ULSTEIN KOMMUNE MØTEPROTOKOLL Utval: Teknisk utval Møtestad: Kommunestyresalen, Ulstein rådhus Dato: 06.10.2016 Tid: 09:00 11:55 Faste medlemmer som møtte: Navn Funksjon Representerer Alf Johan Antonsen Leiar FRP Kristin Opsahl Myrene Nestleiar SP Odd Arne Vikebakk Medlem KRF Hannelore Måseide Medlem V Kari Warholm Medlem H Magne Gurskevik Medlem AP Faste medlemmer som ikkje møtte: Navn Funksjon Representerer Hanne Notøy MEDL AP Varamedlemmer som møtte: Navn Møtte for Representerer Jostein Vartdal Hanne Notøy AP Frå administrasjonen møtte: Navn Anita Sundnes Arne Runar Vik Verner Larsen Anne Kathrine Løberg Steinar Nummedal Peder Arne Almedal Arnfinn Rørvik Arild Støylen Kari Marie Øvrebøe Knut Erik Engh Stilling kommunalsjef teknisk assisterande rådmann, kst. rådmann, kst. landbrukssjef økonomileiar avdelingsingeniør teknisk bustadkonsulent fagansvarleg byggesak møtesekretær ordførar Permisjonar/Ugildskap Magne Gurskevik fekk permisjon frå kl. 10:45.Vara ikkje innkalla. Jostein Vartdal var inhabil i sak 16/118.
OFFENTLEG SAKLISTE Saksnr Tittel Arkivsaknr GODKJENNING AV INNKALLING OG SAKLISTE 16/111 GODKJENNING AV PROTOKOLL FRÅ SISTE MØTE 16/112 MELDINGSSAKER 16/113 16/114 DELEGASJONSSAKER 16/157 GODKJENNING AV KRAV OM SEKSJONERING GNR. 8, BNR. 2014/371 464 - KOMBINERT SAMEIGE MED 15 SEKSJONAR LØYVE TIL FORLENGING AV GARASJETAK 2016/737 16/158 SØKNAD OM REDUSERT GEBYR - GAPAHUK 2015/1900 16/159 KJERRINGNESMYRA VELFORENING 16/160 LØYVE TIL HELIKOPTERLANDING PÅ 8 LOKALITETAR 2007/773 DISPENSASJON FOR OPPFØRING AV TILBYGG TIL UTEBOD 2016/790 16/161 LØYVE TIL OPPFØRING AV HEIS 2016/763 16/162 AVREGISTRERING SOM SÆRSKILT BRANNOBJEKT - 2016/810 16/163 FORRETNINGSGÅRDEN, GNR. 8, BNR. 60 FORLENGA HANDGJEVING, TOMTEOMRÅDET ABK I 2015/2012 16/164 BUSTADFELTET MYRANE I HADDAL, ING LØYVE TIL DELING AV GRUNNEIGEDOM 2016/759 16/165 16/166 LØYVE TIL OPPFØRING AV HAGESTOVE 2016/650 16/167 GODKJENNING AV KRAV OM SEKSJONERING GNR. 9, BNR. 2016/844 487 16/168 UNNATEKE OFFENTLEG INNSYN: OFFENTLEGLOVA 13, FVL. 13 2016/560 16/169 16/115 16/116 16/117 16/118 16/119 16/120 AVSLAG PÅ SØKNAD OM KOMMUNALT STARTLÅN UNNATEKE OFFENTLEG INNSYN: OFFENTLEGLOVA 13, FVL. 13 STARTLÅN - KLAGE PÅ AVSLAG. 2016/497 TERTIALRAPPORT 2.TERTIAL 2016 2016/45 GNR. 33, BNR. 23. SØKNAD OM UTLEGGING AV FLYTEBRYGGE - LILL HAUGEN OG HELGE VEUM GNR. 25, BNR. 393. NYTT ADMINISTRASJONSBYGG OG NY MILJØSTASJON - SØRE SUNNMØRE REINHALVERK GNR. 7, BNR. 528. SØKNAD OM DISPENSASJON FRÅ BYGGEGRENSA - ØYSTEIN REMØY VARTDAL GNR. 9, BNR. 16. SØKNAD OM DISPENSASJON FOR TILBYGG TIL GARASJE - REIDAR KULØ GNR 9, BNR 299 - SØKNAD OM DISPENSASJON FRÅ BYGGEGRENSE MOT KOMMUNAL VEG 2016/764 2016/890 2016/843 2016/908 2016/791
16/121 16/122 16/123 16/124 GNR 32, BNR 3 - FRÅDELING AV TILLEGGSAREAL TIL BNR 24 LOKAL FORSKRIFT OM FEIING OG TILSYN MED FYRINGSANLEGG OG OM REGULERING AV FEIEGEBYR I ULSTEIN KOMMUNE UNNATEKE OFFENTLEG INNSYN: OFFENTLEGLOVA 13, FVL. 13 SØKNAD OM BUSTADTILSKOT FOR TILPASSING, ***** ***** ***** ***** UNNATEKE OFFENTLEG INNSYN: OFFENTLEGLOVA 13, FVL. 13 STARTLÅN - ***** ***** ***** 2016/308 2016/115 2016/893 2016/865 Orienteringar: Arnfinn Rørvik: - Husbanken sine låne- og tilskotsordningar. Anita Sundnes: - Tiltak for å redusere antal vedlegg / mengda på dokument som vert sendt ut: Uttalar frå overordna mynde der desse ikkje har merknad, vert lagt inn i saka som uprenta vedlegg. - Det vert ikkje lenger lagt ved oversiktskart, derimot vert det i sakene lagt inn link til kommunekart.com der aktuell eigedom er markert. Drøfting: Gotebakken: - Teknisk utval har ikkje merknader til administrasjonen sitt framlegg til handsaming av utbyggingsavtale og oppstart av grunnarbeid før utbyggingsavtalen er godkjent, jf. mellom anna e-post frå Constructer AS av 05.10. som vart lesen opp i møtet. Spørsmål til administrasjonen: Molo ved Ivar Garnes Overgangsfelt ved Shell Gjerde / stolpar ved Europris Stien til Hasundhornet og Hovdenakken Trafikktilhøve for mjuke trafikantar i Botnen Utleigebustadar Ulsteinvik, 06.10.2016 Alf Johan Antonsen leiar Kari Marie Øvrebøe møtesekretær Kari Warholm Odd Arne Vikebakk
16/111 GODKJENNING AV INNKALLING OG SAKLISTE Innkalling og saksliste vert godkjent. Opphaveleg utsendt innkalling hadde feil i utvalsnummereringa. Utvalsnummera i sakslista stemte ikkje over eins med utvalsnummera i sjølve saksframlegga. Politisk sekretariat har difor generert og fletta ny innkalling slik at utvalsnummera vart korrekte. Dette for å unngå føljefeil i utvalsnummer seinare. Ny elektronisk innkalling vart sendt til medlemmane på e-post 05.10.2016. 16/112 GODKJENNING AV PROTOKOLL FRÅ SISTE MØTE Protokollen frå møtet 08.09.2016 vert godkjent. 16/113 MELDINGSSAKER Teknisk utval tek meldingssakene til vitende. 16/114 DELEGASJONSSAKER Teknisk utval tek delegasjonssakene til vitende. 16/157 GODKJENNING AV KRAV OM SEKSJONERING GNR. 8, BNR. 464 - KOMBINERT SAMEIGE MED 15 SEKSJONAR
16/158 LØYVE TIL FORLENGING AV GARASJETAK 16/159 SØKNAD OM REDUSERT GEBYR - GAPAHUK KJERRINGNESMYRA VELFORENING 16/160 LØYVE TIL HELIKOPTERLANDING PÅ 8 LOKALITETAR 16/161 DISPENSASJON FOR OPPFØRING AV TILBYGG TIL UTEBOD 16/162 LØYVE TIL OPPFØRING AV HEIS 16/163 AVREGISTRERING SOM SÆRSKILT BRANNOBJEKT - FORRETNINGSGÅRDEN, GNR. 8, BNR. 60 16/164 FORLENGA HANDGJEVING, TOMTEOMRÅDET ABK I BUSTADFELTET MYRANE I HADDAL, ING 16/165 LØYVE TIL DELING AV GRUNNEIGEDOM 16/166 LØYVE TIL OPPFØRING AV HAGESTOVE 16/167 GODKJENNING AV KRAV OM SEKSJONERING GNR. 9, BNR. 487 16/168 AVSLAG PÅ SØKNAD OM KOMMUNALT STARTLÅN 16/169 STARTLÅN - KLAGE PÅ AVSLAG.
16/115 TERTIALRAPPORT 2.TERTIAL 2016 Uttale i teknisk utval, 06.10.2016: 1. Ulstein kommunestyre godkjenner tertialrapport for 2.tertial 2016. 2. Ulstein kommunestyre er uroa over utviklinga og pålegg rådmann å redusere vikarbruk og innkjøp så langt det er råd ut året. Dersom det vert ledige stillingar må ein vurdere om tilsetting kan vente til etter årsskiftet. Tilrådinga frå rådmannen vart vedteken med 7 mot 0 røyster. 16/116 GNR. 33, BNR. 23. SØKNAD OM UTLEGGING AV FLYTEBRYGGE - LILL HAUGEN OG HELGE VEUM I medhald av 19-2 og 19-3 gjev Teknisk utval mellombels dispensasjon frå kommuneplanens arealdel og 1-8 i plan- og bygningslova vedk. "Forbod mot tiltak mv. langs sjø og vassdrag" slik at flytebrygge på gnr. 33, bnr. 23 kan etablerast som omsøkt. Dispensasjonen er grunngjeven med følgjande praktiske moment som gjeld i saka: - tilkomst til denne eigedomen er naturleg å ta via sjøvegen - flytebrygga med landgang skal takast inn i vinterhalvåret og vert difor ikkje ein permanent konstruksjon - tiltaket vil ikkje kome i konflikt med omsynssona «Bevaring naturmiljø» ettersom ei flytebrygge er eit reversibelt tiltak - bruken av strandsona i området er mest truleg veldig avgrensa fordi terrenget langs sjøen ikkje er lett framkomeleg. - det vil høgst truleg ikkje gje uheldige føringar for andre fritidseigedomar på ytre Dimna Teknisk utval konkluderer difor med at tiltaket ikkje vil hindre fri ferdsel i strandsona og omsyna bak føresegnene det dispenserast frå vert såleis ikkje vesentleg tilsidesett. Fordelane ved å gje dispensasjon synest difor klart større enn ulempene tiltaket kan medføre. Teknisk utval set som vilkår for dispensasjonen at dersom ein oppdagar kulturminne i sjø skal arbeidet stansast og ein må snarast melde i frå til Møre og Romsdal fylkeskommune, jf. varslingsplikta etter kulturminnelova. Teknisk utval peikar på at det for flytebryggjeanlegg tradisjonelt har vore gjeve mellombels dispensasjon / godkjenning då tiltaket i seg sjølv er av mellombels karakter som kan flyttast eller fjernast om det seinare skulle vise seg å vere aktuelt eller ønskjeleg. Tilrådinga frå kommunalsjef teknisk vart vedteken med 7 mot 0 røyster.
16/117 GNR. 25, BNR. 393. NYTT ADMINISTRASJONSBYGG OG NY MILJØSTASJON - SØRE SUNNMØRE REINHALVERK Teknisk utval prinsippgodkjenner prosjektet til Søre Sunnmøre Reinhaldsverk IKS om nytt administrasjonsbygg og ny miljøstasjon på gnr. 25, bnr. 393 som omsøkt. Basert på dei innleverte teikningane oppfattar utvalet dette prosjektet som godt gjennomarbeidd og meiner at søkjar har i tilstrekkeleg grad ivareteke naboane. Utvalet vil presisere at i eit regulert industriområde må ein pårekne industriell aktivitet med eventuelle tilhøyrande ulemper dette kan medføre andre naboeigedomar. På noverande stadiet ser difor utvalet ikkje grunnlag for å krevje anna type gjerde enn det omsøkte flettnotsgjerdet, jf. merknaden frå Roppen Eigedom AS. Skulle ein likevel ved drift av anlegget oppleve ulemper som Roppen fryktar og som ikkje er i samsvar med det ein kan forvente i eit industriområdet, må tiltakshavar pårekne å få krav om å rette desse tilhøva, jf. 6 i reguleringsføresegnene. Teknisk utval gjev administrasjonen mynde til å følgje opp byggesaka vidare med utskriving av løyve til tiltak etter plan- og bygningslova. Tilrådinga frå kommunalsjef teknisk vart vedteken med 7 mot 0 røyster. 16/118 GNR. 7, BNR. 528. SØKNAD OM DISPENSASJON FRÅ BYGGEGRENSA - ØYSTEIN REMØY VARTDAL I medhald av 19-2 i plan- og bygningslova (PBL) gjev Teknisk utval dispensasjon frå 6 i reguleringsføresegnene for Osnes utmark 1 (Bugarden), planid 19710001, slik at veranda kan oppførast som omsøkt med 2 meter brot på byggegrensa mot Øvrevegen, jf. situasjonsplan datert 30.06.2014. Grunngjeving for at dispensasjonen kan gjevast er at bruk, drift og sikt for Øvrevegen ikkje vert påverka av brotet på byggjegrensa då verandaen ikkje kjem nærare enn 15 m frå regulert vegmidt. Denne avstanden er også i samsvar med nyare reguleringar, t.d. planen for Bugardshaugen (Bugarden II). Jostein Vartdal var inhabil og tok ikkje del i handsaminga. Tilrådinga frå kommunalsjef teknisk vart vedteken med 6 mot 0 røyster.
16/119 GNR. 9, BNR. 16. SØKNAD OM DISPENSASJON FOR TILBYGG TIL GARASJE - REIDAR KULØ A. I medhald av pbl 19-2 vert det gjeve dispensasjon frå 3.1.1 i reguleringsføresegnene for Holsekerdalen, plan-id. 20070007 vedkomande storleik på garasje, og frå byggegrense i reguleringsplanen for plassering av garasje. Løyvet gjeld carport som tilbygg til eksisterande garasje der tilbygget får eit bruksareal (BRA) ca 27 m 2 og er plassert om lag 1,0 meter frå nabogrense. Grunngjeving for dispensasjonen for brot på byggegrensa er at intensjonen med byggegrensa er ivareteke, jf. at der ligg føre samtykke frå Mørenett. Dispensasjonen frå føresegn om garasjestorleik kan gjevast då den ikkje set vesentleg til side omsynet bak føresegna det vert dispensert frå og fordelane med dispensasjonen er klart større enn ulempene. Det vert lagt vekt på at søkjar ved arkitektoniske val har dempa inntrykket av at garasjebygget blir over 50 m 2, bl.a ved at dette ikkje framstår som ei stor bygning. Tilbygget vert på eit lavare nivå enn eksisterande garasje. B. Byggesøknaden vert handsama vidare administrativt. Tilrådinga frå kommunalsjef teknisk vart vedteken med 7 mot 0 røyster. 16/120 GNR 9, BNR 299 - SØKNAD OM DISPENSASJON FRÅ BYGGEGRENSE MOT KOMMUNAL VEG A. Med heimel i plan- og bygningslova (pbl) 19-2 vert det gjeve dispensasjon frå reguleringsplanen Hofsetmarka Aust, planid 2007007, slik at tilbygg kan oppførast som omsøkt med 2,0 m brot på byggegrensa mot Varleiteråsa, jf. situasjonsplan datert 25.05.2016. Dispensasjon kan gjevast fordi bruk, drift og sikt for Varleiteråsa ikkje vert påverka av brotet på byggjegrensa. Det vert også lagt vekt på at nyare reguleringsprinsipp, slik dette kjem fram t.d. i planane for Vikemarka, Skulebakken og Hovsetsvingane har byggegrense 8,0 meter frå regulert vegmidte for vegar med tilsvarande trafikkbelastning. Det vert også lagt vekt på at det er gjeve tilsvarande dispensasjonar på fleire eigedomar i Varleite. B. Dispensasjon for utnyttingsgrad vert gjeve administrativt i samsvar med etablert praksis. C. Byggeløyvet vert handsama vidare administrativt. Tilrådinga frå kommunalsjef teknisk vart vedteken med 7 mot 0 røyster.
16/121 GNR 32, BNR 3 - FRÅDELING AV TILLEGGSAREAL TIL BNR 24 A. Med heimel i jordlova 12 vert det gjeve samtykke til endring av grensene for bustadtomta gnr 32, bnr 24, og etablering av tilhøyrande garasjeparsell i samsvar med søknaden. Grunngjeving for samtykket er at den omsøkte utvidinga av bnr. 24 ikkje er til hinder for drifta på bruket eller kan skape ytterlegare drifts- og miljømessige ulemper for landbruket i området. B. Med heimel i PBL 19-2 vert det gjeve dispensasjon frå delingsforbodet i LNF-område i kommuneplanen, jf. Føresegnene til kommuneplanen 5.3.3.1. Dispensasjon kan gjevast då dispensasjonen ikkje set vesentleg til side omsynet bak delingsforbodet eller hovudformålet i lova. Fordelane med dispensasjonen er klart større enn ulempene. C. Med heimel i PBL 20-1 bokstav m, jf. 26-1 i matrikkellova med tilhøyrande føresegner vert det gjeve løyve til frådeling som omsøkt vedkomande tilleggsarealet for bustadtomta på bnr. 24. Godkjenninga vert gjort på følgjande vilkår: a. Frådelinga skal vere i samsvar med kart innreg. 26.02.2016 b. Eigedomen har tilfredsstillande rettar for privat veg fram til offentleg veg og til løysingar for vatn og avløp som kan godkjennast. D. Dersom vilkåra for deling ikkje er stetta innan 3 år etter at dette delingsløyvet er gjeve og oppmålingsforretninga ikkje er gjort fell godkjenninga bort, jf. 21-9 i pbl. Utvalet var på synfaring før behandling av saka. Tilråding frå kommunalsjef teknisk: A. Med heimel i jordlova 12 vert det gjeve samtykke til endring av grensene for bustadtomta gnr 32, bnr 24, i samsvar med søknaden. Teknisk utval godkjenner ikkje frådeling av parsell på 80 m 2 til garasje. Grunngjeving for samtykket er at den omsøkte utvidinga av bnr. 24 ikkje er til hinder for drifta på bruket eller kan skape ytterlegare drifts- og miljømessige ulemper for landbruket i området. Grunngjeving for å ikkje gje samtykke til frådeling av garasjeparsell er at dette stykkar opp tunet og kan vere uheldig for landbruksdrifta på eigedomen ved at det gjer ein frå før smal og kronglete tilkomst til marka endå vanskelegare. B. Med heimel i PBL 19-2 vert det gjeve dispensasjon frå delingsforbodet i LNF-område i kommunenplanen, jf. Føresegnene til kommuneplanen 5.3.3.1. Dispensasjon kan gjevast då dispensasjonen ikkje set vesentleg til side omsynet bak delingsforbodet eller hovudformålet i lova. Fordelane med dispensasjonen er klart større enn ulempene. C. Med heimel i PBL 20-1 bokstav m, jf. 26-1 i matrikkellova med tilhøyrande føresegner vert det gjeve løyve til frådeling som omsøkt vedkomande tilleggsarealet for bustadtomta på bnr. 24. Det vert ikkje gjeve løyve til frådeling av omsøkt parsell for garasje. Godkjenninga vert gjort på følgjande vilkår:
a. Frådelinga skal vere i samsvar med kart innreg. 26.02.2016 med unntak av vist parsell for garasje. b. Eigedomen har tilfredsstillande rettar for privat veg fram til offentleg veg og til løysingar for vatn og avløp som kan godkjennast. D. Dersom vilkåra for deling ikkje er stetta innan 3 år etter at dette delingsløyvet er gjeve og oppmålingsforretninga ikkje er gjort fell godkjenninga bort, jf. 21-9 i pbl. Fellesframlegg frå FrP, AP, KrF, H og V: A. Med heimel i jordlova 12 vert det gjeve samtykke til endring av grensene for bustadtomta gnr 32, bnr 24, og etablering av tilhøyrande garasjeparsell i samsvar med søknaden. Grunngjeving for samtykket er at den omsøkte utvidinga av bnr. 24 ikkje er til hinder for drifta på bruket eller kan skape ytterlegare drifts- og miljømessige ulemper for landbruket i området. B. Med heimel i PBL 19-2 vert det gjeve dispensasjon frå delingsforbodet i LNF-område i kommuneplanen, jf. Føresegnene til kommuneplanen 5.3.3.1. Dispensasjon kan gjevast då dispensasjonen ikkje set vesentleg til side omsynet bak delingsforbodet eller hovudformålet i lova. Fordelane med dispensasjonen er klart større enn ulempene. C. Med heimel i PBL 20-1 bokstav m, jf. 26-1 i matrikkellova med tilhøyrande føresegner vert det gjeve løyve til frådeling som omsøkt vedkomande tilleggsarealet for bustadtomta på bnr. 24. Godkjenninga vert gjort på følgjande vilkår: a. Frådelinga skal vere i samsvar med kart innreg. 26.02.2016 b. Eigedomen har tilfredsstillande rettar for privat veg fram til offentleg veg og til løysingar for vatn og avløp som kan godkjennast. D. Dersom vilkåra for deling ikkje er stetta innan 3 år etter at dette delingsløyvet er gjeve og oppmålingsforretninga ikkje er gjort fell godkjenninga bort, jf. 21-9 i pbl. Røysting: 1. Tilrådinga frå kommunalsjef teknisk fekk 1 røyst og fall. 2. Framlegget frå Alf Johan Antonsen (FrP) vart vedteke med 6 mot 1 røyst. 16/122 LOKAL FORSKRIFT OM FEIING OG TILSYN MED FYRINGSANLEGG OG OM REGULERING AV FEIEGEBYR I ULSTEIN KOMMUNE Teknisk utval legg Lokal forskrift om feiing og tilsyn med fyringsanlegg og om regulering av feiegebyr i Ulstein kommune ut til offentleg ettersyn i samsvar med forvaltningslova 37. Tilrådinga frå kommunalsjef teknisk vart vedteken med 7 mot 0 røyster.
16/123 SØKNAD OM BUSTADTILSKOT FOR TILPASSING, ***** ***** ***** ***** 16/124 STARTLÅN - ***** ***** ***** -----------o---------- Lenke vert sendt til: 1. Teknisk utval 2. Rådmannen 3. Kommunalsjef teknisk 4. Servicetorget 5. Kommunerevisjonen 6. Vest Kontroll v/jostein Støylen 7. Kontrollutvalet m/vara Ulstein kommune Politisk sekretariat 06.10.2016 Kari Marie Øvrebøe