Lørenskog kommune DATO: 07. FEBRUAR 2017 TEMA: SIKRING AV VANN OG AVLØP I BYGGESAKER I EN «PRESSKOMMUNE» EINAR OLAV JYSTAD, SPESIALRÅDGIVER KOMMUNLTEKNIKK
Film 2
Hva sier lovverket når vann og avløp er sikret? Plan og byningsloven 27-1. Vannforsyning 27-2. Avløp 3
27-1. Vannforsyning Bygning må ikke føres opp eller tas i bruk til opphold for mennesker eller dyr med mindre det er forsvarlig adgang til hygienisk betryggende og tilstrekkelig drikkevann, samt slokkevann. Det samme gjelder opprettelse eller endring av eiendom for slik bebyggelse. Rettighet til å føre vannledning over annens grunn, alternativt til å knytte seg til felles ledningsnett, skal være sikret ved tinglyst dokument eller på annen måte som kommunen godtar som tilfredsstillende. Når offentlig vannledning går over eiendommen eller i veg som støter til den, eller over nærliggende areal, skal bygning som ligger på eiendommen knyttes til vannledningen. Vil dette etter kommunens skjønn være forbundet med uforholdsmessig stor kostnad, eller særlige hensyn tilsier det, kan kommunen godkjenne en annen ordning. Kommunen kan i andre tilfeller enn nevnt i andre ledd, kreve at bygningen skal knyttes til offentlig vannledning når særlige hensyn tilsier det. Reglene i andre og tredje ledd gjelder også for eksisterende byggverk. 4
27-2.Avløp Før opprettelse eller endring av eiendom til bebyggelse eller oppføring av bygning blir godkjent, skal bortleding av avløpsvann være sikret i samsvar med forurensningsloven. Rettighet til å føre avløpsledning over annens grunn, alternativt til å knytte seg til felles ledningsnett, skal være sikret ved tinglyst dokument eller på annen måte som kommunen godtar som tilfredsstillende. Når offentlig avløpsledning går over eiendommen eller i veg som støter til den, eller over nærliggende areal, skal bygning som ligger på eiendommen, knyttes til avløpsledningen. Vil dette etter kommunenes skjønn være forbundet med uforholdsmessig stor kostnad eller særlige hensyn tilsier det, kan kommunen godkjenne en annen ordning. Kommunen kan i andre tilfeller enn nevnt i andre ledd, kreve at bygningen skal knyttes til avløpsledning når særlige hensyn tilsier det. Reglene i andre og tredje ledd gjelder også for eksisterende byggverk. Før oppføring av bygning blir satt i gang, skal avledning av grunn- og overvann være sikret. Tilsvarende gjelder ved vedlikehold av drenering for eksisterende byggverk. 5
BAKTEPPET Ved innføring av ny Plan- og bygningslov i 1998, forsvant det gamle sanitærmeldningssystemet. Kommunene sine VA-avdelinger mistet da mye av kontrollen med hvilke private vann- og avløpsledninger som ble tilknyttet det kommunale VA-ledningene. Dette vises tydelig hvis man ser på det kommunale ledningskartet. 6
7
HVA GJORDE MAN FOR Å BEDRE DENNE SITUASJONEN Kommunestyret vedtok i 2009 «Standard abonnementsvilkår for vann og avløp» ü Administrative bestemmelser ü Tekniske bestemmelser Dette medførte at det måtte utarbeides rutiner mellom kommunalteknikk og byggesak. Krav innsending av søknad om sanitærabonnement Søknad om sanitærabonnement skal behandles før det ble gitt igangsetingstillatelse. 8
BEHANDLING AV SANITÆRABONNEMENTET ØKommunalteknikk sender ut et foreløpig svar med vilkår: 1. Godkjenning av tilknytningspunkt på kommunale VA-ledningen. 2. Ved graving i kommunal vei, må det søkes om gravetillatelse i forbindelse med tilkobling til de kommunale VA-ledningene. 3. Når tilkobling er foretatt, skal kommunalteknikk kontaktes for besiktelse og godkjennelse av tilkoblingen. 4. Ved tilkobling til private VA-ledninger skal det foreligge tinglyst erklæring som sikrer rettigheter. 5. Takvann og overvann skal håndteres lokalt. 9
7. Skal foreligge situasjonskart som viser privat VA-anlegg «som bygget», når anlegget er ferdig 8. Tilknytningsgebyr for VA, skal være innbetalt senest tilkobling til de kommunale ledningene ØByggeprosessen pågår og når den nærmer seg slutt, oversendes dokumentasjon til kommunalteknikk. ØNår punktetene er kvittert ut kommunalteknikk, sendes det bekreftelse til utbygger, rørlegger og byggesak. ØByggesak kan så gi midlertidig brukstillatelse / ferdigattest. 10
11
Når kan man si at vann og avløp er sikret i forhold til 27-1 og 27-2. 12
13