FOSEN REGIONRÅD 7170 Åfjord - Tlf: 72 53 15 10 NOTAT TIL: Styret i Fosen Regionråd FRA: Sekretariatet/ VD Møtedato: 27.09.13 STYREMØTE I FOSEN REGIONRÅD MØTEBOK Sted: Vingsandkroa, Vingsand, Osen kommune Tid: Fredag 27.09.13, kl 1000 Disse møtte: Hans Eide og Tore Melhuus Hallgeir Grøntvedt Ove Vollan og Randi Sollie Denstad Vibeke Stjern og Jon Husdal Einar Strøm og Line M. R. Abel Jan Helge Grydeland og Bente Sandmo Jørn Nordmeland og Oddbjørn Ovesen Bjugn Ørland Rissa Åfjord Leksvik Roan Osen Forfall: Anbjørg Bremnes, Roan, Arnfinn Astad og Toril N. Madsø, Bjugn, Frank Aronsen og Bjørnar Dahlberg, Ørland Tor Langvold, Bjugn, Vigdis Bolås, Rissa, Sigrun Hansen og Anbjørg Sydskjør, tillitsvalgte, Karianne O. Tung, Hanne Moe Bjørnbet, Torhild Aarbergsbotten, Roy Angelvik og Karen Espelund, Sør-Trøndelag fylkeskommune, Tor Erik Jensen og Dag Ystad, Nord-Trøndelag fylkeskommune hadde også meldt forfall. Ellers møtte: Reidun Hindrum, Leksvik kommune, Snorre Glørstad, Ørland kommune, Michael Momyr, Roan kommune, Kjell Inge Skaldebø, Åfjord kommune, Roar Leirset, Osen kommune (frem til kl 1100), Gunn Karin Olsen, tillitsvalgt, Alf Petter Tenfjord, Fylkesmannen i Sør-Trøndelag, Berit Wiklund og Liz Raaken, Fosen Helse IKS (frem til 1130), Sigrun Brødreskift, Harald S. Jensen og Vidar Daltveit fra sekretariatet. Mats Forsberg, KystNorge AS og Knut Ove Børseth deltok under diverse orienteringer. Fordeling: Møteleder: Tilstedeværende, fraværende styremedlemmer, varamedlemmer styret, øvrige rådsmedlemmer, øvrige rådmenn, STFK, NTFK, KSST, KSNT og presse Styreleder Ove Vollan Ordfører Jørn Nordmeland ønsket velkommen til Osen kommune og orienterte om kommunen og en del av aktiviteten som rører seg. Han opplyste bla at næringslivet ser ut til å gå bra, det investeres til dels betydelig hos enkelte bedrifter. Kommunen er i ferd med å avvikle et 1
eiendomsselskap. Videre virker det som at det er stor optimisme i landbruket, det investeres bla i flere melkeroboter, Osen vil få en svært høy andel roboter i forhold til antall melkeprodusenter. I forkant av styremøtet i Fosen Regionråd ble det avviklet representantskapsmøte i Fosen Helse IKS (tidligere Fosen Distriktsmedisinske senter IKS) Oppmøte i styremøtet i følge ovennevnte liste. Innledningsvis i saksbehandlingen signaliserte; Roan kommune v/ordfører Jan Helge Grydeland signaliserte at de ønsket å drøfte en sak i tilknytning til lakseslakteriet Kråkøy slakteri AS. Innkalling og saksliste til styremøtet, med innspillet fra Roan som ble nevnt innledningsvis, ble enstemmig godkjent. Drøftinger: I forkant av styremøtet hadde Arbeidsutvalget sendt en henvendelse til ordførere m/kopi til rådmenn om innspill på tema for Fosenkonferansen (alle kommunestyrer) den 23. oktober. Utdrag av henvendelsen: Sekretariatet har fått en del henvendelser fra Fosen Barnevern, Folkehelse Fosen og Fosen Helse IKS om at det er ønskelig å sette fokus på forebyggende helsearbeid (i vid forstand) og temaet «Rus og Psykiatri». Samarbeid barnehage/skole og barnevern og forebyggende helsearbeid/folkehelse er også aktuelt tema. Vi vet at det er stort Fokus på barnevern og den økningen som vi ser i forhold til iverksatte tiltak. Kan noe gjøres innen forebygging, samarbeid og økt fokus på folkehelsearbeid, for å unngå at så mange «tiltak» blir resultatet? AU mener at dette er viktige temaer, men engasjerer det politikerne nok til å «forsvare» en møtedag for alle kommunestyrerepresentanter? AU drøftet også; Hvordan få frem «FOSNINGEN» i alle politikerne? Vi vet at det er/vil bli stort fokus på alle de prosjekter som er i gang og «på trappene» i vår region. Vi nevner kort; Vegutbygging, utbyggingen på Valsneset (fiskeforfabrikk), Kampflybase Ørland, Vindkraft, Kraftledning, planer for Bru over Trondheimsfjorden. Sett utenfra virker det som om Fosen har «alle muligheter» for en lys fremtid, ser vi på Fosen denne muligheten? Er evnen og viljen til å stå sammen, og glede seg sammen, over en slik utvikling tilstede hos politikere og administrasjon i våre kommuner? Blant styremedlemmene kom det frem flere ting som kunne vært drøftet i en slik konferanse, bla temaet om kommunestruktur (spesielt nå etter signaler fra «ny regjering»). Det ble imidlertid konkludert med at dette temaet sannsynligvis kommer «litt for tidlig» på oss. (det er ikke så lenge siden Nivi Analyse sist presenterte mulighetene/utfordringene for oss). Det er enighet om at temaet barnevern og forebygging i «vid forstand» skal være et deltema på konferansen. Videre er det enighet om at vi må få presentert deler av den positive utviklingen som Fosen ser ut til å få, (jf. opplistingen ovenfor). Det er ønskelig at «lokale aktører» bidrar i konferansen og presenterer muligheter for hva Fosen kan få ut av den utbygging som nå er i ferd med å skje. 2
Konklusjon: Fosenkonferansen avholdes den 23. oktober, todelt dag med de to ovennevnte tema på dagsorden. Saker til behandling: SAK 09/13 Oppfølging av styrets vedtak Sekretariatets innstilling: Orienteringen tas til etterretning. Orienteringen tas til etterretning. Behandling i styremøte: Direktør Alf-Petter Tenfjord, FMST, informerte om at prosjektet nasjonal pilot innenfor landbruk, plan og miljø ser ut til å bli finansiert. Fra Fosen deltar Riisa, Leksvik og Åfjord i prosjektet. Orienteringen tas til etterretning. SAK 10/13 Handlingsplan 2013 2017 til felles Helse- og omsorgsplan Fosen 2011-2030 Sekretariatets innstilling: 1. Handlingsplan 2013 2017 til felles Helse- og omsorgsplan Fosen 2011-2030 vedtas som framlagt etter forutgående høring i kommunene 2. Handlingsplana er retningsgivende for den enkelte kommunes plan og utvikling av tjenester i helse- og omsorgssektoren 3. Lederforum Helse Fosen gis myndighet til å foreta nødvendige, mindre endringer og tilpasninger i handlingsplana gjennom naturlig utvikling 4. Kommunerepresentantene i Lederforum Helse Fosen har ansvar for å holde sine respektive brukerutvalg, administrative og politiske ledelse løpende orientert om nødvendige endringer i Handlingsplana 5. Nye prinsipielle, større og kostnadsdrivende endringer behandles i Fosen Regionråds beslutningsorganer Behandling i Rådmannsgruppa den 13. september 2013: Det foreslås at regionkoordinator for helse inviteres til styremøte den 27. september 2013 for å orientere om innholdet i plana. Rådmannsgruppens enstemmige innstiling: 1. Handlingsplan 2013 2017 til felles Helse- og omsorgsplan Fosen 2011-2030 vedtas som framlagt etter forutgående høring i kommunene 2. Handlingsplana er retningsgivende for den enkelte kommunes plan og utvikling av tjenester i helse- og omsorgssektoren 3
3. Lederforum Helse Fosen gis myndighet til å foreta nødvendige, mindre endringer og tilpasninger i handlingsplana gjennom naturlig utvikling 4. Kommunerepresentantene i Lederforum Helse Fosen har ansvar for å holde sine respektive brukerutvalg, administrative og politiske ledelse løpende orientert om nødvendige endringer i Handlingsplana 5. Nye prinsipielle, større og kostnadsdrivende endringer behandles i Fosen Regionråds beslutningsorganer 1. Handlingsplan 2013 2017 til felles Helse- og omsorgsplan Fosen 2011-2030 vedtas som framlagt etter forutgående høring i kommunene 2. Handlingsplana er retningsgivende for den enkelte kommunes plan og utvikling av tjenester i helse- og omsorgssektoren 3. Lederforum Helse Fosen gis myndighet til å foreta nødvendige, mindre endringer og tilpasninger i handlingsplana gjennom naturlig utvikling 4. Kommunerepresentantene i Lederforum Helse Fosen har ansvar for å holde sine respektive brukerutvalg, administrative og politiske ledelse løpende orientert om nødvendige endringer i Handlingsplana 5. Nye prinsipielle, større og kostnadsdrivende endringer behandles i Fosen Regionråds beslutningsorganer 1. Handlingsplan 2013 2017 til felles Helse- og omsorgsplan Fosen 2011-2030 vedtas som framlagt etter forutgående høring i kommunene 2. Handlingsplana er retningsgivende for den enkelte kommunes plan og utvikling av tjenester i helse- og omsorgssektoren 3. Lederforum Helse Fosen gis myndighet til å foreta nødvendige, mindre endringer og tilpasninger i handlingsplana gjennom naturlig utvikling 4. Kommunerepresentantene i Lederforum Helse Fosen har ansvar for å holde sine respektive brukerutvalg, administrative og politiske ledelse løpende orientert om nødvendige endringer i Handlingsplana 5. Nye prinsipielle, større og kostnadsdrivende endringer behandles i Fosen Regionråds beslutningsorganer SAK 11/13 Søknader om tildeling av skjønnsmidler for 2014 Sekretariatets innstilling: 1. Styret vedtar å oversende de framlagte forslag til søknader om skjønnsmidler til Fylkesmannen i Sør-Trøndelag. Søknadene prioriteres slik: Prioritet nr. 1: Prioritet nr. 2: Prioritet nr. 3: Prioritet nr. 4: Digital døgnåpen forvaltning Barn og unge forebyggende arbeid Næringsalliansen for Fosen og strategisk næringsplan JobbiST karriere i ST 4
Prioritet nr. 5: Ekstern skolevurdering 3. Det forventes at det også i 2014 blir tilført midler til arbeide med tilretteleggingstiltak samt det å skape synergieffekter, verdiskaping og utvikling knytta til etableringa av ny kampflybase og etter hvert også vindkraftutbygging i regionen. 4. Det forutsettes at Leksvik kommune sender tilsvarende søknader om tildeling av skjønnsmidler til Fylkesmannen i Nord-Trøndelag. Behandling i Rådmannsgruppa: Det ble framlagt forslag til søknad fra Folkehelse Fosen. Det ble konkludert med at det er naturlig at søknaden fremmes av Fosen Helse IKS. Rådmannsgruppas enstemmige innstilling: 1. Styret vedtar å oversende de framlagte forslag til søknader om skjønnsmidler til Fylkesmannen i Sør-Trøndelag. 2. Søknadene prioriteres slik: Prioritet nr. 1: Prioritet nr. 2: Prioritet nr. 3: Prioritet nr. 4: Prioritet nr. 5: Digital døgnåpen forvaltning Barn og unge forebyggende arbeid Næringsalliansen for Fosen og strategisk næringsplan JobbiST karriere i ST Ekstern skolevurdering 3. Det forventes at det også i 2014 blir tilført midler til arbeide med tilretteleggingstiltak samt det å skape synergieffekter, verdiskaping og utvikling knytta til etableringa av ny kampflybase og etter hvert også vindkraftutbygging i regionen. 4. Det forutsettes at Leksvik kommune sender tilsvarende søknader om tildeling av skjønnsmidler til Fylkesmannen i Nord-Trøndelag. Arbeidsutvalgets behandling: Arbeidsutvalget fikk i møtet en orientering om Oppvekstforum Fosen (OFO) sin behandling av søknad nr 5; Ekstern skolevurdering, og kom etter gjennomgang av søknader og drøfting frem til å ville foreslå at denne søknaden blir prioritert som nr 3. Arbeidsutvalget er forøvrig enig med rådmannsgruppen om at søknaden fra Folkehelse Fosen bør fremmes av Fosen Helse IKS. 1. Styret vedtar å oversende de framlagte forslag til søknader om skjønnsmidler til Fylkesmannen i Sør-Trøndelag. 2. Søknadene prioriteres slik: Prioritet nr. 1: Digital døgnåpen forvaltning (Søknad nr. 1) 5
Prioritet nr. 2: Barn og unge forebyggende arbeid (Søknad nr. 2) Prioritet nr. 3: Ekstern skolevurdering (Søknad nr. 5) Prioritet nr. 4: Næringsalliansen for Fosen og strategisk næringsplan (Søknad nr. 3) Prioritet nr. 5: JobbiST karriere i ST (Søknad nr. 4) 3. Det forventes at det også i 2014 blir tilført midler til arbeide med tilretteleggingstiltak samt det å skape synergieffekter, verdiskaping og utvikling knytta til etableringa av ny kampflybase og etter hvert også vindkraftutbygging i regionen. 4. Det forutsettes at Leksvik kommune sender tilsvarende søknader om tildeling av skjønnsmidler til Fylkesmannen i Nord-Trøndelag. Behandling i styremøte: I forbindelse med behandlingen ble det gitt en orientering om prosjektene Digital døgnåpen forvaltning status i arbeidet med forprosjektet. Videre ble det orientert om JobbiST- her vil det bli nedsatt en prosjektgruppe som skal legge frem den prosjektbeskrivelse og en kravspesifikasjon. Det presiseres at hovedprosjektet «Digital døgnåpen forvaltning» ikke igangsettes før ny behandling i styret. 1. Styret vedtar å oversende de framlagte forslag til søknader om skjønnsmidler til Fylkesmannen i Sør-Trøndelag. 2. Søknadene prioriteres slik: Prioritet nr. 1: Digital døgnåpen forvaltning (Søknad nr. 1) Prioritet nr. 2: Barn og unge forebyggende arbeid (Søknad nr. 2) Prioritet nr. 3: Ekstern skolevurdering (Søknad nr. 5) Prioritet nr. 4: Næringsalliansen for Fosen og strategisk næringsplan (Søknad nr. 3) Prioritet nr. 5: JobbiST karriere i ST (Søknad nr. 4) 3. Det forventes at det også i 2014 blir tilført midler til arbeide med tilretteleggingstiltak samt det å skape synergieffekter, verdiskaping og utvikling knytta til etableringa av ny kampflybase og etter hvert også vindkraftutbygging i regionen. 4. Det forutsettes at Leksvik kommune sender tilsvarende søknader om tildeling av skjønnsmidler til Fylkesmannen i Nord-Trøndelag. 6
SAK 12/13 Regional selvangivelse for Fosen 2013 Sekretariatets forslag til vedtak: 1. Styret i Fosen Regionråd slutter seg til innholdet i Regional selvangivelse for Fosen 2013. 2. Regional selvangivelse for Fosen 2013 oversendes medlemskommunene for behandling/oppfølging. Arbeidsutvalgets behandling: Saken ble drøftet på arbeidsutvalgets møte den 17. september. 1. Styret i Fosen Regionråd slutter seg til innholdet i Regional selvangivelse for Fosen 2013. 2. Regional selvangivelse for Fosen 2013 oversendes medlemskommunene for behandling/oppfølging. 1. Styret i Fosen Regionråd slutter seg til innholdet i Regional selvangivelse for Fosen 2013. 2. Regional selvangivelse for Fosen 2013 oversendes medlemskommunene for behandling/oppfølging. SAK 13/13 Møteplan 2014 for rådmannsgruppe, arbeidsutvalg og styre Rådmannsgruppen fikk presentert forslaget til møteplan i sitt møte den 13. september. Rådmannsgruppens konklusjon: Det fremlagte forslag til møteplan vedtas for rådmannsgruppen og anbefales vedtatt for styre og AU. Rådmannsgruppen vil tilpasse sine møter til de endringer som evt blir vedtatt ang datoer for styremøtene. Sekretariatets forslag til vedtak: Styret i Fosen Regionråd vedtar det fremlagte forslag til møteplan for styret, Fosenkonferansen, konferansen for formannskapene, samt møter i Arbeidsutvalget, for 2014. Styret i Fosen Regionråd vedtar det fremlagte forslag til møteplan for styret, Fosenkonferansen, konferansen for formannskapene, samt møter i Arbeidsutvalget, for 2014. Styret i Fosen Regionråd vedtar det fremlagte forslag til møteplan for styret, Fosenkonferansen, konferansen for formannskapene, samt møter i Arbeidsutvalget, for 2014. Møteplan for Fosen Regionråd, for 2014, vil bli lagt ut på http://fosen.net/sitepageview.aspx?sitepageid=3107 SAK 14/13 (ekstrasak) Støtteerklæring til Roan kommunes uttalelse ang Kråkøy slakteri 7
Vedleg: Ingen Andre vedlegg (ikke vedlagt): Sak 73/13 Roan kommunestyre: «Soneforskrift SAV 2 Mattilsynet behandler like søknader ulikt» Saksfremstilling: Ved oppstarten av styremøtet ble det signalisert fr a Roan kommune at de ønsket at styret i Fosen Regionråd behandlet en eventuell støtteerklær ing til Roan kommunestyre sitt vedtak i sak 73/13 ang Kråkøy slakteri AS. Kopi av Roan kommunestyresak 73/13 ble omdelt i m øtet. Saken ble tatt opp til behandling etter ordinær sak sliste, styret besluttet å sette den på sakskartet, med saksnummer 14/13. Ordfører Jan Helge Grydeland, Roan kommune, oriente rte om saken og den behandling den har fått i Roan kommune. Kommunene vil sette stor p ris på om Fosen Regionråd vil støtte opp om den uttalelsen som Roan kommune har sendt. Styret i Fosen Regionråd slutter seg til og støtter forslaget i Roan kommunestyre, 24.09.13, i sak 73/13 med overskrift: «Soneforskrift SAV 2 Ma ttilsynet behandler like søknader ulikt» Orienteringer: Destinasjonsselskapet KystNorge AS Daglig leder Mats Forsberg gav en grundig orienteri ng om etablering, organisering og utvikling av det nye selskapet. Han er takknemlig f or at størstedelen av kommunene på Fosen er partnere i selskapet. Det jobbes bla. med utvikling av en ny «hjemmeside» som skal presentere de ulike medlemsbedriftene. Det ble presisert at den informa sjonen som i dag ligger få www.fantstiske-fosen-no, som omhandler kommunene, vil bli overført til den nye siden. Det er imidlertid nødvendig at informasjonen oppdateres, kommunene må være aktive medspillere i denne jobben. «Kjør for livet» Daglig leder Knut Ove Børseth gav en engasjert orie ntering om filosofien bak organisasjonen «Kjør for livet». Hva er Kjør for livet? Kjør for livet gir barn og unge inspirasjon, motiva sjon og mot til å tro på seg selv og sin fremtid. Ved hjelp av motor og motorsport, opplever deltakerne samhold, samhandling, mestring og engasjement som fører til læring og utv ikling. 8
Faglig fundament Kjør for livet tror på mulighet for endring hos all e. Vi er opptatt av den enkeltes styrke. Når vi viser at vi tror på ungdommene starter de å tro på seg selv og egne muligheter til å gjøre positive endringer. Kjør for livet retter fokuset m ot det som fungerer for hver enkelt. Et eget opptaksteam velger ut de ungdommene som får delta i en klubb. Klubbtilbud Kjør for livet er opptatt av å se den enkelte delta ker for å kunne bygge en sterk og god relasjon. Gjennom å sette seg individuelle og felle s mål legges det til rette for positive opplevelser, og gjennom teamtilhørighet opplever de ltakeren mestring og økt sosial kompetanse. På en klubbkveld har alle samme teamdrakt, kjeled ress og caps. Dette er et synlig bevis på at alle j obber i samme team alle stiller opp for hverandre, alle h jelper hverandre og alle yter det lille ekstra. Å være en del av dette laget gir dem felleskap og t rygghet, men også regler og forpliktelser som omhan dler gode holdninger, lagånd, samarbeid og oppførsel. Pr dato er det en Kjør for livet-klubb på Fosen, i Åfjord. Dette ble realisert bla med aktiv deltakelse fra kommunen. Nærmere informasjon om organisasjonen finnes på: http://www.kjorforlivet.no/hva-er Sekretariatet orienterte om noen henvendelser: o Henvendelse fra Friluftsrådenes Landsforbund ang «M ulig danning av friluftsråd». Det ble referert til Arbeidsutvalget sin konklusjon : Vi tror at opprettelsen av regionalt friluftsråd vi l «svekke» det lokale initiativet for å delta/tilrettelegge for friluftsliv. Det kan lett bli slik at alt blir et offentlig ansvar og at frivillig innsats «utvannes». o Busstilbudet på Fosen henvendelse fra Bjugn Nærin gsforum Det har fremkommet ønske om at regionen henvender s eg til AtB om mangler/ønsker om rutetilbudet i enkelte kommuner e tter at AtB overtok kjøringen. AU sin konklusjon: Det er viktig at det forsøkes med en dialog mellom de enkelte kommuner og AtB før dette «løftes inn» som en regional sak. Møtet slutt kl 1345. Vidar Daltveit Ref. 9