Møteprotokoll for kommunestyret

Transkript

1 Møteprotokoll for kommunestyret Møtedato: Møtested: Kommunestyresalen Møteleder: Ordfører Harald Tyrdal Behandlede saker f.o.m. - t.o.m.: 16/17 31/17 Dokument utdelt i møtet: Ingen Møteinnkalling og kunngjøring: I h.t. kommunelovens 32. Innkalte: Funksjon Navn Parti Møtt for Forfall Leder Harald Tyrdal AP Medlem Halvor Bratlie SP Medlem Hege Bogfjellmo AP Medlem Ulf Oddvar Rogneby V Medlem Trygve Brandrud SP Medlem Bjørn Haugen Morstad H Medlem Eva Berg FRP FD Medlem Mette Aas-Kilstad KRF FO Medlem Line Jorung H FO Medlem Kristin Myrås H Medlem Kari Didriksen AP FD Medlem Sigrid Helene Hammer H Medlem Geir André Olsen AP Medlem Mari Svenbalrud SV Medlem Andreas Mamen FRP Medlem Andreas Engen Ensrud SP Medlem Stein Buan R Medlem Halvard Klevmark MDG Medlem Nils Erik Mossing AP Medlem Gina Margrete Roen AP FO Medlem Terje Vestby AP Medlem Hanne Gabrielsen AP Medlem June Persdatter Bjørkli AP Medlem Martin Fægri AP Medlem Thomas Jacobsen H Varamedlem Hilde Anett Myklebust Lunde KRF Varamedlem Renate Michaelsen AP Varamedlem Kai Roar Dahl H Varamedlem Vibeke Engerdalen AP Side 1 av 13

2 Antall til stede : 25 Merknader : Møtet ble satt med 24 medlemmer. Repr. Eva Berg (FRP) tiltrådte møtet før behandling av sak 21/17. Repr. Kari Didriksen (Ap) ble permittert fra møtet før behandling av sak 21/17. Varamedlem Vibeke Engerdalen (Ap) tiltrådte møtet i hennes sted. Repr. Renate Michaelsen ble permittert fra møtet etter at saksbehandlingen var ferdig. Det ble enstemmig vedtatt å behandle sak 30/17 og sak 31/17 i tillegg til utsendt saksliste. Kommuneoverlege Jon Arne Ødegaard orienterte om legevaktsordningen i Lunner kommune. Prosjektkoordinator for vannområde Randsfjorden Håvard Lucasen orienterte om arbeidet med vannområde Randsfjorden. Virksomhetsleder Mette Grønmyr orienterte om status for barnehageopptaket. Controller Ann-Kristin Mauseth orienterte om årsregnskapet for Andre møtende Presse Merknader til protokoll : Rådmann Dag Flacké Virksomhetsleder Areal og samfunn Inger Kammerud Kommuneoverlege Jon Arne Ødegaard (under orienteringen) Prosjektkoordinator vannområde Randsfjorden Håvard Lucasen (under orienteringen) Controller Ann-Kristin Mauseth (under orienteringen) Virksomhetsleder Mette Grønmyr (under orienteringen) Fagleder/utviklingskoordinator Jenny Hemstad : Hadeland v/atle Nielsen : Protokollen godkjennes. Underskrifter: Harald Tyrdal Bjørn Haugen Morstad Side 2 av 13

3 Terje Vestby Møtesekretær: Jenny Hemstad Kopi av møteprotokoll legges ut på Roa, Side 3 av 13

4 16/17 Ark.: 033 Arkivsaksnr.: 17/191 Referater og orienteringer - Kommunestyret 2017 Referatene ble tatt til orientering med følgende merknader: Til referat 31/17: Utforming av dokumentet oppfølging av politiske vedtak tas opp til diskusjon i gruppeledermøtet. 17/17 Ark.: GNR 116/150 Arkivsaksnr.: 15/ /150 - Søknad om dispensasjon for mer enn 1,5m terrengsenking. Med hjemmel i plan- og bygningslovens kap. 19 gir vi dispensasjon fra reguleringsbestemmelsenes 2.8 i reguleringsplan for Haneknemoen. På eiendommen gnr 116 / bnr 150 tillater vi at terrenget senkes mer enn 1,5 m fra eksisterende terrengnivå. Dispensasjonen gjelder et 3,5 m bredt felt ved hovedinngangen til boligen. Hensynet bak bestemmelsen om terrengendring blir ikke vesentlig tilsidesatt når feltet som er gravd inn i terrenget bare er 3,5 m bredt, og når det er lite synlig for omgivelsene. Fordelene er klart større enn ulempene når vi gir vilkår om at bygget skal senkes. Det skal senkes slik at mønehøyde ikke blir høyere enn at et så høyt bygg kan bygges uten dispensasjon. Følgende vilkår skal ivaretas: Bygget skal senkes slik at mønehøyde ikke blir over kote 298,50 (41 cm lavere enn på omsøkt bygg) Dispensasjonsvedtak vedtas av kommunestyret. Vedtaket kan påklages i henhold til plan- og bygningslovens 1-9, jf. Forvaltningslovens kap.vi. En eventuell klage må fremmes skriftlig til Lunner kommune innen 3 tre uker. Lunner kommune ønsker å opplyse om at tiltaket kan gis oppsettende virkning jf forvaltningslovens 42, og at eventuelle saksomkostninger kan bli tilkjent dekning jf forvaltningslovens 36. Repr. Kai Roar Dahl fremmet habilitetsspørsmål rundt sin egen habilitet som far til part i saken. Kai Roar Dahl fratrådte møtet under habilitetsvurderingen. Kai Roar Dahl ble enstemmig kjent inhabil i saken i henhold til 6b i forvaltningsloven. Kai Roar Dahl fratrådte møtet under behandlingen av saken. Formannskapets innstilling ble enstemmig vedtatt. Kai Roar Dahl tiltrådte møtet igjen etter behandlingen av saken. Side 4 av 13

5 18/17 Ark.: GNR 67/746 Arkivsaksnr.: 16/ /746 - Søknad om dispensasjon for utnyttingsgrad Med hjemmel i plan- og bygningslovens kap. 19 gir vi dispensasjon fra reguleringsplan for Voldstadsletta. Vi tillater at utnyttingsgraden på gnr 67 / bnr 746 blir 26,2 %, slik at Tor og Vigdis Thomsen kan bygge en garasje på 50 m2 BYA (bebygd areal).. Hensynet bak bestemmelsen om bebygd areal blir ikke vesentlig tilsidesatt når overskridelsen bare er 1,2 %. Fordelene vurderes å være klart større enn ulempene når vi ikke ser at det er ulemper ved å gi dispensasjon. Siden kommunen avklarte eiendomsgrensene på et sent tidspunkt, mener vi at vi må kunne se velvillig på søknaden om dispensasjon. Formannskapets innstilling ble enstemmig vedtatt. 19/17 Ark.: Q05 Arkivsaksnr.: 17/105 Sidevegstiltak - Vurdering av forutsetninger for trafikksikring av Roalinna Saken utsettes i påvente av dialog med statens vegvesen og oppland fylkeskommune. Ordfører Harald Tyrdal (AP) fremmet følgende utsettelsesforslag: «Saken utsettes i påvente av dialog med Statens vegvesen og Oppland fylkeskommune.» Utsettelsesforslaget ble enstemmig vedtatt. 20/17 Ark.: 130 &13 Arkivsaksnr.: 17/49 Høring - Konseptvalgutredning for transportsystemet Jaren-Gjøvik-Moelv Lunner kommune støtter ikke konklusjonen om en trinn 2 utvikling fra nord til sør. Kommunen ber Jernbanedirektoratet om å sette i gang arbeid med en kommunedelplan for dobbeltspor Oslo- Roa som innebærer en omlegging av Gjøvikbanen mellom Oslo og Hakadal. I arbeidet med transportsystemet Oslo - Jaren - Gjøvik - Moelv vil beslutningstakerne stadig stå overfor valg og prioriteringer. Vi ber om at de prioriteringer som favoriserer bane blir valgt. Repr. Stein Buan (R) fremmet følgende tilleggsforslag: «I arbeidet med transportsystemet Oslo - Jaren - Gjøvik - Moelv vil beslutningstakerne stadig stå overfor valg og prioriteringer. Vi ber om at de prioriteringer som favoriserer bane blir valgt.» Side 5 av 13

6 Repr. Nils Erik Mossing (AP) fremmet følgende vedtaksforslag på vegne av Senterpartiet og Arbeiderpartiet: «Trinn 1, benevnt 0+, er å anse som tiltak kun for å opprettholde drift på dagens Gjøvikbane, og må gjennomføres samtidig med et trinn 2. Lunner kommune støtter ikke konklusjonen om en utvikling fra nord til sør. Kommunen ber Jernbanedirektoratet om å sette i gang arbeid med en kommunedelplan for dobbeltspor Oslo- Roa som innebærer en omlegging av Gjøvikbanen mellom Oslo og Hakadal.» Repr. Bjørn Haugen Morstad (H) fremmet følgende endringsforslag: «trinnvis» i første setning endres til «trinn 2» Nils Erik Mossing trakk sitt vedtaksforslag. Bjørn Haugen Morstads endringsforslag ble enstemmig vedtatt. Stein Buans tilleggsforslag ble enstemmig vedtatt. Rådmannens innstilling med vedtatte endringer og tillegg ble enstemmig vedtatt. 21/17 Ark.: N00 Arkivsaksnr.: 15/2262 Handlingsprogram for fylkesveger høring Lunner kommune ber om at trafikksikkerhetstiltak (fortau, gang-/sykkelveg) langs Roalinna fra Hadelandsvegen ved Kildal til Roa stasjon gis førsteprioritet tidlig i planperioden i Handlingsprogram for fylkesveger (-23). Strekningen er skoleveg med mange gående/syklende mellom stasjonen/kollektivknutepunktet og Frøystadanlegget. Steds- og mulighetsanalyse for Roa peker på Kildal-krysset og Roalinna som framtidig sentrum på Roa. Strekningen vil bli detaljregulert i 2017 og trafikksikret ved hjelp av «sidevegsmidler» så langt disse midlene rekker som følge av ny rv4 fra Roa til Gran grense. Tiltaket støtter opp under «grønne prioriteringer» i handlingsprogrammet gjennom tilrettelegging for gående, syklende, kollektivtransport og tettstedsutvikling. Tiltaket er i tråd med prinsippene om samordnet areal- og transportplanlegging. Det forutsettes at brua ved Kildal ferdigstilles og at en evt utsettelse eller kostnadsendring ikke påvirker Handlingsprogram for fylkesveger Det etableres busskur i sørgående og nordgående retning ved Kildalkrysset. Komité for klima, infrastruktur, miljøvern og eiendoms innstilling ble enstemmig vedtatt. Side 6 av 13

7 22/17 Ark.: 144 Arkivsaksnr.: 16/299 Prioritert liste over trafikksikkerhetstiltak på riksveg, fylkesveg og kommunal veg 2017 Revisjon Prioritert liste over trafikksikkerhetstiltak på riksveg, fylkesveg og kommunal veg 2017, jf. vedlegg til denne saken, vedtas. Komité for klima, infrastruktur, miljøvern og eiendoms innstilling ble enstemmig vedtatt. 23/17 Ark.: 153 Arkivsaksnr.: 17/272 Rebudsjettering av investeringer fra 2016 til 2017 og budsjettjusteringer drift etter vedtatt statsbudsjett for Det overføres budsjettmidler fra 2016 til 2017 på de prosjekt og med de beløp som fremkommer av tabell 1, samlet kr Samlet finansieres prosjektene som det fremkommer av tabell 2, totalt kr Endringer i investeringsbudsjettet vedtas iht. tabell Endringer i driftsbudsjettet vedtas iht. tabell 4. Rebudsjettering av investeringer fra 2016 til 2017 basert på urevidert regnskap Utgift Inntekt Konto Ansv Tjen Prosj Tekst Økt Red Økt Red Rebud 2016 til Rebud 2016 til Rebud 2016 til Rebud 2016 til Rebud 2016 til Rebud 2016 til Rebud 2016 til Rebud 2016 til Rebud 2016 til Rebud 2016 til Rebud 2016 til Rebud 2016 til Rebud 2016 til Rebud 2016 til Rebud 2016 til Rebud 2016 til Rebud 2016 til Rebud 2016 til Side 7 av 13

8 Rebud 2016 til Rebud 2016 til Rebud 2016 til Rebud 2016 til Rebud 2016 til Rebud 2016 til Rebud 2016 til Rebud 2016 til Rebud 2016 til Rebud 2016 til Rebud 2016 til Rebud 2016 til Sum Tabell 3 Netto 0 Budsjettjusteringer etter endelig vedtak om statsbudsjettet for 2017 Konto Ansv Tjen Tekst Utgift Inntekt Økn Red Red Økn Endring frie inntekter i budsjettavtalen Endring frie inntekter i budsjettavtalen Redusert avsetning til disp fond Tidlig innsats skole, øremerkede midler Tidlig innsats skole, øremerkede midler Tabell 4 Sum Netto 0 Formannskapets innstilling ble enstemmig vedtatt. Side 8 av 13

9 24/17 Ark.: 614 Arkivsaksnr.: 13/577 Høring Fremtidige sykehusstrukturen i Sykehuset Innlandet Kommunestyret har følgende innspill til arbeidet med høringssvar til høringen om fremtidig sykehusstruktur i Sykehus Innlandet: - Det er viktig for Lunner kommune at det i fremtiden blir ett sykehus, plassert i en av Mjøsbyene (Gjøvik, Lillehammer eller Hamar). - Det er viktigst at medisinsk faglige begrunnelser som legges til grunn for vurdering av fremtidig sykehusmodell. - Det må ligge som en forutsetning til et vedtak om evt ett nytt sykehus at planer om et lokalmedisinsk senter med desentraliserte spesialisthelsetjenester på Hadeland realiseres. - Innbyggerne i Lunner virker å være tilfreds med dagens sykehustilbud. Noe av dette kan tilskrives nærheten til Ringerike sykehus og til sykehusene i Oslo/Akershus. Den største utfordringen med Sykehuset Innlandet (SI) ligger i avstandene til Hamar og Lillehammer. Dette gjelder ikke minst for dagpasienter og for pårørende som er avhengig av offentlig kommunikasjon. Lunner Kommune innser at dagens sykehusmodell i SI ikke er optimal med tanke på utnyttelse av moderne teknologi og kompetanse. Kommunen støtter derfor opp om planene for et nytt spesialsykehus, plassert med god tilgjengelighet for Lunners innbyggere. Utviklingen av ny teknologi bidrar imidlertid også til nye muligheter for desentraliserte pre- og posthospitale tjenester. Sammenholdt med samfunnets ønsker om å legge større helseansvar på kommunene krever denne utviklingen at SI utreder og beskriver hele behandlingskjeden, herunder framtidig bruk av sykehusene på Gjøvik og Reinsvoll samt de tjenestene som bør/må/skal utføres i kommunene. Lunner Kommune mener de organisatoriske systemene og de økonomiske rammene, herunder konsekvensene for kommuneøkonomien i større grad må avklares nærmere før en ny sykehusmodell vedtas. - I tillegg til punktene i saksutredningen til i dag, ber kommunestyret om at saksframlegg til neste møte analyserer økonomiske konsekvenser og konsekvenser for akuttberedskapen for kommunen og våre innbyggere ved de tre alternativer som er til høring. Vi ønsker videre informasjon om bygging av ett nytt sentralisert sjukehus vil føre til innsparinger og redusert drift ved de eksisterende sjukehus for å spare penger til bygginga. Kommunestyret ønsker også belyst om ett nytt sentralisert sjukehus innebærer større/økte oppgaver innen pleie og omsorg for pasienter som skrives ut fra sjukehus.» - Det tilrettelegges for bedre helsetjenester for innbyggerne i påvente av endelig sykehusstruktur, og Lunner kommune vil derfor arbeide for utvidede helsetjenester nær egen kommune også innenfor dagens sykehusstruktur. Side 9 av 13

10 - I tillegg er det viktig at vi får på plass en døgnbemannet legevakt på Hadeland, dersom vi får ett stort sykehus i Innlandet. Ordfører Harald Tyrdal (AP) fremmet følgende tilleggsforslag: «Det må ligge som en forutsetning til et vedtak om evt ett nytt sykehus at planer om et lokalmedisinsk senter med desentraliserte spesialisthelsetjenester på Hadeland realiseres.» Repr. Trygve Brandrud (SP) fremmet følgende vedtaksforslag: «Innbyggerne i Lunner virker å være tilfreds med dagens sykehustilbud. Noe av dette kan tilskrives nærheten til Ringerike sykehus og til sykehusene i Oslo/Akershus. Den største utfordringen med Sykehuset Innlandet (SI) ligger i avstandene til Hamar og Lillehammer. Dette gjelder ikke minst for dagpasienter og for pårørende som er avhengig av offentlig kommunikasjon. Lunner Kommune innser at dagens sykehusmodell i SI ikke er optimal med tanke på utnyttelse av moderne teknologi og kompetanse. Kommunen støtter derfor opp om planene for et nytt spesialsykehus, plassert med god tilgjengelighet for Lunners innbyggere. Utviklingen av ny teknologi bidrar imidlertid også til nye muligheter for desentraliserte pre- og posthospitale tjenester. Sammenholdt med samfunnets ønsker om å legge større helseansvar på kommunene krever denne utviklingen at SI utreder og beskriver hele behandlingskjeden, herunder framtidig bruk av sykehusene på Gjøvik og Reinsvoll samt de tjenestene som bør/må/skal utføres i kommunene. Lunner Kommune mener de organisatoriske systemene og de økonomiske rammene, herunder konsekvensene for kommuneøkonomien i større grad må avklares nærmere før en ny sykehusmodell vedtas.» Repr. Stein Buan (R) fremmet følgende tilleggsforslag: «I tillegg til punktene i saksutredningen til i dag, ber kommunestyret om at saksframlegg til neste møte analyserer økonomiske konsekvenser og konsekvenser for akuttberedskapen for kommunen og våre innbyggere ved de tre alternativer som er til høring. Vi ønsker videre informasjon om bygging av ett nytt sentralisert sjukehus vil føre til innsparinger og redusert drift ved de eksisterende sjukehus for å spare penger til bygginga. Kommunestyret ønsker også belyst om ett nytt sentralisert sjukehus innebærer større/økte oppgaver innen pleie og omsorg for pasienter som skrives ut fra sjukehus.» Repr. Halvard Klevmark (MDG) fremmet følgende tilleggsforslag: «Det tilrettelegges for bedre helsetjenester for innbyggerne i påvente av endelig sykehusstruktur, og Lunner kommune vil derfor arbeide for utvidede helsetjenester nær egen kommune også innenfor dagens sykehusstruktur.» Repr. June Bjørkli (AP) fremmet følgende tilleggsforslag: «I tillegg er det viktig at vi får på plass en døgnbemannet legevakt på Hadeland, dersom vi får ett stort sykehus i Innlandet.» Det ble enstemmig vedtatt å sende alle forslagene til rådmannen for videre arbeid med høringsuttalelsen. Side 10 av 13

11 25/17 Ark.: G10 Arkivsaksnr.: 16/2600 Endring av fribeløp og egenandeler for kommunale helseog omsorgstjenester Lunner kommunestyre vedtar nye satser for fribeløp og egenandeler for kommunale helseog omsorgstjenester jmf. Rundskriv I-1/2017 fra og med Formannskapets innstilling ble enstemmig vedtatt. 26/17 Ark.: 406 Arkivsaksnr.: 16/1737 Heltidskultur - Redusert uønsket deltid - Forprosjektrapport Kommunestyret tar saksframlegg med vedlagt forprosjektrapport til etterretning med følgende merknader: Heltidskulturen må bli en del av vår overordnede arbeidsgiverstrategi. Dette for å etablere en heltids- og kompetansekultur som nedfelles i overordnede planer og praktiske rutiner og maler. Trepartsorganets innstilling ble enstemmig vedtatt. 27/17 Ark.: C00 Arkivsaksnr.: 17/64 Tildeling av midler fra kulturfond første runde 2017 Det foreslås følgende fordeling av midler fra Kulturfondet ved første tildeling 2017: Søker Formål Innvilget tilskudd Hadeland Janitsjar Merkostnader ved bruk av Kr Hadeland Kultursal, januar 2017 Lunner Idrettsråd Dekning av honorar ved Kr temakveld om doping, kroppspress og prestasjon Vassjø fiskeforening Dekning av gebyrkostnader ved søknad om dispensasjon fra byggeforbud for bygging fasiliteter for allmennheten ved Vassjø Kr Driftsbudsjettet 2017 justeres med følgende: Bruk av kulturfond: med kr Utbetaling av midler: med kr Oppvekst- og kulturkomiteens innstilling ble enstemmig vedtatt. Side 11 av 13

12 28/17 Ark.: F74 &32 Arkivsaksnr.: 16/27 Handlingsplan mot vold i nære relasjoner Offentlig høring Handlingsplan mot vold i nære relasjoner legges ut til offentlig høring med høringsfrist 18. april Det forutsettes likelydende vedtak i Gran kommune. Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. 29/17 Ark.: A20 Arkivsaksnr.: 17/151 Sommerskole i Lunner Det innføres ikke sommerskole i Lunner i Repr. Hanne Gabrielsen (Ap) fremmet følgende vedtaksforslag: «Det innføres ikke sommerskole i Lunner i 2017.» Ved Hanne Gabrielsens vedtaksforslag satt opp mot oppvekst- og kulturkomiteens innstilling ble Hanne Gabrielsens vedtaksforslag vedtatt med 17 stemmer mot 8 stemmer avgitt for oppvekst- og kulturkomiteens innstilling. 30/17 Ark.: 033 &16 Arkivsaksnr.: 15/1846 Søknad om fritak fra politiske verv - Gina Roen Gina M. Roen gis fritak fra sine politiske verv i perioden fra dd og til og med For samme periode rykker Renate Michaelsen inn som fast medlem i kommunestyret. Resterende varamedlemmer rykker tilsvarende en plass opp. For samme periode velges: som medlem av Helse- og omsorgskomiteen: Renate Michaelsen Som ny 3.vara: Vibeke Engerdalen som 3. vara til Oppvekst- og kulturkomiteen: Vibeke Engerdalen Valgnemndas innstilling ble enstemmig vedtatt. Side 12 av 13

13 31/17 Ark.: 033 &16 Arkivsaksnr.: 15/1846 Søknad om fritak fra politiske verv - Elin Teslow Medlem i komité for klima, infrastruktur, miljøvern og eiendom Som nytt medlem velges: Lisbeth Auraas Olerud - Møtefullmektig i forliksrådet for Gran og Lunner Som ny møtefullmektig velges: Kristin Myrås Som nye vara møtefullmektiger: Stein Buan og Ulf Rogneby Valgnemndas innstilling ble enstemmig vedtatt. Side 13 av 13