BERGEN KOMMUNE Bystyrets kontor Protokoll Komite for kultur, idrett og næring Den 16. november 2010 holdt Komite for kultur, idrett og næring møte i Det gamle Rådhus, Formannskapsalen. Til stede under opprop: Trude H. Drevland (H) Kees Oscar Ekeli (H) Thor Brekkeflat (A) Ruth Sølvi Brudvik (A) Helen G. Wathle Kongshavn (FrP) Guttorm Alvsaker (FrP) Siv Gørbitz (FrP) Amir Payan (SV) Ella Ystebø (KrF) - vara Hans-Carl Tveit (V) Mathias Hunskår Furevik (R) - vara Godkjente forfall til hele møtet: Jan Sverre Stray (H) - ferie Chiku Ali (R) - syk Godkjente avløsninger i løpet av møtet: Fra byrådsavdelingen: Møteleder: Guttorm Alvsaker (FrP) - vara - avløste Siv Gørbitz kl. 18.30. under behandling av sak 82-10 Byråd Harald Victor Hove Administrasjonssjef Bodil Bye Stavang Trude H. Drevland (H) Rådgiver: Sekretær: Tom Schjelderup Skare Kristi Lien Møtet startet kl. 16.00 og ble hevet kl. 18.50 Innkalling og sakskart: Det var ingen merknader til innkalling og sakskart. 1
Innmeldte deputasjoner: FAU Øyjorden Barnehage - "Bokbussen" - v/ Kathrine Lien Mjell Det akademiske kvarter - v/ Lars Arnesen Bergen Media By - v/ Torill Svege 74-10 Godkjenning av protokoll fra Komite for kultur, idrett og nærings møte den 5. oktober 2010 Komite for kultur, idrett og næring behandlet saken i møtet 161110 sak 74-10: Protokollen ble godkjent. 75-10 Saker til gjennomsyn Komite for kultur, idrett og næring behandlet saken i møtet 161110 sak 75-10: Dokumenter sendt ut i forkant av møtet: Byrådsak 1325-10; Bevilgning til prosess for utarbeidelse av melding til bystyret om filmpolitikk. Fullmaktssak; Design Region Bergen - søknad om tilskudd til forprosjekt for Arkitekturog designallmenningen (ADA). Byrådsak 1404-10; Etablering av prosjektorganisasjon for triennale i Bergen 2013. Byrådsak 1403-10; Bybanens kunstprogram - vinner av konkurranse om permanent kunstprosjekt ved Florida. Byrådsak 1357-10; Registrering av Bergen kommunes kunst utenom museene - erfaringer og framdrift. Byrådsak 1385-10; Søknad om tilleggsbevilgning. Oppføring av byste/skulptur (Arne Bendiksen). Byrådsak 1367-10; Avtale om overdragelse - Samdal skole. 76-10 Muntlige spørsmål Komite for kultur, idrett og næring behandlet saken i møtet 161110 sak 76-10: Ingen muntlige spørsmål fremlagt. 77-10 Skriftlige spørsmål Komite for kultur, idrett og næring behandlet saken i møtet 161110 sak 77-10: 12. Fra Trude H. Drevland (H): "Adferdsproblemer ved Fysak allaktivitetshus FYSAK opererer med meget gledelige besøkstall og må uten tvil sies å være en suksess. Det er derfor med stor bekymring vi mottar informasjon om at uønskede grupper trekker til huset og benytter FYSAK til øvelser og aktiviteter som skaper utrygghet og konflikter. 2
Jeg ber byråd Harald V. Hove redegjøre nærmere om denne typen negative grupperinger ved FYSAK, hva som utløser dette og hvilke tiltak som kan settes i verk for å hindre at et meget godt og viktig miljø for ungdom ødelegges av uønskede elementer?" Byråd Harald Victor Hove besvarte spørsmålet: "Svar: FYSAK går mot et nytt rekordår for antall besøkende. I fjor var besøkstallet på 135 000, og allerede ved inngangen til oktober 2010 var dette besøkstallet passert. Det forventes at besøket ved utgangen av 2010 vil være på 170 000. Tiltaket når bredt i målgruppen og er en stor suksess. Suksessen har imidlertid ført til at også uønskede personer og uønsket adferd har trukket til huset. En intern evaluering konkluderer med at det er nødvendig å øke sikkerheten for både brukere og ansatte. Det er en klar tendens til økt "gjengdannelse" i og utenfor Fysak. Grupper av ungdommer kommer fra hele Bergensområdet og kommuner rundt Bergen, og det meldes også at Utekontakten gjenkjenner ungdom fra bystasjonen. BBS melder at mange av de barna og ungdommene som er knyttet til disse utfordringene, er kjent av skolen og er eller har vært elever ved Slettebakken skole. Byrådsavdeling for barnehage og skole har startet opp "Tett på"-prosjektet i september i år, som er et samarbeidsprosjekt mellom Gimle skole, skolehelsetjenesten, barnevernet, utekontakten, barnevernvakten og politiet for å håndtere volsdsproblematikken blant en definert ungdomsgruppe i området. Dette er en gruppe som ofte er å se i tilknytning til FYSAK allaktivitetshus. Disse "gjengene" kommer ikke til Fysak for å drive fysisk aktivitet, men bruker huset som et tilholdssted og en arena for å "vise seg frem". Enkelte av disse gjengene har ikke respekt for politi eller andre myndighetspersoner, ei heller for det regelsett som er innført på Fysak, og det skal lite til for at det skapes en konfliktsituasjon. Dette medfører også at personalet på Fysak i noen tilfeller føler seg utrygge på jobb og har problemer med å gå inn i en konfrontasjon med disse gjengene, da de er usikre på konsekvensene av dette. Senhøstes 2009 økte BKKI bemanningen ved Fysak. Det har periodevis avhjulpet problemene, men det oppstår allikevel for ofte situasjoner med uønsket adferd. Et høyt besøkstall og selve utforming av Fysak gjør det utfordrende å holde oppsikt med all aktivitet som skjer i lokalene. 2300 m2 fordelt på 4 aktivitetsflater og 2 garderober skaper store utfordringer, og gjør det vanskelig for personalet å holde "full kontroll". Det er også en utfordring at alt som skjer i området rundt Fysak og ned til Sletten kjøpesenter blir identifisert som Fysak sitt "ansvarsområdet". Det gir ekstra utfordringer i arbeidet med å ivareta stedets omdømme. Byråden har diskutert saken med sine kollegaer i byrådet, og byrådet vil iverksette flere tiltak for å møte utfordringene og skape bedre trygghet for brukere og ansatte ved Fysak. Det foreslås å etablere et profesjonelt vakthold ut året og bedre lyssettingen av 3
inngangsområdet. Det vil koste inntil kr 70 000 for vakthold, og lyssetting vil ha en kostnad på kr 100 000. Kostnadene dekkes innenfor tjenesteområde idrett. Byråden ønsker i 2011 å videreføre forsterket vakthold, og å utrede ytterligere permanente tiltak for å sikre brukere og ansatte. Byråden vil også ta initiativ til økt samarbeid med andre byrådsavdelinger for å vurdere strakstiltak innen hver byrådsavdeling og på tvers av avdelinger. Byråden vil videre vurdere langsiktige tiltak for å møte utfordringene, og det tas sikte på å involvere flere byrådsavdelinger i dette arbeidet. 13. Fra Ruth Sølvi Brudvik (A) "Drift av Åsanehallen Viser til oppslag i Bergens Tidende om drift av Åsanehallen 5. november. Her går det frem at kommunen har presset driftsstøtten så lavt at Åsane Allianselag ikke lenger ønsker å videreføre drifte av hallen. Dette fører til at Bergen kommune selv må overta driften. I følge Idrettsrådets leder vil dette medføre at kommunen må bruke 1,5 millioner kroner til å drifte hallen. Dette vil koste kommunen betydelig mer enn en avtale med idrettslaget. Spørsmål: 1. Hva er begrunnelsen for at kommunen presser driftsavtalen med Åsane Alliansen? 2. Mener byrådet at driftsavtalene for idrettsanlegg som er inngått med øvrige idrettslag i Bergen vil gi kommunen større økonomiske utgifter enn anleggsdrift med kommunalt ansatte?" Byråd Harald Victor Hove besvarte spørsmålet: "Svar: 1. Åsane Allianseidrettslag har driftet Åsanehallen i mange år. I 2004 ble avtalen sagt opp av Bergen kommune og en ny avtale ble inngått for perioden 2004-2008. Da denne perioden var over ble en enda en ny avtale for perioden 2008-2011 inngått. I den nye avtalen har Åsane Allianseidrettslag hatt ansvaret for driften av hallen på dagtid/kveldstid og helger. I 2010 mottok klubben et driftstilskudd på kr. 275.000,- I tillegg har klubben hatt 30 % brukstid i hallen utover det de normalt har fått tildelt innenfor rammen på 70 % fra Idrettsrådet. BKKI ved idrettservice har i denne perioden dekket driftsutgifter på kr. 0,5 mill i til energi, renhold, telefon, utstyr og vedlikehold. I 2010 signaliserte klubben at de hadde likviditetsproblemer, og klubben ble på bakgrunn av dette gitt et ekstraordinært tilskudd på kr. 90.000,- til dekning av driftskostnader. Etter dialog mellom Åsane Allianseidrettslag og BKKI om videre drift av hallen, valgte klubben å si opp avtalen med virkning fra 30. juni 2010. Begrunnelsen fra klubben var at det ikke var økonomisk grunnlag for videre drift. Det ble enighet mellom partene at Bergen kommune overtok driften fra 1. september 2010, og at driftstilskuddet for 2010 skulle avregnes til denne dato. Sammenlignet med andre tilsvarende driftsavtaler har Åsane hatt en av de gunstigste avtalene. 4
Åsanehallen driftes nå av sone Arna/Åsane innenfor rammen av vedtatt budsjett for tjenesteområdet idrett. 2. Byråden ønsker å tilby gode og trygge idrettsanlegg for brukerne. Det er et mål å drifte anleggene kvalitativt, effektivt og meste mulig tilpasset brukernes behov. I noen sammenhenger vil det være hensiktsmessig at tilsyn og enklere driftsoppgaver gjennomføres i samarbeid med idrettslag. Mye av dette arbeidet gjennomføres på dugnad av de involverte idrettslagene, som også får sterk innflytelse på bruken av anlegget. I andre sammenhenger er det naturlig at idrettsanlegg i sin helhet driftes av kommunalt ansatte gjennom idrettservice. Dette gjelder særlig større kostnadskrevende og komplekse anlegg, med annen type utforming og bruk. På denne bakgrunn mener byråden at det ikke er formålstjenlig å vurdere kostnadene opp mot hverandre slik spørsmålet stilles. I tråd med vedtatt Idrettsplan vil BKKI gjennomgå omfang og prinsipper for videreføring av denne type avtaler." 78-10 Organisasjons- og driftsmodell for hovedanlegg for svømming og stup Komite for kultur, idrett og næring behandlet saken i møtet 161110 sak 78-10 og avga følgende innstilling: 1. Bystyret tar byrådets redegjørelse vedr bygging og fremtidig drift av Hovedanlegg for svømming og stup til orientering. 2. Bystyret slutter seg til at de overordnete målsettinger for bruk av anlegget som drøftes i saken, legges til grunn for fremtidig drift og valg av organisasjonsmodell. En tydeligere prioritering de ulike målsettinger i mellom, må foretas i forbindelse med tildeling av driftsramme til anlegget. 3. Bystyret slutter seg til de overordnete retningslinjer vedr driftsmodell for anlegget som gjøres rede for i den fremlagte sak. 4. Endelig sak om etablering av organisasjonsløsning for drift av anlegget - herunder vedtekter for den aktuelle organisasjonsform, fremlegges for bystyret innen utgangen av 1. halvår 2011. 5. I valg av organisasjonsmodell skal det legges vekt på løsninger som bidrar til at det kan leveres gode tjenester samtidig som kommunens nettoutgifter til tiltaket holdes på et forsvarlig nivå. Dette innebærer en balansering av to forhold: a. En bredest mulig bruk av anlegget med lang åpningstid b. En mest mulig effektiv drift med fokus på økte inntekter og lave kostnader. 6. Bystyret vil anmode byrådet å vurdere om det er hensiktsmessig å legge til rette for annen aktivitet i tilknytning til Hovedanlegg for svømming og stup, som kan bidra til å bygge opp under anlegget og skape økt aktivitet i dette sentrumsnære byområdet. 5
Merknad med flertall Trude H. Drevland (H) fremsatte på vegne av H, FrP og KrF følgende merknad som også fikk tilslutning fra A, SV, V og R: For å nå målsettingene i Idrettsplanen om at Bergen skal bli svømmeby nr. 1 i Norden og at vi ønsker å bedre svømmeferdighetene hos barn og unge, er det viktig å sikre dialog og godt samarbeid med svømmemiljøet i Bergen i det videre arbeidet. Merknader med mindretall Ruth Sølvi Brudvik fremsatte på vegne av A følgende merknad som også fikk tilslutning fra SV, V og R: "I valg av modell er det viktig at idretten ikke blir skadelidende. Organisasjons- og driftsmodellen må sikre idretten gode, forutsigbare og varige rammevilkår særlig med tanke på treningstider og kostnader for den enkelte utøver." Ruth Sølvi Brudvik fremsatte på vegne av A følgende merknad som også fikk tilslutning fra SV, V og R: "Komite for kultur, idrett og næring peker på at svømming er en viktig del av kommunens tilbud til kommunens innbyggere, og en viktig kilde til forbedret folkehelse gjennom mosjon for bergensere i ulike livssituasjoner. Valg av organisasjons- og driftsmodell for hovedanlegg for svømming og stup må sikre at prisnivået på tilbudet blir på et slikt nivå at økonomisk vanskeligstilte blir stengt ute fra tilbudet på grunn av økonomi." Amir Payan fremsatte på vegne av SV følgende merknad som også fikk tilslutning fra R: "Byrådet ber om at det utvikles et scenario basert på erfaringer med selskapsomdannelser og etablering av nye enheter for å vurdre kostnaden ved overgangen til en eventuelt nye driftsmodell." Trude H. Drevland (H), Ruth Sølvi Brudvik (A), Amir Payan (SV), Hans-Carl Tveit (V) og Mathias Hunskår Furevik (R). Ruth Sølvi Brudvik (A) fremsatte følgende alternative forslag til pkt 2: "Bystyret slutter seg til de overordnete målsettinger for bruk av anlegget som drøftes i saken, og ønsker spesielt fokus på folkehelse og levekår. En tydeligere prioritering de ulike målsettinger i mellom, må foretas i forbindelse med tildeling av driftsramme til anlegget." Amir Payan (SV) fremsatte følgende alternative forslag til pkt 2: Bystyret slutter seg til de 2 overordnete målsettinger for bruk av anlegget som drøftes i saken. Det må foretas en tydeligere prioritering mellom de ulike målsettinger i forbindelse med tildeling av driftsrammer til anlegget. Med det nye bassenget ligger alle forhold til rette for at svømmeidretten gis de beste rammebetingelser slik at svømming og stup kan videreutvikle seg og sikre at Bergen befester sin posisjon som svømmebyen fremfor noen i 6
Norge og Norden. Med Amalie Skram v.g.s. som nærmeste nabo bør det også arbeides for å tilrettelegge for en linje for toppidrett/svømming/stup der. Hans-Carl Tveit (V) fremsatte følgende tilleggsforslag: "Bystyret forutsetter at driften av selve badedelen av anlegget herunder den tekniske driften skjer i kommunal regi." Mathias Hunskår Furevik (R) fremsatte følgende alternative forslag: Anlegget organiseres som en kommunal resultatenhet på linje med andre kommunale svømmeanlegg. Votering: Innstillingens pkt 1 ble tiltrådt med 10 stemmer (H+A+FrP+SV+KrF+V) Ruth Sølvi Brudviks alternative forslag til pkt 2 fikk 2 stemmer (A). Hans-Carl Tveits alternative forslag til pkt 2 fikk 3 stemmer (A+V) Innstillingens pkt 2 ble tiltrådt med 9 stemmer (H+A+FrP+KrF+V) Innstillingens pkt 3-6 ble tiltrådt med 10 stemmer (H+A+FrP+SV+KrF+V) Amir Payans alternative forslag til pkt 2 fikk 1 stemme (SV). Mathias Hunskår Fureviks alternative forslag fikk 2 stemmer (SV+R). Komite for kultur, idrett og næring behandlet saken i møtet 051010 sak 69-10 og fattet følgende vedtak: Med bakgrunn i opplysningene i brev fra Idrettsrådet i Bergen, datert 051010, utsettes saken til Komiteens møte i november. Komiteens behandling 051010: Trude H. Drevland (H). Trude H Drevland (H) fremsatte følgende utsettelsesforslag: "Med bakgrunn i opplysningene i brev fra Idrettsrådet i Bergen, datert 051010, utsettes saken til Komiteens møte i november." Utsettelsesforslaget ble vedtatt enstemmig. Byrådet innstiller til bystyret å fatte følgende vedtak: Byrådets og komiteens innstilling er likelydende. 7
79-10 Kunstformidling for barn - ny strategi for arbeidet i perioden 2011-2015 Komite for kultur, idrett og næring behandlet saken i møtet 161110 sak 79-10 og avga følgende innstilling: 1. Bystyret vil at barn skal være en sentral målgruppe i Bergens offentlige kunst- og kulturpolitikk og sikres gode kunstmøter, kunstforståelse og interesse for kunst som uttrykk og som opplevelse. 2. Bystyret slutter seg til ny strategi for kunstformidling for barn med de målområder som fremkommer i saksutredningen. 3. Bystyret minner om at Bergen har en rekke lokalsamfunn i kommunen med en rik folkekulturtradisjon som også må få sin plass i kunstformidlingsarbeidet ovenfor barn og unge. Merknad med flertall Trude H. Drevland (H) fremsatte på vegne av H, FrP og KrF, følgende merknad som også fikk tilslutning fra A, SV, V og R: "Bystyret ønsker at barn skal ha en naturlig plass i hele byen vår. Bystyret ønsker at Bergen utformer en verktøykasse for utvikling av torg og møteplasser knyttet til kommuneplanen og byroms- meldingen, hvor barn og unge kan trekkes aktivt inn i utformingen av byrommet. Byen trenger også lekende barn." Trude H. Drevland (H), Siv Gørbitz (FrP), Hans-Carl Tveit (V), Mathias Furevik (R), Thor Brekkeflat (A) og Amit Payan (SV). Hans-Carl Tveit (V) fremsatte følgende tilleggsforslag: "Bystyret minner om at Bergen har en rekke lokalsamfunn i kommunen med en rik folkekulturtradisjon som også må få sin plass i kunstformidlingsarbeidet ovenfor barn og unge." Votering: Innstillingens pkt 1-2 ble tiltrådt enstemmig. Hans-Carl Tveits tilleggsforslag ble tiltrådt enstemmig. Ungdommens bystyre behandlet saken i møtet 211010 sak 48-10 og avga følgende uttalelse: 1. Ungdommens bystyre syns planen som er fremmet av byrådet ikke er konkret nok, og at den dermed gir bystyret og brukerne et dårlig innblikk i de tiltakene som er planlagt. Ungdommens bystyre savner konkrete tiltak og mer konkrete målsetninger. Ungdommens 8
bystyre stiller også spørsmål ved hvilke brukergrupper og aktører som har vært involvert i planarbeidet 2. Ungdommens bystyre savner et punkt i planen om kunst- og håndverksfaget i Bergensskolen. Det er et problem at ressurser i form av undervisningsmateriell og kvalifiserte lærere ikke prioriteres i dette faget. Musikkfaget som også er en viktig del av kunstformidlingen til barn og unge bør nevnes i planen og kan gjerne i større grad sees i sammenheng med kulturskolen 3. Ungdommens bystyre mener at saksutredningen bør konkretiseres ved å peke på positive tiltak som for eksempel pepperkakebyen. Strategien har målgruppe 0-15 år og inkluderer også småbarnsfamilier. Pepperkakebyen har gratis inngang opp til 12 år. Ungdommens bystyre mener at barn opp til 15 år og barnefamilier bør komme gratis inn i pepperkakebyen, for å på denne måten gjøre tilbudet mer tilgjengelig for målgruppen. Byrådet innstiller til bystyret å fatte følgende vedtak: 1. Bystyret vil at barn skal være en sentral målgruppe i Bergens offentlige kunst- og kulturpolitikk og sikres gode kunstmøter, kunstforståelse og interesse for kunst som uttrykk og som opplevelse. 2. Bystyret slutter seg til ny strategi for kunstformidling for barn med de målområder som fremkommer i saksutredningen. 80-10 Signatur II - kulturpolitisk ungdomsprogram i perioden 2011-2015 Komite for kultur, idrett og næring behandlet saken i møtet 161110 sak 80-10 og avga følgende innstilling: 1. Bystyret vil at ungdomskulturelle uttrykk, aktivitet og synliggjøring av ungdoms kulturproduksjon skal gis høy prioritet og skal positivt påvirke ungdoms innovative evner. 2. Bystyret slutter seg til Signatur II og de programområder slik det fremkommer i saksutredningen. Merknad med mindretall Hans-Carl Tveit fremsatte på vegne av V følgende merknad som også fikk tilslutning fra A, SV og R: "Bystyret viser til kommentarene fra ungdommens Bystyret og legger til grunn at en har en aktiv dialog med det øverste representative organet for ungdom i Bergen i fremtiden. Bystyret legger til grunn at det fortsatt skal være mulig å søke på tilskuddsordningen Signatur for ungdom opp til 25 år." Trude H. Drevland (H), Ruth Sølvi Brudvik (A), Amir Payan (SV), Hans-Carl Tveit (V) og Mathias Hunskår Furevik (R). 9
Ruth Sølvi Brudvik (A) fremsatte følgende tilleggsforslag: "Uttalelsene fra Ungdommens bystyre følger saken." Mathias Hunskår Furevik (R) fremsatte følgende tilleggsforslag, uttalelse pkt 1-6 fremsatt i Ungdommens bystyre: 1. "Kjapt svar a. Ungdommens bystyre er kritiske til reduksjon i målgruppen for Kjapt svar fra 13-26 til 14-20. Dette fordi definisjonen av ungdom i Bergen kommune er 13-26 og ordningen derfor bør gjelde for denne aldersgruppen. Studenter i Bergen er en viktig del av Bergens kulturliv og bør kunne omfattes av ordningen. b. Ungdommens bystyre ønsker å bli involvert i arbeidet med hvordan Kjapt svar ordningen kan omstruktureres best mulig. 2. Kulturkortordningen Ungdommens bystyre ønsker å bli involvert i arbeidet med utvidelsen i kulturkortordningen og ønsker å komme med innspill til hvilke tilbud som bør inkluderes. 3. Kulturarenaer for ungdom Ungdommens bystyre mener det er en stor svakhet ved planen at den ikke inneholder noe om kulturarenaer for ungdom, sånn som det var med i Signatur I. Dette kan for eks legges under punkt 4, tilgjengelighet. 4. Involvering av ungdom i planarbeidet Ungdommens bystyre ønsker å påpeke at når det skal utarbeides ny Signaturplan bør UB og andre ungdomsgrupper bli involvert i arbeidet før ferdig plan/sak foreligger fra byrådet. 5. Ferdigstilling av Signatur II Ungdommens bystyre ønsker å være representert i en eventuell arbeidsgruppe i forbindelse med ferdigstilling av Signatur II. Representanter fra de øvrige ungdomsmiljøet som blir berørt av planen bør også inviteres til deltakelse 6. Kulturungdomsrådene Ungdommens bystyre mener det er svært viktig å videreføre ordningen med Kulturungdomsråd. Vi mener ordningen bør styrkes fordi den gir ungdom i bydelene et lavterskeltilbud hvor ungdom gis mulighet til medvirkning, nettverksbygging, demokratierfaring og til å tilegne seg kompetanse innenfor kulturfeltet." Votering: Innstillingens pkt 1-2 ble tiltrådt enstemmig. Ruth Sølvi Brudviks tilleggsforslag fikk 5 stemmer (A+SV+V+R). Mathias Hunskår Fureviks tilleggsforslag pkt 1-6 fikk 2 stemmer (SV+R). 10
Ungdommens bystyre behandlet saken i møtet 211010 sak 49-10 og avga følgende uttalelse: 1. Kjapt svar a. Ungdommens bystyre er kritiske til reduksjon i målgruppen for Kjapt svar fra 13-26 til 14-20. Dette fordi definisjonen av ungdom i Bergen kommune er 13-26 og ordningen derfor bør gjelde for denne aldersgruppen. Studenter i Bergen er en viktig del av Bergens kulturliv og bør kunne omfattes av ordningen. b. Ungdommens bystyre ønsker å bli involvert i arbeidet med hvordan Kjapt svar ordningen kan omstruktureres best mulig. 2. Kulturkortordningen Ungdommens bystyre ønsker å bli involvert i arbeidet med utvidelsen i kulturkortordningen og ønsker å komme med innspill til hvilke tilbud som bør inkluderes. 3. Kulturarenaer for ungdom Ungdommens bystyre mener det er en stor svakhet ved planen at den ikke inneholder noe om kulturarenaer for ungdom, sånn som det var med i Signatur I. Dette kan for eks legges under punkt 4, tilgjengelighet. 4. Involvering av ungdom i planarbeidet Ungdommens bystyre ønsker å påpeke at når det skal utarbeides ny Signaturplan bør UB og andre ungdomsgrupper bli involvert i arbeidet før ferdig plan/sak foreligger fra byrådet. 5. Ferdigstilling av Signatur II Ungdommens bystyre ønsker å være representert i en eventuell arbeidsgruppe i forbindelse med ferdigstilling av Signatur II. Representanter fra de øvrige ungdomsmiljøet som blir berørt av planen bør også inviteres til deltakelse 6. Kulturungdomsrådene Ungdommens bystyre mener det er svært viktig å videreføre ordningen med Kulturungdomsråd. Vi mener ordningen bør styrkes fordi den gir ungdom i bydelene et lavterskeltilbud hvor ungdom gis mulighet til medvirkning, nettverksbygging, demokratierfaring og til å tilegne seg kompetanse innenfor kulturfeltet. Byrådet innstiller til bystyret å fatte følgende vedtak: Byrådets og komiteens innstilling er likelydende. 81-10 Internasjonal kunst- og kulturutveksling i Kunstbyen Bergen. Rullering av Bergen kommunes strategiske handlingsplan for internasjonal kunst- og kulturpolitikk 2011-2015 Komite for kultur, idrett og næring behandlet saken i møtet 161110 sak 81-10 og avga følgende innstilling: 1. Bystyret vektlegger at internasjonal kunst- og kulturutveksling gis høy prioritet og skal bidra positivt til videreutvikling av byens eksisterende kunst- og kulturliv. 11
2. Bystyret vedtar "Bergen kommunes strategiske handlingsplan for internasjonal kunst- og kulturpolitikk 2011-2015" og de strategier og tiltak slik det fremkommer i saksutredningen. Ingen representanter tok ordet. Trude H. Drevland (H), Hans-Carl Tveit (V) og Thor Brekkeflat (A). Innstillingens pkt 1-2 ble tiltrådt enstemmig. Byrådet innstiller til bystyret å fatte følgende vedtak: Byrådets og komiteens innstilling er likelydende. 82-10 Salg av aksjer og endring av utbyttepolitikk i Bergen Kino AS Komite for kultur, idrett og næring hadde saken til orientering i møtet 161110 sak 82-10: Saken ble tatt til orientering. Komite for finans innstiller til bystyret. Merknader med flertall Trude H. Drevland (H) fremsatte på vegne av H, FrP og KrF følgende merknad: "Bystyret ber om at sak om aksjesalget legges frem for bystyret for endelig godkjennelse." Trude H. Drevland (H) fremsatte på vegne av H, FrP og KrF følgende merknad som også fikk tilslutning fra SV og R: "Bystyret forutsetter at Bergen Internasjonale Filmfestival(BIFF) blir ivaretatt gjenom egen aksjonæravtale. Bystyret ber om sak vedrørende sikring av BIFFs fremtid før aksjesalget gjennomføres." Trude H. Drevland (H) fremsatte på vegne av H, FrP og KrF følgende merknad som også fikk tilslutning fra A: "Bystyret ser det som meget viktig at Bergen Kino AS fortsetter som en sentral kulturpolitisk arena." Merknader med mindretall Thor Brekkeflat fremsatte på vegne av (A) følgende merknad som også fikk tilslutning fra SV og R: "Komite for kultur, idrett og næring ønsker ikke at byrådet skal gis fullmakt til å selge 49 % av aksjene i Bergen Kino AS. Komiteen viser til behandlingen av eierskapsmeldingen i sak 173/10 der bystyret vedtok at Bergen Kino AS er definert som en virksomhet som har et politisk formål. Komiteen mener derfor at en endring av eierskapet i Bergen Kino AS ikke 12
kan gjennomføres uten at bystyret har fått seg forelagt en ny vurdering av kommunens eierskapsmelding." Thor Brekkeflat fremsatte på vegne av (A) følgende merknad som også fikk tilslutning fra SV og R: "Komite for kultur, idrett og næring vil understreke at Bergen kino sitt formål er å levere et bredt tilbud av forestillinger på levende bilder til byens befolkning. For kommunen skal selskapet være et viktig verktøy i kulturpolitikken innenfor filmområdet. Programmet skal ha høy kvalitet/bredde og tilbud til barn skal vektlegges. Bedriften skal dessuten drive kioskvirksomhet, salg av varer, eie og drifte fast eiendom, eie aksjer og andeler i selskaper med lignende formål. Bedriften skal videre yte tilskudd til virksomheter som bidrar til å utfylle bredden i filmtilbudet til byens befolkning, herunder den årlige filmfestivalen BIFF." Hans-Carl Tveit fremsatte på vegne av V følgende merknad som også fikk tilslutning fra A, SV og R: "Komite for kultur, idrett og næring viser til gjeldende eierskapsmelding hvor kommunens eierskap til Bergen Kino er vurdert til å være kulturpolitisk begrunnet og ser ingen grunn til å endre på eierskapsstrukturen i selskapet." Amir Payan fremsatte på vegne av SV følgende merknad som også fikk tilslutning fra R: "Bergen Kino er i gjeldene eieskapsmelding gitt et politisk formål. Et salg av aksjer i Bergen Kino og en endring av vedtektene er i strid med gjeldende eierskapsmelding og vil føre til en klar svekking av kulturpolitikken til Bergen Kommune." Hans-Carl Tveit fremsatte på vegne av V følgende merknad som også fikk tilslutning fra A, SV og R: "Komite for kultur, idrett og næring forutsetter at Bergen Kino fortsetter sitt direkte engasjement i forhold til Bergen Internationale Filmfestival. (BIFF)" Trude H. Drevland (H), Thor Brekkeflat (A), Amir Payan (SV), Hans-Carl Tveit (V) og Mathias Hunskår Furevik (R). Komite for kultur, idrett og næring hadde saken til orientering i møtet 051010 sak 73-10: Saken utsettes til komiteens møte i november. Komiteens behandling 051010: Elisabeth Vannebo (V) og Trude H. Drevland (H). Trude H. Drevland (H) fremsatte følgende utsettelsesforslag: "Saken utsettes til komiteens møte i november." 13
Utsettelsesforslaget ble vedtatt enstemmig. Byrådet innstiller til bystyret å fatte følgende vedtak: 1. Bystyret ber byrådet om å få satt i gang et arbeid med det formål å fjerne 9 i vedtektene, som hindrer kommunen i å ta ut utbytte fra selskapet. Fremtidig utbytte fra selskapet vil deretter bli vurdert årlig med bakgrunn i kommunens utbyttepolitikk i den til enhver tid gjeldende eierskapsmelding. 2. Bystyret ber byrådet om å endre 2 i vedtektene i tråd med saksutredningen. 3. Bystyret delegerer til byrådet å selge inntil 49 % av aksjene i Bergen Kino AS til en strategisk aktør, jf bystyresak 224/01 punkt 4. I forbindelse med salget skal det inngås en aksjonæravtale for å sikre videreføringen av Bergen Internasjonale Filmfestival AS (BIFF). 83-10 Møteplan for Komité for kultur, idrett og næring Komite for kultur, idrett og næring behandlet saken i møtet 161110 sak 83-10 og fattet følgende vedtak: Komité for kultur, idrett og næring vedtar følgende møteplan for 2011: 11. januar, 8.februar, 8.mars, 12.april, 10.mai, 7.juni, 30.august, 27.september, 25.oktober, 8. november og 6.desember. Ingen representanter tok ordet. Forslaget ble vedtatt enstemmig. Forslag til vedtak: Forslaget og komiteens vedtak er likelydende 84-10 Eventuelt Komite for kultur, idrett og næring behandlet saken i møtet 161110 sak 84-10: Komiteleder Trude H. Drevland ba om at komiteen får en egen sak vedrørende planlagt fremdrift av tilbygg til Idrettshallen i Fyllingsdalen. Det fremkom i deputasjonsmøtet i komiteen at bl.a. kickboksing, boksing og bordtennis miljøene i Fyllingsdalen har et kritisk behov for tileggsbygget. Saken må belyse realistisk fremdriftsplan slik at idrettsmiljøene vet hva de kan forholde seg til. Komiteleder Trude H. Drevland ba om at komiteen får et notat som beskriver hvordan baneforholdene for friidrettsmiljøet i Fyllingsdalen kan ivaretas i sin helhet ved utbyggingen av baneforholdene. 14
85-10 2. Tertialrapport 2010 Komite for kultur, idrett og næring hadde saken til orientering i møtet 161110 sak 85-10: Saken ble tatt til orientering. Komite for finans innstiller til bystyret. Ruth Sølvi Brudvik (A), Amir Payan (SV) og Mathias Hunskår Furevik (R). Byrådet innstiller til bystyret å fatte følgende vedtak: 1. Bystyret tar statusrapport for drift og investeringer inkludert målrapportering pr.2. tertial 2010 til orientering. 2. Bystyret tar til orientering redegjørelse om status pr. 2. tertial vedrørende tekstforslag og merknader med flertall fra bystyrets behandling av budsjett for 2010, 1. tertialrapport 2010 og Årsmelding 2009 - side 64 i dokumentet. 86-10 Budsjettjusteringer etter 2. Tertial 2010 Komite for kultur, idrett og næring hadde saken til orientering i møtet 161110 sak 86-10: Saken ble tatt til orientering. Komite for finans innstiller til bystyret. Hans-Carl Tveit (V). Byrådet innstiller til bystyret å fatte følgende vedtak: 1. Bystyret vedtar de forslag til justering av sentrale poster som fremgår av kap.1 i saksfremstillingen og gir byrådet fullmakt til å gjennomføre nødvendige detaljeringer. 2. Bystyret vedtar de tilleggsbevilgninger som fremgår av sakspremissenes kap. 2.1 og 2.2 og gir byrådet fullmakt til å gjennomføre nødvendige detaljeringer. 3. Bystyret vedtar balanserte justeringer av driftsbudsjettet i tråd med pkt. 2.3 i saksutredningen og gir byrådet fullmakt til å gjennomføre nødvendige detaljeringer. 4. Bystyret vedtar justeringer av investeringsbudsjettet slik det fremgår av pkt. 3.1 i saksutredningen og gir byrådet fullmakt til å gjennomføre nødvendige detaljeringer. 15
5. Bystyret vedtar balanserte justeringer av investeringsbudsjettet i tråd med pkt. 3.2 i saksutredningen og gir byrådet fullmakt til å gjennomføre nødvendige detaljeringer. 6. Bystyret tar til orientering saksutredningens pkt. 3.3 vedrørende oppbudsjettering av investeringsbudsjettet i 2011. 7. Bystyret vedtar økning i lån til videre utlån slik det fremgår av pkt. 4 i saksutredningen. 8. Bystyret avsetter udisponert beløp kr. 22.658.000,- til disposisjonsfond for å møte eventuelt avvik i forbindelse med årsregnskapet 2010. Sentrale poster 60 806 000 Tilleggsbevilgninger drift -38 148 000 Udisponert 22 658 000 87-10 Kommunerapport fra ASSS-nettverket 2010. Rapporteringsåret 2009 Komite for kultur, idrett og næring hadde saken til orientering i møtet 161110 sak 87-10: Saken ble tatt til orientering. Komite for finans innstiller til bystyret. Hans-Carl Tveit (V) og Mathias Hunskår Furevik (R). Byrådet innstiller til bystyret å fatte følgende vedtak: Saken tas til orientering. Trude H. Drevland Leder Tom Schjelderup Skare rådgiver 16