2016 Rådmannens delegasjon Versjon pr. 1.11.2016
Innhold 1. Innledning... 2 2. Videre delegering i organisasjonen generell delegering... 3 2.1. Rådmannen avgjørelsesmyndighet... 3 2.2. Generell delegeringsmyndighet... 3 3. Delegering til Plan og utvikling HA7 og HA4... 5 4. Delegering til Økonomi og administrasjon HA 7... 5 5. Delegering til HA 2 Oppvekst og HA 5 Kultur... 6 6. Delegering til HA 3 Pleie og omsorg... 7 7. Delegering til HA 3 Helse og sosial... 8 8. Delegering til Teknisk HA 4/HA 6 Drift og vedlikehold... 9 9. Særlig delegasjonsmyndighet etter lov... 12 10. Behandling av klager... 12 Vedlegg 1 - Stillingsbeskrivelse Gildeskål kommune - mal... 13 1
1. Innledning Gjennom politisk delegasjonsreglement gis bestemmelser om hvordan myndighet er plassert i organisasjonen. Ved delegasjon til administrativt nivå, er det i følge kommuneloven gitt (med svært få unntak) at det skjer til rådmann, jf. kommuneloven 23. Rådmann kan videre delegere til andre i administrasjonen dersom annet ikke er angitt i dette reglement. Rådmannen er gjennom politisk vedtak delegert følgende myndighet: «Med hjemmel i kommuneloven 23 nr. 4 delegeres rådmann myndighet til å treffe vedtak i enkeltsaker og typer saker som ikke er av prinsipiell betydning. a) Begjære tvangsauksjon som ledd i tvangsinndrivelse når dette ansees som nødvendig for ivaretakelse av kommunal interesse. b) Avgjøre søknader om prioritetsvikelse for kommunale heftelser. c) Sletting av heftelser på parseller og tomter som utskilles fra hovedeiendom og som får eget bruksnummer etter en vurdering av kommunens økonomiske interesser. d) Engasjement av prosessfullmektige i kommunens rettssaker og til juridisk rådgivning når slik bistand ansees som nødvendig. e) Føre forhandlinger etter kap. 3, 4 og 5 i Hovedtariffavtalen, samt ivareta drøftingsinstituttet i medhold av Hovedavtalens bestemmelser, spesielt 12-4. Rådmann har også myndighet til å vedta forhandlingsprotokoller. f) Oppnevne arbeidsgiverrepresentanter til kommunalt Arbeids- og miljøutvalg (AMU) ihht. arbeidsmiljøloven 23 med forskrift. g) Foreta kjøp, salg, makeskifte, feste og bortfeste av eiendomsparseller hvor pris på tomter/areal er fastsatt og som ikke er over 2.500 m2. Dette gjelder arealer som knytter seg til arrondering og justering av veggrunn, bebygd og ubebygd tomtegrunn for boligformål, samt arealer for fritidsformål, inkludert nausttomter, når dette ikke strider mot gjeldende reguleringsbestemmelser og arealplaner. h) Rådmann delegeres myndighet til å opprette og nedlegge stillinger og til å treffe avgjørelser i personalsaker, jfr. kommuneloven 24. Myndighet til å treffe avgjørelser i personalsaker utøves etter gjeldende lov- og avtaleverk, jf. arbeidsmiljølov, hovedavtale, hovedtariffavtale og øvrige lover knyttet til personalforvaltning. i) Rådmann delegeres fullmakt til å gjennomføre låneopptak, herunder godkjenne lånevilkårene, for investeringer som kommunestyret har vedtatt skal finansieres med lån. Fullmakten innebærer også fullmakt til opptak av nye lån til refinansiering av eksisterende gjeld. Låneopptak skal søkes gjennomført til markedets gunstigste betingelser. Se reglement for finansforvaltning.» I tillegg er rådmannen delegert myndighet etter særlov, jf. Kap. 11 i Politisk delegasjonsreglement. Hensikten med dette delegasjonsreglement er å samle rådmannens delegasjon til ass. rådmann, kommunalsjefer, rektorer/virksomhetsledere (nærmeste leder med personalansvar) og administrasjonen i ett dokument. Om en myndighet er delegert og det oppstår saker av prinsipielt og/eller vesentlig betydning skal det drøftes med rådmann før avgjørelse tas. Hva som er prinsipielt og/eller vesentlig må avgjøres av saksbehandler. Dersom en saksbehandler er tvil om hvorvidt en sak er av prinsipiell betydning tas saken opp med rådmann. 2
Den delegerte myndighet utøves på rådmannens vegne og kan når som helst endres eller trekkes tilbake om rådmannen finner det nødvendig eller formålstjenlig. Endring av dette reglement skal kun foretas av rådmann. Sist vedtatte reglement og eventuelle andre vedtak gjelder inntil nytt reglement er vedtatt. Dette reglement er gyldig fra 1. november 2016. 2. Videre delegering i organisasjonen generell delegering Rådmannens generelle administrasjonsmyndighet delegeres for de utøvende tjenester til ass. rådmann, kommunalsjefer og rektorer/ virksomhetsledere. Delegasjonen er begrenset til å treffe vedtak og beslutninger i saker innen det ansvarsområdet som er lagt til vedkommende stilling. All delegasjon av myndighet til å fatte vedtak eller forplikte kommunen økonomisk eller rettslig, er under forutsetning av at det finnes dekning for forpliktelsen innen eksisterende budsjettrammer eller ved vedtak fra kommunestyret. Videre delegering av myndighet fra ass. rådmann, kommunalsjefer til rektorer/virksomhetsledere og andre synliggjøres gjennom stillingsbeskrivelse. 2.1. Rådmannen avgjørelsesmyndighet Rådmann har avgjørelsesmyndighet i følgende saker som ikke delegeres videre: a) Sletting av heftelser på parseller og tomter som utskilles fra hovedeiendom og som får eget bruksnummer etter en vurdering av kommunens økonomiske interesser. e) Føre forhandlinger etter kap. 3, 4 og 5 i Hovedtariffavtalen, samt ivareta drøftingsinstituttet i medhold av Hovedavtalens bestemmelser, spesielt 12-4. Rådmann har også myndighet til å vedta forhandlingsprotokoller. f) Oppnevne arbeidsgiverrepresentanter til kommunalt Arbeids- og miljøutvalg (AMU) ihht. arbeidsmiljøloven 23 med forskrift. h) Rådmann delegeres myndighet til å opprette og nedlegge stillinger og til å treffe avgjørelser i personalsaker, jfr. kommuneloven 24. Myndighet til å treffe avgjørelser i personalsaker utøves etter gjeldende lov- og avtaleverk, jf. arbeidsmiljølov, hovedavtale, hovedtariffavtale og øvrige lover knyttet til personalforvaltning. Videre delegering av myndighet vedrørende særlov fra rådmannen til andre synliggjøres gjennom stillingsbeskrivelse. 2.2. Generell delegeringsmyndighet d) Engasjement av prosessfullmektige i kommunens rettssaker og til juridisk rådgivning når slik bistand ansees som nødvendig: Ass. rådmann og kommunalsjefer delegeres myndighet til å engasjere etter bokstav d). h) Rådmann delegeres myndighet til å opprette og nedlegge stillinger og til å treffe avgjørelser i personalsaker, jfr. kommuneloven 24. Myndighet til å treffe avgjørelser i personalsaker utøves etter gjeldende lov- og avtaleverk, jf. arbeidsmiljølov, hovedavtale, hovedtariffavtale og øvrige lover knyttet til personalforvaltning. Ass. rådmann, kommunalsjefer og rektorer/virksomhetsledere delegeres følgende myndighet etter bokstav h) andre setning for følgende: 3
Arbeid- og fleksibel- arbeidstid: Nærmeste leder delegeres myndighet til å ta avgjørelse i henhold til reglement for arbeids- og fleksibel arbeidstid. Attestasjons- og anvisningsmyndighet: Se vedlagte til økonomireglement - Attestasjons- og anvisningsmyndighet. Lønnsfastsettelse: Ass. rådmann og kommunalsjefer delegeres myndighet til å fastsette lønn ved tilsetting i stillinger innen HTAs kap. 5 og kap. 3.4.2. Øvrige ansatte får sin lønnsfastsettelse i henhold til HTA kap. 4, jf. Personalpolitisk handlingsplan med lønnspolitiske føringer. Overføring av ferie: Nærmeste leder delegeres myndighet til å ta avgjørelse i forbindelse med søknad om overføring av ferie, jf. Ferieloven. Permisjoner: Rådmann innvilger permisjoner over 1 år. Ass. rådmann og kommunalsjefer delegeres myndighet til å innvilge permisjoner utover 6 dager inntil 1 år etter uttalelse fra rektorer/virksomhetsledere, jf. Gildeskål kommune permisjonsreglement. Nærmeste leder delegeres myndighet til å innvilge permisjon for inntil 6 dager sammenhengende (korte permisjoner). Redusert arbeidsplikt 62 år: Ass. rådmann og kommunalsjefer delegeres myndighet til å godkjenne søknad om redusert arbeidsplikt 62 år for ansatte innen sitt tjenesteområde etter uttalelse fra rektorer/virksomhetsledere. Tilsettingsmyndighet Rådmannen tilsetter i faste stillinger. Ass. rådmann og kommunalsjefer delegeres myndighet til å tilsette i midlertidige/tidsbegrensede stillinger inntil 1 år. Nærmeste leder tilsetter i korte vikariater inntil 6 mnd. (for eksempel ved sykdom, korte permisjoner), jr. Tilsettingsreglement Gildeskål kommune. Tilsetting lærlinger: Ass. rådmann og kommunalsjefer delegeres myndighet til å tilsette lærlinger innen eget tjenesteområde. Tilsetting praksisplasser/språkpraksis: Nærmeste leder delegeres myndighet til å tilsette i praksisplass/språkpraksis inntil 6 mnd. innen sin virksomhet. Utdanningsstipender: Ass. rådmann og kommunalsjefer delegeres myndighet til å avtale utdanningsstipend innen sitt tjenesteområde og i samsvar med kompetanseplan med handlingsplan rekruttering og Gildeskål kommunes kompetansebehov. 4
3. Delegering til Plan og utvikling HA7 og HA4 Ass. rådmann delegeres driftsansvar for sitt tjenesteområde, Plan og utvikling, herunder førstelinje personalansvar for ansatte i tjenesteområdet og økonomiansvar for driften i henhold til vedtatte budsjettrammer og økonomiplaner for tjenesteområdet som helhet. Videre delegering av myndighet vedrørende særlov fra ass. rådmann til andre synliggjøres gjennom stillingsbeskrivelse. Etter særlov: Plan- og bygningsloven - 27. juni 2008 nr. 71, med forskrifter Ass. rådmann gis fullmakt til å ivareta kommunens oppgaver og utøve kommunens myndighet etter loven, med unntak av bestemmelsene som kommunestyret ikke kan delegere. Dette gjelder saker av ikke-prinsipiell karakter og saker som er i tråd med kommunens gjeldende planverk. 4. Delegering til Økonomi og administrasjon HA 7 Kommunalsjef Økonomi og administrasjon delegeres driftsansvar for sin virksomhet, herunder førstelinje personalansvar for ansatte i virksomheten og økonomiansvar for driften i henhold til vedtatte budsjettrammer og økonomiplaner for virksomheten som helhet. Videre delegering av myndighet vedrørende særlov fra kommunalsjef til andre synliggjøres gjennom stillingsbeskrivelse. Kommunalsjef Økonomi og administrasjon delegeres myndighet til å: a) Begjære tvangsauksjon som ledd i tvangsinndrivelse når dette ansees som nødvendig for ivaretakelse av kommunal interesse. b) Avgjøre søknader om prioritetsvikelse for kommunale heftelser. Videre delegeres følgende: h) Rådmann delegeres myndighet til å opprette og nedlegge stillinger og til å treffe avgjørelser i personalsaker, jfr. kommuneloven 24. Myndighet til å treffe avgjørelser i personalsaker utøves etter gjeldende lov- og avtaleverk, jf. arbeidsmiljølov, hovedavtale, hovedtariffavtale og øvrige lover knyttet til personalforvaltning Kommunalsjef Økonomi og administrasjon delegeres myndighet til å videreformidle melding om delegert vedtak i saker der rådmann har fattet delegert vedtak, samt å besvare brev på vegne av rådmannen i saker av ikke prinsipiell betydning, jf. bokstav h) 2.setning. Etter særlov: Lov om tilskott til livssynssamfunn - 12. juni 1981 nr. 64, med forskrifter I henhold til loven 3 utbetaler kommunalsjef Økonomi og administrasjon tilskott til livssynssamfunn. Lov om trudomssamfunn og ymist anna - 13. juni 1969 nr. 25, med forskrifter Kommunalsjef Økonomi og administrasjon delegeres myndighet til å fatte vedtak etter loven 19-20 ( 27 a delegeres alle ledere gjennom permisjonsreglement). 5
Tvangsfullbyrdelsesloven- 26. juni 1992 nr. 86, med forskrifter Når det foreligger alminnelig eller særskilt tvangsgrunnlag, j.fr. 4-1, kan rådmann begjære tvangsfullbyrdelse av krav kommunen har. Kommunalsjef Økonomi og administrasjon gis også myndighet til å kreve midlertidig forføyning når det foreligger sikringsgrunn. 5. Delegering til HA 2 Oppvekst og HA 5 Kultur Kommunalsjef Oppvekst og kultur delegeres driftsansvar for sin virksomhet, herunder førstelinje personalansvar for ansatte i virksomheten og økonomiansvar for driften i henhold til vedtatte budsjettrammer og økonomiplaner for virksomheten som helhet. Tilsvarende delegeres ansvar for hver enkelt enhet til rektorer/virksomhetsleder. Videre delegering av myndighet vedrørende særlov fra kommunalsjef Oppvekst og kultur til rektorer/virksomhetsledere og andre synliggjøres gjennom stillingsbeskrivelse. Etter særlov: Barnehageloven - 17. juni 2005 nr. 64, med forskrifter Kommunens øvrige myndighet og oppgaver etter loven og forskrifter delegeres til kommunalsjef Oppvekst og kultur så langt det er tillatt etter lov og forskrifter. Kommunalsjef Oppvekst og kultur delegeres myndighet til å fatte vedtak om opptak i barnehage. Folkebibliotekloven - 20. desember 1985 nr. 108, med forskrifter Kommunalsjef Oppvekst og kultur delegeres myndighet for øvrig etter loven og forskrift. Opplæringslova - 17. juli 1998 nr. 61, med forskrifter, Myndighet etter 2-1 utsatt skolestart, 2-2 forskrift om skolerute, 2-9 forskrift om ordensreglement for den enkelte skole, 2-11 permisjon fra den pliktige opplæring, 5-1, 5-3 og 5-7 å fatte enkeltvedtak om ressurser til spesialundervisning, 8-1 vedtak om overføring til annen skole etter søknad, 9-5 vedta unntak fra forbud om alkoholservering i kombinerte skoleanlegg, 14-3 føre tilsyn med hjemme opplæring delegeres til kommunalsjef Oppvekst og kultur. Myndighet etter Endringsloven 2-8 tilbud til ny komne elever, 2-16, 3-13 og 4A-13 opplæring av elever med behov for alternativ og supplerende kommunikasjon, 5-5 om individuell opplæringsplan og 10-1 og 10-2 om krav til kompetanse for undervisningspersonell og undervisningskompetanse delegeres til kommunalsjef Oppvekst og kultur. Introduksjonsloven - 4. Juli 2003 nr. 80, med forskrifter Kommunens oppgaver og myndighet etter denne loven innen tjenesten Oppvekst og kultur delegeres til kommunalsjef Oppvekst og kultur. Smittevernloven - 5. august 1994 nr. 55, med forskrifter, Kommunens oppgaver og myndighet etter denne lov innen tjenesten Oppvekst og kultur delegeres til kommunalsjef Oppvekst og kultur. Kommunalsjef Oppvekst og kultur delegeres videre myndighet til å vedta forbud mot møter og sammenkomster, stengning av virksomheter, stans og begrensning av kommunikasjoner og isolering av personer i geografisk avgrensede områder. Kommunalsjef Oppvekst og kultur kan videre pålegge rengjøring, desinfeksjon eller destruksjon. 6
6. Delegering til HA 3 Pleie og omsorg Kommunalsjef Pleie og omsorg delegeres driftsansvar for sin virksomhet, herunder førstelinje personalansvar for ansatte i virksomheten og økonomiansvar for driften i henhold til vedtatte budsjettrammer og økonomiplaner for virksomheten som helhet. Tilsvarende delegeres ansvar for hver enkelt enhet til virksomhetsledere. Videre delegering av myndighet vedrørende særlov fra kommunalsjef Pleie og omsorg til virksomhetsledere og andre synliggjøres gjennom stillingsbeskrivelse. Etter særlov: Folkehelseloven - 24. Juni 2011 nr. 29, med forskrifter Avgjørelsesmyndighet etter folkehelseloven innen tjenesten Pleie og omsorg delegeres til kommunalsjef Pleie og omsorg. Delegert myndighet gjelder ikke kap. 3 som er delegert Helse- og miljøtilsyn Salten, jf. 9. Helsepersonelloven- 2. Juli 1999 nr. 64, med forskrifter Kommunens oppgaver og myndighet etter denne lov innen tjenesten Pleie og omsorg delegeres til kommunalsjef Pleie og omsorg. Helseregisterloven 20.juni 2014 nr. 43: (ikrafttredelse 1.1.2015) Kommunens oppgaver og myndighet etter denne loven innen tjenesten Pleie og omsorg delegeres kommunalsjef Pleie og omsorg. Helse og omsorgstjenesteloven - 24. Juni 2011 nr. 30, Kommunalsjef Pleie og omsorg har, innen tjenesten Pleie og omsorg, kommunens myndighet og ansvar etter denne loven med forskrifter i saker som regnes som kurante. Husleieloven - 26. mars 1999 nr. 17, med forskrifter Kommunens oppgaver og myndighet som leietaker og utleier hjemlet i denne lov delegeres til kommunalsjef Pleie og omsorg. Pasientjournalloven 20.juni 2014 nr. 42 (ikrafttredelse 1.1.2015) Kommunens myndighet etter denne loven innen tjenesten Pleie og omsorg delegeres kommunalsjef Pleie og omsorg. Pasient- og brukerrettighetsloven - 2. Juli 1999 nr. 63, med forskrifter Kommunens oppgaver og myndighet etter denne loven innen tjenesten Pleie og omsorg delegeres til kommunalsjef Pleie og omsorg. Psykisk helsevernloven - 2. juli 1999 nr. 62, med forskrifter Kommunens myndighet og plikter innen tjenesten Pleie og omsorg delegeres til kommunalsjef Pleie og omsorg. Smittevernloven - 5. august 1994 nr. 55, med forskrifter, Kommunens oppgaver og myndighet etter denne lov innen Pleie og omsorg delegeres til kommunalsjef Pleie og omsorg. Kommunalsjef Pleie og omsorg delegeres videre myndighet til å vedta forbud mot møter og sammenkomster, stengning av virksomheter, stans og begrensning av kommunikasjoner og isolering av personer i geografisk avgrensede områder. Kommunalsjef Pleie og omsorg kan videre pålegge rengjøring, desinfeksjon eller destruksjon. 7
7. Delegering til HA 3 Helse og sosial Kommunalsjef Helse og sosial delegeres driftsansvar for sin virksomhet, herunder førstelinje personalansvar for ansatte i virksomheten og økonomiansvar for driften i henhold til vedtatte budsjettrammer og økonomiplaner for virksomheten som helhet. Tilsvarende delegeres ansvar for kommunens enhet i NAV til virksomhetsleder Navl, Gildeskål. Videre delegering av myndighet vedrørende særlov fra kommunalsjef Helse og omsorg til virksomhetsleder Nav og andre synliggjøres gjennom stillingsbeskrivelse. Etter særlov: Adopsjonsloven - 28. februar av 1986 nr. 8, med forskrifter Kommunens utrednings- og opplysningsplikt i henhold til 16 e delegeres kommunalsjef Helse og sosial. Barneloven - 8. april 1981 nr. 7, med forskrifter Kommunens oppgaver og myndighet etter denne lov delegeres kommunalsjef Helse og sosial. Bustøttelova - 24. August 2012 nr. 64, med forskrifter Med hjemmel i lov og forskrifter vedrørende Husbankmidler delegeres kommunens beslutningsmyndighet og uttalerett til kommunalsjef Helse og sosial. I henhold til loven kapittel om bostøtte delegeres saksbehandleransvaret for ordningen til kommunalsjef Helse og sosial. Folkehelseloven - 24. Juni 2011 nr. 29, med forskrifter Avgjørelsesmyndighet etter folkehelseloven innen tjenesten Helse og sosial delegeres til kommunalsjef Helse og sosial. Delegert myndighet gjelder ikke kap. 3 som er delegert Helse- og miljøtilsyn Salten. Myndighet utøvers i samråd med kommuneoverlege, jf. 9. Helseberedskapsloven- 23. Juni 2000 nr. 56, med forskrifter Kommunalsjef Helse og sosial delegeres rett til myndighetsutøvelse i henhold til loven 2-2. Helsepersonelloven- 2. Juli 1999 nr. 64, med forskrifter Kommunens oppgaver og myndighet etter denne lov innen tjenesten Helse og sosial delegeres til kommunalsjef Helse og sosial. Helseregisterloven 20.juni 2014 nr. 43: (ikrafttredelse 1.1.2015) Kommunens oppgaver og myndighet etter denne loven innen tjenesten Helse og sosial delegeres kommunalsjef Helse og sosial. Helse og omsorgstjenesteloven - 24. Juni 2011 nr. 30, Kommunalsjef Helse og sosial har, innen tjenesten Helse og sosial, kommunens myndighet og ansvar etter denne loven med forskrifter i saker som regnes som kurante. Husbankloven - 29. Mai 2009 nr. 30,med forskrifter Med hjemmel i lov og forskrifter vedrørende Husbankmidler delegeres kommunens beslutningsmyndighet og uttalerett til kommunalsjef Helse og sosial. I henhold til loven kapittel om bostøtte delegeres saksbehandleransvaret for ordningen til kommunalsjef Helse og sosial. Husleieloven - 26. mars 1999 nr. 17, med forskrifter Kommunens oppgaver og myndighet som leietaker og utleier hjemlet i denne lov innen tjenesten Helse og sosial delegeres til kommunalsjef Helse og sosial. 8
Introduksjonsloven - 4. Juli 2003 nr. 80, med forskrifter Kommunens oppgaver og myndighet etter denne loven innen tjenesten Helse og sosial delegeres til kommunalsjef Helse og sosial. Krisesenterlova - 19. Juni 2009 nr. 44, med forskrifter Kommunens øvrige oppgaver og myndighet etter denne loven delegeres til kommunalsjef Helse og sosial. Lov om sosiale tjenester i NAV - 18. desember 2009 nr. 131, med forskrifter Myndighet til å fatte vedtak hjemlet i denne lov delegeres til kommunalsjef Helse og sosial. Pasientjournalloven 20.juni 2014 nr. 42 (ikrafttredelse 1.1.2015) Kommunens myndighet etter denne loven innen tjenesten Helse og sosial delegeres kommunalsjef Helse og sosial. Pasient- og brukerrettighetsloven - 2. Juli 1999 nr. 63, med forskrifter Kommunens oppgaver og myndighet etter denne loven innen tjenesten Helse og sosial delegeres til kommunalsjef Helse og sosial. Psykisk helsevernloven - 2. juli 1999 nr. 62, med forskrifter Kommunens myndighet og plikter etter denne lov innen tjenesten Helse og sosial delegeres til kommunalsjef Helse og sosial. Smittevernloven - 5. august 1994 nr. 55, med forskrifter, Kommunens oppgaver og myndighet etter denne lov innen Helse og sosial delegeres til kommunalsjef Helse og sosial. Kommunalsjef Helse og sosial delegeres videre myndighet til å vedta forbud mot møter og sammenkomster, stengning av virksomheter, stans og begrensning av kommunikasjoner og isolering av personer i geografisk avgrensede områder. Kommunalsjef Helse og sosial kan videre pålegge rengjøring, desinfeksjon eller destruksjon. Kommunalsjef Helse og sosial peker ut ansvarlig kommunelege med stedfortreder, jfr. 7-2. 8. Delegering til Teknisk HA 4/HA 6 Drift og vedlikehold Kommunalsjef Teknisk delegeres driftsansvar for sin virksomhet, herunder førstelinje personalansvar for ansatte i virksomheten og økonomiansvar for driften i henhold til vedtatte budsjettrammer og økonomiplaner for virksomheten som helhet. g) Foreta kjøp, salg, makeskifte, feste og bortfeste av eiendomsparseller hvor pris på tomter/areal er fastsatt og som ikke er over 2.500 m2. Dette gjelder arealer som knytter seg til arrondering og justering av veggrunn, bebygd og ubebygd tomtegrunn for boligformål, samt arealer for fritidsformål, inkludert nausttomter, når dette ikke strider mot gjeldende reguleringsbestemmelser og arealplaner. Videre delegering av myndighet vedrørende særlov fra kommunalsjef Teknisk andre synliggjøres gjennom stillingsbeskrivelse. Etter særlov: Akvakulturloven - 17. juni 2005 nr. 79 med forskrifter Kommunens øvrige myndighet etter denne lov delegeres kommunalsjef Teknisk. 9
Beitelova - av 16. juni 1961 nr. 12, med forskrifter Kommunens oppgaver og avgjørelsesmyndighet etter loven, delegeres kommunalsjef Teknisk. Eierseksjonsloven - 23. mai 1997 nr. 31, med forskrifter Kommunens myndighet i henhold til loven delegeres til kommunalsjef Teknisk. Forpaktingslova - 25. juni 1965 nr. 1 Kommunens myndighet i henhold til loven 4 og 11 delegeres til kommunalsjef Teknisk. Forurensningsloven - 13. mars 1981 nr. 6 med forskrifter Kommunens oppgaver og beslutningsmyndighet etter loven, med de unntak som går fram av loven og dette reglement, i saker av ikke prinsipiell betydning blir delegert til kommunalsjef Teknisk. Unntaket er å iverksette opprydding for grunneiers regning, samt å ilegge straffegebyr og tvangsmulkt som kommunen etter lov og forskrifter har myndighet til. Dette delegeres Plan og eiendomsutvalget. Friluftsloven - 28. juni 1957 nr. 16, med forskrifter Kommunalsjef Teknisk delegeres myndighet til å ivareta kommunens interesser og myndighet ihht. loven, og å fatte vedtak i saker som ikke er av prinsipiell betydning; herunder ansvar for å gi uttalelse etter friluftsloven 20. Unntak er bestemmelsen om ilegging av tvangs-mult som delegeres Plan og eiendomsutvalget. Grannelova - 16. juni 1961 nr. 15. med forskrifter Kommunalsjef teknisk får fullmakt til å opptre på kommunens vegne i forhold til naboer. Havne og farvannsloven - 17. april 2009 nr. 19, med forskrifter Kommunens forvaltningsansvar og myndighet i henhold til loven delegeres kommunalsjef Teknisk med unntak av fastsettelse av avgifter og saksbehandlingsgebyr. Hundeloven - 4.juli 2003 nr. 74, med forskrifter Kommunens myndighet og plikter delegeres til kommunalsjef Teknisk. Husleieloven - 26. mars 1999 nr. 17, med forskrifter Kommunens oppgaver og myndighet som leietaker og utleier hjemlet i denne lov delegeres til kommunalsjef Teknisk. Jordlova - 12. mai 1995 nr. 23, med forskrifter. Kommunens myndighet etter alle forskrifter gitt med hjemmel i jordloven delegeres til Kommunalsjef Teknisk. Herunder i saker etter loven 6, 8, 9, 12, 19 og 20 av ikke prinsipiell karakter og/eller når vedtak er i samsvar med gjeldende plan eller tidligere fattede vedtak. Konsesjonsloven - 28. november 2003 nr. 98, med forskrifter. Kommunalsjef Teknisk delegeres myndighet til å fatte vedtak i samsvar med gjeldende kommuneplan eller annet politisk vedtak. Kulturminneloven- 9. juni 1978 nr. 50 med forskrifter I henhold til loven 8, 1. ledd er kommunalsjef Teknisk å betrakte som vedkommende myndighet. Meldeplikten i 25 tillegges kommunalsjef Teknisk. Lakse- og innlandsfiskloven - 15. mai 1992 nr. 47 Kommunens myndighet etter denne lov delegeres til kommunalsjef Teknisk. 10
Lov om motorferdsel i utmark - 10. juni 1977 nr. 82 med forskrifter Kommunalsjef Teknisk delegeres øvrig myndighet etter lov og forskrift, med unntak av fastsetting av reglement. Matrikkellova - 17. juni 2005 nr. 101, med forskrifter Kommunens myndighet etter loven 5a delegeres til kommunalsjef Teknisk. Naturmangfoldloven - 19. juni 2009 nr. 100, med forskrifter. Ansvar og myndighet etter 18, 54 og 56 delegeres kommunalsjef Teknisk. Plan- og bygningsloven - 27. juni 2008 nr. 71, med forskrifter Kommunalsjef Teknisk gis fullmakt til å ivareta kommunens oppgaver og utøve kommunens myndighet etter loven, med unntak av bestemmelsene som kommunestyret ikke kan delegere. Dette gjelder saker av ikke-prinsipiell karakter og saker som er i tråd med kommunens gjeldende planverk. Skogbrukslova - 27. mai 2005 nr.31, om skogbruk med forskrifter All myndighet og ansvar i henhold til loven og forskriftene delegeres til kommunalsjef Teknisk, med unntak av det som her delegeres til Plan og eiendomsutvalget. Dette inkluderer at kommunalsjef gis myndighet til å godkjenne bygging av skogsveier som er i samsvar med kommunal hovedplan for landbruksveier. Smittevernloven - 5. august 1994 nr. 55, med forskrifter, Kommunens oppgaver og myndighet etter denne lov delegeres til kommunalsjef Teknisk. Kommunalsjef teknisk delegeres videre myndighet til å vedta forbud mot møter og sammenkomster, stengning av virksomheter, stans og begrensning av kommunikasjoner og isolering av personer i geografisk avgrensede områder. Kommunalsjef teknisk kan videre pålegge rengjøring, desinfeksjon eller destruksjon. Tomtefestelova - 20. desember 1996 nr. 106, med forskrifter. Kommunalsjef teknisk delegeres myndighet til å opptre på kommunens vegne etter denne lov. Vannressursloven - 24. november 2000 nr. 82, med forskrifter, Kommunens myndighet til å gi uttalelse til overordnet vassdragsmyndighet i kurante saker delegeres til kommunalsjef Teknisk. Vass- og avløpsanleggslova - 31. mai 1974 nr. 17, sist endret 16.3.2012 nr.12 Kommunalsjef Teknisk delegeres myndighet etter loven 2. Veglova - 21. juni 1963 nr. 23, med forskrifter, sist endret 22.6.2012, nr. 59 Kommunalsjef Teknisk er veimyndighet etter loven 9, 4. ledd. Delegasjonen gjelder også i forhold til samme lovs 9, 1. og 2. ledd, 30-34, 36, 40-43 og 48, siste ledd, for kommunale veier, herunder myndighet til å avgjøre avkjørselstillatelser og akseltrykkrestriksjoner. Vegtrafikkloven - 18. juni 1965 nr. 4, med forskrifter Kommunens myndighet i henhold til loven 4 og 11 delegeres til Kommunalsjef Teknisk. Kommunens myndighet etter loven 6, 5. ledd og 7, 2. ledd, om midlertidig vedtak om lavere fartsgrense og forbud mot trafikk, delegeres til kommunalsjef Teknisk. Myndighet til å kreve fjernet kjøretøy fra kommunal eiendom i henhold til loven 37 delegeres til kommunalsjef Teknisk. Kommunens myndighet i henhold skiltforskriften delegeres til kommunalsjef Teknisk. 11
9. Særlig delegasjonsmyndighet etter lov Barneverntjenesteloven oppgaver etter loven.- 17. Juli 1992 nr. 100, med forskrifter. Ihht barneverntjenesteloven skal hver kommune ha en barnevernadministrasjon med en leder som har ansvar for oppgaver etter loven. Dette ansvar og all kommunal vedtaksmyndighet tillegges barnevernleder. Barnevernleder delegeres også myndighet til å beslutte søksmål og anvendelse av rettsmidler i kommunen, og gis dermed søksmål- og ankekompetanse i barnevernssaker. Barnevernsleder i henhold til lov er i Gildeskål kommune kommunalsjef Helse og sosial. Folkehelseloven - 24. Juni 2011 nr. 29, med forskrifter Avgjørelsesmyndighet etter folkehelseloven kap. 3, jf., delegeres til Helse- og miljøtilsyn Salten. Myndighet utøver si samråd med kommuneoverlege. 10. Behandling av klager 1. Alle enkeltvedtak kan med hjemmel i Forvaltningsloven påklages av en part eller annen med rettslig klageinteresse. Påklage rettes til det forvaltningsorgan (klageinstansen) som er nærmest overordnet det forvaltningsorgan som har truffet vedtaket, jfr. Forvaltningsloven 28 1.ledd. Dersom klagen ikke imøtekommes går klagen til kommunens særskilte klagenemnd, såfremt ikke annet fremgår av lov eller forskrift. 2. Formannskapet er særskilt klagenemnd ved enkeltvedtak truffet av forvaltningsorgan/underinstans opprettet i medhold av kommuneloven, jfr. forvaltningsloven 28 2. ledd. 3. Der vedtak er fattet av kommunestyret er fylkesmannen klageinstans. Vedkommende statlig organ er klageinstans når vedtak er truffet i henhold til myndighet delegert fra statlig forvaltningsorgan. 4. Habilitetsreglene i kommuneloven, og særlige regler om habilitet ved intern klagebehandling, gjelder i tillegg til habilitetsreglene i forvaltningsloven 6. Habilitetsreglene gjelder saksforberedelsen og behandlingen av saken i klageinstansen. Reglene kommer ikke til anvendelse ved underinstansens behandling av klagesaker. 12
Vedlegg 1 - Stillingsbeskrivelse Gildeskål kommune - mal Stillingsbetegnelse Stillingsinnehaver Virksomhet/Avdeling Arbeidssted Nærmeste overordnede Antall som rapporterer direkte til stillingsinnehaver. Sist oppdatert Merknader Arbeidsoppgaver -generell Navn Virksomhet for, for tiden ved Antall dato Tekst tekst tekst Arbeidsoppgaver stillingsspesifikke Fullmakter/delegert myndighet Tekst Tekst Tekst Tekst Krav til utdanning: 1. Må ha 2. Bør ha Krav til erfaring 1. Må ha 2. Bør ha Krav til personlige egenskaper tekst 1. Tekst 2. Tekst 1. Tekst 2. Tekst Stillingsbeskrivelsen er gjennomgått og vedtatt. Dato: dd.mm.åååå Medarbeider Arbeidsgiver 13