Verran kommune Møteprotokoll Utvalg: Møtested: Kommunestyret Amfiet, Malm oppvekstsenter Dato: 28.04.2016 Tidspunkt: 18:00-19:15 Følgende faste medlemmer møtte: Navn Rep. Navn Rep. Anders Lindstrøm AP Synøve Diez AP Kristian Lunde Jenssen AP Dag Ivar Borg AP Thorolf Antonsen AP Daniel Folladal AP Yngve Utvik AP Bjørn R. Skjelstad SP Laila Johanne Ressem-Overrein SP Geir Asle Rotabakk SP Kolbjørn Almlid SP Rakel Skjelvan SP Berit Guri Rødsjø SP Arnt Martin Woldseth H Odd Vidar Vandbakk V Følgende medlemmer hadde meldt forfall: Navn Rep. Navn Rep. Tore Kristiansen FRP Torgeir Skevik V Tanja Tangstad SP Kirsti Tessem V Følgende varamedlemmer møtte: Navn Grete Mari Sand Lasse Årbogen Rep. SP V Merknader Fra administrasjonen møtte: Navn Jacob Br. Almlid Karin Widegren Stilling Rådmann Rådgiver oppvekst og samfunn
Underskrifter: Vi bekrefter med underskriftene våre at møteprotokollen er ført i samsvar med det som ble vedtatt i møtet. Anders Lindstrøm /s/ Synøve Diez /s/ Kristian Lunde Jensen /s/ Dag Ivar Borg /s/ Thorolf Antonsen /s/ Daniel Folladal /s/ Yngve Utvik /s/ Bjørn Skjelstad /s/ Laila J. Ressem-Overrein /s/ Geir Asle Rotabakk /s/ Kolbjørn Almlid /s/ Rakel Skjelvan /s/ Berit Rødsjø /s/ Grete Mari Sand /s/ Lasse Årbogen /s/ Odd Vidar Vandbakk /s/ Arnt Martin Woldseth /s/ Orienteringer fra ordfører: 1. Det har vært gjennomført generalforsamling i Bergmannsparken og følgende ble valgt til styret: Frank Christiansen leder, Magne Steiner Malmo, Ragnhild Kvalø. 2. Det har vært gjennomført generalforsamling i Jekta og følgende ble valgt til styret: Jacob Brekken Almlid leder, Ola Folladal, Vigdis Christiansen, Bertha Marie Krogstad. Ansatte representant med møte og talerett er Willy Gangstad. 3. Framdrift i bompengeprosjektet, hvor bompengesøknad ikke vil bli behandlet før til høsten. Orienteringer fra rådmann: 1. Høyesterett har avsagt dom i ankesaken knyttet til gruveområdet. Kommunen tapte saken og lagmannsrettens dom er opphevet. Saken vil bli berammet på nytt i lagmannsretten. 2. Verran kommune er saksøkt for mangelfull opplæring og mobbing, denne saken skal opp i lagmannsretten i august. 3. Fylkesmannen har tilskrevet kommunen om manglende hytterenovasjon. Saken vil bli fremmet for politisk behandling. 4. Fredag 29.04 er det anbudsåpning for Malmlia fase 2. Sakliste Utvalgssaksnr Innhold Untatt off. PS 19/16 Valg av domsmenn perioden 2017-2020 PS 20/16 PS 21/16 PS 22/16 REKRUTERING AV NY NÆRINGSMEDARBEIDER Endret ressursbehov Malm Oppvekstsenter STATUSRAPPORT OG FORSLAG TIL BUDSJETTJUSTERING FOR DRIFTSENHET OMSORG PS 23/16 Årsrapport Verran kirkelige Fellesråd PS 24/16 Økonomisk rapportering april 2016 PS 25/16 PS 26/16 Verran kommune sin utredning vedr. søknad om grensejustering i Verrabotn Rådmannen sin tilrådning vedr. Intensjonsavtale mellom Steinkjer, Snåsa og Verran kommuner, og øvrig grunnlag for folkeavstemning.
PS 19/16 Valg av domsmenn perioden 2017-2020 Valgnemndas leder Bjørn Skjelstad la fram følgende forslag i møtet: Inn Trøndelag tingrett Kirsti Tessem Synnøve Diez Kristin Sandseter Brenna Tanja Tangstad Lagmannsretten Rakel Skjelvan Ann Heidi Saugestad Brenna Berit Rødsjø Nord-Trøndelag jordskifterett Grete Mari Sand Hege Lindstrøm Skjønnsmedlemmer Kvinne Kari Landsem Ekmann Forliksråd Medlem Per Harald Ressem Lisbeth Smolan Olav Folden Leder: Per Harald Ressem Nestleder: Lisbeth Smolan Tore Kristiansen Thorolf Antonsen Hans Tettli Henry Skevik Bjørn Skjelstad Kristian Lunde Jensen Lasse Årbogen Anders Fredrik Ulvig Kjær Dag Ivar Borg Mann Bjørn Skjelstad Varamedlem Anders Fredrik Ulvig Kjær Dalia Brønstad Tanja Tangstad Valgnemndas forslag til medlemmer ble enstemmig vedtatt. Inn Trøndelag tingrett Kirsti Tessem Synnøve Diez Kristin Sandseter Brenna Tanja Tangstad Tore Kristiansen Thorolf Antonsen Hans Tettli Henry Skevik
Lagmannsretten Rakel Skjelvan Ann Heidi Saugestad Brenna Berit Rødsjø Nord-Trøndelag jordskifterett Grete Mari Sand Hege Lindstrøm Skjønnsmedlemmer Kvinne Kari Landsem Ekmann Forliksråd Medlem Per Harald Ressem Lisbeth Smolan Olav Folden Leder: Per Harald Ressem Nestleder: Lisbeth Smolan Bjørn Skjelstad Kristian Lunde Jensen Lasse Årbogen Anders Fredrik Ulvig Kjær Dag Ivar Borg Mann Bjørn Skjelstad Varamedlem Anders Fredrik Ulvig Kjær Dalia Brønstad Tanja Tangstad PS 20/16 REKRUTERING AV NY NÆRINGSMEDARBEIDER Behandling i Komite næring, nærmiljø og bosetting - 07.04.2016 Komiteen drøftet saken og ble enige om at arbeidsutvalget utarbeider uttalelse som oversendes formannskapet. Enstemmig vedtatt. Vedtak i Komite næring, nærmiljø og bosetting - 07.04.2016 Komiteen drøftet saken og ble enige om at arbeidsutvalget utarbeider uttalelse som oversendes formannskapet. Forslag til vedtak fremmet av ordfører Anders Lindstrøm. Verran kommune anser det påkrevd å ta initiativ til å få utarbeidet en samlet vurdering og strategi for kommunens samlede innsats knyttet til næringsutvikling, sett i lys av de utfordringer som foreligger. Dagens samlede innsats fremstår som fragmentert, og de forskjellige aktørene arbeider ikke etter en samlet strategi. En strategi bør inneholde en vurdering av behov, ansvar, organisering, tiltak og finansiering. Verran kommune ønsker å utfordre Verran i Samspill til å delta aktivt i dette arbeidet, herunder med å finansiere en slik utredning og konkretisering av strategi.
Kommunestyret ønsker at det nedsettes en styringsgruppe som skal lede arbeidet med å utvikle en samlet strategi. I tillegg ber kommunestyret om at rådmannen foretar en vurdering av om kommunens eiendomsselskap, Verran Utbyggingsselskap AS skal ha en nærere tilknytning til kommunens ledelse. Bakgrunnen for en slik vurdering er bl.a. den risiko selskapets drift representerer, og ikke minst de lånegarantier som kommunen har stilt ovenfor Verran Utbyggingsselskap AS. Rekruttering av ny næringsmedarbeider utsettes til ny næringsstrategi er ferdigstilt. Forslaget ble enstemmig vedtatt som formannskapets innstilling til kommunestyret. Verran kommune anser det påkrevd å ta initiativ til å få utarbeidet en samlet vurdering og strategi for kommunens samlede innsats knyttet til næringsutvikling, sett i lys av de utfordringer som foreligger. Dagens samlede innsats fremstår som fragmentert, og de forskjellige aktørene arbeider ikke etter en samlet strategi. En strategi bør inneholde en vurdering av behov, ansvar, organisering, tiltak og finansiering. Verran kommune ønsker å utfordre Verran i Samspill til å delta aktivt i dette arbeidet, herunder med å finansiere en slik utredning og konkretisering av strategi. Kommunestyret ønsker at det nedsettes en styringsgruppe som skal lede arbeidet med å utvikle en samlet strategi. I tillegg ber kommunestyret om at rådmannen foretar en vurdering av om kommunens eiendomsselskap, Verran Utbyggingsselskap AS skal ha en nærere tilknytning til kommunens ledelse. Bakgrunnen for en slik vurdering er bl.a. den risiko selskapets drift representerer, og ikke minst de lånegarantier som kommunen har stilt ovenfor Verran Utbyggingsselskap AS. Rekruttering av ny næringsmedarbeider utsettes til ny næringsstrategi er ferdigstilt. Ordfører Anders Lindstrøm la fram følgende forslag: Kommunestyret velger følgende personer til styringsgruppen: Ordfører, Leder i komite for næring, nærmiljø og bosetting Bjørn Skjelstad, Anders Haraldsen, Leder i Verran Næringsforum Hege Lindstrøm og Terje Skjevik. Ordfører gis fullmakt til å komplettere styringsgruppen med ytterligere en person. Det ble stemt samlet over Formannskapets innstilling med ordførerens tilleggsforslag. Det ble enstemmig vedtatt. Verran kommune anser det påkrevd å ta initiativ til å få utarbeidet en samlet vurdering og strategi for kommunens samlede innsats knyttet til næringsutvikling, sett i lys av de utfordringer som foreligger. Dagens samlede innsats fremstår som fragmentert, og de forskjellige aktørene arbeider ikke etter en samlet strategi. En strategi bør inneholde en vurdering av behov, ansvar, organisering, tiltak og finansiering. Verran kommune ønsker å utfordre Verran i Samspill til å delta aktivt i dette arbeidet, herunder med å finansiere en slik utredning og konkretisering av strategi.
Kommunestyret ønsker at det nedsettes en styringsgruppe som skal lede arbeidet med å utvikle en samlet strategi. I tillegg ber kommunestyret om at rådmannen foretar en vurdering av om kommunens eiendomsselskap, Verran Utbyggingsselskap AS skal ha en nærere tilknytning til kommunens ledelse. Bakgrunnen for en slik vurdering er bl.a. den risiko selskapets drift representerer, og ikke minst de lånegarantier som kommunen har stilt ovenfor Verran Utbyggingsselskap AS. Rekruttering av ny næringsmedarbeider utsettes til ny næringsstrategi er ferdigstilt. Følgende personer ble valgt til styringsgruppen: Ordfører, Leder i komite for næring, nærmiljø og bosetting Bjørn Skjelstad, Anders Haraldsen, Leder i Verran Næringsforum Hege Lindstrøm og Terje Skjevik. Ordfører gis fullmakt til å komplettere styringsgruppen med ytterligere en person PS 21/16 Endret ressursbehov Malm Oppvekstsenter Rådmannens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt som formannskapets innstilling til kommunestyre. 1. Kommunestyret tar fremlagte redegjørelse for endrede ressursbehov og tilpasninger ved Malm Oppvekstsenter til orientering. 2. Kommunestyret vil ved ordinær budsjettjustering juni 2016 innarbeide en overføring på kr. 150.000.- fra Flyktningetjenesten til MOS for styrket undervisning av fremmedspråklige elever. Formannskapets innstilling ble enstemmig vedtatt. 1. Kommunestyret tar fremlagte redegjørelse for endrede ressursbehov og tilpasninger ved Malm Oppvekstsenter til orientering. 2. Kommunestyret vil ved ordinær budsjettjustering juni 2016 innarbeide en overføring på kr. 150.000.- fra Flyktningetjenesten til MOS for styrket undervisning av fremmedspråklige elever. PS 22/16 STATUSRAPPORT OG FORSLAG TIL BUDSJETTJUSTERING FOR DRIFTSENHET OMSORG
Driftsleder enhet for omsorg Anita Hopstad Vanebo foretok gjennomgang av status pr. 01.04.16 og forslag til budsjettendring. Rådmannens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt som formannskapets innstilling til kommunestyre. 1. Kommunestyret tar den fremlagte statusrapport til orientering. 2. Driftsbudsjettet for driftsenhet omsorg styrkes med kr. 830.999.- ved at reduserte kostnader (kommunal andel) til ressurskrevende brukere ikke trekkes inn til kommunestyrets disposisjon, slik gjeldende økonomireglement tilsier. Kolbjørn Almlid la fram følgende forslag til vedtak: Kommunestyret viser til saksforelegget om enheten omsorg som tar opp problemene med en ustabil ledergruppe, mangelfull styring og dårlig samhandling med tildelingskontoret. Dette har hemmet omstillingsprosessen og ført til store overskridelser i budsjettet. Kommunestyret understreker at omstillingen i enhet omsorg skal fortsette, men at utfordringene som er avdekket i styringen må løses raskt for å unngå nye forsinkelser og ytterligere økonomiske overskridelser. Kommunestyret ber derfor om å bli løpende orientert om utviklingen i saken. Det ble stemt alternativt mellom formannskapets innstilling punkt 1 og forslaget fra Kolbjørn Almlid. Kolbjørn Almlids forslag ble enstemmig vedtatt. Det ble votert over punkt 2. Enstemmig vedtatt. 1. Kommunestyret viser til saksforelegget om enheten omsorg som tar opp problemene med en ustabil ledergruppe, mangelfull styring og dårlig samhandling med tildelingskontoret. Dette har hemmet omstillingsprosessen og ført til store overskridelser i budsjettet. Kommunestyret understreker at omstillingen i enhet omsorg skal fortsette, men at utfordringene som er avdekket i styringen må løses raskt for å unngå nye forsinkelser og ytterligere økonomiske overskridelser. Kommunestyret ber derfor om å bli løpende orientert om utviklingen i saken. 2. Driftsbudsjettet for driftsenhet omsorg styrkes med kr. 830.999.- ved at reduserte kostnader (kommunal andel) til ressurskrevende brukere ikke trekkes inn til kommunestyrets disposisjon, slik gjeldende økonomireglement tilsier. PS 23/16 Årsrapport Verran kirkelige Fellesråd Rådmannens forslag til vedtak Årsrapport fra Verran Kirkelige råd tas til orientering.
Rådmannens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt som formannskapets innstilling til kommunestyre. Årsrapport fra Verran Kirkelige råd tas til orientering. Formannskapets innstilling ble enstemmig vedtatt. Årsrapport fra Verran Kirkelige råd tas til orientering. PS 24/16 Økonomisk rapportering april 2016 Rådmannens forslag til vedtak Den økonomiske rapporteringen tas til orientering. Rådmannens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt som formannskapets innstilling til kommunestyre. Den økonomiske rapporteringen tas til orientering. Formannskapets innstilling ble enstemmig vedtatt. Den økonomiske rapporteringen tas til orientering. PS 25/16 Verran kommune sin utredning vedr. søknad om grensejustering i Verrabotn Rådmannens forslag til vedtak 1)Rådmannen anbefaler kommunestyret å legge ut til rådgivende folkeavstemning den 23.mai 2016, administrasjonen sitt forslag og vurdering av mulig grensejustering i Verrabotn.
Rådmannens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt som formannskapets innstilling til kommunestyret. Rådmannen anbefaler kommunestyret å legge ut til rådgivende folkeavstemning den 23.mai 2016, administrasjonen sitt forslag og vurdering av mulig grensejustering i Verrabotn. Rådmannen la fram følgende forslag til vedtak: Det gjennomføres en formell høring knyttet til grensejustering i Verrabotn i perioden 1. 31. mai 2016. Ordfører foreslo følgende endring i ordlyd først i punkt 1. Kommunestyret legger ut til. Det ble stemt samlet over begge punkter. Enstemmig vedtatt. Kommunestyret legger ut til rådgivende folkeavstemning den 23.mai 2016, administrasjonen sitt forslag og vurdering av mulig grensejustering i Verrabotn. Det gjennomføres en formell høring knyttet til grensejustering i Verrabotn i perioden 1. 31. mai 2016. PS 26/16 Rådmannen sin tilrådning vedr. Intensjonsavtale mellom Steinkjer, Snåsa og Verran kommuner, og øvrig grunnlag for folkeavstemning. Rådmannens forslag til vedtak 1)Samlet vurdering tilsier at rådmannen vil anbefale kommunestyret å legge ut intensjonsavtalen og selvstendighetsutredningen til rådgivende folkeavstemming den 23.5.2016. Rådmannen vil etter folkeavstemning den 23.mai 2016 oppsummere alle relevante forhold og innstille til endelig vedtak i kommunestyret den 30.6.2016. Rådmannen ønsker å tydelig tilkjennegi en positiv holdning til muligheten av å delta i etableringen av en ny Steinkjer kommune Forslag til nytt punkt 2 fra Verran Arbeiderparti og Verran Senterparti ble fremmet av Geir Asle Rotabakk: Kommunestyre i Verran er positive til den fremforhandlede intensjonsavtalen mellom Steinkjer, Snåsa og Verran, og ønsker å legge avtalen ut til rådgivende folkeavstemning 23.mai 2016. Rådmannens forslag med tilleggsforslag fra AP og SP ble enstemmig vedtatt som formannskapets innstilling til kommunestyre. Samlet vurdering tilsier at rådmannen vil anbefale kommunestyret å legge ut intensjonsavtalen og selvstendighetsutredningen til rådgivende folkeavstemming den 23.5.2016. Rådmannen vil etter
folkeavstemning den 23.mai 2016 oppsummere alle relevante forhold og innstille til endelig vedtak i kommunestyret den 30.6.2016. Rådmannen ønsker å tydelig tilkjennegi en positiv holdning til muligheten av å delta i etableringen av en ny Steinkjer kommune. Kommunestyre i Verran er positive til den fremforhandlede intensjonsavtalen mellom Steinkjer, Snåsa og Verran, og ønsker å legge avtalen ut til rådgivende folkeavstemning 23.mai 2016. Laila Ressem Overrein på vegne av Verran Senterparti og Verran Arbeiderparti foreslår følgende endring i siste setning til forslag til vedtak. Kommunestyret i Verran er positive til den fremforhandlede intensjonsavtalen mellom Steinkjer, Snåsa og Verran, avtalen legges ut til rådgivende folkeavstemning 23.mai 2016. Det ble stemt alternativt over forslagene. Formannskapets innstilling og endringsforslaget fra Laila Ressem Overrein ble enstemmig vedtatt. 1. Samlet vurdering tilsier at rådmannen vil anbefale kommunestyret å legge ut intensjonsavtalen og selvstendighetsutredningen til rådgivende folkeavstemming den 23.5.2016. Rådmannen vil etter folkeavstemning den 23.mai 2016 oppsummere alle relevante forhold og innstille til endelig vedtak i kommunestyret den 30.6.2016. Rådmannen ønsker å tydelig tilkjennegi en positiv holdning til muligheten av å delta i etableringen av en ny Steinkjer kommune. 2. Kommunestyre i Verran er positive til den fremforhandlede intensjonsavtalen mellom Steinkjer, Snåsa og Verran, og avtalen legges ut til rådgivende folkeavstemning 23.mai 2016.