å gi bedre vekstbetingelser, men sammenhengene synes ikke å være sterke. Rangering samlet nnovasjonsfrekvens 1 2 3 4 5 6 7 8 Oslo Akershus Vest y = -1,7475x + 71,597 R² =,279 1 2 3 4 5 Andel med høgskoleutdanning Figur 26: Sammenhengen mellom utdanningsnivå i næringslivet i og regionenes rangering mht. samlet innovasjonsfrekvens i de 83 politiske regionene i Norge. I figur 26 ser vi at utdanningsnivået og næringslivets innovasjon har en positiv sammenheng. Denne sammenhengen synes å være tydeligere enn for vekst. Utdanningsnivået har en spesielt sterk sammenheng med regionenes størrelse. Urbane og folkerike regioner har klart høyest utdanningsnivå i næringslivet. Disse regionene har også best betingelser for både vekst og innovasjon. Dermed er det ikke lett å avdekke hvordan utdanningsnivå, vekst og innovasjon egentlig henger sammen med slike enkle analyser. Utdanningsnivået avspeiler de direkte behovene i arbeidsmarkedet. Dermed kan en bare få økt utdanningsnivå gjennom at næringslivet får flere stillinger hvor det kreves utdanning, eller reduserer antall stillinger hvor utdanning ikke er påkrevet. Behovet for utdanning er svært bransjeavhengig. F. eks. er reiseliv en bransje med lite behov for utdannede, mens det er en høy andel utdannede innenfor forretningsmessig tjenesteyting. Dersom en region ønsker å oppnå høyere kompetansenivå i næringslivet, kan det oppnås gjennom å vri bransjestrukturen i retning av kompetansekrevende næringer, eller å stimulere alle bedrifter uansett næring til å heve kompetansekravene. Telemarksforsking telemarksforsking.no 19
4. NæringsNM NæringsNM er utviklet for å måle hvordan næringslivet presterer i ulike områder i Norge. For å måle næringsutviklingen i en kommune, ser vi på fire mål: Nyetableringer, lønnsomhet, vekst og næringslivets størrelse i. NæringsNM Nyetableringer Lønnsomhet Vekst Næringslivets størrelse 1. Etableringsfrekvens: Antall nyregistrerte foretak som andel av eksisterende foretak i begynnelsen av året 2. Bransjejustert etableringsfrekvens: Basert på etableringsfrekvens, justert for effekten av bransjestrukturen 3. Vekst i antall foretak: Etableringsfrekvensen fratrukket nedlagte foretak 4. Andel foretak med positivt resultat før skatt 5. Bransjejustert lønnsomhet: Andel foretak med positivt resultat før skatt, justert for effekten av bransjestrukturen 6. Andel foretak med positiv egenkapital 7. Andel foretak med omsetningsvekst høyere enn prisstigningen (KPI) 8. Andel foretak med realvekst justert for effekten av bransjestrukturen 9. Andel foretak med vekst i verdiskaping 1. Antall arbeidsplasser i næringslivet som andel av befolkningen Nyetableringer i regioner og kommuner blir målt med tre indikatorer. Den første, etableringsfrekvens, måler antall nyregistrerte foretak i forhold til eksisterende antall foretak i begynnelsen av året. Bransjejustert etableringsfrekvens er etableringsfrekvensen fratrukket virkningen av bransjestrukturen i regioner og kommuner. Denne indikatoren viser om regionen har få eller mange etableringer når vi tar hensyn til at etableringsfrekvensen varierer mye mellom ulike bransjer. Den tredje indikatoren er vekst i antall foretak. Dette vil være etableringsfrekvensen fratrukket frekvensen av nedlagte foretak. Lønnsomheten i regionenes næringsliv blir målt med tre indikatorer. Den første er andel foretak med positivt resultat før skatt. I tillegg har vi målt andel lønnsomme foretak justert for bransjestrukturen. Den tredje indikatoren er andel foretak med positiv egenkapital. Vekst i regionene er målt med andel foretak med omsetningsvekst større enn prisstigningen. Også her har vi en andre indikator som justerer for bransjestruktur. Den tredje indikatoren er andel foretak med vekst i verdiskaping. Indikatoren næringslivets størrelse er antall arbeidsplasser i næringslivet som andel av befolkningen. For hver indikator rangeres regioner og kommuner. Rangeringsnumrene legges så sammen innenfor hver gruppe. Til slutt summeres rangeringsnumrene for de fire indeksene nyetablering, lønnsomhet, vekst og næringslivets størrelse. Den regionen og kommunen som har lavest sum, kommer ut som vinner av årets NæringsNM. 2 Telemarksforsking telemarksforsking.no
4.1 Nyetableringer For å sammenlikne etableringsaktiviteten mellom ulike områder, bruker vi tre ulike indikatorer. Etableringsfrekvensen er antall nyregistrerte foretak i ett år i prosent av eksisterende foretak i begynnelsen av samme år. Bransjejustert etableringsfrekvens er et mål for hvor mange nyetableringer det er når vi justerer for effekten av bransjestrukturen. Den siste indikatoren for etableringer er vekst i antall foretak, som er etableringsfrekvensen fratrukket andelen som legges ned. 7 6 5 4 3 2 1 Median av regionene Øst-Telemark Norge Kongsberg/Numedal Etableringsfrekvens i Kongsbergregionen I figur 27 ser vi hvordan etableringsfrekvensen i Kongsbergregionen og Øst-Telemark har beveget seg siden 21, sammenliknet med etableringsfrekvensen for Norge og for medianen av regionene. De store byene drar opp etableringsfrekvensen for Norge mye, slik at de fleste regionene har lavere etableringsfrekvens enn Norge. Da blir det i mange tilfeller bedre å sammenlikne med medianen av regionene. Etableringsfrekvensen i Norge sank mye fra til 29. I har etableringsfrekvensen blitt litt høyere, men er fremdeles på et lavt nivå i forhold til tidligere. Kongsbergregionen hadde i mange år høyere etableringsfrekvens enn middels av regionene. I havnet etableringsfrekvensen under middels. Øst-Telemark har hatt lavere etableringsfrekvens enn Kongsbergregionen i de fleste årene, men i var etableringsfrekvensen i Øst- Telemark høyere. Etableringsfrekvensen var likevel lavere enn middels av regionene. Etableringsfrekvens i regionene I figur 28 er etableringsfrekvensen for alle regionene på Østlandet i vist. Oslo er som vanlig den regionen i landet med høyest etableringsfrekvens. Øst-Telemark og Kongsbergregionen er nummer 53 og 55 av 83 regioner i landet når det gjelder etableringsfrekvens i. Kongsbergregionen er over middels, på plass nummer 38, for de siste fem årene, mens Øst- Telemark er nummer 45. 21 22 25 29 Figur 27: Etableringsfrekvens i Kongsberg/Numedal, Øst- Telemark, Norge og medianen av regionene i perioden 21-. 81 84 83 82 64 73 7 6 53 67 38 45 37 57 55 34 47 29 18 19 16 24 1 11 12 17 8 9 7 1 Oslo Akershus Vest Nedre Romerike Drammensregionen Øvre Romerike Follo Nedre Glomma Mosseregionen Halden Tønsbergregionen Sandefjord/Larvik Grenland Hamarregionen Indre Østfold Lillehammerregionen Gjøvikregionen Sør Østerdal Ringerike/Hole Øst-Telemark Kongsberg/Numedal Midt-Telemark Hadeland Hallingdal Glåmdal Vest-Telemark Midt-Buskerud Valdres Nord-Gudbrandsdal Fjellregionen Midt-Gudbrandsdal Figur 28: Etableringsfrekvens i regionene på Østlandet i. Tallene til venstre er rangering for etableringsfrekvensen blant landets 83 regioner i perioden -. 8,8 8, 7,8 7,7 7,4 7,3 7,1 7,1 6,6 6,6 6,6 6,3 6,3 5,4 5,3 5,1 5,1 5,1 5,1 4,9 4,8 4,8 4,7 4,6 4,3 4,1 4, 3,8 3,3 3,2 2 4 6 8 Telemarksforsking telemarksforsking.no 21
Vekst i antall foretak 6 I figur 29 ser vi utviklingen i vekst i antall foretak. Det er det samme som etableringsfrekvensen fratrukket nedleggingsraten. Veksten i antall foretak i Norge var på det høyeste nivået i 25, og har deretter sunket hvert år. Fra 21 til var det høyere vekst i antall foretak enn veksten i økonomien skulle tilsi. Kanskje skyldes noe av veksten f. eks. at mange etablerte foretak for å få registrert domene på Internett? 5 4 3 2 1 Median av regionene Øst-Telemark Kongsberg/Numedal Det tilsynelatende lave nivået på veksten i antall foretak i de to siste årene er kanskje en normalisering til et mer naturlig nivå. 21 22 25 29 Kongsbergregionen har i de fleste årene hatt høyere vekst i antall foretak enn middels av regionene. I falt veksten ganske kraftig, til et nivå langt under middels. Øst-Telemark hadde lenge lavere vekst enn Kongsbergregionen, men fikk høyere vekst i. Da var veksten i antall foretak i Øst-Telemark også over middels av regionene i Norge. Bransjejustert etableringsfrekvens Det er store variasjoner i etableringsfrekvens mellom ulike bransjer. Områder som har en stor andel av næringslivet i bransjer med høy etableringsfrekvens, vil automatisk få en høyere etableringsfrekvens enn områder med mange foretak i bransjer med lav etableringsfrekvens. Vi beregner den bransjejusterte etableringsfrekvensen som avstanden mellom faktisk og forventet etableringsfrekvens, gitt bransjestrukturen. Det gir en indikator som ikke favoriserer steder med gunstig næringsstruktur. Kongsbergregionen ble nummer 72 når det gjelder bransjejustert etableringsfrekvens i. Det er faktisk blant de ti dårligste regionene i landet. Øst-Telemark gjorde det bedre som nummer 56, men også det er under middels. Figur 29: Årlig vekst i antall foretak i Kongsberg/Numedal, Øst-Telemark og medianen av regionene i 21-. 82 8 78 75 73 72 69 68 62 6 58 56 55 53 51 5 49 4 39 38 33 27 23 21 17 16 9 7 6 3 Øvre Romerike Nedre Romerike Oslo Drammensregionen Nedre Glomma Mosseregionen Hamarregionen Akershus Vest Follo Halden Tønsbergregionen Indre Østfold Sandefjord/Larvik Grenland Glåmdal Sør Østerdal Midt-Telemark Gjøvikregionen Øst-Telemark Nord-Gudbrandsdal Lillehammerregionen Vest-Telemark Hallingdal Valdres Kongsberg/Numedal Fjellregionen Hadeland Ringerike/Hole Midt-Buskerud Midt-Gudbrandsdal -1,1-1,1-1,2 -,6 -,6 -,8-1, -1,3-1,4-1,5-1,7 -,6 -,9 -,4 -,7 -,8-1,1 -,1 -,2 -,4 -,4 -,6,,,1,9,6,1,5,6-6 -5-4 -3-2 -1 1 2 3 Figur 3: Bransjejustert etableringsfrekvens for regionene på Østlandet i,, 29 og. Tallene til venstre er rangering blant de 83 regionene i landet for. 22 Telemarksforsking telemarksforsking.no
Frekvens Bransjejustert Vekst Etableringsindeksen for regionene For å oppsummere resultatene har vi laget en etableringsindeks, der vi har satt de tre delindikatorene sammen til en samlet etableringsindeks. Vi har summert rangeringsnumrene for å komme fram til de regionene som er best samlet sett når det gjelder etableringsfrekvens, vekst i antall foretak og bransjejustert etableringsfrekvens. Drammensregionen kommer best ut på etableringsindeksen av regionene i BTV, og er nummer ni av de 83 regionene i landet i, som er samme plassering som året før. Etter Drammensregionen kommer regionene langs kysten i rekkefølge: Tønsbergregionen, Sandefjord/Larvik og Grenland. Øst-Telemark ble nummer 49, som er litt under middels av regionene i landet. Øst-Telemark gjorde det best på indikatoren vekst i antall foretak. Kongsbergregionen gjorde det svært dårlig, og ble rangert på 7. plass. 79 72 7 61 58 53 49 33 3 23 9 Drammensregionen Tønsbergregionen Sandefjord/Larvik Grenland Øst-Telemark Midt-Telemark Ringerike/Hole Hallingdal Kongsberg/Numedal Vest-Telemark Midt-Buskerud Figur 31: Etableringsindeksen for regionene i BTV. Rangeringer blant de 83 regionene i landet med hensyn til de tre ulike etableringsindikatorene er vist i figuren og rangering for den samlede etableringsindeksen i er vist til venstre. 7 2 22 9 19 38 27 52 57 51 6 54 4 71 49 74 13 33 29 56 53 78 68 72 62 8 37 48 39 55 67 63 72 5 1 15 2 Regionenes utvikling på etableringsindeksen I figur 32 ser vi utvikling på etableringsindeksen ii for Kongsberg/Numedal og Øst-Telemark. 1 2 Vi kan se at Kongsberg/Numedal har vært i den øvre halvdelen av regionene i de fleste årene. Beste resultat er nummer 18 i. Resultatet i er ikke typisk for Kongsberg/Numedal, ettersom det er mye dårligere enn tidligere. Øst-Telemark har beveget seg rundt middels av regionene. Resultatet i er litt under middels. Beste resultat for Øst-Telemark er en 3. plass i 25. 3 4 5 6 7 8 2 Kongsberg/Numedal Øst-Telemark 25 22 21 29 Figur 32: Kongsberg/Numedal og Øst-Telemarks utvikling på etableringsindeksen i perioden 2-. Telemarksforsking telemarksforsking.no 23
Etableringsindeksen for kommunene Notodden har best etableringsfrekvens av kommunene i den utvidede Kongsbergregionen. Notodden ble rangert som nummer 116 på etableringsindeksen i. Kongsberg ble rangert på 195. plass. Dette er den dårligste plasseringen som Kongsberg har hatt. Kongsbergregionen pleier å fungere som motor for hele regionen, og når resultatene i Kongsberg er svakere enn vanlig, påvirker det regionstallene ganske mye. De andre kommunene kom ganske dårlig ut, med rangeringsnummer svakere enn 3. Nore og Uvdal er blant de ti svakeste kommunene i landet. 39538634233132291288276238233231232192182815911613 Frekvens Bransjejustert Vekst Porsgrunn 66 195 9 Notodden 131 174 88 Skien 77 18 242 Seljord 242 271 118 Nome 257 273 138 Bø 184 214 272 Vinje 261 233 199 Drangedal 274 251 172 Bamble 158 38 235 Fyresdal 241 131 335 Sauherad 295 213 286 Kragerø 218 387 228 Siljan 351 47 82 Tokke 315 285 263 Tinn 275 352 313 Kviteseid 356 359 26 Hjartdal 393 339 349 Nissedal 341 388 412 2 4 6 8 1 4214139539437935328323318279263248242195194 62 53 41 33 22 13 Lier 19 33 17 Hurum 22 47 47 Nedre Eiker 15 3712 Drammen 13 5513 Røyken 37126 54 Hemsedal 788594 Hol Kongsberg 147 146 23 291 211 161 Gol 26 313 152 Hole 21 342 198 Ringerike 219 351 197 Modum 246 312 245 Øvre Eiker 278 376 259 Flesberg 33 249 377 Krødsherad 27 37 361 Ål 315 367 311 Rollag 38 323 359 Flå 379 38 363 Nes 386 49 346 Sigdal 412 413 33 Nore og Uvdal 414 412 411 2 4 6 8 1 12 Figur 33: Etableringsindeksen for kommunene i Telemark og Buskerud. Rangering blant de 43 kommunene i landet med hensyn til de tre ulike etableringsindikatorene er vist i figuren og rangering for den samlede etableringsindeksen i er vist til venstre. 24 Telemarksforsking telemarksforsking.no
Regionale mønstre Figur 34: Etableringsaktiviteten i regionene i årene -. De tre ulike indikatorene for etablering viser i stor grad det samme mønsteret, men med noen nyanser. Etableringsfrekvensen er høyest i regionene som enten har en større by som kjerne, eller som ligger tett opp til en større by. Oslo, Bergen og Trondheimsregionen har høyest etableringsfrekvens av regionene. Bransjejustert etableringsfrekvens viser et litt annet mønster. Nå er det Trondheimsregionen, Kristiansandregionen og Hordaland Vest som er de tre beste regionene. Fremdeles er det mange byregioner blant de med høyest frekvens, men nå er det også noen distriktsregioner som blander seg inn i den beste kategorien. Dette er regioner som Hitra/Frøya, Ytre Helgeland, HALD og Ryfylke. Regioner med høyest vekst i antall foretak består også for det meste av byregioner. Nå er det Kristiansandregionen, Akershus Vest og Trondheimsregionen som er høyest rangert. Ryfylke, Sunnhordland og Lister er litt utypiske regioner som kommer med blant de beste. Alle de tre etableringsindikatorene har det til felles at de har en sterk positiv sammenheng med regionens befolkningsstørrelse og regionens befolkningsvekst. Det er spesielt etableringsfrekvensen som i stor grad blir bestemt av befolkningsstørrelse og vekst. Befolkningstette områder har en bransjestruktur med mye tjenesteytende næringer. Dette er næringer med høy etableringsfrekvens. Dette gjør at byer automatisk får en høyere etableringsfrekvens enn distriktene. Når vi bransjejusterer etableringsfrekvensen, blir effekten av bransjestrukturen nøytralisert. Da er ikke befolkningsstørrelsen lenger signifikant. Befolkningsveksten betyr imidlertid mye for den bransjejusterte etableringsfrekvensen. For veksten i antall foretak er både befolkningsstørrelse og befolkningsvekst signifikante. Befolkningsveksten betyr imidlertid mer enn størrelsen. De stabile mønstrene mellom befolkningsstørrelse, befolkningsvekst og etableringsfrekvens tyder på at høy etableringsaktivitet er et resultat av vekst. Vi får høy etableringsaktivitet i vekstregioner. I mindre grad ser det ut til at høy etableringsaktivitet skaper vekst. Det er også vanskelig å påvise at steder som har satset mye på nyetablering faktisk påvirker etableringsaktiviteten målbart. Telemarksforsking telemarksforsking.no 25
4.2 Lønnsomhet Vi måler lønnsomheten i næringslivet i regionene ved hjelp av tre indikatorer. Den første indikatoren er andel foretak med positivt resultat før skatt. Andel lønnsomme foretak varierer mellom bransjer. Den andre indikatoren er derfor andel foretak med positivt resultat før skatt, justert for bransjestrukturen i regionene. Den tredje indikatoren er andel foretak med positiv egenkapital. Den endelige lønnsomhetsindeksen er basert på regionenes rangering med hensyn til de tre lønnsomhetsindikatorene. Andel lønnsomme foretak Andel lønnsomme foretak i Norge falt sterkt fra til. Nivået i ble likt med det forrige bunnåret 21. I de to siste årene har andel lønnsomme foretak økt igjen, men er fremdeles langt under nivået fra de gode årene -. Både Kongsberg/Numedal og Øst-Telemark har hatt omtrent samme andel lønnsomme foretak som landsgjennomsnittet de siste to årene. Lønnsomhet i regionene Andel lønnsomme foretak i Kongsberg/Numedal har vært noe over gjennomsnittet når vi ser på den siste femårsperioden. Øst-Telemark ligger noe under middels i samme periode. 75 73 71 69 67 65 63 61 59 57 55 Figur 35: Andel foretak med positivt resultat før skatt i Kongsberg/Numedal, Øst-Telemark og Norge i perioden 1998-. 6 67 37 36 2 34 46 33 7 9 13 1998 1999 2 21 22 Midt-Buskerud Drammensregionen Ringerike/Hole Kongsberg/Numedal Øst-Telemark Tønsbergregionen Sandefjord/Larvik Midt-Telemark Grenland Hallingdal Vest-Telemark 25 Kongsberg/Numedal Norge Øst-Telemark 62,3 65,6 63,6 66,6 69,1 69, 68,5 67,3 67,2 67,2 67,1 29 5 55 6 65 7 Figur 36: Andel foretak med positivt resultat før skatt i regionene i. Rangering blant regionene for siste fem år er vist helt til venstre. 26 Telemarksforsking telemarksforsking.no
Andel lønnsomme Bransjejustert Egenkapital Lønnsomhetsindeksen for regioner Lønnsomhetsindeksen er satt sammen av tre indikatorer: Andel foretak med positivt resultat før skatt, bransjejustert andel lønnsomme foretak, og andel foretak med positiv egenkapital. Både Øst-Telemark og Kongsberg/Numedal er rangert litt bedre enn middels på lønnsomhetsindeksen for, på henholdsvis plass nummer 32 og 38 av 83 regioner. Kongsberg/Numedal er så vidt bedre enn middels de siste fem årene, mens Øst-Telemark er litt dårligere enn middels i denne perioden. 75 68 68 49 46 41 38 32 15 1 8 Midt-Buskerud (21) Ringerike/Hole (6) Drammensregionen (1) Øst-Telemark (54) Kongsberg/Numedal (41) Sandefjord/Larvik (27) Midt-Telemark (43) Tønsbergregionen (52) Vest-Telemark (5) Grenland (51) Hallingdal (69) 7 5 33 1213 25 1 12 39 24 33 23 24 26 43 36 21 25 45 73 47 66 46 72 53 79 73 72 64 66 76 42 74 Figur 37: Lønnsomhetsindeksen for regionene i BTV. Tallene i figuren er rangeringsnummer blant de 83 regionene i landet for de tre lønnsomhetsindikatorene, helt til venstre rangeringsnummer for lønnsomhetsindeksen og i parentes rangering for lønnsomhetsindeksen for -. Andel lønnsomme Bransjejustert Egenkapital Lønnsomhetsindeksen for kommuner Flesberg hadde best lønnsomhet i næringslivet av kommunene i Kongsbergregionen i, og ble nummer 25 av 43 kommuner. Flesberg har få foretak med i statistikken. Det er bare Nore og Uvdal som er rangert lavere enn middels på lønnsomhetsindeksen i. De er til gjengjeld helt nede på 395. plass. De andre kommunene plasserte seg mellom 13. og 198. plass. * * * 395 198 187 185 161 13 25 Flesberg Tinn Kongsberg Rollag Notodden Hjartdal Nore og Uvdal 6 41 31 119134 23 17 116 311 191 241 143 15 198 228 1193 395 343 35 414 Figur 38: Lønnsomhetsindeksen for kommunene i Kongsbergregionen. Tallene i figuren er rangeringsnummer blant de 43 kommunene i landet for de tre lønnsomhetsindikatorene, helt til venstre rangeringsnummer for lønnsomhetsindeksen. * betyr kommune med under 1 regnskap. Telemarksforsking telemarksforsking.no 27
4.3 Vekst Vi måler veksten i næringslivet i regionene ved hjelp av tre indikatorer. Den første indikatoren er andel foretak med omsetningsvekst høyere enn prisstingningen. Den andre indikatoren er andel vekstforetak, justert for bransjestrukturen i regionene. Den tredje indikatoren er andel foretak med vekst i verdiskapingen. Den endelige vekstindeksen er basert på regionenes rangering med hensyn til de tre vekstindikatorene. 7 65 6 55 5 45 Norge Kongsberg/Numedal Øst-Telemark 5,1 47,7 45,2 Andel vekstforetak Andel vekstforetak i Norge var historisk høyt i, da 65,2 prosent av foretakene hadde omsetningsvekst høyere enn prisstigningen. Andel vekstforetak sank bratt i, og sank videre i 29, da det var 47,5 prosent vekstforetak. Andel vekstforetak i 29 er det laveste som er målt. I havnet andel vekstforetak på 5,1. Det er en forbedring fra 29, men fremdeles et ganske lavt nivå. Det er forbausende liten variasjon mellom de ulike regionene i landet når det gjelder andel foretak med omsetningsvekst. De fleste regionene beveger seg svært likt. Utviklingen i er imidlertid uvanlig negativ for Kongsbergregionen. Kongsberg/Numedal hadde mye lavere vekst i andel vekstforetak enn resten av landet, mens Øst-Telemark fikk nedgang i andel vekstforetak. Andel vekstforetak i kommunene De små kommunene i Kongsbergregionen hadde høy andel vekstforetak i, som Hjartdal, Rollag og Nore og Uvdal. De største kommunene Kongsberg, Notodden og Tinn hadde lav andel vekstforetak. Mindre enn halvparten av foretakene i de største kommunene hadde omsetningsvekst høyere enn prisstigningen. 4 1999 2 21 22 25 29 Figur 39: Andel foretak med omsetningsvekst høyere enn prisstigningen i Kongsberg/Numedal, Øst-Telemark og Norge i perioden 1999-. 387 383 317 33 277 13 123 Gjennomsnitt - Rollag Flesberg Kongsberg Nore og Uvdal Notodden Tinn Hjartdal 55,9 52,2 53,4 45,8 53, 54,9 52,7 44, 51,2 45,1 56,1 64,7 51, 56,8 2 4 6 8 Figur 4: Andel foretak med omsetningsvekst høyere enn prisstigningen i kommunene i og perioden -. Rangering blant fylkene for siste fem år er vist helt til venstre. 28 Telemarksforsking telemarksforsking.no
Vekst i regionene Vekstindeksen har tre indikatorer: Andel foretak med omsetningsvekst høyere enn prisstigningen, bransjejustert andel vekstforetak og andel foretak med vekst i verdiskaping. Både Kongsberg/Numedal og Øst-Telemark havnet langt nede på vekstindeksen siste år, som henholdsvis nummer 79 og 8 av 83 regioner. En liten trøst er at rangeringen for andel foretak med vekst i verdiskaping er noe bedre. Verdiskapingen henger mer sammen med antall arbeidsplasser enn omsetningsvekst. Både Kongsberg/Numedal og Øst-Telemark hadde bra vekst i antall arbeidsplasser i næringslivet i. På den bakgrunn er det litt pussig at det var en lav andel bedrifter med vekst i omsetning og verdiskaping. Det tyder på at arbeidsplassveksten har kommet i noen få av de største bedriftene. 81 8 79 74 73 49 36 34 33 25 16 Andel vekst Bransjejustert Verdiskaping Hallingdal (64) 23 25 1 Vest-Telemark (21) Tønsbergregionen (68) Midt-Telemark (38) Midt-Buskerud (5) Drammensregionen (6) Sandefjord/Larvik (78) Ringerike/Hole (47) Kongsberg/Numedal (65) Øst-Telemark (8) Grenland (76) Figur 41: Vekstindeksen for regionene i BTV. Tallene i figuren er rangeringsnummer blant landets 83 regioner for de tre vekstindikatorene, helt til venstre rangering for vekstindeksen for og i parentes rangering for vekstindeksen for -. 33 34 36 53 46 67 68 75 81 77 37 26 39 53 45 13 42 3 9 65 71 5 73 81 72 69 66 65 68 83 5 1 15 2 Andel vekst Bransjejustert Vekst verdiskaping Vekst i kommunene Hjartdal, Rollag og Flesberg gjør det best på vekstindeksen av kommunene i Kongsbergregionen i. Det er små kommuner, som er merket med stjerne i diagrammet for å vise at de har mindre enn 1 regnskapspliktige foretak. Kongsberg, Tinn og Notodden kommer langt ned på vekstindeksen. Notodden helt nede på 392. plass. * * * 392 375 335 221 138 75 27 Hjartdal Rollag Flesberg Nore og Uvdal Kongsberg Tinn Notodden 73 64 6 2125 253 17 214 85 111118 416 357 338 369 354 378 373 254 313 341 5 1 Figur 42: Vekstindeksen for kommunene i Kongsbergregionen. Tallene i figuren er rangering blant landets 43 kommuner for de tre vekstindikatorene, helt til venstre rangering for vekstindeksen. * betyr kommune med under 1 foretak. Telemarksforsking telemarksforsking.no 29
4.4 Næringslivets størrelse I NæringsNM er næringslivets relative størrelse den siste indikatoren vi måler. Dette måles med antall arbeidsplasser i privat næringsliv som prosent av antall innbyggere. Dette kalles også næringstetthet. Kongsberg/Numedal er nummer to av alle de 83 regionene i landet når det gjelder næringstetthet. Det er bare Oslo som har mer næringsliv per innbygger. Kongsberg/Numedal har også økt næringstettheten etter 2, da de var nummer fem av regionene i landet. Øst-Telemark har forholdsvis lite næringsliv, og er nummer 64 når det gjelder næringstetthet i. Øst-Telemark har synkende næringstetthet, og var nummer 5 i 2. 81 64 59 51 5 41 38 37 21 9 2 Kongsberg/Numedal Hallingdal Sandefjord/Larvik Ringerike/Hole Grenland Tønsbergregionen Drammensregionen 2 Midt-Buskerud Vest-Telemark Øst-Telemark Midt-Telemark 38,7 44,7 35,4 37,5 32,9 34,1 31,3 31,4 31,7 31,3 31,3 3,9 29,6 3,4 28,8 3,3 26,8 29,8 28,8 28, 24,3 24,1 1 2 3 4 Figur 43: Antall arbeidsplasser i næringslivet i prosent av antall innbyggere i regionene i BTV i 2 og. Til venstre vises rangering blant landets 83 regioner i. Næringstetthet i kommunene Kongsberg er nummer seks av alle 43 kommuner i landet når det gjelder næringstetthet i. Næringstettheten i Kongsberg har økt en del fra 2 til. Nore og Uvdal, Tinn, Rollag og Notodden har også høyere næringstetthet enn middels av kommunene i. Nore og Uvdal har økt næringstettheten ganske mye, mens Rollag og Notodden har hatt synkende næringstetthet. Hjartdal og Flesberg har forholdsvis lite næringsliv i forhold til befolkningen. 353 348 21 188 16 122 6 Kongsberg Nore og Uvdal Tinn Rollag Notodden Hjartdal Flesberg 42,5 48,6 26,8 32,4 29,8 3,2 3,8 28,6 29,3 27,8 21,6 2,7 18,8 2,4 2 4 Figur 44: Antall arbeidsplasser i næringslivet i prosent av antall innbyggere i kommunene i Kongsbergregionen i. Til venstre vises rangering blant landets 43 kommuner. 3 Telemarksforsking telemarksforsking.no
4.5 NæringsNM NæringsNM er en rangering av kommuner, regioner og fylker basert på de indikatorene som er presentert i dette kapitlet. Telemarksforsking har utarbeidet NæringsNM for NHO de siste åtte årene. Hensikten er å komme fram til et mål som forteller hvordan næringslivet gjør det samlet sett i en region. Kongsberg/Numedal havnet helt nede på 54. plass i NæringsNM. Det er langt under snittet for de fem siste årene, som er nummer 23. Øst-Telemark ble nummer 76, og er dermed med blant de ti svakeste regionene i NæringsNM siste år. Øst-Telemark er faktisk tredje sist for de siste fem årene. Det er spesielt vekstindeksen som trekker ned, men Kongsberg/Numedal hadde også lite nyetableringer i. Kongsberg/Numedal vinner mange plasser på å ha et relativt stort næringsliv, ellers ville de havnet mye lengre ned. 76 75 71 65 54 44 43 35 34 27 19 Nyetablering Lønnsomhet Vekst Størrelse Drammensregionen (14) 915 49 5 Tønsbergregionen (31) 24 49 33 41 Hallingdal (5) 62 75 16 9 Sandefjord/Larvik (2) 28 41 73 21 Midt-Buskerud (57) 8 836 51 Ringerike/Hole (19) 58 1 74 37 Kongsberg/Numedal (23) 7 38 79 2 Midt-Telemark (76) 52 46 34 81 Grenland (48) 34 68 81 38 Vest-Telemark (67) 72 68 25 59 Øst-Telemark (81) 49 32 8 64 Figur 45: NæringsNM for regionene i BTV. Rangering blant landets 83 regioner i til venstre, og rangering siste fem år i parentes. Rangering for de fire indeksene i figuren. Utvikling Både Kongsberg/Numedal og Øst-Telemark fikk sine dårligste plasseringer noensinne i NæringsNM for. Kongsberg/Numedal har faktisk aldri blitt rangert svakere enn nummer 29 tidligere. Kongsberg/Numedal har en serie gode plasseringer i NæringsNM, og har vært blant de ti beste regionene i landet i fire av årene. Øst-Telemark har bare en plassering over middels, og det er så langt tilbake som 21, da regionen ble nummer 34. De siste tre årene har Øst- Telemark vært blant de ti svakeste regionene i landet. 1 2 3 4 5 6 7 8 29 65 3 8 8 7 16 15 34 28 54 59 58 56 63 67 Kongsberg/Numedal Øst-Telemark 19 26 54 76 73 76 29 25 22 21 2 Figur 46: Kongsberg/Numedal og Øst-Telemarks rangering i NæringsNM i perioden 2-. Telemarksforsking telemarksforsking.no 31
NæringsNM for kommunene Kongsberg ble beste kommune i regionen i NæringsNM på en 125. plass. Det er imidlertid den svakeste plasseringen noensinne for Kongsberg. Sammenlagt for de siste fem årene er Kongsberg nummer 34 av 43 kommuner. Rollag og Flesberg havnet som nummer 197 og 23, som er litt bedre enn middels. De er litt under middels for de siste fem årene. Notodden havnet som nummer 25 i, og er nummer 21 siste fem år. Hjartdal og Tinn kom på 28. og 299. plass. Hjartdal har hatt mange dårlige plasseringer de siste årene, og er nummer 416 for de siste fem årene. Nore og Uvdal kom sist i regionen, på en 358. plass. 358 299 28 25 23 197 125 Nyetableringer Lønnsomhet Vekst Størrelse Kongsberg (34) 195 161 335 6 Rollag (29) 379 185 75 188 Flesberg (237) 323 25138 353 Notodden (21) 116 187 392 21 Hjartdal (416) 386 19827 348 Tinn (268) 331 13 375 16 Nore og Uvdal (38) 421 395 221 122 2 4 6 8 1 12 Figur 47: NæringsNM for kommunene i Kongsbergregionen. Alle tall er rangeringer blant landets 43 kommuner, til venstre rangering for NæringsNM siste år, i parentes siste fem år. I figuren vises rangeringer for hver av de fire indeksene. 32 Telemarksforsking telemarksforsking.no
5. Innovasjon i næringslivet Innovasjon står sentralt for å forklare økonomisk vekst på globalt nivå. Dermed vil innovasjon også kunne være en forklaring på regional utvikling. Kan forskjeller i næringslivets innovasjon kunne forklare hvorfor noen regioner har vekst mens andre har nedgang? Og kan vi måle næringslivets innovasjonsevne? SSB har gjennomført en spørreundersøkelse om innovasjon i næringslivet i mange år. Det er over 6 foretak som svarte på spørreundersøkelsen i, som omfatter nesten 1 bedrifter. Spørreundersøkelsen er ganske omfattende, og bedriftene oppgir blant annet om de har introdusert nye produkter, prosesser og markedsføringsmetoder, og om de nye produktene er nye på markedet eller bare nye for bedriften. Tabell 1: Spørsmål fra SSBs innovasjonsundersøkelse. Hovedgruppe Indikator Kortnavn Vekt Produktinnovasjoler Foretaket introduserte produktinnovasjon i form av nye el- Vare 2 vesentlig forbedrede varer i perioden Foretaket introduserte produktinnovasjon i form av nye eller Tjeneste 2 vesentlig forbedrede tjenester Foretaket har produktinnovasjoner som også er nye for foretakets marked Nytt for markedet 4 Prosessinnovasjon Foretaket har introdusert nye eller vesentlig forbedrede metoder for produksjon Produksjonsmetode 2 Foretaket har introdusert nye eller vesentlig forbedrede Distribusjon 1 metoder for lagring, levering eller distribusjon Foretaket har introdusert nye eller vesentlig forbedrede Støttefunksjon 1 støttefunksjoner Markedsinnovasjon Vesentlige endringer i design (utseende/utformig) av en Design 2 vare eller tjeneste Nye media eller nye måter for promotering av produkt Nye media 1 Nye måter for produktplassering eller salgskanaler Markedskanal,5 Nye metoder for prising Prising,5 I tabellen over ser vi de ti spørsmålene i innovasjonsundersøkelsen som danner grunnlaget for de ti innovasjonsindikatorene vi bruker i denne analysen. De ti indikatorene kan slås sammen til tre hovedtyper innovasjon: Produktinnovasjon, prosessinnovasjon og markedsinnovasjon. Samtidig har vi gitt de ti indikatorene ulike vekter som brukes når vi skal slå sammen indikatorene. Spørsmålet om bedriftens innovasjoner er nye for markedet eller bare ny for bedriften har fått størst vekt, ettersom det er det eneste spørsmålet hvor det skilles mellom hva som er nytt i markedet og hva som bare er nytt for bedriften. Spørsmålene om nye måter for produktplassering eller nye metoder for prising har fått lavest vekt. Dette er spørsmål som synes en del mindre viktig enn f. eks. spørsmålet om bedriften har introdusert produktinnovasjon. Indikatorene som er valgt forteller om i hvilken grad bedriftene har gjennomført innovasjoner. I andre sammenhenger er innovasjon og forskning og utvikling (FoU) ofte blandet sammen. Vi anser FoU til å være en av mange mulig kilder til innovasjon, og ønsker derfor å måle faktisk innovasjon og ikke FoU-intensitet. Derfor har vi ikke brukt bedriftenes FoU-aktivitet i indikatorsettet. Telemarksforsking telemarksforsking.no 33
5.1 Indikatorer for innovasjon Innovasjonsundersøkelsen er rettet mot foretak av forskjellige typer. Noen har bare én lokalisering, enbedriftsforetak. Disse er enkle å forholde seg til, ettersom de kan plasseres i en region. Foretak som har produksjon på flere steder, såkalte flerbedriftsforetak, skaper noen problemer. Foretakene svarer på foretaksnivå, dvs. det finnes ett svar på hvorvidt foretaket har hatt innovasjon, men vi vet ikke om dette gjelder alle foretakets bedrifter som er spredt på flere regioner. Dette løser vi gjennom å ta med begge foretakstypene, men vekte enbedriftsforetakene dobbelt så mye som flerbedriftsforetakene. Vi kan måle innovasjon som andel av foretak med innovasjon. Da vil alle foretak telle likt uansett størrelse. Vi kan også måle innovasjon etter andelen av de sysselsatte som er i innovative foretak. Da vil de store bedriftene telle mer enn de små. For regioner med store hjørnesteinsbedrifter vil resultatene fra disse lett bli dominerende. Dette løser vi gjennom å bruke begge målemetoder, men vekte indikatorene for andel bedrifter dobbelt så mye som indikatoren for andel av sysselsetting. Tabell 2: Verdier for de ulike innovasjonsindikatorene for Kongsberg/Numedal. Hver indikator går fra =dårligste region til 1=beste region. Totalt Sysselsettingsandel enbedriftsforetak Sysselsettingsandel flerbedriftsforetak Frekvenser flerbedriftsforetak Frekvenser enbedriftsforetak Produktinnovasjon Prosessinnovasjon Markedsinnovasjon Vare 74,2 55,7 94,9 72,5 85, Tjeneste 77,1 37,2 1, 59,7 96,9 Nytt for markedet 68,3 53,9 87,8 6,3 78,9 Produksjonsmetode 42,6 55,5 73,7 73,5 64,6 Distribusjon 51,9 35,9 27,1 63,3 5,1 Støttefunksjon 79,7 26,9 37,9 3,9 58,1 Design 39,1 24,5 35,9 54, 36,4 Media 21,7 45,3 8,8 24,3 23, Kanal 53,3 18,6 23,2, 34,7 Prising 78,6 21,4 53,6, 63,5 Ettersom vi har ti innovasjonsindikatorer som er målt på fire ulike måter, får vi til slutt hele 4 indikatorer for innovasjon i en region. I tabellen over har vi vist resultatene for Kongsbergregionen. Til høyre i tabellen har vi summert resultatene for de ti innovasjonsindikatorene. Næringslivet i Kongsbergregionen skårer høyt for enbedriftsforetakene for mange av indikatorene, men litt svakere for flerbedriftsforetakene. Det ser ut til at det lokalt baserte næringslivet er mer innovativt enn de bedriftene som er eid utenfra. Totalt sett skårer næringslivet i Kongsbergregionen høyere enn middels for sju av de ti indikatorene. Det er bare for tre av indikatorene som har med markedsinnovasjon å gjøre at Kongsbergregionen skårer under middels. Senere skal vi slå sammen indikatorene for vare, tjeneste og nytt for markedet til en indikator for produktinnovasjon. Indikatorene for produksjonsmetode, distribusjon og støttefunksjoner slås sammen til en samleindikator som vi kaller for prosessinnovasjon. De siste fire indikatorene vil danne indikatoren markedsinnovasjon. 34 Telemarksforsking telemarksforsking.no
5.2 Innovasjon i Kongsbergregionen I figur 48 ser vi hvordan Kongsberg/Numedal og Øst-Telemark kommer ut på de ulike innovasjonsindikatorene sammenliknet med de andre regionene. For regioner har vi i tillegg tatt med en indikator for den relative størrelsen til næringslivet som er omfattet av målingene. Regioner som har relativt mange bedrifter i de bransjene som er undersøkt, blir dermed premiert i forhold til næringssvake regioner. Denne faktoren er med for regioner, men ikke for fylkene, fordi det er liten forskjell på næringstetthet mellom fylker. Næringslivet i Kongsbergregionen er helt i toppen når det gjelder nye varer, tjenester, nytt for markedet og nye produksjonsmetoder. Kongsbergregionen skårer også høyt på sin størrelse. Øst-Telemark er her skilt ut og skårer høyere for nytt design og bruk av nye media, men lavere for de fleste indikatorene. Næringslivet i Øst-Telemark skårer likevel høyt for nye produkt, nytt for markedet og nye produksjonsmetoder. Regionene i BTV I figur 49 er indikatorene samlet i de tre hovedtypene, som igjen danner grunnlaget for en samlet innovasjonsgrad. Kongsberg/Numedal er nummer sju av alle regionene i landet, til tross for at regionen skårer under middels for markedsinnovasjon. Kongsberg/Numedal er nummer to når det gjelder produktinnovasjon, nummer 15 for prosessinnovasjon, men bare 61 når det gjelder markedsinnovasjon. Næringslivet i Kongsbergregionen er relativt stort, og dette teller positivt. Øst-Telemark har en rangering samlet sett som nummer 43 av de 83 regionene i landet. Øst- Telemark skårer høyest på produktinnovasjon, der regionen er nummer 18. Rangeringen for prosessinnovasjon er 33 og rangeringen for markedsinnovasjon er 49. Øst-Telemark trekkes for at næringslivet som omfattes av innovasjonsundersøkelsen er lite i forhold til befolkningen. Øst-Telemark Størrelse Prising Støttefunk. Markedskanaler Nye media 1 11 21 31 41 51 61 71 81 Design Vare Kongsberg/Numedal Figur 49: Rangering for hver av de tre hovedtypene innovasjon samt næringslivets størrelse for regionene i BTV. Til venstre vises rangering blant de 83 regionene i landet for samlet innovasjonsgrad. Tjeneste Distrib. Nytt for markedet Metode Figur 48: Rangering med hensyn til de ti indikatorene for innovasjon i forhold til de 83 regionene i landet. 75 63 52 48 43 35 31 26 25 17 7 Kongsberg/Numedal 21561 4 Midt-Buskerud Tønsbergregionen Drammensregionen Grenland 3 7 16 47 17 22 38 34 46 2 4 21 52 47 45 59 66 Midt-Telemark 232 47 Øst-Telemark 1833 49 Ringerike/Hole Sandefjord/Larvik Hallingdal Vest-Telemark 4 62 73 27 26 81 39 52 64 76 41 23 32 78 74 Produkt Prosess Marked Størrelse 55 66 5 1 15 2 25 3 Telemarksforsking telemarksforsking.no 35
5.3 Innovative bransjer Det er store forskjeller mellom de ulike bransjene med hensyn til andel innovative bedrifter. Bransjene tilknyttet informasjonsteknologi, som produksjon av datamaskiner, tjenester tilknyttet informasjonsteknologi og informasjonstjenester, har en høy andel innovative foretak, både når det gjelder produkt- og prosessutvikling og markedsinnovasjon. 61,1 prosent av alle foretak som er i bransjen produksjon av datamaskiner har produktutvikling, og 31,6 prosent har introdusert produkter som er nye i markedet. Produktutvikling trenger ikke nødvendigvis å være knyttet til teknologi. Produksjon av klær er en av bransjene med høyeste andel produktutvikling. Dette er sannsynligvis produktutvikling som ikke er teknologisk, men mer knyttet til design. Bransjer med høy andel foretak med prosessutvikling er i stor grad de samme som har høy andel produktutvikling. I bransjene tjenester knyttet til informasjonsteknologi og telekommunikasjoner er det en høy andel av bedriftene som har introdusert nye støttefunksjoner. Det er mest sannsynlig nye støttefunksjoner basert på informasjonsteknologi. For bransjer som produksjon av kjemikalier og metaller er det mer tradisjonell utvikling av produksjonsmetoder som dominerer. Når det gjelder markedsinnovasjoner, er det bransjen produksjon av drikkevarer som har høyest andel innovative foretak. Her er også produksjon av klær og produksjon av lær og lærvarer høyt rangert. Noen bransjer har nesten ikke foretak med innovasjon. Det gjelder for eksempel transport og bygg og anlegg. De store forskjellene i andel innovative foretak mellom bransjene, gjør at ulik bransjestruktur kan få stor betydning for andel innovative foretak i regioner. Regioner med ulik bransjestruktur vil kunne få ulik andel innovative foretak på grunn av bransjestrukturen. 21 74 63 27 58 14 28 2 62 26 Nytt for markedet Produksjon av datamaskiner og Tjenester tilknyttet Produksjon av kjemikalier og Maskinindustri Produksjon av klær Forlagsvirksomhet Produksjon av elektrisk utstyr Informasjonstjenester Annen faglig, vitenskapelig og Produksjon av farmasøytiske Nytt produkt eller tjeneste 31,6 61,1 27,2 57,7 26,2 52,5 25,9 5,6 15, 45, 22,9 44,4 32, 44, 17,5 43,9 24,1 41,4 1, 4, 5 1 Figur 5: Bransjene med høyest andel innovative foretak, produktutvikling. Til venstre vises bransjekode. 22 82 26 21 24 61 63 58 2 62 Prosess Distribusjon Støttefunk Tjenester tilknyttet Produksjon av kjemikalier og Forlagsvirksomhet Informasjonstjenester Telekommunikasjon Metallindustri Produksjon av farmasøytiske Produksjon av datamaskiner og 17,4 18,2 14, 12,3 2, 23,2 Annen forretningsmessig 13,8 Produksjon av gummi- og 29,5 35,1 28,1 17,2 24,6 1, 1,5 Figur 51: Bransjene med høyest andel innovative foretak, prosessutvikling. Til venstre vises bransjekode. 74 32 26 62 63 15 14 58 2 11 32 25 Tjenester tilknyttet 27 231716 Produksjon av datamaskiner 27 211618 Annen industriproduksjon 27 1914 11 Annen faglig, vitenskapelig 26 191212 4,7 27,2 19,6 15,8 9,8 8,8 2 4 6 Design Nye media Markedskanaler Prising Produksjon av drikkevarer 5 26 23 2118 28 244 38 3 Produksjon av kjemikalier og 24 31 1618 Forlagsvirksomhet Produksjon av klær Produksjon av lær og lærvarer Informasjonstjenester 25 26 17 1724 1 2 Figur 52: Bransjene med høyest andel innovative foretak, markedsinnovasjon. Til venstre vises bransjekode. 36 Telemarksforsking telemarksforsking.no
5.4 Internasjonalisering Innovasjonsundersøkelsen inneholder også opplysninger om bedriftenes markedsorientering. Det spørres om bedriften har hovedmarkedet lokalt, nasjonalt eller internasjonalt. Dette kan vi bruke til å se hvilke områder som har det mest internasjonale næringslivet. I figur53 ser vi hvordan fylkene kommer ut når det gjelder internasjonalisering. Her er det brukt to forskjellige indikatorer. Den ene er andelen av bedriftene i innovasjonsundersøkelsen som oppgir at hovedmarkedet er utenfor Norge. Den andre indikatoren er andelen av privat sysselsetting i bedrifter med hovedmarkedet utenfor Norge. Agderfylkene, Møre og Romsdal, Nordland og Finnmark har det mest internasjonale næringslivet av fylkene. Kongsbergregionen er delt mellom Buskerud og Telemark, som er nesten helt like når det gjelder internasjonaliseringsgrad. For begge fylkene er 2,2 prosent av sysselsettingen i bedrifter som har hovedmarkedet utenfor Norge. Andelen av bedriftene som er internasjonale er litt forskjellig, 2,4 prosent i Telemark mot 19,3 prosent i Buskerud. 19 18 17 16 14 14 13 12 1 1 9 7 7 6 5 4 2 2 1 Andel av bedrifter Aust-Agder Vest-Agder Møre og Romsdal Nordland Finnmark Hordaland Telemark Troms Buskerud Vestfold Akershus Sogn og Fjordane Østfold Rogaland Oslo Oppland Sør-Trøndelag Nord-Trøndelag Hedmark Andel av syss 1 2 3 2,2 2,4 2,2 19,3 1 2 3 Figur 53: Rangering av fylkene etter andel av bedriftene i innovasjonsundersøkelsen som har hovedmarkedet utenfor Norge, samt andel av privat sysselsetting i bedrifter med hovedmarked utenfor Norge. Internasjonalisering i regionene Regionene kan også måles med hensyn til internasjonalisering i næringslivet. I figur 54 ser vi hvordan regionene i BTV kommer ut. Kongsbergregionen er nummer 11 av de 83 regionene i landet når det gjelder internasjonalisering. Øst-Telemark er nesten like internasjonal, med en 13. plass. Begge regionene er klart mest internasjonale av regionene i sine respektive fylker. 78 68 55 41 41 39 37 35 28 13 11 Kongsberg/Numedal Øst-Telemark Grenland Tønsbergregionen Midt-Buskerud Drammensregionen Sandefjord/Larvik Ringerike/Hole Hallingdal Vest-Telemark Midt-Telemark 26, 31,2 28, 24,9 21,7 22,6 2,3 14,5 19, 14, 16,2 16,8 15,9 17,2 12,2 23,4 12,1 9,7 Andel av 5,3 bedrifter 6,1 Andel av, sysselsetting, 1 2 3 4 Figur 54: Andel av bedriftene i innovasjonsundersøkelsen i regionene i BTV som har hovedmarkedet utenfor Norge, samt andel av privat sysselsetting i bedrifter med hovedmarked utenfor Norge. Til venstre er regionens rangering blant de 83 regionene i landet. Telemarksforsking telemarksforsking.no 37
5.5 Innovasjon og størrelse Er det en sammenheng mellom bedriftenes størrelse og sannsynligheten for at de er innovative? I figur 55 ser vi hvordan andel bedrifter med produktutvikling varierer med størrelsen på bedriftene, målt med antall sysselsatte. Blant bedrifter med over 5 sysselsatte oppga 22,5 prosent at de hadde introdusert nye produkter. Blant bedrifter med mindre enn 1 ansatte oppga 16,3 prosent at de hadde hatt produktutvikling. Det er tilsynelatende en sammenheng mellom bedriftenes størrelse og innovasjon. Store bedrifter har høyere sannsynlighet for å være innovative enn små bedrifter. Store bedrifter har større ressurser og har dermed lettere for å kunne sette av midler til utvikling. Store bedrifter har også ofte et større produktspekter og dermed også flere produkter som vil kunne trenge fornying. 25 2 15 1 5 16,3 < 1 18,6 18, 1-19 2-49 Antall sysselsatte 22,5 > 5 Figur 55: Prosentvis andel bedrifter med produktutvikling, gruppert etter bedriftenes størrelse. 5.6 Innovasjon, størrelse og internasjonalisering I figur 56 ser vi hvordan andel bedrifter med produktutvikling varierer mellom bedrifter med ulik størrelse og ulik markedsorientering. Vi kan se at det er en sterk sammenheng mellom markedsorientering og innovasjon. Bedrifter med hovedmarkedet utenfor Norge har langt høyere sannsynlighet for produktinnovasjon enn de andre. Bedrifter med et nasjonalt marked har også langt høyere andel innovative bedrifter enn bedrifter med et lokalt marked. Det er imidlertid liten forskjell i andelen innovative bedrifter i ulik størrelse. Markedsorienteringen til bedriften synes dermed å være langt viktigere enn størrelsen for om bedriften er innovativ. De store bedriftene er oftere internasjonalt orientert, mens de minste ofte er lokalt orientert. Det er årsaken til at vi fikk den tilsynelatende positive sammenhengen mellom størrelse og innovasjon i figur 55. 45, 4, 35, 3, 25, 2, 15, 1, 5,, 1,7 Lokal Nasjonal Internasjonal 27,8 < 1 33,3 25,3 35,5 11,8 12,2 1-19 38,7 28, 27,6 2-49 Antall sysselsatte 11,1 > 5 Figur 56: Prosentvis andel bedrifter med produktutvikling, gruppert etter størrelse og markedsinnretning. 35,9 38 Telemarksforsking telemarksforsking.no
5.7 Innovasjonsklima Hvis et fylke har høy innovasjonsfrekvens på grunn av at de har et næringsliv med mange bedrifter og foretak i bransjer med høy innovasjon, kan dette gi et litt feilaktig bilde av hvor sterk fylket er på innovasjon. Vi ønsker derfor å se på hvordan fylkene gjør det når vi tar hensyn til bedriftenes bransje og størrelse målt i antall ansatte. Dette har vi gjort gjennom logistiske regresjoner der de enkelte innovasjonsindikatorene er brukt som avhengig variabel. Resultatet kan brukes til å se hvor høy andel innovasjonsforetak de enkelte fylkene har, gitt bransjestruktur og størrelse. Dette kaller vi innovasjonsklima. Hvis et fylke har høy innovasjonsandel gitt bransje og størrelse, betyr det at regionen har et sterkt innovasjonsklima. I figur 57 ser vi rangeringen til Telemark og Buskerud. Telemark skårer bra for innovasjoner som er nytt for markedet, samt innovasjon i varer og markedskanaler. Buskerud skårer bra for innovasjoner1 i varer og produksjonsmetoder. Innovasjonsfrekvens og innovasjonsklima er ikke direkte sammenlignbart, siden datagrunnlaget er litt ulikt iii. Figur 58 viser de standardiserte koeffisientene fra regresjonen for samlegruppene. Verdiene er vektet på samme måte som tidligere, som blant annet betyr at produktinnovasjon får høyest betydning. Oslo er brukt som referansefylke. Verdiene til Oslo er derfor null og betyr at Oslo er utgangspunktet. Fylker som har positive verdier har bedre innovasjonsklima enn Oslo. Verdiene gir en indikasjon på hvor viktig de ulike innovasjonstypene er for den samlede rangeringen. Nord-Trøndelag har sterkest innovasjonsklima, og det er spesielt innenfor produktinnovasjon Nord- Trøndelag gjør det bra. Møre og Romsdal kommer på andreplass. Begge disse fylkene hadde også høy innovasjonsfrekvens. Troms og Telemark på de to neste plassene gjør det derimot bra for innovasjonsklima, men hadde ikke høy innovasjonsfrekvens. Telemark er rangert som nummer fire for innovasjonsfrekvens. Buskerud er rangert middels, som nummer ti. Oslo og Akershus var på topp for innovasjonsfrekvens, men har svakt innovasjonsklima. Prising 12 11 Markedskanal 14 Nye media 12 19 Figur 58: Innovasjonsklima for fylkene. Vektede standardiserte koeffisienter for de tre hovedgruppene innovasjonsindikatorer. Design 16 1 Støttefunk. 11 Tjeneste 9 15 Nytt for marked 2 9 Distrib. 6 Metode 4 Figur 57: Telemark og Buskerud sine rangeringer for innovasjonsklima på de ulike innovasjonsindikatorene. 19 18 17 16 15 14 13 12 11 1 9 8 7 6 5 4 3 2 1 4 6 Nord-Trøndelag Møre og Romsdal Troms Telemark Hordaland Aust-Agder Hedmark Oppland Rogaland Buskerud Østfold Sør-Trøndelag Oslo Akershus Vestfold Nordland Vest-Agder Finnmark Sogn og Fjordane Varer 13 4 3 5 7 9 11 13 15 17 19 16-3,1 -,3 -,3 -,4-1,1-1,3-1,6,1 1,8,4,9,9 -,3 6 2,1 1,7 1,5 2,1 3,3 Buskerud Telemark Produkt Prosess Marked -5-3 -1 1 3 5 Telemarksforsking telemarksforsking.no 39
Innovasjonsklima i Kongsbergregionen Figur 59 viser hvordan Kongsberg/Numedal og Øst-Telemark kommer ut på rangeringen for innovasjonsklima for de ulike indikatorene. Øst-Telemark skårer bra for flere indikatorer når vi tar hensyn til bedriftenes bransje og størrelse. Øst-Telemark skårer bra for innovasjon i varer og produksjonsmetoder. Regionen skårer også høyt på innovasjoner som er nye for markedet. Kongsberg/Numedal skårer best for innovasjon i varer, for innovasjoner som er nye for markedet og støttefunksjoner. Innovasjon i varer, produksjonsmetoder og innovasjoner som er nye for markedet, er viktige indikatorer for innovasjon. Innovasjonsklime i regionene i BTV I figur 6 ser vi rangeringen til regionene for de tre hovedtypene innovasjon og samlet. For innovasjonsklima rangeres Kongsberg/Numedal som nummer 36. Dette er en svakere plassering enn for innovasjonsfrekvens. For Øst-Telemark er rangeringen for innovasjonsklima nummer 33 av 83 regioner. Det bedre enn det regionen ble rangert for innovasjonsfrekvens. Øst-Telemark Prising Støttefunksjon Markedskanal Nye media Design Varer 2 4 6 8 Kongsberg/Numedal Tjeneste Distrib. Figur 59: Regionenes rangering for innovasjonsklima med hensyn til de ti indikatorene for innovasjon. 7 64 63 52 41 39 36 33 17 14 1 Midt-Buskerud Grenland Hallingdal 128 42 99 19 32 17 Øst-Telemark 1 23 Kongsberg/Numedal Tønsbergregionen Ringerike/Hole Drammensregionen Vest-Telemark Sandefjord/Larvik Midt-Telemark 1628 26 2718 4 23 62 73 58 66 48 68 71 64 73 2 65 55 5 8 48 Nytt for marked Metode Produkt Prosess Marked 67 5 1 15 2 Figur 6: Rangering for innovasjonsklima for de tre hovedtypene innovasjon for regionene i BTV. Samlet rangering blant landets 83 regioner vist til venstre. 4 Telemarksforsking telemarksforsking.no
Innovasjonsfrekvens og innovasjonsklima 1 Kongsberg/ Numedal Innovasjonsfrekvens 42 Øst-Telemark 83 83 42 Innovasjonsklima Figur 61: Regionenes rangering for samlet innovasjonsklima og innovasjonsfrekvens. 1 I figur 61 har vi vist rangeringen for innovasjonsklima og innovasjonsfrekvens i samme diagram. Det er interessant å se dette i sammenheng, til tross for at de to ikke er direkte sammenlignbare. Innovasjonsfrekvensen vises på den loddrette aksen. Øverst i diagrammet vises regionene med høyest innovasjonsfrekvens, mens de med lavest innovasjonsfrekvens er vist nederst i diagrammet. Aksen krysser i midten av diagrammet, slik at regionene over aksen har over middels innovasjonsfrekvens. På den vannrette aksen vises innovasjonsklima. Regionene med svakest innovasjonsklima vises til venstre i diagrammet, mens regionene med sterkest innovasjonsklima vises til høyre. Denne aksen krysser også i midten, slik at regionene til høyre for aksen har over middels innovasjonsklima. De mest vellykkede regionene befinner seg i øvre høyre kvadrant. Disse har både over middels innovasjonsklima og innovasjonsfrekvens. Her ligger Kongsberg/Numedal. Søre Sunnmøre og Osterfjorden er de to regionene helt oppe i øvre høyre hjørne, som gjør det best på både innovasjonsfrekvens og innovasjonsklima. I øvre venstre kvadrant er de regionene som har høy innovasjonsfrekvens, men svakt innovasjonsklima. Disse har en bransjestruktur med høy innovasjonsfrekvens, men er ikke sterke innovasjonsregioner når man tar hensyn til bransje og størrelse. I nedre høyre kvadrant er regionene som har under middels innovasjonsfrekvens, men over middels innovasjonsklima. Disse regionene har en mindre gunstig bransjestruktur, men har høy innovasjon. Her ligger Øst-Telemark. Øst-Telemark trenger imidlertid bare å rykke opp to plasser for å komme opp i den beste kvadranten. I nedre venstre kvadrant er de regionene med både lav innovasjonsfrekvens og svakt innovasjonsklima. Telemarksforsking telemarksforsking.no 41
Regionale trender Figur 62: Innovasjonsfrekvens og innovasjonsklima for produkt og prosessinnovasjon i regionene. I figur 62 har vi sammenliknet innovasjonsfrekvens og innovasjonsklima for gruppene produktinnovasjon og prosessinnovasjon i regionene. Flere regioner på Vestlandet har et sterkt innovasjonsklima. De regionene som har sterkest innovasjonsklima for produktinnovasjon er Bjørnefjorden, Søre Sunnmøre og Osterfjorden. Sentrale regioner på Østlandet, som har høy innovasjonsfrekvens, har et langt svakere innovasjonsklima. En gunstig bransjestruktur gir en høy innovasjonsfrekvensen. Det er mange distriktsregioner som har et sterkt innovasjonsklima for produktinnovasjon. Deler av Telemark, Buskerud og Hedmark kommer godt ut for innovasjonsklima. For prosessinnovasjon kommer også mange Vestlandsregioner godt ut for innovasjonsklima. Regionene som har sterkest innovasjonsklima er Søre Sunnmøre og Bjørnefjorden, som også har sterkt innovasjonsklima for produktinnovasjon. Tredje sterkeste region for prosessinnovasjon gitt bransje og størrelse er Hitra/Frøya. Denne regionen har ikke sterkt innovasjonsklima for produktinnovasjon. Hitra/Frøya har en vellykket fiskeriindustri, der det først og fremst er på prosessiden man har mulighet til å innovere. En rekke distriktsregioner i Sør-Norge viser seg å ha et betydelig sterkere innovasjonsklima enn innovasjonsfrekvens for prosessinnovasjon. Flere distriktsregioner på Østlandet kommer høyt ut på klima for prosessinnovasjon, som Nord- Gudbrandsdal, Hallingdal og Midt-Buskerud. Finnmark gjør det dårlig både for innovasjonsfrekvens og innovasjonsklima. Enkelte regioner i Troms og Nordland kommer imidlertid bedre ut for innovasjonsklima. Generelt er det ikke lett å finne mønstre i innovasjonsgraden mellom regionene i Norge. Det betyr at innovasjonen i næringslivet ikke følger landsdelene, men er spredt rundt i landet. 42 Telemarksforsking telemarksforsking.no
6. Attraktivitetspyramiden Attraktivitetspyramiden er en modell for å forstå steders utvikling, vekst eller nedgang. Samtidig er Attraktivitetspyramiden et verktøy for å utvikle strategier for stedsutvikling. Ideen bak Attraktivitetspyramiden er at steder utvikler seg i henhold til deres attraktivitet langs tre dimensjoner: Besøk, bosted og bedrifter. Den første versjonen av Attraktivitetspyramiden ble utviklet i. I denne rapporten presenterer vi den nye versjonen som beholder de samme prinsippene, men med noen metodiske forbedringer iv. Bosted Utvikling Bedrift Basisnæringer Besøk Attraktivitetspyramiden forklarer steders vekst som et resultat av tre typer attraktivitet: Bedrifts-, besøks- og bostedsattraktivitet. Bedriftsdimensjonen fokuserer på steders attraksjonskraft som produksjonssted for varer og tjenester som kan eksporteres til andre steder. Dette er produksjon knyttet til naturressurser, som landbruk, fiske og utvinning, vareproduserende industri og teknologiske tjenester. Vi kaller dette basisnæringer. Mange steder er basert på denne typen attraktivitet, ved at de har hatt gunstige betingelser for primærnæringer, eller for industriproduksjon gjennom nærhet til råvarer eller kraft. I dag er teknologiske tjenester en type produksjon som kan selges over lange avstander, hvor råstoffet er kompetent arbeidskraft. Teknologiske tjenester er en raskt voksende næring som har helt andre lokaliseringsbetingelser enn naturbasert næring og industri. Mange steder har også vokst fram gjennom å være attraktive for besøk. Ofte har denne attraktiviteten oppstått gjennom at steder har vært knutepunkter for kommunikasjoner. Attraktivitet for besøk skaper mange arbeidsplasser i næringer som er avhengige av direkte salg til kunder. Dette er næringer som tradisjonelt reiseliv, butikkhandel, aktiviteter, underholdning og kultur. Attraktivitet som bosted er historisk sett en ny type attraktivitet, som etter hvert har blitt den tredje viktige drivkraften. Etter hvert som stadig flere pendler mellom bosted og arbeidssted har noen steder kunnet vokse utelukkende gjennom å være attraktive som bosteder. Slike steder har gjerne stor utpendling til naboregioner. For å måle attraktivitet som bosted bruker vi Attraktivitetsbarometeret. Attraktivitetsbarometeret måler steders tiltrekningskraft for innflytting når effekten av arbeidsplassveksten er trukket fra. I dette kapitlet vil vi presentere de tre attraktivitetstypene hver for seg, og til slutt se på noen vekstfaktorer som ikke fanges opp av modellen. Telemarksforsking telemarksforsking.no 43