Møteprotokoll Nasjonalparkstyret for Reinheimen Utvalg: Møtested: Norsk Tindesenter, Åndalsnes Dato: 15.11.2016 Tidspunkt: 09:00 12:00 Følgende faste medlemmer møtte: Navn Funksjon Representerer Per Magnus Berdal LEIAR Bjarne Eiolf Holø NESTLEIAR Marit Nauste Mariann Skotte Følgende medlemmer hadde meldt forfall: Navn Funksjon Representerer Elias Sperstad Svein Blankenborg Magnhild Vik Aud Hove Kari Ramen Følgende varamedlemmer møtte: Navn Møtte for Representerer Jo Trygve Lyngved Kari Ramen Bjørn Sandnes Magnhild Vik Merknader Vara for Elias Sperstad, Heidi Banken Fallingen meldte forfall. Vara for Aud Hove, Øystein Andreassen, og vara for Svein Blankenborg, Iselin Jonassen, møtte ikkje. Tor Taraldsrud, Tom Ording Dahl og Bjørn Åge Jenssen var tilhøyrarar under møtet. Fra administrasjonen møtte: Navn Stilling Kristine Sørlie Nasjonalparkforvaltar Per Olav Haugen SNO Thomas Rødstøl SNO Underskrift: Vi bekrefter med underskriftene våre at det som er ført på de sidene vi har signert i møteboka, er i samsvar med det som ble vedtatt på møtet. Per Magnus Berdal Jo Trygve Lyngved Sign. Sign.
Saksliste Utvalgssaksnr ST 44/16 ST 45/16 Innhold Lukket Arkivsaksnr Godkjenning av protokoll og innkalling - Val av ein representant til å skrive under protokoll saman med styreleiar Referatsak Søknad - Finndalen landskapsvernområde - Oppsetting av gjerde rundt hytte på Breistulen - Kåre Johan Haugen Flomtiltak i Finnavassdraget, Finndalen landskapsvernområde Referatsaker 2016/6183 2015/2988 DS 68/16 Romsdalen landskapsvernområde - Dispensasjon - 2016 - Trafikksikringstiltak E136 Flatmark - Styggefonna - Statens vegvesen Region midt DS 69/16 Reinheimen nasjonalpark - Dispensasjon - Motorferdsel 2016 - Bruk av helikopter til Nødnetts basestasjon på Skarvedalseggen - Eltel Networks, Bjørn Stian Stiansen DS 70/16 ST 46/16 Reinheimen nasjonalpark - Trollstigen landskapsvernområde - Dispensasjon - 2016 - Tiltak på "Mannen" - Norges vassdrags- og energidirektorat Delegerte saker 2016/6007 2016/6539 2016/6024 ST 47/16 Reinheimen nasjonalpark - Trollstigen landskapsvernområde - Dispensasjon - Etablering av vanninntaket til Langdal minikraftverk - Tafjord Kraftproduksjon AS ST 48/16 Reinheimen nasjonalpark - Dispensasjon - Motorferdsel - 2016 - Bruk av drone over fjellpartiet mannen - Relevant Film AS v/svein Roger Iversen ST 49/16 Reinheimen nasjonalpark - Dispensasjon - Motorferdsel - 2016-2020 - Transport med helikopter til basestasjoner på Skarvedalseggen og Horrungen - Motorola Solutions ST 50/16 ST 51/16 Nasjonalparkstyret for Reinheimen - Møter 1.halvår 2017 Eventuelt 2016/1763 2016/6126 2016/6581 2016/1706
ST 44/16 Godkjenning av protokoll og innkalling - Val av ein representant til å skrive under protokoll saman med styreleiar Ingen merknader til innkalling. Jo Trygve Lyngved vart vald til å skrive under protokollen saman med styreleiar.
Referatsak Søknad - Finndalen landskapsvernområde - Oppsetting av gjerde rundt hytte på Breistulen - Kåre Johan Haugen Flomtiltak i Finnavassdraget, Finndalen landskapsvernområde ST 45/16 Referatsaker Referatsakene vart teke til orientering. DS 68/16 Romsdalen landskapsvernområde - Dispensasjon - 2016 - Trafikksikringstiltak E136 Flatmark - Styggefonna - Statens vegvesen Region midt 2016/6007 DS 69/16 Reinheimen nasjonalpark - Dispensasjon - Motorferdsel 2016 - Bruk av helikopter til Nødnetts basestasjon på Skarvedalseggen - Eltel Networks, Bjørn Stian Stiansen 2016/6539 DS 70/16 Reinheimen nasjonalpark - Trollstigen landskapsvernområde - Dispensasjon - 2016 - Tiltak på "Mannen" - Norges vassdrags- og energidirektorat 2016/6024 ST 46/16 Delegerte saker Delegerte saker vart teke til etterretning. ST 47/16 Reinheimen nasjonalpark - Trollstigen landskapsvernområde - Dispensasjon - Etablering av vanninntaket til Langdal minikraftverk - Tafjord Kraftproduksjon AS 2016/1763 Mariann Skotte fremma slik forslag til vedtak: «Med heimel i naturmangfaldlova 48 får Tafjord Kraftproduksjon AS dispensasjon til etablering av minikraftverk i Valldøla. Ut i frå ei totalvurdering meiner nasjonalparkstyret at tiltaket med etablering av minikraftverk i Valldøla ikkje vil påverke verneverdiane vesentleg i området.» Styreleiar fremma slik forslag til vedtak:
«Med heimel i naturmangfaldlova 48 får Tafjord Kraftproduksjon AS avslag på sin søknad om dispensasjon frå verneforskrifta for Trollstigen landskapsvernområde, for etablering av minikraftverk i Valldøla. Søknaden vert avslått da tiltaket strider mot vernevedtakets føremål 2, og fordi etablering av minikraftverket vil skape ein uheldig presedens som vil uthole vernereglane gjennom dispensasjonspraksisen i verneområdet. Nasjonalparkstyret ser positivt på tiltaket med tanke på verdiskaping. Styret ber tiltakshavar vurdere alternativ plassering av inntaket utanfor vernegrensa.» Det vart gjennomført prøverøysting på dei 2 framlagde forslaga, og på innstillinga frå forvaltar. Prøverøystinga gav slik resultat: 1. Innstilling frå forvaltar: Marit Nauste stemnde for innstillinga til forvaltar, og 5 stemde mot. 2. Forslag frå Mariann Skotte: 2 stemnde for, og 4 stemde mot. 3. Forslag frå styreleiar: 3 stemnde for, og 3 stemnde mot. Ved endeleg røysting vart styreleiar sitt forslag vedtatt. Med heimel i naturmangfaldlova 48 får Tafjord Kraftproduksjon AS avslag på sin søknad om dispensasjon frå verneforskrifta for Trollstigen landskapsvernområde, for etablering av minikraftverk i Valldøla. Søknaden vert avslått da tiltaket strider mot vernevedtakets føremål 2, og fordi etablering av minikraftverket vil skape ein uheldig presedens som vil uthole vernereglane gjennom dispensasjonspraksisen i verneområdet. Nasjonalparkstyret ser positivt på tiltaket med tanke på verdiskaping. Styret ber tiltakshavar vurdere alternativ plassering av inntaket utafor vernegrensa. ST 48/16 Reinheimen nasjonalpark - Dispensasjon - Motorferdsel - 2016 - Bruk av drone over fjellpartiet mannen - Relevant Film AS v/svein Roger Iversen 2016/6126 Samrøystes som innstillinga. Med heimel i 48 i naturmangfaldlova får Relevant Film AS dispensasjon for bruk av drone til filming utført 9.september 2016. Søknad av 16.09.2016 er behandla i ettertid av gjennomført oppdrag, da tiltakshavar ikkje var kjent med regelverket før filminga var utført. Ein film om fjellpartiet Mannen kan filmast utan bruk av droneopptak, men med desse opptaka vil ein komme tettare på fjellsida, og vise prosessen i fjellet på ein betre måte. Relevant Film AS ønskjer å halde seg til regelverket, og vil ikkje bruke opptaka utan dispensasjonen frå verneforskrifta for bruk av drone. Kunnskapsformidling av fjellpartiet Mannen som er filma er så spesiell at den ikkje vil skape presedens. Det blir sett som vilkår om at Relevant Film AS avklarar sine opptak med NVE slik
at kunnskap om prosessen i fjellet og forholda knytt til overvaking av ras vert formidla på ein truverdig måte. Dispensasjonen gjeld med følgjande vilkår: 1. Området for filming er avgrensa frå toppen av fjellpartiet Mannen og ned i rasområdet Veslemannen ned mot Romsdalen. 2. Det er ei føresetnad at opptak som skal brukast er gjort i tråd med samferdselsdepartementets forskrift av 30-11-15 Forskrift om luftfartøy som ikkje har fører om bord mv, når det gjeld sikkerheit og avstand til eventuelle turfolk som var i området. 3. Filmen skal formidle kunnskap om dei naturlege prosessane som skjer i fjellpartiet, og innhaldet skal på førehand vera avklart med NVE, som har eit statleg ansvar for overvaking, varsling og beredskap knytt til fjellpartiet Mannen. 4. Relevant Film AS skal sende ein stutt rapport til Nasjonalparkforvaltninga om korleis filmen vil bli brukt i formidling av fjellpartiet. Det blir arbeidd vidare med retningslinjer for bruk av dronar i nasjonalparken gjennom forvaltningsplanen når den skal reviderast. ST 49/16 Reinheimen nasjonalpark - Dispensasjon - Motorferdsel - 2016-2020 - Transport med helikopter til basestasjoner på Skarvedalseggen og Horrungen - Motorola Solutions 2016/6581 Jo Trygve Lyngved foreslo tillegg til pkt.2 under vilkår for dispensasjon: Under den årlege villreinjakta i området, normalt frå 20.august til og med 14.september, samt i kalvingstida 15.april 15.mai, skal det ikkje flygast. Innstillinga frå forvaltar med tillegg under pkt. 2 i vilkår, vart samrøystes vedtatt. Med heimel naturmangfaldlova 48 får Motorola Solutions Inc., dispensasjon frå verneforskrifta for Reinheimen nasjonalpark for transport og landing med helikopter på basestasjonane for naudnett ROL089 på Hurrungen og ROL100 på Skarvedalseggen. Dispensasjon er gjeve i samband med tilsyn, vedlikehald og for å sikre drift av det nasjonale naudnettet. Dispensasjon er gjeve med følgjande vilkår: Dispensasjon gjeld for 5 landingar på Hurrungen og 5 landingar på Skarvedalseggen årleg, i ei 5 års periode; f.o.m. 2016 t.o.m. 2020. Under den årlege villreinjakta i området, normalt frå 20.august til og med 14.september, samt i kalvingstida 15.april 15.mai, skal det ikkje flygast. Dispensasjonen gjeld flyging av utstyr, materiell og arbeidsfolk, og skal avgrensast til det som strengt tatt er nødvendig for å sikre drift av naudnettet. Under helikoptertransporten skal det takast særleg omsyn til dyreliv og folk på tur i området, slik at ein så langt som råd unngår skade og uro. Utgangpunktet for flyginga skal leggjast utanfor verneområda. Det skal ikkje flygast under 300 meter over bakken over verneområda før landing på Hurrungen eller Skarvedalseggen. I forkant av transporten skal SNO v/per Olav Haugen varslast på telefonnr.: 970 57 213, mellom anna for å skaffe informasjon om villrein og ferdsel i området. Dersom villreinen står slik at den kan bli uroa, skal flygetraseen justerast etter det.
Det skal førast køyrebok som skal fyllast ut og vera med i køyretøyet under transporten. Kopi av køyrebok skal sendast nasjonalparkforvaltninga innan 15. desember kvart år, på e-post: fmoppost@fylkesmannen.no og merkast med arkivsaksnr: 2016/6581 Vi gjer merksam på at det må innhentast nødvendige løyve til motorferdsel frå eventuelle kommunar og aktuelle grunneigarar. ST 50/16 Nasjonalparkstyret for Reinheimen - Møter 1.halvår 2017 2016/1706 Samrøystes. Neste møte i nasjonalparkstyret for Reinheimen vert måndag 13.mars 2017, på Lesja. Møteplan for 1.halvår: 1. 13.mars Lesja 2. 26.juni Lom/Vågå, inkl. synfaring 3. Sep./okt. inkl. synfaring 4. Nov/des. Forslag til møteplan for 2. halvår 2017, vert lagt fram på neste styremøte. ST 51/16 Eventuelt Tilsetting ny forvaltar: Styreleiar viste til den offentlege søkjarlista, og orientert om at det har vore gjennomført intervju med 5 av søkjarane, 3 kvinner og 2 menn. Fylkesmannen i Møre og Romsdal vil gjere ei innstilling i løpet av november. Styremedlem for Lesja kommune Mariann Skotte, har gjeve innspel til styret om å sende brev til miljødirektoratet for å uttrykke misnøye om at fleirtalsvedtaket i styret, sak ST 15/16, 13.04.16, ikkje vart teke omsyn til. Med nokre justeringar av ordlyd i overskrift og tekst, bestemde styret at brevet skulle sendast til Klima- og miljødepartementet, med kopi til miljødirektoratet og fylkesmannen i Oppland og Møre og Romsdal. Tiltaksplan Reinheimen Tiltak 2016 status pr. 15.11.16 viser at det står att midlar, men at ein reknar med å bruken opp mesteparten av potten for 2016 på kr. 900.000,- Det er litt mindre skjøtselsarbeid som er gjennomført, og tiltaket på Billingen vart noko justert i høve til planlagd. Tiltak 2017 det er aktuelt å vidareføre arbeider på Billingen, kanskje på Kløvstigen, og Fauttjønn. Det er også aktuelt å gjennomføre ein feltsesong til for å kartlegge fugl i verneområdet, pga ein dårleg hekkesesong i 2016. Forvaltar ønskjer at styret er med å prioritetar tiltak for 2017, og ønskjer å kalle inn til telefonmøte i desember. Besøksstrategi for Reinheimen
Forvaltar orienterte om arbeidet med besøksstrategiar, og viste til styret sine vedtekter (pkt. 8.2 Skjøtsel og besøksforvaltning) og St.mld nr.18, Friluftsliv, der det står at kvar nasjonalpark skal ha utarbeida besøksstrategiar innan 2020. Miljødirektoratet har og utarbeidd ein veileder (M- 415, 2015) som verktøy for arbeidet. Det er viktig å komme i gang neste år når det er 2 forvaltarar i sekretariatet. Forvaltar vil i fyrste omgang starte med å utarbeide forslag til prosjektplan. Styret må gjera eit formelt vedtak om at arbeidet med besøksstrategi skal settast i gang i Reinheimen. Det er viktig å ha ein god plan for arbeidet, og involvere interessentar som rådgjevande utval, kommunar og andre aktuelle partar knytt til verneområdet. Arbeidet skal og ha samanheng med den nye merkestrategien. Økonomi Tiltak 2016 fristar for utbetaling i desember, jf. fristar v/økonomiavdelinga hos fylkesmannen. Forvaltar følgjer opp. Tiltak 2017 frist for nasjonalparkstyre å melde inn behov innan 9,jan. 2017. Forvaltar legg inn behov i søknadssenteret til miljødirektoratet. Styrebudsjett 2017 forvaltar utarbeider forslag til budsjett for 2017, med utgangpunkt rekneskap og tal frå 2016. Det er lagt opp til minimum 4 styremøter, møte i rådgjevande utval, arbeid med besøksstrategi, konferansar, overnattingar mm. Fylkesmannen i Oppland melder inn samla behov til miljødirektoratet innan 9.jan. 2017. Frist for godtgjering og reiserekning for styremedlemmar er 2. desember 2016 Lokalisering ny forvaltar: Merknad frå nasjonalpartstyret for Reinheimen om lokalisering av ny forvaltar, sendast til Klimaog miljødepartementet med kopi til miljødirektoratet og fylkesmannen i Oppland og Møre og Romsdal. Tiltak 2017 Forvaltar kallar styret inn til telefonmøte i desember, for å prioritere aktuelle tiltak for gjennomføring i Reinheimen i 2017. Besøksstrategi for Reinheimen Med bakgrunn i styret sine vedtekter, pkt. 8.2, og Meld.St. 18 Friluftsliv, ber styret om at forvaltaren utarbeider forslag til prosjektplan. Forvaltaren vil leggje fram ei sak etter årsskifte, slik at styret kan gjera eit formelt vedtak om at arbeidet med besøksstrategi skal settast i gang i Reinheimen.