El-bransjen ansvarlig for de fleste alvorlig brannfarlige el-feil i landbruket Landbruket hadde i 2013 totalt 315 branner med skader over 100 000 kroner. Totalt kostet brannene 526 millioner kroner. Dette er høyeste utbetaling for branner i landbruket hittil. Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap oppgir elektrisk årsak som viktigste kjente brannårsak i husdyrbygg. Landbrukets brannvernkomité har i et prosjekt gjennomført el-kontroll med uavhengige sertifiserte kontrollører på 35 husdyrbruk. Totalt ble det avdekt 760 avvik på el-anleggene, herav 45 alvorlig brannfarlige feil. Ansvaret for avvikene fordeler seg på feil fra produsent/produktfeil 13 %, bonde 29 % og el-installatør 58 %. Landbrukets brannvernkomité (LBK) er en sammenslutning av brann- og bygningsmyndigheter, forsikringsbransjen og landbruksorganisasjoner. Komiteen driver analyse, formidling og koordinering av aktivitet innen brannforebyggende arbeid i landbruket. LBK samler hvert år brannstatistikk fra forsikringsbransjen som offentliggjøres i februar/mars. Rapporterte tall representerer brannskader over 100 000 kroner i antall og kroner, fordelt på bolighus på gårdsbruk og driftsbygninger. Se vedlegg 1. Siden elektrisitet og bruk av elektrisitet er viktigste kjente brannårsak i følge Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap, har Landbrukets brannvernkomité testet ut el-kontroll næring med termografering av el-anlegg på svinegårder, som representerer den mest brannutsatte produksjonen. Kontrollene er utført av kontrollører sertifiserte hos Det Norske Veritas eller Nemko etter NEK 405-1, termografering, og NEK 405-3, el-kontroll næring. Dette er standarder utarbeidet av Norsk elektroteknisk komité, en del av Norsk standard. Kontrollene som er gjennomført representerer en grundigere el-kontroll enn det som har vært vanlig i landbruksbygg. Prosjektet er gjennomført på 35 gårdsbruk, hovedsakelig svineproduksjoner. I perioden 2006-2012 har mer enn 10 000 dyreliv, hovedsakelig svin, gått tapt i branner i landbruket i Norge og det er utbetalt erstatninger for mer enn 2,5 milliarder kroner. Resultatet av prosjektet presenteres i vedlegg 2. For Landbrukets brannvernkomité Pål-Arne Oulie Frode Narud Styreleder Nestleder og forsikringsrepresentant Tlf. 48240607 Tlf. 91381306
Vedlegg 1: Brannstatistikk landbruk 2008 2013
Vedlegg 2: Ansvar for alvorlig brannfarlige feil i landbruksbygg Landbrukets brannvernkomité har i et forsøksprosjekt gjennomført el-kontroll med uavhengige sertifiserte kontrollører på 35 husdyrbruk, såkalt el-kontroll næring med termografering, etter NEK 405-1 og NEK 405-3. Det er avdekt 760 avvik, herav 45 som representerte alvorlig brannfare og krevde umiddelbar utbedring. Ansvar for påviste alvorlige brannfarlige avvik Antall Andel Installatør 26 58 % Gårdbruker 13 29 % Produsent/produktfeil 6 13 % Totalt antall alvorlig brannfarlige avvik 45 100 % Ut fra resultatene kan det trekkes følgende konklusjoner: 1. Gårdbruker har et forbedringspotensial på sikker bruk og egenkontroll av el-anlegg. 2. Dagens el-kontroll i landbruket avdekker for få alvorlige brannfarlige avvik. 3. 58 % påviste alvorlige brannfarlige avvik skyldtes el-fagfolk, og har sammenheng med: Svak kompetanse når det gjelder el. i husdyrrom. Slurv og brudd på forskriftskrav for landbruksbygg. Manglende risikovurderinger. Gårdbruker 28 % av alvorlige brannfarlige feil avdekt i kontrollene skyldes feil bruk eller manglende ettersyn fra eier av el-anlegget. I tillegg manglet de kontrollerte gårdsbrukene i all hovedsak dokumentasjon på at lovpålagt internkontroll av el-anlegget var gjennomført i henhold til HMS-forskriften.
El-kontroll Gårdsbrukene som ble kontrollert i pilotprosjektet har alle vært underlagt krav om kontroll av el-anlegget. Dette er hjemlet i Mattilsynets holdforskrifter for husdyr, som krever faglig kontroll av el-anlegget hvert tredje år. Enkelte gårdsbruk var kontrollert kort tid før de deltok i pilotprosjektet. Når det likevel ble funnet alvorlige brannfarlige feil som burde vært avdekket på tidligere kontroller, mener LBK at dette er et signal om at dagens el-kontroll i landbruket avdekker for få brannfarlige feil. Forskriftsteksten stiller ingen spesifikke krav til gjennomføring av el-kontrollen, til type faglig kompetanse eller uavhengighet. I de fleste tilfeller betyr det at det er samme person som har installert el-anlegget også har gjennomført kontrollen. LBK mener derfor at det er nødvendig å presisere følgende for el-kontroll i landbruksbygg: Hvilken type kompetanse som er nødvendig for å gjennomføre en el-kontroll. Hvordan en el-kontroll skal gjennomføres i landbruksbygg. Behov for uavhengighet mellom ansvarlig installatør for anlegget og kontrollør. I tillegg vurderes det som hensiktsmessig å benytte termografikamera for å avdekke flere tilfeller av brannfarlig høye temperaturer i el-anlegget. El-installatør Landbrukets brannvernkomité mener det er rimelig å forvente at utførende fagpersoner behersker gjeldende regelverk for el-anlegg på det området de arbeider innenfor, og innehar en basiskunnskap om spesielle forhold i landbruksbygg. Egenkontrollen til el-montør må også være tilstrekkelig god til at det ikke etterlates alvorlige brannfarlige feil på nye elanlegg. Det er i dag ingen lovfestede krav om uavhengig kvalitetssikring av nye elektriske anlegg. LBK mener at det er uakseptabelt at 58 % av de alvorlige brannfarlige avvikene som er påvist i prosjektet skyldes ansvarlig el-installatør. Det ansees som nødvendig å øke kompetansen hos utførende og ansvarlige el-fagfolk om el. i landbruksbygg, og husdyrrom spesielt, samt ansvarliggjøre disse slik at liv og verdier ikke settes i fare.