LUNNER KOMMUNE MØTEPROTOKOLL FOR KOMMUNESTYRET MØTEDATO: 10.03.2016 MØTESTED: Kommunestyresalen MØTELEDER: Ordfører Harald Tyrdal BEH. SAKER f.o.m. - t.o.m.: 19/16 32/16 DOKUMENT UTDELT I MØTET: Ingen Møteinnkalling og kunngjøring: I h.t. kommunelovens 32. Innkalte: Funksjon Navn Parti Møtt for Forfall Leder Harald Tyrdal AP Medlem Halvor Bratlie SP Medlem Hege Bogfjellmo AP Medlem Ulf Oddvar Rogneby V FO Medlem Trygve Brandrud SP Medlem Bjørn Haugen Morstad H Medlem Eva Berg FRP Medlem Mette Aas-Kilstad KRF Medlem Line Jorung H FO Medlem Kristin Myrås H Medlem Kari Didriksen AP FO Medlem Lasse Lehre H Medlem Sigrid Helene Hammer H Medlem Geir André Olsen AP FO Medlem Mari Svenbalrud SV Medlem Andreas Mamen FRP FO Medlem Andreas Engen Ensrud SP Medlem Stein Buan R Medlem Halvard Klevmark MDG FO Medlem Nils Erik Mossing AP Medlem Gina Margrete Roen AP Medlem Terje Vestby AP Medlem Hanne Gabrielsen AP Medlem June Persdatter Bjørkli AP Medlem Beate Gabrielsen AP Adresse Telefon Telefax E-post Bankkonto Bankkonto Skatt Sandsvegen 1 61 32 40 00 61 32 40 09 post@lunner.kommune.no 2030.23.32542 6345.06.05338 2740 ROA Nettadresse: www.lunner.kommune.no
Varamedlem Thomas Jacobsen H Line Jorung Varamedlem Maren Ingeborg Hurum V Ulf Oddvar Rogneby Varamedlem Anne Berit Kolstad MDG Halvard Klevmark Varamedlem Martin Fægri AP Kari Didriksen Varamedlem Aage Gjesdal AP Geir André Olsen Antall til stede : 24 Merknader Andre møtende : Behandlingsrekkefølgen på sakene i møtet ble som følger: Sak 19/16, 22/16-24/16, 27/16-29/16, 32/16, 25/16, 26/16, 30/16 og 31/16. : Rådmann Tore M. Andresen Kommunalsjef Bente Rudrud Virksomhetsleder Rønnaug Braastad Prosjektleder Håvar Slåtten Kontrollutvalgets leder Tor Ivar Grina (del av møtet) Innlandet revisjonen IKS v/guro Selfors Lund (del av møtet) Rådgiver Tove Smeby Vassjø (del av møtet) Kommuneoverlege Jon Arne Ødegaard (del av møtet) Fagleder Jenny Hemstad Presse Merknader til protokoll : Hadeland v/ Kine Vik-Erstad : Protokollen godkjennes. UNDERSKRIFTER: ------------------------------------------- ---------------------------------------------- Harald Tyrdal Bjørn Haugen Morstad ------------------------------------------- Terje Vestby Møtesekretær: Jenny Hemstad Kopi av møteprotokoll legges ut på www.lunner.kommune.no Roa, 10.3.16
19/16 Ark.: Arkivsaksnr.: 16/188 Referater og orienteringer - Kommunestyret 2016 Referatene ble tatt til orientering uten protokollerte merknader. 20/16 Ark.: G00 Arkivsaksnr.: 14/1234 Oversikt over helsetilstand og faktorer som påvirker helsetilstanden (Folkehelseloven) 1. Oversikt over helsetilstand og risikofaktorer (Folkehelseoversikten) for Lunner kommune godkjennes. 2. Følgende hovedutfordringer skal ha fokus for å skape en bedre folkehelse i Lunner: Barn og vekt Psykisk helse, -barn, unge og eldre Bruk av rusmidler og tobakk 3. Kommunestyret oppfordrer komiteene til å bruke folkehelseoversikten i sitt arbeid. Repr. Gina Roen (AP) fremmet følgende endringsforslag: «Under punkt 2: Barn og overvekt endres til Barn og vekt» Repr. Stein Buan (R) fremmet følgende tilleggsforslag: Nytt punkt: «Kommunestyret oppfordrer komiteene til å bruke folkehelseoversikten i sitt arbeid.» Gina Roens endringsforslag ble enstemmig vedtatt. Stein Buans tilleggsforslag ble enstemmig vedtatt. Formannskapets punkt 1 ble enstemmig vedtatt. Formannskapets punkt 2 med vedtatt endring ble vedtatt med 23 stemmer mot en stemme. 21/16 Ark.: 026 Arkivsaksnr.: 14/934 Kommunereform - henvendelse fra Jevnaker kommune om utredning av storkommune Lunner kommune ønsker ikke å delta i en utredning av en storkommune gjennom sammenslåing av kommunene Ringerike, Hole, Jevnaker, Gran og Lunner. Rådmannens innstilling ble vedtatt med 23 stemmer mot 1 stemme.
22/16 Ark.: C50 Arkivsaksnr.: 15/2378 Forslag om fredning av Rudsæter (Rudsetra) i Lunner kommune Lunner kommune har ingen merknader til forslaget om fredning av Rudsæter, gnr.96/bnr. 2, i Lunner kommune. 23/16 Ark.: PLAN 0533-2013-0005 Arkivsaksnr.: 13/516 Revisjon av kommuneplan for Lunner Oppfølging etter mekling - område 6 og 49, Bureiservegen Med hjemmel i plan- og bygningsloven 11-15 vedtar kommunestyret arealdelen av kommuneplan for Lunner 2013-2024 innenfor områdene 6 og 49. Dette er i henhold til resultatet av meklingsmøtet mellom Lunner kommune og Statens vegvesen 20.8.2014. Plandokumentene rettes slik at de blir i samsvar med vedtaket. 24/16 Ark.: 153 Arkivsaksnr.: 16/476 Budsjettjusteringer 2016-budsjettet 1. Det overføres budsjettmidler til investeringer fra 2015 til 2016 på de prosjekt og med de beløp som fremkommer av tabell 1, samlet kr 1 339 134. 2. Samlet finansieres prosjektene som det fremkommer av tabell 2, totalt kr 1 339 134. 3. Investeringsbudsjettet justeres iht. tabell 4 i denne saken, slik:
REBUDSJETTERING FRA 2015 TIL 2016 BASERT PÅ UREVIDERT REGNSKAP PR 31.12.15 Kontoart Ansvar Tjeneste Prosjekt Tekst Utgift Inntekt Økning Reduksjon Reduksjon Økning 02301 1040 2531 105 Nøkkelsystem LOS 618 268 02301 1040 2131 207 Helhetlig Frøystad 35 604 02301 1040 3814 208 Klemmabyggeriet, Idrettshall og barnehage 97 369 02303 1040 3501 223 Grindvold renseanlegg, rehab/oppgradering 328 846 02301 1040 2651 304 Frøystadtunet 3 130 703 02301 1040 2611 306 Helse og omsorgssenter samt omsorgsboliger. 316 622 02303 1040 3321 402 Omlegging Elvefaret 168 185 02701 1040 3451 414 Utarbeide saneringsplan VA 10 855 02302 1040 3322 423 Skifte av armaturer i gatelysene 346 564 02301 1040 2221 427 EPC prosjekt 70 242 04701 1040 3351 551 Bidrag til etablering av Klemmaparken 515 000 02003 1040 1208 553 IKT - årlige investeringer felles 458 147 02303 1040 3451 560 Tilknytning vann og avløp Rema 1000 499 560 02303 1040 3501 561 Rehabilitering av VA anlegg 339 456 02301 1040 2221 564 Grua skole, nytt skolekjøkken 426 522 02301 1040 2221 565 Grua skole, solskjerming 240 000 02301 1040 2221 566 Harestua skole, manglende solskjerming 250 000 02001 1040 2540 571 Digitale nøkler hjemmetjenesten 75 000 02701 1040 2651 575 Roa omsorgsboliger 287 480 02001 1040 1301 576 Nye armaturer i fløy rådhuset 64 099 03701 1040 3815 578 Kunstgressbane Grua 150 000 08101 1040 2651 304 Tilskudd Frøystadtunet 6 463 295 08101 1040 2221 427 Tilskudd EPC prosjekt 100 000 08501 1040 3451 557 Gran sin andel Grøa vannverk 250 000 09581 1040 3451 560 Bruk bundet inv fond 2559912 VA Rema 1000 Grua 150 000 09401 1040 8801 650 Felles finansiering, bruk av disposisjonsfond 970 000 07291 1040 8411 650 Felles finansiering, redusert MVA komp 492 922 09103 1040 8701 650 Felles finansiering, redusert bruk av lån 6 101 239 Sum 4 883 827 3 544 693 6 594 161 7 933 295 Netto 0 4. Prosjekt 105 «Nøkkelsystem LOS» omdøpes til «Oppgraderinger av LOS» og midlene disponeres til dette formålet. 5. Stillingen som verneombud økes fra 5 % til 10 % stillingsstørrelse. 6. Endringer i driftsbudsjettet vedtas iht. tabell 3 i denne saken, slik:
25/16 Ark.: G10 &10 Arkivsaksnr.: 16/483 Samarbeidsløsninger innenfor helse- og omsorgstjenestene - arbeid med nødvendige formelle avklaringer 1. Kommunestyret inviterer på grunnlag av tidligere felles utredningsarbeid, Gran til samtaler om samarbeidsområdene a. forsterket sykehjemsavdeling (med KAD-plasser) b. rehabilitering c. lindrende behandling d. demensomsorg e. psykisk helse f. vaskeri g. kjøkken h. felles samarbeid med Sykehuset Innlandet HF om desentraliserte spesialisthelsetjenester i et lokalmedisinsk senter. 2. Vedtaket sendes Gran kommune som invitasjon til felles avklaringsprosess med mål om endelig beslutning seinest 30.6.2016. 3. Rådmannen bes koordinere framdrift av utredningsarbeidet med Gran. 4. Rådmannen undersøker om LUPRO kan utføre hele eller deler av vaskeribehovet i Lunner. Repr. Stein Buan (R) fremmet følgende endringsforslag: «1. Rådmannen undersøker om LUPRO kan utføre hele eller deler av vaskeribehovet i Lunner. 2. Punktet om kjøkken tas ut av lista over samarbeidsområdene det skal samtales med Gran om.» Punkt 1 i Stein Buans endringsforslag ble enstemmig vedtatt. Punkt 2 i Stein Buans endringsforslag falt med 6 stemmer mot 18 stemmer. Formannskapets innstilling med vedtatt endring ble enstemmig vedtatt. 26/16 Ark.: H31 Arkivsaksnr.: 13/1541 Lunner helse- og omsorgssenter med tilhørende omsorgsboliger og hovedbase for hjemmetjenesten - Videre prosess 1. Det fremmes samlet P2- og P3 vedtak for etablering av nytt helse- og omsorgssenter oktober 2016, slik at kommunen kan fremme søknad om investeringstilskudd til Husbanken snarest etter dette.
2. Det bevilges ytterligere kr. 1 300 000 til sluttføring av fase F2 og gjennomføring av F3 av prosjektet, slik at dette fremmes for vedtak senest oktober 2016. Kr. 200 000 finansieres med merverdiavgiftskompensasjon, og kr. 1 100 000 finansieres med bruk av lån. 3. Før endelig beslutning tas må de økonomiske konsekvensene fullt ut belyses, herunder driftsmessige konsekvenser. 4. Det må vurderes hva det gamle sykehjemmet skal benyttes til i fremtiden. Repr. Halvor Bratlie (SP) fremmet følgende tilleggsforslag på vegne av Senterpartiet: «3 Det gjennomføres en analyse av behovet for normalt vedlikehold og helt nødvendige oppgraderinger på LOS fram til nytt sykehjem eventuelt kan stå ferdig. 4 Før endelig beslutning tas må de økonomiske konsekvensene fullt ut belyses, herunder driftsmessige konsekvenser. 5 Det må vurderes hva det gamle sykehjemmet skal benyttes til i fremtiden.» Tilleggspunkt 1 fra Senterpartiet falt med 11 stemmer mot 13 stemmer. Tilleggspunkt 2 fra Senterpartiet ble enstemmig vedtatt. Tilleggspunkt 3 fra Senterpartiet ble enstemmig vedtatt. Formannskapets innstilling med vedtatt tillegg ble enstemmig vedtatt. 27/16 Ark.: 031 &73 Arkivsaksnr.: 15/1927 Samarbeidsavtale med IMDi og Gran kommune Kommunestyret vedtar at Lunner kommune inngår samarbeidsavtale med IMDi og Gran kommune om deltakelse i nettverk med fokus på bosetting, kvalifisering av nyankomne og innvandrere generelt og utdanningsløp for de i alderen 15-18 år, samt et tettere samarbeid i tråd med beslutningsgrunnlaget. 28/16 Ark.: 005 Arkivsaksnr.: 15/2252 Retningslinjer for bruk av Lunner kommunes våpen og flagg Reviderte retningslinjer for bruk av Lunner kommunes kommunevåpen godkjennes.
29/16 Ark.: U60 Arkivsaksnr.: 16/281 Alkoholpolitiske retningslinjer 2016-2020 1. Rådmannens forslag til alkoholpolitiske retningslinjer vedtas med forslag til vedtak. Det åpnes for salg av alkohol på valgdagen. 2. Rådmannen delegeres bevilling etter alkohollovens 1-6. 2. ledd. 3. Rådmannen gis myndighet til å fatte vedtak om tildeling av salgs- og skjenkebevilling etter alkohollovens 1-7 og godkjenner styrer og stedfortreder etter 1-7c. 4. Formannskapet avgjør saker av prinsipiell karakter etter alkohollovens 1-7. 5. Rådmannen fatter vedtak om inndragning av bevilling inntil seks uker ved unnlatelse av innsendelse av omsetningsoppgave eller ved manglende innbetaling av alkoholavgift etter alkohollovens 1-8. 6. Formannskapet fatter vedtak om inndragning av bevilling for brudd på alkoholloven og forskrift etter 1-8. Repr. Mari Svenbalrud (SV) fremmet følgende endringsforslag: Andre setning under punkt 1 endres til: «Det åpnes ikke for salg av alkohol på valgdagen.» Ved andre setning i formannskapets innstilling satt opp mot Mari Svenbalruds endringsforslag ble formannskapets innstilling vedtatt med 14 stemmer mot 10 stemmer avgitt for Mari Svenbalruds endringsforslag. Formannskapets innstilling ble vedtatt med 21 stemmer mot 3 stemmer. 30/16 Ark.: Arkivsaksnr.: 16/515 Interpellasjon til Kommunestyret - Handlingsplan for LHBT-befolkninga fra Gina Roen (AP), Kristin Myrås (H) og Mari Svenbalrud (SV) I hht forretningsorden ble interpellasjonen besvart i møtet. 31/16 Ark.: 411 Arkivsaksnr.: 16/549 Rekruttering av rådmann - Prosess og framdrift 1) Saksframleggets beskrivelse av prosess og framdriftsplan for rekruttering av ny rådmann, tas til etterretning. 2) Partssammensatt utvalg opprettes i medhold av kap. 8.3 i reglement for formannskapet. Ordfører oppnevnes som leder av utvalget.
3) Det bevilges en økonomisk ramme for kostnader til ekstern bistand mm til rekrutteringen på kr. 250.000,- av disposisjonsfond 2569901. Budsjett 2016 justeres slik: 19401 1120 8801: - 250.000,-. 12701 1010 1201: 250.000,-. 32/16 Ark.: Arkivsaksnr.: 16/559 Oversending av revisjonsrapport til sluttbehandling i kommunestyret: Forvaltningsrevisjonsrapport: Psykiatri og rusomsorg i Lunner kommune 1. Kommunestyret tar revisjonsrapporten til orientering og mener rapporten gir god innsikt i et komplisert tjenesteområde. 2. Kommunestyret tar rapportens anbefalinger til orientering. 3. Kommunestyret forventer at rapporten og dens anbefalinger følges opp av rådmannen i det pågående endringsarbeidet innenfor området. Det vises spesielt til revisjonsrapportens konklusjoner og anbefalinger knyttet til følgende spørsmål: a) Fungerer samarbeidet mellom fagmiljøene tilfredsstillende? Når det gjelder samarbeid på brukernivå viser innsamlet materiale at samarbeidet oppleves å fungere på en god måte. Selv om samarbeid på brukernivå synes å fungere tilfredsstillende er det viktig at det også fungerer bra på systemnivå. Kommunestyret ber rådmannen om å: Etablere et mer systematisk samarbeid mellom tildelingskontoret og NAV. Følge tett opp prosjektstilling rus sitt mandat om å utarbeide system/rutiner mellom NAV og kommunene. b) I hvilken grad sikrer Lunner kommune at den enkelte pasient/ bruker innen rusomsorg og psykisk helse får helhetlig og koordinert tjenestetilbud? Undersøkelsen, basert på hva tjenesteyterne mener, viser at oppfølgingen på brukernivå fungerer bra. Undersøkelsen avdekker derimot flere svakheter som nå er innarbeidet i rutine som er under utprøving. Kommunestyret ber rådmannen påse at nye rutiner implementeres som forutsatt ved å: Sikre at alle som arbeider med individuell plan får opplæring i bruk av samhandlingsverktøyet SamPro. Sikre at tildelingskontoret følger opp/ reviderer og implementerer rutiner de har laget for individuell plan/ koordinator. Sikre at de som jobber med rusoppfølging i NAV blir inkludert på lik linje som andre avdelinger i forhold til koordinerende enhet. Sikre at koordinerende enhet i kommunen innehar løpende oversikt over koordinatorer, over individuell plan over framdrift med den enkelte individuelle plan.
4. Kommunestyret forventer at kontrollutvalget følger opp resultatet av endringsarbeid og implementering av rutiner på et senere tidspunkt. Det bes særskilt om å påse at det er etablert et godt system for samarbeid og koordinering av tjenester som ytes av kommunen og NAV Hadeland. Kontrollutvalgets innstilling ble enstemmig vedtatt.