Lyngen kommune Møteinnkalling Lyngen Råd for folkehelse Utvalg: Møtested: Møterommet på Lyngstunet, Lyngseidet Dato: 17.06.2014 Tidspunkt: 09:00 Medlemmene innkalles med dette til møtet. Medlemmer som måtte ha gyldig forfall og/eller mulig inhabilitet, må muntlig melde fra om dette snarest, slik at varamedlem kan bli innkalt. De varamedlemmene som får tilsendt innkallingen, møter altså bare dersom de får særskilt innkalling. Egenmeldingsskjema finnes på vår hjemmeside www.lyngen.kommune.no under politikk/sakspapirer. De sakene som ikke er unntatt offentlighet er i tida fram til møtet utlagt med alle dokumenter til alminnelig ettersyn på Servicekontoret, kommunehuset. De medlemmene og eventuelle innkalte varamedlemmer som skal delta i behandlingen av saker som er unntatt offentlighet, kan få nærmere innsyn i disse (dersom de ikke følger denne innkallingen) ved henvendelse til servicekontoret. Lyngen kommune, den 12.06.14 Harald Haugen leder Inger-Helene B. Isaksen utvalgssekretær VEDLEGG: Saksutredningene (unntatt enkelte som er unntatt offentlighet). Side 1
Kopi av innkallingen vedlagt saksutredningene sendes til orientering til: Vararepresentanter Rådmann Økonomisjef, Helse og omsorgssjef, Oppvekstsjef og Leder for teknisk sektor (ipad) Ordfører (ipad) Sendes på e-mail til: Kontrollutvalget (epost med unntak av to medlemmer) Pressen - legges ut på internett: Bladet Nordlys, postboks 2515, 9272 Tromsø. (Ikke saker unntatt offentlighet.) Framtid i Nord, postboks 102, 9069 Lyngseidet. (Ikke saker unntatt offentlighet.) NRK Troms, 9291 Tromsø. (Ikke saker unntatt offentlighet.) Biblioteket for utlegging til alminnelig innsyn. (Ikke saker unntatt offentlighet.) Kopi av innkallingen uten vedlegg: Kommunekassereren NB! De som mottar kopi av innkallingen (evt. m/vedlegg) møter kun etter eget ønske dersom de ikke blir innkalt særskilt. Evt. talerett er i hht. formannskapets/utvalgets arbeidsreglement (pkt. A, 4). Side 2
Saksliste Utv.saksnr Sakstittel U.Off Arkivsaksnr PS 10/14 RS 18/14 Referatsaker Protokoll fra møte i Lyngen Råd for folkehelse 20.05.14 2014/175 RS 19/14 Morgendagens aktivitetssenter 2014/175 PS 11/14 PS 12/14 PS 13/14 Revidering av boligsosial handlingsplan for Lyngen kommune 2005-2008 - Etablering av arbeidsgruppe Revidering/utarbeidelse av rehabiliteringsplan for Lyngen kommuune- opprettelse av arbeidsgruppe Arbeidsmuligheter/dagaktiviteter for funksjonshemmede - etablering av arbeidsgruppe 2010/4204 2014/544 2014/1804 Saker til orientering: - Beredskapskapasitet/øyeblikkelig hjelp v/kjellaug og/eller Carol - Veien til ett aldersvennlig samfunn - Navn på beboerrepresentant - Tannhelse v/tannhelsetjenesten - Retningslinjer for vold og overgrep v/anette og/eller Lillian - møteplan 2.halvår 2014 Side 3
PS 10/14 Referatsaker Side 4
Lyngen kommune Møteprotokoll Lyngen Råd for folkehelse Utvalg: Møtested: Møterommet (under trappa) på Lyngstynet, Lyngseidet Dato: 20.05.2014 Tidspunkt: 10:00 15:00 Følgende faste medlemmer møtte: Navn Funksjon Øistein Hoe Medlem Liv Solberg Medlem Jan Hijman Nestleder Harald Haugen Leder Rolf Nilsen Medlem Følgende medlemmer hadde meldt forfall: Navn Funksjon Følgende varamedlemmer møtte: Navn Møtte for Merknader Innkalling og saksliste godkjent. Fra administrasjonen møtte: Navn Magnhild Grønvoll Stilling Rådgiver Side 5
Lyngseidet 21.05.14 Underskrift: Vi bekrefter med underskriftene våre at det som er ført på de sidene vi har signert i møteboka, er i samsvar med det som ble vedtatt på møtet. Harald Haugen Leder Magnhild Grønvoll Rådgiver Side 6
Saksliste Utv.saksnr Sakstittel U.Off Arkivsaksnr PS 8/14 Referatsaker RS 13/14 Protokoll fra møte i råd for folkehelse 04.04.14 2014/175 RS 14/14 RS 15/14 RS 16/14 Møteprotokoll fra Fylkesrådet for funksjonshemmede Informasjon om ny forskrift vedr. disponering av kontantytelser i enkelte institusjoner Funksjonshemmede får ikke selv bestemme boforhold - og med hvem 2014/175 2014/175 2014/175 RS 17/14 Overgrepsoppfølging 2014/175 PS 9/14 Eldrepolitisk handlingsplan for Troms - tilrådninger i prioritert rekkefølge 2014/175 I tillegg ble det informert om følgende: - Hverdagsrehabilitering v/anette og Hege Hverdagsrehabilitering utsettes til rehabiliteringsplanen er klar for presentasjon. - Navn på beboerrepresentant Navn på beboerrepresentant etterlyses. Representant er ikke valgt. Odd Arvid Ryan kan kontaktes for å få nærmere informasjon om retningslinjer. Rådet ber om at representant oppnevnes og at arbeidet med dette intensiveres. - Retningslinjer overgrepsoppfølging Jfr RS 17/14 - Helseundersøkelsen Det oppfordres til å få med flere til å delta i helseundersøkelsen. - Funksjonshemmede og boforhold Jfr RS 16/14 - Floka Utgår - Fellesmøte 2014 i Kvænangen Øystein eller Rolf reiser. - Eldrerådskonferansen 24.og 25.september 2014 Harald og Liv reiser. - Veien til et aldersvennlig samfunn Side 7
Deles ut til medlemmene av rådet. Behandles på neste møte. Tertialrapport etterlyses når denne foreligger med påfølgende orientering. Leder og nestleder i levekårsutvalget møter i Råd for folkehelse for å avklare forventninger. Nestleder i levekårsutvalget Johnny Hansen viser til at levekårsutvalget ønsker det samme som råd for folkehelse. Det vises til eldrepolitisk handlingsplan med 22 punkter og at det ønskes prioritert forslag som levekårsutvalget kan ta med i budsjettarbeidet. Politikerne i levekår engasjerer seg i situasjonen vedrørende at Storfjord har sagt opp legevaktsamarbeid med Storfjord og Lyngen. De engasjerer seg også i legesituasjonen i Ytre Lyngen og vil arbeide for å beholde legetjenesten der. Side 8
PS 8/14 Referatsaker Saksprotokoll i Lyngen Råd for folkehelse - 20.05.2014 Behandling: RS 13/14 Protokoll fra møte i råd for folkehelse 04.04.14 VEDTAK: Protokoll tas til etterretning, men sak 15/14 levekårsutvalgets vedtak mangler. Enst RS 14/14 Møteprotokoll fra Fylkesrådet for funksjonshemmede 11.03.14 VEDTAK: Saken tas til orientering. Enst RS 15/14 Informasjon om ny forskrift vedr. disponering av kontantytelser i enkelte institusjoner VEDTAK: Tas til orientering. Enst RS 16/14 Funksjonshemmede får ikke selv bestemme boforhold - og med hvem VEDTAK: Råd for folkehelse henviser til brev fra rådet av 15.03.d.å og anmoder om at det er viktig at kommunen ferdigstiller den boligsosiale handlingsplanen. Enst RS 17/14 Overgrepsoppfølging VEDTAK: Råd for folkehelse ønsker at oppvekstsjef og barnevern kommer og informerer om retningslinjene som er i barnehage og skole når barn forteller om overgrep. Hva med meldinger utenom skoletiden? Hva med meldinger når det gjelder psykisk utviklingshemmede. Enst Vedtak: Råd for folkehelse tar referatsakene til etterretning med ovennevnte kommentarer. Side 9
RS 13/14 Protokoll fra møte i råd for folkehelse 04.04.14 Protokoll fra møte i råd for folkehelse 04.04.14 RS 14/14 Møteprotokoll fra Fylkesrådet for funksjonshemmede Møteprotokoll fra Fylkesrådet for funksjonshemmede RS 15/14 Informasjon om ny forskrift vedr. disponering av kontantytelser i enkelte institusjoner Informasjon om ny forskrift vedr. disponering av kontantytelser i enkelte institusjoner RS 16/14 Funksjonshemmede får ikke selv bestemme boforhold - og med hvem Funksjonshemmede får ikke selv bestemme boforhold - og med hvem RS 17/14 Overgrepsoppfølging Overgrepsoppfølging Side 10
Lyngen kommune Arkivsaknr: 2014/175-22 Arkiv: 033 Saksbehandler: Magnhild Grønvoll Dato: 12.05.2014 Saksfremlegg Utvalgssak Utvalgsnavn Møtedato 9/14 Lyngen Råd for folkehelse 20.05.2014 Eldrepolitisk handlingsplan for Troms - tilrådninger i prioritert rekkefølge Henvisning til lovverk: Lov om eldreråd Vedlegg 1 Særutskrift - Eldrepolitisk handlingsplan for Troms Saksprotokoll i Lyngen Råd for folkehelse - 20.05.2014 Behandling: VEDTAK: Råd for folkehelse foretar flg prioritering: Kostnadskrevende tiltak: 1. Råd for folkehelse støtter fylkeseldrerådets anbefaling med at det innføres en ordning med forebyggende hjemmebesøk hos eldre av trenet helsepersonell minst en gang årlig. Tiltaket må og kunne benyttes av andre etter søknad. Det vises i eldrepolitisk handlingsplan til Danmark og Lov om forebyggende hjemmebesøk, samt til resultat av disse. (s.18 i planen). Ved gjennomføring av forebyggende hjemmebesøk kan eldresikkerhetsprosjektet som er bedt videreført i Lyngen kommune videreføres. Tilhørende dette er også egne retningslinjer for å sikre forsvarlig brannsikkerhet for hjemmeboende eldre og personer med pleie- og omsorgsbehov. Under disse hjemmebesøkene vil også tiltak som kan være med på å sikre et ernæringsmessig riktig og sunt kosthold for de eldre bli ivaretatt. 2. Råd for folkehelse støtter fylkesrådets tilrådning for å sikre rekruttering til og utdanning av helsepersonell i helsefagene. (s.13 og 14. punkt 1-3.) 3. Råd for folkehelse vil be kommunen støtte en aktiv satsing på kultur og folkehelse, i nært samarbeid med frivillige organisasjoner. Råd for folkehelse vil stimulere til økt Side 11
deltakelse i det frivillige kulturlivet, samt til økt samhandling mellom eldre og frivillige lag og foreninger og frivillighetssentral. 4. Råd for folkehelse anser at utbygging av eldresenter er et viktig tiltak for å integrere eldre mennesker i samfunnet og som et forebyggende tiltak. Rådet vil be kommunen starte en prosess for å få etablert et eldresenter i Lyngen kommune. 5. Frivillighetssentral. Råd for folkehelse slutter seg til fylkeseldrerådets forslag til tiltak om frivillighetssentral. 6. Velferdsteknologi. Råd for folkehelse støtter fylkeseldrerådets anbefaling vedrørende velferdsteknologi (s. 28 i planen), med særlig vekt på at teknologi ikke kan erstatte den menneskelige faktor. Ikke kostnadskrevende tiltak: 1. Aldersdiskriminering. Det bør arbeides målrettet for å forebygge diskriminering av eldre både i yrkesliv, i forhold til offentlige bestemmelser og i samfunnet generelt. (S. 6.i planen) Råd for folkehelse støtter fylkeseldrerådets ide om å arbeide for tiltak som; Geografisk avgrenset førerkort 2. Råd for folkehelse støtter fylkesrådets bekymring mht. manglende sammenheng mellom samhandlingsreformen og offentlig boligpolitikk. Rådet understreker behovet for rullering/ny boligsosial handlingsplan i Lyngen.( s.8 i planen). a. Råd for folkehelse vil ut fra tekst s. 9 i planen understreke viktighet av at rehabiliterings plan rulleres slik at den blir i tråd med avtaler og nytt regelverk. 3. Råd for folkehelse støtter forslaget om å innføre en egen lov mot aldersdiskriminering på samme måte som i Sverige. 4. Tannhelse. Råd for folkehelse tiltrer fylkeseldrerådets tiltak med anmodning til Troms fylkesting om å rette en henstilling til sentrale myndigheter om at den bebudete nye tannhelseloven må inneholde bestemmelser som likestiller tannhelse for eldre med helsetjenesten for øvrig. (s.30). 5. Råd for folkehelse tilrår kommunen å sikre at det fins gode rutiner for å avdekke vold og overgrep mot eldre, samt rutiner for å iverksette tiltak for å forebygge dette. Kommunal handlingsplan mot vold må ivareta alle aldersgrupper. 6. TT-ordningen. Råd for folkehelse vil anbefale at tildelingskontoret i Lyngen må oppfordre de som tildeles TT-kort om å bruke dette opp og eventuelt søke om mer dersom det gis rom for dette. Informasjon ut til aktuelle søkere viktig, for at de som kan ha nytte av dette kan søke 7. Råd for folkehelse tiltrer fylkeseldrerådets anbefaling om å være oppmerksom på urfolks- og minoritetsgrupper av eldre, uansett hvilke grupper dette gjelder, og vurdere om det er rette tiltak som kan/bør gjennomføres lokalt for å bedre slike eldres situasjon. 8. Kollektivtrafikk. Råd for folkehelse slutter seg til fylkeseldrerådets forslag til tiltak for å forbedre kollektivtrafikken. 9. Råd for folkehelse støtter det arbeidet biblioteket utfører som treffsted og nettverksbygger. Rådet vil be om nærmere informasjon fra biblioteket over tilbudene til de eldre og hvilke muligheter det er for etablering ordning med «leseombud». 10. Råd for folkehelse støtter fylkeseldrerådets anmodning om å være initiativtaker ovenfor pensjonistforeninger etc. med tanke på følgende: Nettverkbygging blant eldre, dataopplæring, opplæring i bruk av mobiltelefon, kjøreopplæring for eldre, kurs i forberedelse til pensjonsalder. Enst. Side 12
Vedtak: Råd for folkehelse foretar flg prioritering: Kostnadskrevende tiltak: 1. Råd for folkehelse støtter fylkeseldrerådets anbefaling med at det innføres en ordning med forebyggende hjemmebesøk hos eldre av trenet helsepersonell minst en gang årlig. Tiltaket må og kunne benyttes av andre etter søknad. Det vises i eldrepolitisk handlingsplan til Danmark og Lov om forebyggende hjemmebesøk, samt til resultat av disse. (s.18 i planen). Ved gjennomføring av forebyggende hjemmebesøk kan eldresikkerhetsprosjektet som er bedt videreført i Lyngen kommune videreføres. Tilhørende dette er også egne retningslinjer for å sikre forsvarlig brannsikkerhet for hjemmeboende eldre og personer med pleie- og omsorgsbehov. Under disse hjemmebesøkene vil også tiltak som kan være med på å sikre et ernæringsmessig riktig og sunt kosthold for de eldre bli ivaretatt. 2. Råd for folkehelse støtter fylkesrådets tilrådning for å sikre rekruttering til og utdanning av helsepersonell i helsefagene. (s.13 og 14. punkt 1-3.) 3. Råd for folkehelse vil be kommunen støtte en aktiv satsing på kultur og folkehelse, i nært samarbeid med frivillige organisasjoner. Råd for folkehelse vil stimulere til økt deltakelse i det frivillige kulturlivet, samt til økt samhandling mellom eldre og frivillige lag og foreninger og frivillighetssentral. 4. Råd for folkehelse anser at utbygging av eldresenter er et viktig tiltak for å integrere eldre mennesker i samfunnet og som et forebyggende tiltak. Rådet vil be kommunen starte en prosess for å få etablert et eldresenter i Lyngen kommune. 5. Frivillighetssentral. Råd for folkehelse slutter seg til fylkeseldrerådets forslag til tiltak om frivillighetssentral. 6. Velferdsteknologi. Råd for folkehelse støtter fylkeseldrerådets anbefaling vedrørende velferdsteknologi (s. 28 i planen), med særlig vekt på at teknologi ikke kan erstatte den menneskelige faktor. Ikke kostnadskrevende tiltak: 1. Aldersdiskriminering. Det bør arbeides målrettet for å forebygge diskriminering av eldre både i yrkesliv, i forhold til offentlige bestemmelser og i samfunnet generelt. (S. 6.i planen) Råd for folkehelse støtter fylkeseldrerådets ide om å arbeide for tiltak som; Geografisk avgrenset førerkort 2. Råd for folkehelse støtter fylkesrådets bekymring mht. manglende sammenheng mellom samhandlingsreformen og offentlig boligpolitikk. Rådet understreker behovet for rullering/ny boligsosial handlingsplan i Lyngen.( s.8 i planen). a. Råd for folkehelse vil ut fra tekst s. 9 i planen understreke viktighet av at rehabiliterings plan rulleres slik at den blir i tråd med avtaler og nytt regelverk. 3. Råd for folkehelse støtter forslaget om å innføre en egen lov mot aldersdiskriminering på samme måte som i Sverige. 4. Tannhelse. Råd for folkehelse tiltrer fylkeseldrerådets tiltak med anmodning til Troms fylkesting om å rette en henstilling til sentrale myndigheter om at den bebudete nye tannhelseloven må inneholde bestemmelser som likestiller tannhelse for eldre med helsetjenesten for øvrig. (s.30). Side 13
5. Råd for folkehelse tilrår kommunen å sikre at det fins gode rutiner for å avdekke vold og overgrep mot eldre, samt rutiner for å iverksette tiltak for å forebygge dette. Kommunal handlingsplan mot vold må ivareta alle aldersgrupper. 6. TT-ordningen. Råd for folkehelse vil anbefale at tildelingskontoret i Lyngen må oppfordre de som tildeles TT-kort om å bruke dette opp og eventuelt søke om mer dersom det gis rom for dette. Informasjon ut til aktuelle søkere viktig, for at de som kan ha nytte av dette kan søke 7. Råd for folkehelse tiltrer fylkeseldrerådets anbefaling om å være oppmerksom på urfolks- og minoritetsgrupper av eldre, uansett hvilke grupper dette gjelder, og vurdere om det er rette tiltak som kan/bør gjennomføres lokalt for å bedre slike eldres situasjon. 8. Kollektivtrafikk. Råd for folkehelse slutter seg til fylkeseldrerådets forslag til tiltak for å forbedre kollektivtrafikken. 9. Råd for folkehelse støtter det arbeidet biblioteket utfører som treffsted og nettverksbygger. Rådet vil be om nærmere informasjon fra biblioteket over tilbudene til de eldre og hvilke muligheter det er for etablering ordning med «leseombud». 10. Råd for folkehelse støtter fylkeseldrerådets anmodning om å være initiativtaker ovenfor pensjonistforeninger etc. med tanke på følgende: Nettverkbygging blant eldre, dataopplæring, opplæring i bruk av mobiltelefon, kjøreopplæring for eldre, kurs i forberedelse til pensjonsalder. Rådmannens innstilling Saksopplysning Det vises til vedlagt sak om eldrepolitisk handlingsplan for Troms. Saken ble behandlet den 13.02.d.å. i råd for folkehelse med følgende vedtak: «Eldrepolitisk handlingsplan for Troms danner et viktig grunnlag for eldrepolitisk arbeid i Lyngen kommune, og råd for folkehelse har satt opp 22 punkter som det er viktig å arbeide videre med i nåværende og kommende budsjettår. Råd for folkehelse anbefaler at eldrepolitisk handlingsplan tiltres som den foreligger, med de foreslåtte tiltak av fylkeseldrerådet og mer spesifikke tiltak fra Råd for folkehelse». Dokumentet ble ansett av Råd for folkehelse som så viktig at saken ble bedt tatt opp i et fellesmøte med levekårsutvalget for en gjennomgående drøfting av de viktigste punktene. Den 04.04.d.å. ble eldrepolitisk handlingsplan for Troms behandlet i et møte sammen med levekårsutvalget. Levekårsutvalget tiltrådde råd for folkehelses vedtak fra møte 13.02.14. I møtet ba levekårsutvalget om en prioritert liste over tiltakene som Råd for folkehelse vedtar å utarbeide. Listen legges frem for rådet uten prioritering. Vurdering av alternativer og konsekvenser Den tidligere vedtatte listen jfr. vedlegg legges frem for behandling uten prioritering delt opp i kostnadskrevende og ikke kostnadskrevende tiltak. Side 14
Kostnadskrevende tiltak: 1. Råd for folkehelse anser at utbygging av eldresenter er et viktig tiltak for å integrere eldre mennesker i samfunnet og som et forebyggende tiltak. Rådet vil be kommunen starte en prosess for å få etablert et eldresenter i Lyngen kommune. 2. Råd for folkehelse støtter fylkesrådets tilrådning for å sikre rekruttering til og utdanning av helsepersonell i helsefagene. (s.13 og 14. punkt 1-3.) 3. Råd for folkehelse vil be kommunen støtte en aktiv satsing på kultur og folkehelse, i nært samarbeid med frivillige organisasjoner. 4. Råd for folkehelse støtter fylkeseldrerådets anbefaling med at det innføres en ordning med forebyggende hjemmebesøk hos eldre av trenet helsepersonell minst en gang årlig. Tiltaket må og kunne benyttes av andre etter søknad. Rådet viser til eldresikkerhetsprosjektet som et tiltak som er bedt videreført i Lyngen kommune. Det vises i eldrepolitisk handlingsplan til Danmark og Lov om forebyggende hjemmebesøk, samt til resultat av disse. (s.18 i planen). 5. Frivillighetssentral. Råd for folkehelse slutter seg til fylkeseldrerådets forslag til tiltak om frivillighetssentral. 6. Velferdsteknologi. Råd for folkehelse støtter fylkeseldrerådets anbefaling vedrørende velferdsteknologi (s. 28 i planen), med særlig vekt på at teknologi ikke kan erstatte den menneskelige faktor. Ikke kostnadskrevende tiltak: 7. Aldersdiskriminering. Det bør arbeides målrettet for å forebygge diskriminering av eldre både i yrkesliv, i forhold til offentlige bestemmelser og i samfunnet generelt. (S. 6.i planen) 8. Råd for folkehelse støtter forslaget om å innføre en egen lov mot aldersdiskriminering på samme måte som i Sverige. 9. Råd for folkehelse støtter fylkesrådets bekymring mht. manglende sammenheng mellom samhandlingsreformen og offentlig boligpolitikk. Rådet understreker behovet for rullering/ny boligsosial handlingsplan i Lyngen.( s.8 i planen) 10.Råd for folkehelse vil ut fra tekst s. 9 i planen understreke viktighet av at rehabiliterings plan rulleres slik at den blir i tråd med avtaler og nytt regelverk. 11. Råd for folkehelse tilrår kommunen å sikre at det fins gode rutiner for å avdekke vold og overgrep mot eldre, samt rutiner for å iverksette tiltak for å forebygge dette. Kommunal handlingsplan mot vold må ivareta alle aldersgrupper. 12. Råd for folkehelse tilråder kommunen å utarbeide en helhetlig plan, med egne retningslinjer for å sikre forsvarlig brannsikkerhet for hjemmeboende eldre og personer med pleie- og omsorgsbehov. 13. Råd for folkehelse vil anbefale kommunen å tilrettelegge for informasjon og gjennomføre tiltak som kan være med på å sikre et ernæringsmessig riktig og sunt kosthold for de eldre. 14. Råd for folkehelse støtter det arbeidet biblioteket utfører som treffsted og nettverksbygger. Rådet vil be om nærmere informasjon fra biblioteket over tilbudene til de eldre og hvilke muligheter det er for etablering ordning med «leseombud». 15. Råd for folkehelse vil stimulere til økt deltakelse i det frivillige kulturlivet, samt til økt samhandling mellom eldre og frivillige lag og foreninger og frivillighetssentral. Side 15
16. Råd for folkehelse minner atter en gang om at det er viktig å få ferdigstilt boligsosial handlingsplan. 17. Råd for folkehelse tiltrer fylkeseldrerådets anbefaling om å være oppmerksom på urfolks- og minoritetsgrupper av eldre, uansett hvilke grupper dette gjelder, og vurdere om det er rette tiltak som kan/bør gjennomføres lokalt for å bedre slike eldres situasjon. 18. Tannhelse. Råd for folkehelse tiltrer fylkeseldrerådets tiltak med anmodning til Troms fylkesting om å rette en henstilling til sentrale myndigheter om at den bebudete nye tannhelseloven må inneholde bestemmelser som likestiller tannhelse for eldre med helsetjenesten for øvrig. (s.30). 19. TT-ordningen. Råd for folkehelse vil anbefale at tildelingskontoret i Lyngen må oppfordre de som tildeles TT-kort om å bruke dette opp og eventuelt søke om mer dersom det gis rom for dette. Informasjon ut til aktuelle søkere viktig, for at de som kan ha nytte av dette kan søke. 20. Kollektivtrafikk. Råd for folkehelse slutter seg til fylkeseldrerådets forslag til tiltak for å forbedre kollektivtrafikken. 21. Råd for folkehelse støtter fylkeseldrerådets anmodning om å være initiativtaker ovenfor pensjonistforeninger etc. med tanke på følgende: Nettverkbygging blant eldre, dataopplæring, opplæring i bruk av mobiltelefon, kjøreopplæring for eldre, kurs i forberedelse til pensjonsalder. 22. Råd for folkehelse støtter fylkeseldrerådets ide om å arbeide for tiltak som; Geografisk avgrenset førerkort. Side 16
Side 17
Side 18
Lyngen kommune Arkivsaknr: 2010/4204-18 Arkiv: F17 Saksbehandler: Kjellaug Grønvoll Dato: 26.05.2014 Saksfremlegg Utvalgssak Utvalgsnavn Møtedato 31/14 Lyngen levekårsutvalg 02.06.2014 11/14 Lyngen Råd for folkehelse 17.06.2014 Revidering av boligsosial handlingsplan for Lyngen kommune 2005-2008 - Etablering av arbeidsgruppe Henvisning til lovverk: Lov om kommunale helse- og omsorgstjenester. Lov om sosiale tjenester i arbeids- og velferdsforvaltningen Saksprotokoll i Lyngen levekårsutvalg - 02.06.2014 Behandling: VEDTAK: Lyngen levekårsutvalg tiltrer rådmannens innstilling til vedtak. Reidar Lund velges som levekårsutvalgets representant i arbeidsgruppa. Dan Håvard Johnsen velges som vara. Enst. Vedtak: Det nedsettes ei arbeidsgruppe med følgende personer: Rus/boligkonsulent Kjell Nordli, kom.lege 1 Carol Pascoe, 1 representant fra Nav (sosial), leder ved Solhov bosenter Marit Olsborg, helse- og omsorgssjef Kjellaug Grønvoll, Reidar Lund med Dan Håvard Johnsen som vara levekårsutvalget og 1 repr fra brukerorganisasjon/råd for folkehelse. Gruppa innkaller bistand fra andre tjenester ved evt behov. Administrasjon ivaretar sekretær funksjonen ved rus/boligkonsulent, som har ansvar for å innkalle til det første møte etter ferien. Leder blir politisk valgt. Den etablerte arbeidsgruppa blir gitt følgende mandat: 1. Revidere/utarbeide en ny lokal boligsosial handlingsplan 2005-2008 tilpasset behovet i dag og fram til år 2020. Side 19
2. I arbeidet med planen skal vedtak i levekårsutvalget 14.10.13, sak 34/13, «Framtidig boog aktivitetstilbud innfor rus- og psykiatritjenesten bli tatt inn. Framdriftsplan: Planen skal være klar for politisk behandling i 1.halvår 2015. Budsjettdekning: Innfor de gitte budsjettrammer. Årsbudsjett Ansvar Tjeneste Art Prosjekt Økes Reduseres Kr søkes innarbeidet i Lyngen kommunes økonomiplan - Rådmannens innstilling Det nedsettes ei arbeidsgruppe med følgende personer: Rus/boligkonsulent Kjell Nordli, kom.lege 1 Carol Pascoe, 1 representant fra Nav (sosial), leder ved Solhov bosenter Marit Olsborg, helse- og omsorgssjef Kjellaug Grønvoll, 1 politisk repr valgt av levekår og 1 repr fra brukerorganisasjon/råd for folkehelse. Gruppa innkaller bistand fra andre tjenester ved evt behov. Administrasjon ivaretar sekretær funksjonen ved rus/boligkonsulent, som har ansvar for å innkalle til det første møte etter ferien. Leder blir politisk valgt. Den etablerte arbeidsgruppa blir gitt følgende mandat: 3. Revidere/utarbeide en ny lokal boligsosial handlingsplan 2005-2008 tilpasset behovet i dag og fram til år 2020. 4. I arbeidet med planen skal vedtak i levekårsutvalget 14.10.13, sak 34/13, «Framtidig boog aktivitetstilbud innfor rus- og psykiatritjenesten bli tatt inn. Framdriftsplan: Planen skal være klar for politisk behandling i 1.halvår 2015. Budsjettdekning: Innfor de gitte budsjettrammer. Årsbudsjett Ansvar Tjeneste Art Prosjekt Økes Reduseres Side 20
Kr søkes innarbeidet i Lyngen kommunes økonomiplan - Saksopplysninger Generelle opplysninger om saken Det ble gjort en meget omfattende kartlegging i forbindelse med arbeidet med planen i 2002, som ga en god oversikt over behovet for boliger/tilrettelagte botilbud i Lyngen kommune. Siden planen ble vedtatt, er Lyngstunet tatt i bruk i 2005 med totalt 54 boliger/plasser ( 24 + 6 +24), Solhov bosenter med 18 omsorgsboliger var ferdig i 2011 og Lenangen omsorgssenter er utvidet med flere plasser. Fortsatt mangler vi et tilrettelagt botilbud til unge mennesker med psykiske problemer og til personer med rusproblemer. Det er også etterspørsel av boliger til unge som er i etableringsfasen. Når en går i gang med arbeidet, bør en ta med seg følgende momenter fra planen som nå skal revideres: Hovedmål i norsk boligpolitikk er: Alle skal kunne bo i en god- i et godt bomiljø. Gjennom målrettet planarbeid kan kommunene bistå vanskeligstilte og unge i etableringsfasen med å etablere seg og bli boende i bolig, dette som et ledd i en helthetlig boligpolitikk. Den overordnede statlige målsettingen er at kommunene lager en samlet plan for kommunens arbeid for at unge og vanskeligstilte skal kunne etablere seg og bli boende i en bolig. En boligsosial handlingsplan vil medføre at kommunen får: - Økt kunnskap om boligbehovet i kommunen. - Økt kunnskap om statlige virkemidler (Husbanken). - En mer samkjørt boligpolitikk mellom sektorene. - Bedre utnyttelse av kommunens boligmasse. - En mer målrettet og effektiv bruk av virkemidler. - Større effektivitet ved å samordne ressursene. Forhold til overordnet plan og øvrige vedtak Økonomiplan 2014-2017 Økonomiske konsekvenser Risiko- og sikkerhetsmessige konsekvenser Miljøkonsekvenser Vurdering av alternativer og konsekvenser Side 21
Side 22
Lyngen kommune Arkivsaknr: 2014/544-2 Arkiv: F04 Saksbehandler: Kjellaug Grønvoll Dato: 27.05.2014 Saksfremlegg Utvalgssak Utvalgsnavn Møtedato 32/14 Lyngen levekårsutvalg 02.06.2014 12/14 Lyngen Råd for folkehelse 17.06.2014 Revidering/utarbeidelse av rehabiliteringsplan for Lyngen kommuneopprettelse av arbeidsgruppe Henvisning til lovverk: Lov om kommunale helse og omsorgstjenester. Lov om pasient- og brukerrettigheter. Lov om spesialisthelsetjenester. Saksprotokoll i Lyngen levekårsutvalg - 02.06.2014 Behandling: VEDTAK: Levekårsutvalget tiltrer rådmannens innstilling til vedtak, men levekårsutvalget velger å ikke være representert i denne arbeidsgruppa. Enst Vedtak: Det nedsettes ei arbeidsgruppe med følgende personer: Kom.ergoterapeut Anette Samuelsen, kom.fysioterapeut, kom.lege 1 Carol Pascoe, leder av hjemmetjenesten Torunn Odden, helse- og omsorgssjef Kjellaug Grønvoll, folkehelsekoordinator Magnhild Grønvoll og 1 repr fra brukerorganisasjon/råd for folkehelse. Gruppa innkaller bistand fra andre tjenester ved evt behov. Administrasjonen ivaretar sekretær funksjonen ved kom.ergoterapeut, som har ansvar for å innkalle til det første møte etter ferien. Gruppa velger leder. Den etablerte arbeidsgruppa blir gitt følgende mandat: 1. Revidere/utarbeide en plan for forebygging, (re)habilitering og tidlig intervensjon i Lyngen kommune. Side 23
2. Utarbeide forslag på organisering og drift av koordinerende enhet med en beskrivelse av funksjoner til tiltaksteam for barn/unge, tiltaksteam for voksne, rehabiliteringsteam, demensteam, kreftteam og team for psyk.helse. 3. Få innført hverdagsrehabilitering som et fast tilbud i Lyngen kommune. 4. Gruppa skal vise hvordan en kortsiktig investering kan gi en langsiktig helsegevinst. Framdriftsplan: Planen skal være klar for politisk behandling innen des 2015. Budsjettdekning: Innfor de gitte budsjettrammer. Årsbudsjett Ansvar Tjeneste Art Prosjekt Økes Reduseres Kr søkes innarbeidet i Lyngen kommunes økonomiplan - Rådmannens innstilling Det nedsettes ei arbeidsgruppe med følgende personer: Kom.ergoterapeut Anette Samuelsen, kom.fysioterapeut, kom.lege 1 Carol Pascoe, leder av hjemmetjenesten Torunn Odden, helse- og omsorgssjef Kjellaug Grønvoll, folkehelsekoordinator Magnhild Grønvoll, 1 politisk repr valgt av levekår og 1 repr fra brukerorganisasjon/råd for folkehelse. Gruppa innkaller bistand fra andre tjenester ved evt behov. Administrasjonen ivaretar sekretær funksjonen ved kom.ergoterapeut, som har ansvar for å innkalle til det første møte etter ferien. Gruppa velger leder. Den etablerte arbeidsgruppa blir gitt følgende mandat: 5. Revidere/utarbeide en plan for forebygging, (re)habilitering og tidlig intervensjon i Lyngen kommune. 6. Utarbeide forslag på organisering og drift av koordinerende enhet med en beskrivelse av funksjoner til tiltaksteam for barn/unge, tiltaksteam for voksne, rehabiliteringsteam, demensteam, kreftteam og team for psyk.helse. 7. Få innført hverdagsrehabilitering som et fast tilbud i Lyngen kommune. 8. Gruppa skal vise hvordan en kortsiktig investering kan gi en langsiktig helsegevinst. Framdriftsplan: Planen skal være klar for politisk behandling innen des 2015. Budsjettdekning: Innfor de gitte budsjettrammer. Årsbudsjett Ansvar Tjeneste Art Prosjekt Økes Reduseres Side 24
Kr søkes innarbeidet i Lyngen kommunes økonomiplan - Saksopplysninger Generelle opplysninger om saken I 2003 ble dagens rehabiliteringsplan utarbeidet og vedtatt, med en revidering i 2006. Siden planen ble vedtatt, er samhandlingsreformen innført og en ny lov om helse- og omsorgstjenester er blitt vedtatt og tatt i bruk. I den nye loven er det bestemt at kommuner skal ha en koordinerende enhet. I 4.1. hvor forsvarlighet blir omtalt, står det: «Helse- og omsorgstjenester som tilbys eller ytes etter loven her skal være forsvarlig. Kommunen skal tilrettelegge tjenestene slik at: a. Den enkelte pasient eller bruker gis et helhetlig og koordinert helse- og omsorgstjenestetilbud.» Koordinerende enhet skal være et bindeledd mellom spes.helsetjenesten og kommunen når pasienter blir utskrevet. Enheten skal også ta imot henvendelser fra innbyggere som har behov for omsorgstjenester, og har ansvar for videre saksbehandling og for at vedtak på tjenester blir iverksatt. I 2003 var en opptatt av å få rehabilitert en funksjonssvikt tilbake til samme tilstand eller helst bedre enn før skaden/immobiliteten oppsto. I 2014 er det rettet fokus på forebygging- hvordan hindre at funksjonsnedsettelsen oppstår. I Stortingsmeldingen «Morgendagens omsorg» blir det gitt føringer på at vi må tenke nytt. Omsorgsbehov må forebygges, Norge vil ikke ha «nok hender» til å ta vare på alle omsorgstrengende, det må skje en innovasjon i omsorg. De nye virkemidler er: Bruk av velferdsteknologi, godt fungerende frisklivssentraler, hverdagsrehabilitering, forebyggende hjemmebesøk hos personer over 80 år og hjemmetrenere, dvs at i stedet for å gi omsorg skal en trene sammen med brukerne. Å få etablert frivilligsentraler er også viktig, da sosial samvær forebygger ensomhet. Ensomhet kan være med på å skape isolasjon og depresjon. Helsepersonell må bli opptatt av å spørre den enkelte bruker om: Hva er viktig for deg i livet ditt nå? Når brukeren har svart på spørsmålet, kan en komme med forslag på tiltak. Målsettingen er at flest mulig skal kunne bo hjemme og mestre hverdagsaktiviteter. Dette viser at den nye planen må inneholde mer enn bare rehabilitering, det forebyggende perspektiv må også bli tatt med. Forhold til overordnet plan og øvrige vedtak Økonomiske konsekvenser Risiko- og sikkerhetsmessige konsekvenser Miljøkonsekvenser Side 25
Vurdering av alternativer og konsekvenser Side 26
Lyngen kommune Arkivsaknr: 2014/1804-1 Arkiv: F10 Saksbehandler: Kjellaug Grønvoll Dato: 27.05.2014 Saksfremlegg Utvalgssak Utvalgsnavn Møtedato 33/14 Lyngen levekårsutvalg 02.06.2014 13/14 Lyngen Råd for folkehelse 17.06.2014 Arbeidsmuligheter/dagaktiviteter for funksjonshemmede - etablering av arbeidsgruppe. Henvisning til lovverk: Lov om kommunale helse- og omsorgstjenester. Saksprotokoll i Lyngen levekårsutvalg - 02.06.2014 Behandling: VEDTAK: Lyngen levekårsutvalg tiltrer rådmannens innstilling til vedtak. Peggy Halvorsen velges som levekårsutvalget representant med Liv Solberg som vara. Vedtak: Det nedsettes ei arbeidsgruppe med følgende personer: Leder ved Solhov bo/aktivitetssenter Marit Olsborg, leder ved ASVO Bente Heiskel, 1 repr fra NAV (arbeid/velferd), leder av rus/psyk.helse Liv-Merethe Sørensen, helse- og omsorgssjef Kjellaug Grønvoll, Peggy Halvorsen med vara Liv Solberg fra levekårsutvalget, 1 repr fra brukerorganisasjon/råd for folkehelse, hovedtillitsvalgt Wenche Leiros, fagforbundet og hovedvernombud Leif Bårdsen. Gruppa innkaller bistand fra andre tjenester ved evt behov. Administrasjon ivaretar sekretær funksjon ved helse- og omsorgssjefen, som har ansvar for å innkalle til det første møtet etter ferien. Leder blir valgt av gruppa. Den etablerte arbeidsgruppa blir gitt følgende mandat: 1. Få status over arbeidsmuligheter og dagaktiviteter som er i dag. 2. Vurdere om det er en riktig fordeling av ressurser. Dette i forhold til brukere pr i dag og de som mangler tilbud. Side 27
3. Kartlegge muligheter evt betingelser for arbeid hos private aktører og innfor kommunal virksomhet. 4. Få oversikt over behovet for tilrettelagt arbeid i et perspektiv på 5 år framover. 5. Lage rutiner for overganger fra ungdomsskole til videregående og fra videregående til arbeid. 6. Vurdere om det er hensiktsmessig å lage et felles aktivitetstilbud for brukere som ikke mestrer et tilrettelagt arbeidstilbud. Budsjettdekning: Innfor de gitte budsjettrammer Årsbudsjett Ansvar Tjeneste Art Prosjekt Økes Reduseres Kr søkes innarbeidet i Lyngen kommunes økonomiplan - Rådmannens innstilling Det nedsettes ei arbeidsgruppe med følgende personer: Leder ved Solhov bo/aktivitetssenter Marit Olsborg, leder ved ASVO Bente Heiskel, 1 repr fra NAV (arbeid/velferd), leder av rus/psyk.helse Liv-Merethe Sørensen, helse- og omsorgssjef Kjellaug Grønvoll, 1 politisk repr valgt av levekår, 1 repr fra brukerorganisasjon/råd for folkehelse, hovedtillitsvalgt Wenche Leiros, fagforbundet og hovedvernombud Leif Bårdsen. Gruppa innkaller bistand fra andre tjenester ved evt behov. Administrasjon ivaretar sekretær funksjon ved helse- og omsorgssjefen, som har ansvar for å innkalle til det første møtet etter ferien. Leder blir valgt av gruppa. Den etablerte arbeidsgruppa blir gitt følgende mandat: 7. Få status over arbeidsmuligheter og dagaktiviteter som er i dag. 8. Vurdere om det er en riktig fordeling av ressurser. Dette i forhold til brukere pr i dag og de som mangler tilbud. 9. Kartlegge muligheter evt betingelser for arbeid hos private aktører og innfor kommunal virksomhet. Side 28
10. Få oversikt over behovet for tilrettelagt arbeid i et perspektiv på 5 år framover. 11. Lage rutiner for overganger fra ungdomsskole til videregående og fra videregående til arbeid. 12. Vurdere om det er hensiktsmessig å lage et felles aktivitetstilbud for brukere som ikke mestrer et tilrettelagt arbeidstilbud. Budsjettdekning: Innfor de gitte budsjettrammer Årsbudsjett Ansvar Tjeneste Art Prosjekt Økes Reduseres Kr søkes innarbeidet i Lyngen kommunes økonomiplan - Saksopplysninger Generelle opplysninger om saken I feb 2013 hadde levekårsutvalget en sak på dagsorden presentert av Råd for folkehelse i Lyngen kommune. Saka omhandlet arbeidsmuligheter for funksjonshemmede og spesielt psykisk utviklingshemmede. Administrasjon ble bedt om å utrede sak for politisk behandling. Saka er etterlyst både av Råd for folkehelse og levekårsutvalget, og derfor innstiller rådmannen at det nedsettes ei arbeidsgruppe med et gitt mandat. Da dette er et meget omfattende arbeid, som berører mange avdelinger/etater, er det viktig at de instanser som bidrar med arbeid/aktiviteter er med på arbeidet. Det er også viktig at politikere er med på arbeidet, samt representant for brukerne. Å ha et arbeid eller en aktivitet, er med på å øke livskvaliteten, som igjen er med på å gi bedre helse. Utgangspunktet for arbeidet er at alle mennesker har iboende ressurser, selv de med store funksjonshemninger har ressurser. Som kommune skal vi tilrettelegge, slik at den enkelte får bruke sine ressurser, og dermed bidra med sitt til fellesskapet. I forslag til gitt mandat, skal det bli vurdert om dagens ressursbruk er riktig, og om det er behov for en omfordeling eller bruke ressursene på en annen måte. Vi har et aktivitetssenter på Solhov med 3.6 årsverk, for beboere på Solhov/Solbakken. På Lyngsalpan Vekst er det 17 VTA plasser (varig tilrettelagt arbeid) som Lyngen kommune betaler 1,1 mill pr år for. I det grønne bygget på Solhov er det med prosjektmidler etablert et aktivitetstilbud med en prosjektleder i halv stilling. Forhold til overordnet plan og øvrige vedtak Økonomiske konsekvenser Side 29
Risiko- og sikkerhetsmessige konsekvenser Miljøkonsekvenser Vurdering av alternativer og konsekvenser Side 30