Miljøfondet- status og ny organsiering for 2015 Årsmøte Nordnorsk 08.01.2015 Trude Nordli, Fagsjef Miljø og Helse
Om miljøfondet Havbruksnæringens miljøfond ble presentert på FHLs generalforsamling i Bergen 7. april 2011. Del av Miljøløftet. Havbruksselskapene har bidratt med kr 10.000,- pr konsesjon pr år. Bidra til å finansiere arbeidet med å redusere mengden rømt oppdrettsfisk i laksevassdragene. Et strakstiltak inntil næring og forskningsmiljøer har funnet et mer robust system for å skille oppdrettsfisk fra villaks, samt gjøre det mulig å spore kilden til den rømte oppdrettslaksen.
28 millioner er brukt til ulike formål i over 100 ulike elver, hvor ca 50000 fisk er undersøkt Det er bevilget ca 9 mill til tiltak i 2014 Full åpenhet om resultatene fra prosjektene. Prosjektnavn Nasjonale prosjekt Sporing av rømt l aks Utredning av metoder f or i dent rømt l aks Pandora f ilm- artsforståelse, skille villfisk/oppdrettsfisk i e lv Etneelva- drift av l aksefelle Konseptbevis- genetisk sporing av rømt l aks Genetisk sporing av l aks f ra Raumastammen Telemetriprosjektet N amsen Telemetriprosjektet N amsen Tiltaksretta overvåkning i Trondheimsfjorden Sporing av l aks vha e lementanalyser Salmopedia- Kjenn din l aks Totalt bevilget Nasjonalt Type prosjekt Type prosjekt Sporing rømt f isk Sporing rømt f isk Uttak i e lv Uttak i e lv Sporing rømt f isk Sporing rømt f isk overvåkning/adferd overvåkning/adferd Overvåkning Sporing rømt f isk Uttak i e lv/ skille f isk Tidsrom Tidsrom Nordnorsk prosjekt Sperrevassdrag i N ordland/prosjekt utmark i nkl Lyngen Ruseprosjektet i V arpa Tiltak mot oppdrettslaks i Skøelva Overvåkningsprosjekt i Saltdalselva Overvåkning Finmark Lakselva- Laukhellevassdraget Senja, videoovervåkning Overvåkning, skjellprøver og uttak av oppdrettslaks i Finnmark Totalt bevilget Nordnorsk Type prosjekt Uttak i e lv Uttak i e lv Uttak i e lv overvåkning Overvåkning Overvåkning, uttak Overvåkning, uttak Tidsrom Bevilget pr 31.12.2014 2011-2012- 2013-2014 3350000 2011-2012- 2013-2014 2300000 2012-2014 170000 Avlyst 40000 2012 og 2013 800000 2013, 2014 735000 2014 og 2015 450000 7845000 Midtnorsk prosjekt Kunnskapssenteret f or l aks og vannmiljø- Namsen Elvene rundt Trondheimsfjorden Telemetriprosjektet Uttak l aks Fiskumfoss Merkestasjon A gdenes Bærekraftig f orvaltning av l aks og sjøørret i Møre og Romsdal Tiltaksrettet overvåkning Tr.heimsfj., se på vandringsmønster Drivtellinger i Gaula og Orkla Utfisking i N amsen Utfisking rømt oppdettslaks i Surna Totalt bevilget Midtnorsk Type prosjekt Tidsrom Bevilget pr 31.12.2014, genetisk studie 2011-2012 387625 Overvåkning 2012-2013 1775000 Overvåkning mai- des 2012 1300000 uttak e lv mai- okt 2012 60000 Overvåkning jun- des 2012 175000 overvåkning 2013 og 2014 800000 overvåkning og uttak 2013-2015 1200000 410000 38000 50000 5697625 Vestnorsk prosjekt Bjerkreim e lveeigarlag Hardangerfjordlauget- koordinert utfiske Suldalslågens f orvaltningslag- uttak rømt oppdrett Årøyelven- uttak rømt oppdrettsfisk Nummedalslågens f orvaltningslag Etneelva - drift f iskefelle Sogndal Jæger og Sportsfiskerlag Hardangerfjord V illfisklag Vikedal Elveeigarlag Innsamling og analyse av skjellprøver på V estlandet Suldalslågens f orvaltningslag- uttak rømt oppdrett Årdalselva ( ruseprosjekt) Nummedalslågens f orvaltningslag Voss klekkeri ( registeringsfiske) Gytefisktelling og registrering av rømt oppdrettslaks V estlandet Uni Miljø, Uttak av rømt f isk i e lvene på vestlandet høst 2014 Meir l aks i e lva, utarbeidelse av håndbok, N orsk villaksforv Kontroll av stamfisk ved gentest, utsortering oppdrettsfisk Glomma Kartlegging og uttak av oppdrettsfisk i Bjerkreimselva Totalt bevilget Vestnorsk Type prosjekt overvåkning og uttak uttak stamfisk uttak tiltak i e lv, uttak f isk kartlegging, uttak kartlegging, uttak Okt- des 2011 Jan- mai 2012 Jun 2012- april 2013 2013- nov 2015 Jun 2012- des 2012 2013-2015 2013-2014 2014 2014 2014 og 2015 2014 og 2015 Bevilget Bevilget pr 31.12.2014 400000 700000 150000 300000 550000 590000 894000 700000 1000000 3750000 1181675 10215675 Tidsrom Bevilget pr 31.12.2014 2011-2012- 2013 170000 2012 950000 2011-2012 105000 2011-2012 120000 2011-2012 46000 2013-2015 580000 sep.12 50000 høst 2012 50000 mai- nov 2012 50000 2013 300000 høst 2013 75000 høst 2013 100000 høst 2013 25000 høst 2013/vår 2014 20000 høst 2013 500000 2014 750000 2014 200000 2013 2014 50000 51500 4192500 Bruk av mange av de samme fagmiljøene som myndighetene bruker i sine prosjekter. Metodene for å måle innslag av rømt laks i vassdragene er for dårlige og gir for usikre resultater. FHL ønsker standardiserte metoder Rapportene og analysene viser at det på landsbasis er en nedgang i innslaget av rømt laks, uansett om man ser på veid snitt, uveid snitt eller median i det statistiske materialet.
Resultat fra ca 100 undersøkte elver- innslag rømt oppdrettsfisk Årstall Totalt antall undersøkte elver Totalt antall undersøkte laks Antall rømte laks % innslag Median Elver <5% innslag Elver 5-10% innslag Elver>10% innslag 2011 12 7,424 336 4,5% 3,4% 8 (67%) 2 (17%) 2 (17%) 2012 62 18,909 476 2,5% 1,6% 48 (77%) 7 (11%) 7 (11%) 2013 82 21,842 443 2,0% 1,0% 63 (76%) 9 (11%) 11 (13%) 48000 laks i over 100 vassdrag er undersøkt De aller fleste vassdrag har brukt skjellanalyser for å skille villfisk fra oppdrett Summert på landsbasis var innslaget av rømt laks 4,5% i 2011, 2,5% i 2012 og 2% i 2013. Hovedvekten av undersøkelsene er gjort under sportsfisket på sommeren, For 2013 er også flere vassdrag undersøkt senere på høsten. Medianverdiene for innslag av rømt laks var 3,4% i 2011,1,6% innslag i 2012 og 1% i 2013. I denne store undersøkelsen i 2013 hadde altså halvparten av elvene 1,0% eller lavere innslag av rømt laks.
Innslag i elvene går ned på landsbasis Ninas overvåkning de siste årene viser at medianverdien på innslag i elvene har sunket fra 11% i 2006 til 4% i 2012
Resultat Nasjonalt
Status prosjekter nasjonalt Over 10 mill er brukt på 10 ulike prosjekt Fokus på sporing/merking samt kunnskapsoppbygging ift metoder for å overvåke og fiske ut rømt laks Nasjonale prosjekt Type prosjekt Tidsrom Bevilget pr 13.06.2014 Sporing av rømt laks Sporing rømt fisk Okt- des 2011 400000 Utredning av metoder for ident rømt laks Sporing rømt fisk Jan- mai 2012 700000 Pandora film- artsforståelse, skille villfisk/oppdrettsfisk i elv Uttak i elv Jun 2012- april 2013 150000 Etneelva- drift av laksefelle Uttak i elv 2013- nov 2015 300000 Konseptbevis- genetisk sporing av rømt laks Sporing rømt fisk Jun 2012- des 2012 550000 Genetisk sporing av laks fra Raumastammen Sporing rømt fisk 2013-2015 590000 Telemetriprosjektet Namsen overvåkning/adferd 2013-2014 894000 Telemetriprosjektet Namsen overvåkning/adferd 2014 700000 Tiltaksretta overvåkning i Trondheimsfjorden Overvåkning 2014 1000000 Sporing av laks vha elementanalyser Sporing rømt fisk 2014 og 2015 3750000 Salmopedia- Kjenn din laks Uttak i elv/ skille fisk 2014 og 2015 1181675 Totalt bevilget Nasjonalt 10215675
Resultat Nordnorge
Status prosjekter Nordnorge 8 millioner brukt på ulike tiltak fordelt på 7 prosjekter Gode resultat fra utfiskingstiltak i mange elver Nordnorsk prosjekt Type prosjekt Tidsrom Bevilget pr 31.12.2014 Sperrevassdrag i Nordland/prosjekt utmark inkl Lyngen Uttak i elv 2011-2012- 2013-2014 3350000 Ruseprosjektet i Varpa Uttak i elv 2011-2012- 2013-2014 2300000 Tiltak mot oppdrettslaks i Skøelva Uttak i elv 2012-2014 170000 Overvåkningsprosjekt i Saltdalselva overvåkning Avlyst 40000 Overvåkning Finmark Overvåkning 2012 og 2013 800000 Lakselva- Laukhellevassdraget Senja, videoovervåkning Overvåkning, uttak 2013, 2014 735000 Overvåkning, skjellprøver og uttak av oppdrettslaks i Finnmark Overvåkning, uttak 2014 og 2015 450000 Totalt bevilget Nordnorsk 7845000
Innslag av oppdrettsfisk i elvene i Nordnorge Det gjennomsnittlige innslaget i elvene i Nordnorge var 1,6% i 2013, og 14 av 17 undersøkte elver har mindre enn fem prosent rømt fisk. På landsbasis er 48.000 laks i ca 100 vassdrag undersøkt de tre siste årene, og i 2013 var det gjennomsnittlige innslaget av rømt fisk på 2,0%. 90 % 80 % 70 % 60 % 50 % 40 % 30 % 20 % 10 % 0 % % av undersøkte elver med ulik innslag av oppdrettsfisk i Nordnorge <5% innslag 5-10% innslag >10% innslag 2011 2012 2013
Elvene i Nordnorge sammenlignet med snittet nasjonalt 2013 7% flere elver med <5% innslag i Nordnorge 5% færre elver i kategorien 5-10% innslag i Nordnorge 1% færre elver med >10% innslag i Nordnorge 90 % 80 % 70 % 60 % 50 % 40 % 30 % 20 % 10 % 0 % % av undersøkte elver med ulike innslag av oppdrettsfisk <5% innslag 5-10% innslag >10% innslag Nasjonalt Nordnorge
Erfaringer fra FHLs miljøfond Økt kunnskap om innslag i elver over hele landet Økt kunnskap om overvåkning og adferd i elv Utredning av sporingsløsning for hele næringa God oppslutning om fondet (90%) av oppdretterne Effektiv organisering God dialog med elveeigarlag, miljømyndighetene, NGO'er, forvaltning FHL ser behovet for en standardisert metodikk for å måle innslag i elvene
Miljøfondet blir obligatorisk fra 2015
NFDs høringsnotat om felles ansvar for utfisking av rømt oppdrettsfisk Ny forskrift på høring foreslår at innbetaling til fondet blir obligatorisk for alle unntatt: de som kan spore fisken og har en form for fysisk merking. redusert avgift med 75% ved bruk av steril fisk. Fondet skal dekke utgifter det offentlige eller private aktører har med fjerning av organismer som har rømt fra akvakulturanlegg dersom den ansvarlige er ukjent. Dersom den rømte fisken kan spores tilbake til eier kan fondet kreve regress hos den ansvarlige. Forslag om styret bestående av 3 representanter fra havbruksnæringa og to representanter utpekt av NFD. Fondet skal omfatte utfiskingstiltak i de elver som inngår i det nye overvåkningsprogrammet til Havforskningsinstituttet (80-100 elver)
FHLs høringssvar FHL er positiv til at miljøfondet videreføres og gjøres obligatorisk. Viktig at FHL fortsatt har styring og ledelsen av det nye miljøfondet fremover. Det må på plass standardiserte overvåkingsmetoder og metodikk tilpasset den enkelte elv, og undersøkelsene må utføres av kvalifisert personell. De viktigste elvene må prioriteres ut fra gitte kriterier og ikke historisk overvåkning. Kvaliteten på undersøkelsene må gå foran kvantitet. FHL er enig i at sporing skal gi fritak for avgift til fondet FHL er uenig i at merking av fisk skal inngå som krav i tillegg.
Nærings- og fiskeridep (NFD) lanserer tilleggshøring til utfisking av rømt oppdrettslaks Tilleggshøring til utfisking av rømt oppdrettslaks Publisert: 22.12.2014 Høringsfrist: 25.01.2015 I den ordinære høringsrunden kom det fra at flere av høringsinstansene mente at ordningen med pliktige tiltak etter rømming ikke burde bli avgrenset til de elvene der det blir drevet overvåking av innslaget av rømt oppdrettsfisk. Departementet har derfor sendt på høring spørsmålet om å utvide området for økonomisk ansvar for slik utfisking også til sjø og andre elver.
Takk for meg! Trude Nordli, Fagsjef Miljø og Helse, tlf: 97537319 www.fhl.no