TrønderEnergi Nett AS Postboks 9480 Sluppen 7496 TRONDHEIM Vår dato: 25.06.2015 Vår ref.: 200905705-46 Arkiv: 611 Deres dato: Deres ref.: Saksbehandler: Katrine Stenshorne Berg 22959327/kast@nve.no 66 kv kraftledning Fillan Vikstrøm og Vikstrøm transformatorstasjon. Oversendelse av tillatelser Norges vassdrags- og energidirektorat (NVE) har i dag fornyet TrønderEnergi Nett AS (TEN) sin konsesjon til å drive 66 kv kraftledningen mellom Fillan og Vikstrøm transformatorstasjoner og gitt konsesjon og ekspropriasjonstillatelse til en mindre traseendring for 66 kv Fillan-Frøya mellom Fillan og Barmvatnet. NVE har og gitt tillatelse til å oppgradere Vikstrøm transformatorstasjon. Anleggene ligger i Hitra og Frøya kommuner i Sør-Trøndelag fylke. Vedlagt oversendes anleggskonsesjon og ekspropriasjonstillatelse. Dokumentene er også å finne på www.nve.no/kraftledninger. Vi minner om at ekspropriasjonstillatelsen faller bort hvis skjønn ikke er begjært innen ett år fra endelig vedtak, jf. oreigningsloven 16. Disse tillatelsene kan påklages, se opplysninger i konsesjonsdokumentet og ekspropriasjonstillatelsen. Eventuelle klager vil bli sendt Dem til uttalelse før saken legges fram for Olje- og energidepartementet. Klagefristen er satt til 21. august 2015. Søknaden TEN søker om å få beholde eksisterende 66 kv kraftledning mellom Fillan og Vikstrøm transformatorstasjoner, samt å beholde og oppgradere Vikstrøm transformatorstasjon med et nytt 66 kv bryterfelt. For å kunne beholde ledningen mellom Fillan og Vikstrøm, må den konsesjonsgitte 66 kv kraftledningen Fillan Frøya justeres på strekningen mellom Fillan og Barmvatnet. Endringen innebærer at traseen må justeres noe, for å kunne opprettholde sikkerhetsavstander mellom parallellføringene. Oppsummert søker TEN om følgende: - Beholde eksisterende ca. 11,4 km lang 66 kv kraftledning mellom Fillan og Vikstrøm transformatorstasjoner. - Beholde Vikstrøm transformatorstasjon og oppgradere stasjonen med et nytt 66 kv bryterfelt og sanere øvrige 66 kv anlegg i stasjonen. E-post: nve@nve.no, Postboks 5091, Majorstuen, 0301 OSLO, Telefon: 09575, Internett: www.nve.no Org.nr.: NO 970 205 039 MVA Bankkonto: 7694 05 08971 Hovedkontor Region Midt-Norge Region Nord Region Sør Region Vest Region Øst Middelthunsgate 29 Vestre Rosten 81 Kongens gate 14-18 Anton Jenssensgate 7 Naustdalsvn. 1B Vangsveien 73 Postboks 5091, Majorstuen 7075 TILLER 8514 NARVIK Postboks 2124 Postboks 53 Postboks 4223 0301 OSLO 3103 TØNSBERG 6801 FØRDE 2307 HAMAR
Side 2 - Endre trasé for den konsesjonsgitte 66 kv kraftledningen Fillan Frøya, mellom Fillan og Barmvatnet. Figur 1: Kart over ledningstrasé mellom Fillan, Vikstrøm og Frøya transformatorstasjoner. Kilde: Trønder Energi Nett AS
Side 3 Begrunnelsen for søknaden er ifølge TEN forsyningssikkerheten i området. I følge nye prognoser for forbruksutviklingen på Hitra og Frøya vil veksten fortsette. TEN har derfor vurdert det som hensiktsmessig å beholde Vikstrøm transformatorstasjon og 66 kv kraftledningen fra Fillan til Vikstrøm for å oppnå redundans i området. Om 66 kv Fillan Vikstrøm og 66 kv mellom Fillan og Barmvatnet skal beholdes, vil ikke konsesjonsgitte trasé mellom Fillan og Barmvatnet lenger være gunstig. TEN søker derfor om en justering av traseen for å ivareta sikkerhetsavstander mellom parallellføringene. For å kunne gjennomføre disse justeringene av traseen har TEN også søkt om ekspropriasjonstillatelse. NVEs behandling av søknaden NVE sendte konsesjonssøknaden på offentlig høring 18. februar 2015 til Frøya og Hitra kommuner, fylkeskommunen, fylkesmann og andre relevante høringsparter. Gjennom høringsprosessen mottok NVE uttalelse fra Fylkesmannen i Sør-Trøndelag og Luftfartstilsynet. Fylkesmannen skrev i brev av 10. april 2015 at det finnes forekomster av hubro på Hitra. De ber om at TEN ved oppgradering og nyetablering av 66 kv kraftledninger, skal dette utføres slik at stolpekonstruksjonen ikke utgjør en elektrokusjonstrussel for hubro. De påpekte også at det samme hensynet tas ved bygging av kraftledninger på lavere spenningsnivå. Luftfartstilsynet minner i brev av 24. februar 2015 at om at luftspenn som er merkepliktige må meldes inn. NVEs vurdering av søknaden Behov I 2010 gav NVE anleggskonsesjon til TEN for å bygge og drive en ny 66 kv kraftledning mellom Fillan og Frøya transformatorstasjoner (NVE ref. 200905705-26 og 201106799-2), samt tillatelse til å rive eksisterende ledning mellom Fillan og Vikstrøm transformatorstasjoner. Siden 2010 har det blitt planlagt mye ny industriforbruk på Frøya. NVE vurderer derfor nå at det likevel er behov for å beholde Vikstrøm transformatorstasjon, samt eksisterende kraftledning mellom Fillan og Vikstrøm. NVE mener omsøkte løsning med å beholde Vikstrøms transformatorstasjon og 66 kv ledningen mellom Fillan og Vikstrøm, vil bedre forsyningssikkerheten til Frøya. Ved et eventuelt utfall i Frøya transformatorstasjon og/eller i ledningen mellom Fillan og Frøya, vil omsøkte løsning fungere som reserveløsning. NVE stiller seg positive til å benytte eksisterende nettanlegg som reserve. NVE har vurdert at de forventede avbruddskostnadene vil veie opp for den ekstrakostnaden TEN vil få ved å beholde Vikstrøm transformatorstasjon, og anser derfor tiltaket som teknisk og økonomisk rasjonelt. Ved å beholde Vikstrøm transformatorstasjon og eksisterende 66 kv kraftledning mellom Fillan og Vikstrøm transformatorstasjoner, må den tidligere konsesjonsgitte 66 kv ledningen mellom Fillan og Frøya justeres på strekket mellom Fillan og Barmvatnet. Fillan Frøya ledningen hadde frist for ferdigstillelse innen 8. juli 2015, etter NVEs tillatelse om utsettelse av drift (NVE ref. 200905705-34). Miljø og areal Fra Barmvatnet og opp til Vikstrøm transformatorstasjon (se figur 1) forblir situasjonen uendret, og det vil fortsatt gå en 66 kv kraftledning på strekningen, samt en eksisterende 22 kv kraftledning TEN drifter i medhold av sin områdekonsesjon. NVE mener derfor det ikke vil være noen nye virkninger for miljø- og samfunnsinteresser på denne traséstrekningen.
Side 4 NVE legger til grunn at den konsesjonsgitte traséløsningen for 66 ledningen Fillan Frøya må justeres da TEN søker om å beholde eksisterende 66 kv ledning Fillan - Vikstrøm. Det var tidligere lagt til grunn at denne ledningen skulle rives. Ny omsøkt løsning innebærer derfor to parallelle 66 kv kraftledninger på strekket mellom Fillan og Barmsvatnet, samt at eksisterende 22 kv kraftledning vil bli liggende i samme trasé. Omsøkt løsning innebærer derfor tre parallelle ledninger i stedet for dagens to. På strekningen mellom Fillan og Barmsvatnet, legger NVE til grunn at tiltaket vil innebære noe økt samlet arealbruk. Dette både på grunn justering av konsesjonsgitt trasé, men også på grunn av at eksisterende ledning skal bestå og man får to parallelle 66 kv ledninger sammen med en tredje 22 kv ledning. Dette innebærer at det totale ryddebeltet for alle ledningene vil variere mellom 55 og 85 meter for alle tre ledningene, hvorpå den bredeste delen er nærmest Fillan transformatorstasjon. Som en konsekvens av bredere trasé vil ledningen på strekningen mellom Fillan og Barmvatnet komme ca. 25 meter nærmere en eiendom ved Tobbdalen/Tovdal. Nærmeste avstand fra ledningen til boligen blir ca. 28,5 meter. Resten av strekningen består av utmark med kupert terreng med noe skog, og det er ingen annen bebyggelse i nærheten av traseen. NVE mener derfor de nye visuelle virkningene som følge av at kraftledningen må justeres, samt at eksisterende ledning opprettholdes, er små. Fylkesmannen påpeker i sitt innspill at hensynet til spesielt hubro må ivaretas i anleggsperioden, samt at stolpekonstruksjonene må tilpasses slik at faren for elektrokusjon minimeres. I 2010 leverte Norsk Ornitologisk Forening (NOF) høringsinnspill til søknad om ny 66 kv kraftledning mellom Fillan og Frøya transformatorstasjoner. NOF skrev den gang at eksisterende 66 kv kraftledning på vestsiden av Barmsvatnet, ligger nær en kjent hekkehylle for hubro, og viste til et kart med et inntegnet parti som ble vurdert som særlig konfliktfylt med hensyn til hubro og hekkelokalitet. Eksisterende ledning planlegges nå opprettholdt, og NVE mener at kollisjonsrisikoen for hubro vil bli noe høyere da området vil få en ekstra 66 kv-ledning sammenliknet med tidligere planer. Imidlertid er det den eksisterende 22 kv-ledningen som vil utgjøre størst fare for hubro, da den vil kunne medføre fare for elektrokusjon. For å avbøte på økt kollisjonsrisiko ved at den eksisterende 66 kv-ledningen blir stående, mener NVE det vil kunne være effektivt å gjennomføre kompenserende tiltak for å redusere elektrokusjonsfaren på 22 kv-ledningen. NVE mener derfor at TEN bør montere sittepinner for hubro på spesielt konfliktfylte mastekonstruksjoner på 22 kv-ledningen mellom Vikstrøm og Fillan transformatorstasjoner. NVE er kjent med at Fylkesmannen i Sør-Trøndelag har kartlagt slike farlige stolpekonstruksjoner på 22 kv-nettet på Hitra. NVE ber derfor TEN om å gjennomføre montasje av sittepinner i samråd med Fylkesmannen. NVE mener at det kompenserende tiltaket i stor grad vil oppveie økt dødelighet som følge av kollisjon med den 66 kv ledningen som vil bestå, og at dette derfor ikke vil påvirke hubrobestanden i negativ retning. NVE satt som vilkår i anleggskonsesjonen av 8. juli 2010 at TEN skulle beskrive hvordan anleggsarbeidet kunne tilpasses hekkeperioder for hubro. NVE ber om at TEN utviser forsiktighet i hubroens hekkeperiode også når videre arbeid skal utføres. Det eksisterende 66 kv anlegget i Vikstrøm transformatorstasjon planlegges revet, og TEN søker om å bygge ett nytt 66 kv bryterfelt. NVE mener tiltaket i stasjonen ikke vil gi nevneverdige virkninger for miljø- og samfunnsinteresser i nærområdet. Konklusjon NVE vurderer at omsøkte løsning med å beholde Vikstrøm transformatorstasjon og eksisterende kraftledning mellom Fillan og Vikstrøm, er samfunnsøkonomisk rasjonelt, vil forbedre forsyningssikkerheten til Frøya og vil gi små virkninger for miljø- og samfunnsinteresser med de vilkårene som settes. De nødvendige justeringene av traseen til den konsesjonsgitte kraftledning mellom
Side 5 Fillan og Frøya, på strekket mellom Fillan og Barmvatnet, mener NVE er små og vil gi mindre virkninger for berørte grunneiere og andre arealbruksinteresser. På bakgrunn av de overnevnte vurderinger mener NVE det er hensiktsmessig å gi konsesjon til tiltaket som omsøkt. Samfunnet er avhengig av en stabil og god leveringssikkerhet av elektrisitet for å kunne opprettholde viktige funksjoner på en god måte. Konsesjonen erstatter tidligere gitte konsesjon, NVE ref. 201106799-2, for strekingen mellom Frøya og Fillan transformatorstasjoner. Orientering av grunneiere og rettighetshavere Vedlagt følger et brev med underretning om vedtakene. NVE ber om at TEN så snart som mulig sender dette til berørte grunneiere og rettighetshavere. Både eiere av bebygde og ubebygde eiendommer skal varsles. NVE ber om en bekreftelse på at orienteringsbrevet er sendt ut med opplysning om dato for utsendelsen. Orientering av systemansvarlig NVE viser til forskrift om systemansvaret i kraftforsyningen. Konsesjonæren plikter å informere systemansvarlig uten ugrunnet opphold om planer eller endringer av egne anlegg som kan påvirke driften og utnyttelsen av regional- og sentralnettet, når andre konsesjonærer er berørt av dette. Nye anlegg eller endringer i eksisterende anlegg kan ikke idriftsettes uten etter vedtak av systemansvarlig. Plikten til å informere systemansvarlig gjelder også ved senere endringer av anlegget som ikke utløser behovet for ny anleggskonsesjon. Med hilsen Siv Sannem Inderberg seksjonssjef Katrine Stenshorne Berg førstekonsulent Dokumentet sendes uten underskrift. Det er godkjent i henhold til interne rutiner. Vedlegg: Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap (DSB) - Region Midt Frøya kommune Fylkesmannen i Sør-Trøndelag Hitra kommune Sør-Trøndelag fylkeskommune