REPRESENTANTSKAPSMØTE I NEDRE ROMERIKE VANNVERK IKS

Like dokumenter
Representantskapsmøte. i Nedre Romerike Vannverk IKS. Innkalling og saksdokumenter. torsdag 01. desember 2016, kl

Saksfremlegg. 1. Rapporten om selskapskontroll for Sørumsand ASVO AS tas til orientering.

Sak 41/19 Tilleggsmomenter til årsbudsjett 2020 og økonomiplan

Endring av selskapsavtalen Envina IKS, torgstruktur og strategi

Sak nr. Sak Møtedato 29/2014 Budsjett for kontroll - og tilsynsvirksomheten

UTREDNING AV GRENSEJUSTERING MELLOM SØRUM OG NES KOMMUNER

FORSLAG TIL ENDRING AV SELSKAPSAVTALEN. Revidert selskapsavtale

MØTEINNKALLING FOR FORMANNSKAPET

John Ivar Rygge (leder), Berit Hvidsten (nestleder), Ole Erik Yrvin, Øistein Lid, Gunvor A. Olsen.

KONTROLLUTVALGET I ULLENSAKER KOMMUNE

Saker til behandling. Økonomiplan med økonomiske rammer for 2016

Endring av selskapsavtalen Envina IKS, torgstruktur og strategi

Møteprotokoll Representantskap Indre Østfold kommunerevisjon

TILLEGGSLISTE FOR FORMANNSKAPET

Sørum Kommune Plan- og regulering

Driftsassistansen i Viken IKS. Selskapsavtale

SELSKAPSAVTALE FOR AUST-AGDER REVISJON IKS

MØTEINNKALLING FOR FORMANNSKAPET

Indre Østfold Utvikling IKS

Rådgiver Kjell Nordengen (Forfall må meldes så snart som mulig til tlf , ev.

AREMARK KOMMUNE ORGANISASJONS- OG ØKONOMISTABEN Telefon: e-post: 1798 AREMARK

Eva Bjøreng (nestleder), Unni Skullerud Førrisdahl, Lars Henrik Sundby, Rikart Pettersen.

Rådgiver Kjell Nordengen (Forfall må meldes så snart som mulig til tlf , ev.

Saksfremlegg. Arkivsak: 10/ Sakstittel: KOMMUNAL FINANSIERING AV IKKE-KOMMUNALE BARNEHAGER 2011 K-kode: A10 Saksbehandler: Mona Nicolaysen

Vestfold Interkommunale Brannvesen IKS

Behandling Møtedato Saksbehandler Unntatt off. Kontrollutvalget Kjetil Solbrækken Nei

SELSKAPSAVTALE FOR HELGELAND REGIONRÅD IKS

Saksfremlegg. Arkivsak: 11/ Sakstittel: KOMMUNAL FINANSIERING AV IKKE-KOMMUNALE BARNEHAGER 2012 K-kode: A10 Saksbehandler: Mona Nicolaysen

Innkalling for Representantskap for IKA Kongsberg. Saksliste

Vedtekter for interkommunalt IKT samarbeid i Østre Agder (heretter referert til som IKT Agder)

Indre Østfold Data IKS

Indre Østfold Kontrollutvalgssekretariat IKS

Bodø Havn KF. Årsregnskap og årsberetning 2014.

Nedre Romerike brann- og redningsvesen IKS Møteprotokoll

Tor-Arne Lie Jensen (leder) Tore Kampen (nestleder) Jon Arild Hoelsengen Steinar Dalbakk Anita Heier

SAK TIL EIERKOMMUNENE VEDRØRENDE ENDRING AV SELSKAPSAVTALEN TIL LEGEVAKTA I DRAMMENSREGIONEN IKS

Avlastningshjemmet IKS

Vestfold Interkommunale Brannvesen IKS

Oppstart av planprosess for kulturområdet

MOVAR IKS REPRESENTANTSKAPSMØTE NR

Nedre Romerike brann- og redningsvesen IKS Møteprotokoll

Indre Østfold Krisesenter IKS. Selskapsavtale

Søknad fra Stiftelsen Størenslunden Park, datert

Fellesmøte for kontrollutvalgene i Skedsmo, Fet og Sørum

Møtebok KONTROLLUTVALGET. Det var ingen merknader til innkallingen eller sakslisten

Representantskapsmøte. i Nedre Romerike Vannverk IKS. Innkalling og saksdokumenter

Svein-Arne Myrvold Kontrollsekretær Telefon / E-post:

NAMDALSEID KOMMUNE Kontrollutvalget MØTEINNKALLING. Møtedato: Møtetid: Kl Møtested: Møterom Dåapma

MØTEINNKALLING. Eventuelt forfall meldes på mail til: SAKLISTE

Nedre Romerike brann- og redningsvesen IKS Møteprotokoll

Nedre Romerike brann- og redningsvesen IKS Møteprotokoll

Representantskapsmøte. i Nedre Romerike Vannverk IKS. Innkalling og saksdokumenter

Møtedato ØKONOMIPLAN , KONTROLLUTVALGETS BUDSJETTFORSLAG TIL BYSTYRET

OMRÅDEMODELL FOR FINANSIERING AV FELLESTILTAK I SØRUMSAND SENTRUM

Møteprotokoll Kontrollutvalget Aremark

Møteinnkalling Formannskapet

Indre Østfold Renovasjon IKS

Forfall meldes til sekretær for kontrollutvalget på epost: eller tlf Møteinnkalling.

1. varamedlem møter fast slik som vedtatt i kommunestyret. Øvrige varamedlemmer møter bare etter nærmere avtale eller innkalling.

Nedre Romerike brann- og redningsvesen IKS Møteprotokoll

Lovlighetskontroll - fylkestingets vedtak i sak 66/18, årsbudsjett 2019 og økonomiplan Sammendrag

MØTEINNKALLING - tilleggssak Formannskapet

Salten Brann IKS har ansvar for vedlikehold, forsikring og nyanskaffelse av utstyr.

SELSKAPSAVTALE FOR HELGELAND REGIONRÅD IKS

SELSKAPSAVTALE FOR DRAMMENSREGIONENS BRANNVESEN IKS. IKRAFTTREDELSE xx.xx.xxxx

SELSKAPSAVTALE FOR ROMERIKE AVFALLSFOREDLING IKS (ROAF)

Notat Til: Kommunestyret Svarfrist: *

PLAN FOR SELSKAPSKONTROLL AURSKOG-HØLAND KOMMUNE

MØTEINNKALLING. Kommunestyret SAKSLISTE 51/17 17/3205 ØKONOMISK RAPPORT PR INVESTERINGER

SELSKAPSAVTALE INTERKOMMUNALT VANN-, AVLØPS- OG RENOVASJONSVERK IVAR IKS

Utvalg Utvalgssak Møtedato Namdalseid formannskap 41/ Namdalseid kommunestyre 40/

Selskapsavtale for Øst 110-sentral IKS

Nedre Romerike brann- og redningsvesen IKS Møteprotokoll

Råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne

Selskapsavtale Renovasjonsselskapet for Drammensregionen IKS Til behandling i Representantskapet

PLAN FOR SELSKAPSKONTROLL 2011 OG

Interkommunale selskaper i Follo utarbeidelse av forslag til økonomiplan forventningsbrev.

SAKSFRAMLEGG. Saksbehandler: Jon Ådalen Arkiv: 026 &01 Arkivsaksnr.: 15/1083 NY SELSKAPSAVTALE FOR DRIFTSASSISTANSEN I ØSTFOLD IKS (DAØ)

Søndre Follo Renseanlegg IKS oppfyllelse av rensekrav.

Arkivsak : : Møte i kontrollutvalget Skaun kommune Møtedato/tid : Tirsdag 7. september 2010 kl 09.00

DELEGERINGSREGLEMENT FOR FOLKEVALGTE ORGAN, ORDFØRER OG RÅDMANN

Selskapsavtale for Valdres brannvesen IKS Forslag fra rådmannsutvalget

MOVAR IKS REPRESENTANTSKAPSMØTE NR

VIKEN KOMMUNEREVISJON IKS

SAKLISTE Sak nr. Sakstittel 019/10 Referatsaker

Økonomireglement for Sortland kommune

Møteinnkalling Kontrollutvalget Trøgstad

SAKSPROTOKOLL SAK 001/17 FORSLAG TIL SAMMENSLÅING AV KOMSEK TRØNDELAG IKS OG KONTROLLUTVALGSSEKRETARIAT MIDT-NORGE IKS

Eventuelle forfall meldes til kontrollutvalgssekretær Lars Haugen på telefon eller e-post:

Indre Østfold Medisinske Kompetansesenter IKS

SELSKAPSAVTALE IVAR IKS

SELSKAPSAVTALE FOR DRAMMENSREGIONENS BRANNVESEN IKS IKRAFTTREDELSE

Saksprotokoll. Arkivsak: 18/2544 Tittel: Saksprotokoll - Budsjett/økonomiplan Lenvik kommune

SAKLISTE Sak nr. Sakstittel

FOLLO DISTRIKTSREVISJON

Forslag til Selskapsavtale Kommunerevisjonen Nord-Trøndelag IKS (kommentarer i kursiv)

MØTEINNKALLING. SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 102/08 07/1544 NORASENTERET IKS - ENDRING AV SELSKAPSAVTALE

Drammensregionens Brannvesen IKS - endringer i selskapsavtale og fordelingsnøkkel. Saksordfører: Elisabeth Uggen

Saksbehandler: Anders Solheim Arkiv: 216 Arkivsaksnr.: 02/ Dato:

Transkript:

Arkivsak-dok. 16/00053-11 Saksbehandler Anita Sandnes Saksgang Møtedato Formannskapet 16.11.2016 Kommunestyret 23.11.2016 REPRESENTANTSKAPSMØTE I NEDRE ROMERIKE VANNVERK IKS 01.12.2016 Rådmannens innstilling til formannskapet: Sørum kommunes representanter i NRV s representantskap skal medvirke til at følgende blir vedtatt; Sak 16/02/04 Hovedplan med revidert handlingsplan 2016-2017 - Hovedplan 2014-2017 med revidert handlingsplan 2016-2017 vedtas. - Oversikten / tabellen som beskriver de enkelte investeringstiltak utvides med en kolonne som viser tiltakets totale kostnad ved ferdigstillelsen av investeringen. Sak 16/02/05 Drifts- og investeringsbudsjett 2017 Fremlagte forslag til drifts- og investeringsbudsjett 2017 vedtas, med følgende begrensninger og presiseringer: - Representantskapet godkjenner opptak av lån til planlagte investeringer i 2017 innenfor en ramme på 112.400 MNOK, dog med de begrensninger som ligger i en låneramme på 660 millioner kroner. - Styret gis fullmakt til å fremforhandle lånebetingelser og inngå avtale om opptak av lån. - De 3 nye tiltakene som ikke er innarbeidet i hovedplan med revidert handlingsplan, tas ut av budsjettet, og innarbeides i ny hovedplan når denne skal rulleres. - Selskapet må legge fram en økonomiplan på neste representantskapsmøte som for alle årene i økonomiplanperioden viser dekning for de utgifter og oppgaver som er ført opp. - Økte poster knyttet til eksponering og profilering tas ut av budsjettet Sak 16/02/06 Forslag til endring av selskapsavtalen - Selskapsavtalens Punkt 3.1 Deltagernes eier- og ansvarsandel endres til: Skedsmo kommune 35,10 % Lørenskog kommune 24,91 % Nittedal kommune 15,79 % Rælingen kommune 11,19 % Sørum kommune 6,12 % Fet kommune 4,65 % Gjerdrum kommune 2,24 % - Selskapsavtalens punkt 7.1 Finansiering endres til: 1

Høyeste ramme for selskapets låneopptak er 660 millioner kroner. Låneopptak følger departementets retningslinjer. - Selskapet fremmer en egen sak til behandling i kommunestyret om endring av selskapsavtalen. Sak 16/02/07 Valg av styremedlem Bjørn Brodwall velges som erstatter for Ellen Stokstad i NRV IKS styre. Representanten har fullmakt til å ta standpunkt til forslag som fremmes av andre kommuner, og som Formannskapet ikke har tatt stilling til. Innstilling til kommunestyret: Sak 16/02/03 Hovedplan med revidert handlingsplan 2016-2017 Hovedplan 2014-2017 med revidert handlingsplan 2016-2017 vedtas. Sak 16/02/06 Forslag til endring av selskapsavtalen Selskapsavtalens Punkt 3.1 Deltagernes eier- og ansvarsandel endres til: Skedsmo kommune 35,10 % Lørenskog kommune 24,91 % Nittedal kommune 15,79 % Rælingen kommune 11,19 % Sørum kommune 6,12 % Fet kommune 4,65 % Gjerdrum kommune 2,24 % Selskapsavtalens punkt 7.1 Finansiering endres til: Høyeste ramme for selskapets låneopptak er 660 millioner kroner. Låneopptak følger departementets retningslinjer. Vedlegg (ipad-brukere må hente vedlegget fra selve saken): 1. NRV Oppdatering - Innkalling representantskap sladdet versjon 2. Hovedplan for vannforsyning, revidert handlingsplan for 2016-2017 3. Selskapsavtale endring 2016 4. Selskapsavtale endring 2015 5. Suppleringsvalg Stokstad 6. CV Bjørn Brodwall 7. Nedre Romerike Vannverk IKS Protokoll fra representantskapsmøte 260416 8. Signert protokoll for representantskapsmøte NRV IKS 261115 9. Nedre Romerike Vannverk IKS protokoll fra styremøte 160616

Oppsummering: Nedre Romerike Vannverk IKS (NRV) avholder representantskapsmøte 01.12.2016. Det var opprinnelig innkalt til et ekstraordinært representantskapsmøte 20.10.2016, men dette ble avlyst. Sakene som var satt opp til det ekstraordinære møtet har i stedet blitt lagt til møtet i desember. Det foreligger 6 saker til behandling i representantskapsmøtet. Innkallingen har vært behandlet i interkommunalt eiersekretariat (ESS), og rådmannen er ikke kjent med at det fremmes avvikende innstilling av prinsipiell karakter i de øvrige eierkommunene. Sørum kommunes representanter i representantskapet i NRV er Marianne Grimstad Hansen og Mona Øyen, og vara er Tom Berntsen og Sølve Sesseng. For øvrig inviteres Romerike revisjon IKS og Sørum kontrollutvalg til å overvære representantskapsmøte. Bakgrunn for saken: NRV skal avholde representantskapsmøte 01.12.2016, hvorav én av sakene gjelder hovedplanen med revidert handlingsplan for 2016-2017. Denne saken var opprinnelig satt opp til behandling på representantskapsmøtet 26.04.2016, men ble utsatt da kommunene ønsket mer informasjon knyttet til en rekke punkter. Hovedplanen er nå satt opp til ny behandling, og må ifølge selskapsavtalen behandles i kommunestyrene i alle eierkommunene før representantskapsmøtet. Ifølge delegeringsreglementet pkt. 4.3, kan Formannskapet vurdere økonomiske disposisjoner i de interkommunale selskapene og gi uttrykk for Sørum kommunes syn overfor egne representanter i selskapenes styrende organer. Behandling av representantskapssaker er også en del av Sørum kommunes eierstyring som sådan, jfr. eiermeldingen. Det foreligger følgende saker til behandling: Sak 16/02/03 Orientering fra selskapet Sak 16/02/04 Hovedplan med revidert handlingsplan 2016-2017 Sak 16/02/05 Drifts- og investeringsbudsjett 2017 Sak 16/02/06 Forslag til endring av selskapsavtalen Sak 16/02/07 Valg av styremedlem Sak 16/02/08 Eventuelt Rådmannen behandler sakene 16/02/04-16/02/07. Rådmannen informerer om at det kun er to ord på siste side i innkallingen som er sladdet. Informasjonen som framkom er unntatt etter offl. 13, jf. fvl. 13, og er ikke vesentlig for saken for øvrig. Konsekvenser: Eksisterende planer: Ingen

Gjeldende vedtak: Kommunestyrets vedtak sak 10/14 om Hovedplan 2014-2017 Representantskapets vedtak fra møte 26.11.2015 Representantskapets vedtak fra møte 26.04.2016 Økonomi: Det foreslås at lånerammen økes til 660 millioner kroner. Økte kostnader knyttet til lånefinansierte investeringer vil måtte finansieres av eierkommunene. Budsjettert vannsalg til Sørum kommune i 2017 er beregnet til kr 6.242.934. Budsjettert pris per m 3 i budsjett 2017 er 5,7 kr, hvilket er en økning på 12,43 % fra året før. Årsaken til den store økningen er belyst i sak 16/02/05 under. Bemanning: Ingen Bærekraftig utvikling: NRV har en viktig rolle å ivareta med hensyn til en bærekraftig miljømessig utvikling. Selskapet skal sørge for rent vann både for innbyggere, miljøet og fremtiden. Folkehelse: Rent drikkevann er vesentlig for god folkehelse. Uttalelse fra andre utvalg: Det skal vurderes om saken før den politiske behandlingen skal oversendes for uttalelse til (skriv ja eller nei): Arbeidsmiljøutvalget: Nei Eldrerådet: Nei Råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne: Nei Barns og unges kommunestyre: Nei Andre råd eller utvalg, i så fall hvilket/hvilke: Nei Alternativer: Til sak 16/02/03 som omhandler hovedplan med revidert handlingsplan kan det alternativt vedtas at selskapet må forholde seg til gjeldende hovedplan og de begrensninger som ligger i eksisterende låneramme. Vurdering: Sak 16/02/04 Hovedplan med revidert handlingsplan 2016-2017 Saken var opprinnelig satt opp til behandling på representantskapsmøtet 26.04.2016, men ble utsatt grunnet behovet for ytterligere beslutningsgrunnlag. Selskapet har nå svart ut punktene i representantskapets vedtak av 26.04.2016 og 26.11.2015 (sak 11/15), og hovedplanens reviderte handlingsplan kan derfor behandles. Fra møtet i 2015 skulle selskapet følge opp følgende punkter:

Representantskapet ber styret fremlegge en sak så snart som mulig, som viser konsekvensene av vedtak fattet i representantskapet 26. november 2015. Styret bes redegjøre nærmere for investeringer som allerede er i igangsatt, utenom gjeldende hovedplan. Selskapet bes gjøre rede for differansen i estimatene i hovedplanen sammenlignet med det reelle investeringskostnader for prosjektene og hvordan det skal sikres at det legges til grunn mer korrekte estimater i fremtidige hovedplaner. Videre ble følgende tatt inn i representantskapets vedtak av 26.04.2016: Representantskapet ber styret som ledd i forberedelsene til budsjett 2017 og ny, revidert hovedplan, dokumentere/redegjøre for følgende punkter: Effekten av Gjerdrum som ny eierkommune skal synliggjøres i tallmaterialet som presenteres for eierne. Konsekvensene av de vedtak som ble fattet den 26.11.2015. Investeringer utenom gjeldende hovedplan som allerede er igangsatt. Differansen i estimatene i hovedplanen sammenlignet med de reelle investeringskostnadene for prosjektene, og hvordan det skal sikres mer korrekte estimater i fremtidige hovedplaner. Representantskapet ber videre styret om å synliggjøre følgende: Oppdatert estimat av vannprisutviklingen med de foreslåtte tiltakene både med og uten fremskyndede investeringer. Scenarier/konsekvenser ved avbrudd. Hvor mye de totale kostnadene reduseres ved å koordinere investeringene med eksterne aktører. Styret har besvart ovennevnte punkter i vedlegg 2 «Hovedplan for vannforsyning, revidert handlingsplan for 2016-2017». Videre vedtok representantskapet i sitt møte 26.04.2016: Styret bes i tillegg legge frem et notat til drøfting for representantskapet der selskapets styringsmål vurderes, dette særlig sett i lys av de bindinger som ligger mellom låneramme og strategiske mål. Styrets behandling av dette vedtakspunktet framkommer i vedlagte protokoll fra styremøte 16.06.2016, sak 16/04/28. Selskapet vurderer at det er for tidlig å definere gode robuste styringsparametere da disse er avhengig av strategiarbeidet som gir føringer for ny hovedplan 2018. Ved rullering av hovedplan vil relevante måleparametere identifiseres. Med unntak av låneramme som styringsmål anbefaler derfor selskapet at vedtatte styrings- og effektiviseringsmål i gjeldende hovedplan benyttes til og med 2017. Styrets innstilling i saken lyder: Hovedplan 2014-2017 med revidert handlingsplan 2016-2017 vedtas. Selskapet informerer om at en gjennomgang av pågående og planlagte tiltak har avdekket betydelig underestimering av det estimerte investeringsbehovet. I tillegg er

den vedtatte hovedplanen beregnet etter 2013 kroner. SSBs byggekostnadsindeks økte med 7,5 % fra 2013 til 2016. Den reviderte handlingsplanen er også en konsekvens av nytt tiltak 29 «Gjerdrum som ny eierkommune», og fremskyndet tiltak 31 «Ledningsnett Nittedal dublering fra Hvam til Slattum». Det presiseres at selv om tiltak 29 gjennomføres med NRV som byggherre, skal alle kostnader i sin helhet refunderes av Gjerdrum kommune som årlig tillegg til ordinært kjøp av vann iht. avtale. I forbindelse med tiltak 31 informeres det om at Nittedal kommune planlegger å legge avløpsledning mellom Hvam og Slattum ifbm tilknytning til NRA. NRV kan samordne sitt ledningsnett med dette, hvilket kan innebære en økonomisk gevinst i størrelsesorden 20 millioner kroner, MNOK, eller mer. Totalt sett innebærer den reviderte handlingsplanen en økning i kostnader, som igjen medfører behov for økt låneramme. Lånesaldo ved utgangen av 2017 som er siste året i gjeldende hovedplan - er beregnet til 657,436 MNOK. Ny rullering av hovedplanen vil skje med virkning fra 2018, og det antas i den forbindelse ytterligere endring / økning av lånerammen. Selskapet foreslår i sak 16/02/06 «Forslag til endring av selskapsavtalen» å øke lånerammen til 700 MNOK, men rådmannen er av den oppfatning at lånerammen i denne omgang begrenses til 660 MNOK, da det uansett vil bli en ny behandling av denne om kort tid. Rådmannen støtter styrets innstilling i saken, men ønsker i tillegg at det fremmes forslag om at tiltaksoversikten utvides med en kolonne som viser den totale kostnaden per investeringstiltak. Slik tabellen vises nå, framkommer ikke tiltakets totale kostnad ettersom ferdigstillelsen av enkelte tiltak kan ligge utenfor nåværende hovedplan. Rådmannen innstilling: Hovedplan 2014-2017 med revidert handlingsplan 2016-2017 vedtas. Følgende tilleggsforslag fremmes: Oversikten / tabellen som beskriver de enkelte investeringstiltak utvides med en kolonne som viser tiltakets totale kostnad ved ferdigstillelsen av investeringen. Sak 16/02/05 Drifts- og investeringsbudsjett 2017 Styrets innstilling: Fremlagte forslag til drifts- og investeringsbudsjett 2017 vedtas. Representantskapet godkjenner opptak av lån til planlagte investeringer i 2017 innenfor en ramme på 112.400 MNOK. Styret gis fullmakt til å fremforhandle lånebetingelser og inngå avtale om opptak av lån. Selskapet har for 2017 budsjettert med stor aktivitet både når det gjelder investeringer og drift. På driftssiden er det fortsatt fokus på å ta igjen etterslep på vedlikeholdsarbeider innen elektro og HMS-tiltak. Ingeniørkompetansen er styrket; dette skal i stor grad belastes investerings- og driftsprosjektene basert på timeforbruk. Investeringene er belyst over i saken om hovedplanen. Selskapet anfører at skjerpede regler knyttet til kostnadsføring av vedlikehold, som tidligere ble belastet investeringsbudsjettet, har medført økt pris per m 3 vann i fht vedtatt vannpris i hovedplanen. Selskapet viser til at ved justering av denne

endringen fra beregningsgrunnlaget, er vannprisen i tråd med forutsetningene gitt i vedtatt hovedplan. Økningen i budsjettert vannpris fra 2016 til 2017 blir da 12,43 %, fra 5,07 kr per m 3 til 5,7. Investeringer: De ulike investeringstiltakene og tilhørende budsjett per tiltak, er vist i tabell 3.1 i selskapets sakspapirer og framkommer også i hovedplanen. Tabellen i denne budsjettsaken viser investeringstiltak- og beløp per år i planperioden, samt samlet prosjektkostnad per tiltak. Rådmannen ønsker å påpeke at flere av tiltakene i budsjettsaken viser avvikende tall for 2016-2017 sammenlignet med tilsvarende tabell og tiltak i saken om hovedplanen. Tabellen i budsjettsaken inneholder også 3 nye tiltak som ikke er tatt med i revidert hovedplan; totalt utgjør disse tiltakene investeringer med 167,5 MNOK: Ringledning Fetsund i Fet kommune. Total ramme er grovestimert til 30,5 MNOK. Hovedvannledning Åråsen Hvam i Skedsmo kommune. Total ramme er grovestimert til 126 MNOK. Diverse utbedringstiltak som utføres parallelt med utbedring av råvannstunnelen. Total ramme er anslått til 11 MNOK, men er ikke utredet. De 31 tiltakene som er listet opp i hovedplanen, er enten igangsatt eller utredet på en slik måte at eierne har kunnet ta stilling til og godkjenne tiltakene. De tre nye tiltakene er ikke innarbeidet i hovedplanen, og den økonomiske rammen på disse angir at tiltakene enten er «grovestimert» eller «ikke utredet». Rådmannen anbefaler at disse tiltakene tas ut av budsjettet, og heller innarbeides ved rullering av hovedplanen. Drift: Selskapet har sikret økt strategisk kompetanse og kapasitet for en effektiv prosjektgjennomføring. Dette ble gjennomført i 2016 og har sitt første hele driftsår i 2017, hvilket gir en økt kostnad som er hensyntatt ved budsjetteringen. For 2017 er det budsjettert en økning med 15,5 % i driftsinntektene fra budsjett 2016, og i underkant av 13 % økning i driftsutgiftene. Det er spesielt avskrivninger som gjør et stort utslag på utgiftssiden. I 2019 er det lagt inn driftskostnader knyttet til rehabilitering av råvannstunell med 19 MNOK. Dette gjør et stort utslag på posten «kjøp av varer og tjenester». Videre budsjetteres det i 2019 med et negativt resultat. Det er ikke i tråd med lovgivningen. Kommuneloven 44 (4) sier: «I økonomiplanen skal det for hvert enkelt år økonomiplanen omfatter anvises dekning for de utgifter og oppgaver som er ført opp, jf. 46 nr. 6». Rådmannen forventer derfor at selskapet legger fram en økonomiplan i neste representantskapsmøte som fyller lovens krav. Selskapet ønsker økt eksponering og profilering mot befolkningen for å sikre selskapet godt omdømme og tilstedeværelse på arrangementer, og har derfor økt poster til dette formål med 0,125 MNOK. På prinsipielt grunnlag ønsker rådmannen å påpeke at de oppgavene NRV utfører, er lovpålagte kommunale oppgaver. Eierkommunene har valgt å organisere disse oppgavene i et IKS, men alternativt ville

oppgavene vært utført av kommunene selv. Da ville det ikke vært naturlig å profilere dette oppgaveområdet mer enn andre oppgaver kommunen utfører. På dette grunnlag foreslår rådmannen å ta ut denne posten av budsjettet. Rådmannen bemerker at flere av tiltakene i hovedplansaken (16/02/04) er vist med andre beløp enn i denne budsjettsaken (16/02/05). Det er spesielt uheldig at den reviderte handlingsplanen ikke er konsistent med budsjettet, og dette gjør vurderingsgrunnlaget for eierne mer usikkert og utydelig. Rådmannen ønsker også å påpeke uryddighet i saksdokumentene, og ber selskapet notere seg følgende: - Budsjettsak 16/02/05, punkt 1: sum investeringer for 2017 angitt i tabellen på side 7 (109,500) er forskjellig fra summen i rammen for investeringsbudsjettet på side 10 (112,400). - I samme tabell (side 7) angis 108,156 MNOK som «opptak lån» i 2017. Tabellen i punkt 3.1 angir en investeringssum på 112,400 MNOK, og som er det samme beløpet som styret innstiller på som låneopptak i 2017. «Opptak lån» i tilsvarende tabell i hovedplanen side 29 angir kr 111.056, altså et tredje sett tall. Det må spørres om hvilket tall som er rett. - Til samme punkt (3.1) bemerkes det at mens hovedplanens reviderte handlingsplan angir samlet investering for 2016-2017 med 265 MNOK, blir summen av investeringer i 2016 og 2017, slik det er vist i tabellen i punkt 3.1, 268,005 MNOK. Selv om man hensyntar tiltak som er angitt i budsjettet, men ikke i hovedplanen, stemmer ikke tallene. - Punkt 4 i budsjettsaken henviser til driftsbudsjett for 2015, samt økonomiplanperioden 2016-2018. Årstallene er feil. - Punkt 4.2 omhandler driftsbudsjett og økonomiplan. Tabellen i opprinnelig utsendte papirer viste kun budsjettall for 2017 (og historiske tall), og det manglet tall for økonomiplan-perioden knyttet til drift. Saksbehandler måtte forespørre selskapet om økonomiplan, som så ettersendte dette i en oppdatert innkalling. I den oppdaterte innkallingen ble imidlertid salgsinntektene for budsjett 2017 også endret, i tillegg ble det satt inn en ny tabell med fordeling vannsalg per kommune (side 13). Tallene i denne tabellen avviker fra tilsvarende tabell under punkt 1 (side 6). - Punkt 4.2: tallene for «salgsinntekter» har byttet plass med «refusjoner» sett opp mot tidligere års rapporteringsformat. Tidligere år har «refusjoner» blitt forklart som «refusjoner i sykepenger». Årets tabell er ikke konsistent med tidligere års tabeller. - Under «forklaring til hovedpostene» i punkt 4.2 brukes poster som «Andre salgs- og leieinntekter» og «Personalkostnader». Ingen av disse postene framkommer i oversikten for driftsbudsjettet, og bør således korrigeres til rett betegnelse. - Punkt 4.2 viser også selvkostbudsjettet. Det framkommer to kolonner med 2017 tall, hvorav den ene kolonnen har en stjernemerknad (*). Imidlertid er merknaden ikke forklart. - Flere av investeringstiltakene i budsjettsaken viser avvikende tall for 2016-2017 sammenlignet med saken om revidert handlingsplan.

Rådmannen mener deler av selskapets saksdokumenter ikke gir den ønskede klarhet i enkelte detaljer, og det er derfor grunn til å ta forbehold om tallene som er presentert. Med det som bakteppe støttes likevel styrets innstilling, men med følgende tilføyelser: Fremlagte forslag til drifts- og investeringsbudsjett 2017 vedtas, med følgende begrensninger og presiseringer: - Representantskapet godkjenner opptak av lån til planlagte investeringer i 2017 innenfor en ramme på 112.400 MNOK, dog med de begrensninger som ligger i en låneramme på 660 millioner kroner. - Styret gis fullmakt til å fremforhandle lånebetingelser og inngå avtale om opptak av lån. - De 3 nye tiltakene som ikke er innarbeidet i hovedplan med revidert handlingsplan, tas ut av budsjettet, og innarbeides i ny hovedplan når denne skal rulleres. - Selskapet må legge fram en økonomiplan på neste representantskapsmøte som for alle årene i økonomiplanperioden viser dekning for de utgifter og oppgaver som er ført opp. - Økte poster knyttet til eksponering og profilering tas ut av budsjettet Sak 16/02/06 Forslag til endring av selskapsavtalen Styrets innstilling: Selskapsavtalens Punkt 3.1 Deltagernes eier- og ansvarsandel endres til: Skedsmo kommune 35,10 % Lørenskog kommune 24,91 % Nittedal kommune 15,79 % Rælingen kommune 11,19 % Sørum kommune 6,12 % Fet kommune 4,65 % Gjerdrum kommune 2,24 % Selskapsavtalens punkt 7.1 Finansiering endres til: Høyeste ramme for selskapets låneopptak er 700 millioner kroner. Låneopptak følger departementet retningslinjer. Punkt 3.1: Selskapsavtalens punkt 3.1 gjelder deltakernes eier- og ansvarsdel. I selskapsavtalen som ble vedtatt i sak 15/01/05 på representantskapsmøtet 28.04.2015, ble det vedtatt tiltreden av Gjerdrum kommune i NRV. Gjerdrum kommunes eier- og ansvarsandel fram til 01.01.2017 ble vedtatt å være 0 % og deretter 2,24 %. Brønnøysundregistrene avslo å godkjenne den vedtatte selskapsavtalen da eierandelen ikke kunne settes til 0 %. Avslaget har ikke hatt påvirkning på eierfordelingen i 2016. Revidert selskapsavtale er under utarbeidelse, men forventes ikke sluttført før 01.01.2017. Endring av eierbrøk må vedtas før 01.01.2017, og i tråd med sak 15/01/05, slik at selskapsavtalen kan godkjennes av Brønnøysundregistrene. Ettersom endringer i selskapsavtalen må vedtas av eiernes kommunestyrer, legger rådmannen derfor også denne saken fram for kommunestyret.

Punkt 7.1: Selskapsavtalens punkt 7.1 omhandler finansiering. Dagens låneramme er 580 MNOK, og selskapet foreslår å øke denne til 700 MNOK. Med henvisning til saken over om hovedplan, foreslår rådmannen å begrense lånerammen til 660 MNOK i denne omgang. Selskapet anfører videre at departementet ikke godkjenner låneopptak i IKS er slik selskapsavtalen beskriver, og foreslår derfor å endre ordlyden for å imøtekomme dagens regelverk. Rådmannen støtter styrets innstilling med unntak av beløpet på lånerammen. Det vil også være ryddig at kommunestyret behandler en renskrevet, oppdatert selskapsavtale, og rådmannen ønsker derfor at selskapet fremmer dette som egen sak for behandling i de respektive kommunestyrer. Rådmannen foreslår følgende innstilling: Selskapsavtalens Punkt 3.1 Deltagernes eier- og ansvarsandel endres til: Skedsmo kommune 35,10 % Lørenskog kommune 24,91 % Nittedal kommune 15,79 % Rælingen kommune 11,19 % Sørum kommune 6,12 % Fet kommune 4,65 % Gjerdrum kommune 2,24 % Selskapsavtalens punkt 7.1 Finansiering endres til: Høyeste ramme for selskapets låneopptak er 660 millioner kroner. Låneopptak følger departementet retningslinjer. Selskapet fremmer en egen sak til behandling i kommunestyret om endring av selskapsavtalen. Sak 16/02/07 Valg av styremedlem Styrets innstilling: Bjørn Brodwall velges som erstatter for Ellen Stokstad i NRV IKS styre. Valgkomitéen har drøftet styrets behov for kompetanse og sammensetning ifbm Ellen Stokstads fratreden fra styre, og innstiller Bjørn Brodwall som hennes erstatter. Rådmannen har ingen kommentarer til denne saken. Informasjons- og kommunikasjonstiltak: Vedtaket offentliggjøres på vanlig måte på kommunens nettsider. Kommunens representanter i NRV s representantskap underrettes særskilt. Romerike revisjon IKS og Sørum kontrollutvalg skal varsles og har rett til å overvære representantskapsmøter, jf. kommuneloven 80 siste ledd. Dato: 6.11.2016 Godkjent av rådmann Siri Gauthun Kielland