Redegjørelse Finansministerens presentasjon Pressekonferanse i forbindelse med Statsbudsjettet og Nasjonalbudsjettet 214
Redegjørelse Finansministerens presentasjon Pressekonferanse i forbindelse med Statsbudsjettet og Nasjonalbudsjettet 214
Statsbudsjettet 214 #budsjett214 Mens mange av våre handelspartnere sliter, går det godt i norsk økonomi BNP i utvalgte land. Indeks.1.kvartal 2=1 Arbeidsledige i utvalgte land. Prosent av arbeidsstyrken 14 14 14 14 13 13 12 1 Euroområdet USA Norge (AKU) 12 1 12 12 8 8 11 11 6 6 Euroområdet 4 4 1 Fastlands-Norge USA 1 2 2 9 2 23 26 29 212 9 2 23 26 29 212 Kilde: Macrobond og Finansdepartementet 2
Sterk oppgang i sysselsettingen fra 25 Sysselsatte personer; næringsliv og offentlig forvaltning. Endring i 1 personer fra år 2 Sysselsatte personer; innvandrere og bosatte nordmenn. Endring i 1 personer fra 4. kvartal 24 5 Totalt 5 5 Innvandrere på korttidsopphold 5 4 Offentlig forvaltning 4 4 Bosatte innvandrere 4 3 Næringslivet Anslag NB14 3 3 Befolkningen ekskl. innvandrere 3 2 2 2 2 1 1 1 1-1 -1 2 22 24 26 28 21 212 214-1 -1 24 26 28 21 212 Kilder: Statistisk sentralbyrå og Finansdepartementet. 3 Sterke vekstimpulser fra petroleumsvirksomheten Etterspørsel fra utvinning av petroleum. Prosent av BNP for Fastlands-Norge Bytteforhold. Indeks 199 = 1. 19-214 14 14 28 28 12 1 Bruttoinvesteringer Lønnskostnader Produktinnsats 12 1 23 23 8 8 18 18 6 6 4 4 13 13 2 2 197 198 199 2 21 8 19 1915 193 1945 196 1975 199 25 8 Kilder: Statistisk sentralbyrå, Norges Bank og Finansdepartementet. 4
Bedriftene er sårbare Timelønnskostnader i industrien i Norge relativt til hos våre handelspartnere. Indeks 21=1 Bruttoprodukt i faste priser. Indeks 28 = 1 135 135 12 12 13 125 Felles valuta Nasjonal valuta Anslag 213 13 125 11 Eksportrettet industri utenom verft og verksted ¹ Verft- og verkstedindustri ² 11 12 12 1 1 115 115 11 11 9 9 15 15 1 1 21 23 25 27 29 211 213 8 28 29 21 211 212 213 8 ¹Produksjon av metaller, papir og papirvarer samt oljeraffinering, kjemisk og farmasøytisk industri. ²Produksjon av metallvarer, elektrisk utstyr og maskiner, verftsindustri og annen transportmiddelindustri samt reparasjon og installasjon av maskiner og utstyr. Kilder:TBU, Statistisk sentralbyrå og Finansdepartementet. 5 Lave renter og prisstigning under inflasjonsmålet Vekst i KPI. 1års glidende gjennomsnitt. 199-213 1 2 Bankenes utlånsrenter. 1.Kvartal 199-2.kvartal 213. 8, 8 16 16 14 14 6, 6 12 12 Inflasjonsmålet 1 1 4, 4 8 8 6 6 2, 2 4 4 2 2, 199 1993 1996 1999 22 25 28 211 199 1995 2 25 21 1) Grunnlagsobservasjonen for 213 er satt lik veksten hittil i år. 2) Bankenes utlånsrenter er inklusive provisjoner. Kilde: Macrobond, Statistisk sentralbyrå og Finansdepartementet.
Boligpriser og gjeld på et høyt nivå Reelle boligpriser i utvalgte land. Indeks. 1. kvartal 1978=1 1 Husholdningenes brutto gjeld. Prosent av disponibel inntekt.1978-212 25 Norge 25 25 25 2 USA Danmark 2 2 2 15 15 15 15 1 1 1 1 5 5 5 5 1978 1985 1992 1999 26 213 1978 1986 1994 22 21 1) Deflatert med konsumdeflatoren. For Norge er KPI brukt som deflator i 3.kvartal 213. Kilder: Federal Reserve Bank of Dallas, Statistisk sentralbyrå, Norges Bank, EFF og Finansdepartementet. 7 Finansiell stabilitet Internasjonal enighet om nye og strengere kapitalkrav Nye kapitalkrav vedtatt av Stortinget 1. juni Forskrift om motsyklisk kapitalbuffer fastsatt 4. oktober Bankenes beregningsgrunnlag videreføring av Basel I- gulv og økt LGD-gulv Normrenten og husbankrenten økes 8
Aldringen av befolkningen setter generasjonskontrakten på prøve 6 5 4 3 2 1 Netto overføringer etter alder i 21. 1 kroner 6 5 4 3 2 1 6 5 4 3 Antall eldre (67 år og over) i forhold til antall personer i yrkesaktiv alder (2 66 år). Prosent Norge EU-27 6 5 4 3 2 2-1 -2-1 -2 1 1-3 -3 1 2 3 4 5 6 7 8 9 1 197 1985 2 215 23 245 26 Kilde: Statistisk sentralbyrå og Finansdepartementet. 9 Vi må holde igjen på bruken av oljeinntekter Handlingsregelen legger opp til en gradvis innfasing av oljeinntektene i norsk økonomi Konkurranseutsatte bedrifter sliter med høye kostnader Høy gjeld er en utfordring for finansiell stabilitet Aldringen av befolkningen gir økte utgifter framover 1
Stor avstand til 4-prosentbanen når fondet vokser raskt Impuls på om lag ¼ prosent av BNP Fastlands-Norge Strukturelt underskudd tilsvarer 2,9 prosent av fondet Underskuddet 54 milliarder kroner lavere enn forventet fonds-avkastning Forventet realavkastning av Statens pensjonsfond utland og strukturelt underskudd. Milliarder 214-kroner 2 175 15 125 1 75 Nasjonalbudsjettet 214 Strukturelt, oljekorrigert underskudd 4 pst. fondsavkastning 2 175 15 125 1 75 Reell, underliggende utgiftsvekt på 2,5 prosent, tilsvarende knapt 26 milliarder kroner 5 25 21 23 25 27 29 211 5 25 214 11 God inntektsvekst i kommunesektoren Sysselsetting i kommunene. Årlig vekst. 1 personer Inntektene har økt reelt med 7 milliarder kroner fra 25 til 213 Forslag for 214: Realvekst i samlede inntekter: 7,7 milliarder kroner Realvekst i frie inntekter: 5,2 milliarder kroner 2 15 1 5 2 15 1 5-5 -5 22 24 26 28 21 213 12
Velferden trygges Økt aktivitet i sykehusene 2 milliarder kroner til drift (aktivitetsvekst på 2,3 prosent) 25 millioner kroner til IKT og medisinsk-teknisk utstyr 1 millioner kroner til forskning 8 millioner kroner til elektronisk samhandling og pasientsikkerhet 2 flere behandlingsplasser til ruspasienter Opptrapping av omsorg 2 flere sykehjems- og omsorgsplasser 1 millioner kroner til utvikling av nye løsninger 13 Bedre barneomsorg og skole To barnehageopptak i året Redusert foreldrebetaling Styrking av barnevernet 136 millioner kroner til innsats mot barnefattigdom 71 millioner kroner til valgfag 1. trinn Styrking av videregående opplæring 14
Satsing på høyere utdanning og forskning 1,5 milliarder kroner mer til forskning 4 flere studieplasser Nye bygg og studentboliger 11 måneders studiestøtte og utvidet periode for foreldrestipend 15 Krafttak for samferdsel 1,8 milliarder kroner mer til veg og 4,2 milliarder kroner mer jernbane 5 millioner kroner til fornying og opprusting av fylkesveger 272 millioner kroner mer til belønningsordningen 11 millioner kroner til kystformål 16
Andre prioriteringer Samfunnssikkerhet og beredskap Klima og miljø Bistand Kultur Fornying av staten 17 Skatter og avgifter 25-213 Skatter og avgifter er videreført på 24-nivå Likere skatt på arbeid og kapital Mer lønnsomt å arbeide Utvidet og økt klima- og miljøavgiftene Bedre fordeling Reduserte overprisede gebyrer Kamp mot skatteunndragelser 18
CO 2 -utslipp fra nye personbiler 21 2 19 18 17 16 15 14 13 12 11 Månedlig Gjennomsnitt for året 26 27 28 29 21 211 212 213 21 2 19 18 17 16 15 14 13 12 11 Gjennomsnittlig CO 2 -utslipp fra nye personbiler for januar 26 til september 213, gram per km. Kilde: Opplysningsrådet for veitrafikken. 19 Omfordelende skatteendringer Gjennomsnittlig skatt som andel av bruttoinntekt, for ulike inntektsnivå. 5% 5% 4% 3% 211 25 4% 3% 2% 2% 1% 1% % % Skattenivå 1. desil 2. desil 3. desil 4. desil Inntektsnivå (stigende) 5. desil 6. desil 7. desil 8. desil 9. desil 1. desil Siste 5 pst. Siste 1 pst. Siste,1 pst. Kilde: Statistisk sentralbyrå. 2
Skatte- og avgiftsopplegget 214 Bedre skatteregler, tetting av skattehull Forbedret formuesskatt og arveavgift Miljøprofilen forsterkes Arbeidslinja styrkes Vekstpakken følges opp 21 Vekstpakken følges opp Redusert skatt for fastlandsbedrifter Rentefradragsbegrensning justeres Startavskrivninger og forbedret Skattefunn Justert oljeskatt 22
Økte avgifter på klimagasser CO 2 -avgiften øker mineralolje og gass innenriks luftfart fiske og fangst Unntak: Drivstoff, petroleumsvirksomhet og kvotepliktig industri Avgiften på HFK og PFK øker 23 Formuesskatt og arveavgift Bunnfradraget i formuesskatten og fribeløpet i arveavgiften økes til 1 million kroner Ligningsverdiene i formuesskatten økes Arveavgiftssatsene over fribeløpet forenkles 24
Arbeidslinja styrkes Skatteklasse 2 for ektepar fjernes Overgangsstønaden økes og skattlegges som lønn Likere skatt på ulike ytelser 25 Enklere skatt EDAG eskattekort Forenklet selvangivelse for næringsdrivende Selvbetjent bestilling av felles MVA- og skatteattest Selvbetjent bestilling av ligningsverdier bolig 26
Orden i eget hus Handlingsregelen og Statens pensjonsfond utland Pengepolitikk innrettet mot lav inflasjon og stabil produksjon og sysselsetting Inntektspolitisk samarbeid Godt skattesystem Solide banker Arbeidslinja 27 Statsbudsjettet.no #budsjett214 28
Utgitt av: Finansdepartementet Postboks 88 Dep 3 Oslo http://www.regjeringen.no/fin http://www.statsbudsjettet.no Illustrasjon: Anne Leela/Gjerholm Design Trykk: Departementenes servicesenter - 1/213