PLANID: 1130-2014-01 - STRAND KOMMUNE REGULERINGSBESTEMMELSER FOR FISKÅ INDUSTRIOMRÅDE Utlagt til offentlig ettersyn 16.02. 30.03.15 1. GENERELT 1.1. Planens grense, innhold og formål 1. Formålet med planen er å legge til rette for industriutbygging for eksisterende og ny virksomhet med behov for adkomst til sjø. Planen omfatter i hovedsak eiendommene gnr/bnr 6/2 og 7/5. 2. Reguleringsbestemmelsene gjelder for det området som på kartet er vist med reguleringsgrense. 3. Området er regulert til industriområde, boligbebyggelse, næringsbebyggelse, veg, kai, vegetasjonsskjerm, angitt grønnstruktur kombinert med industri, havneområde i sjø og i tillegg hensynssoner og rekkefølgekrav. 1.2. Krav til søknad 4. Ved søknader etter plan- og bygningsloven kan kommunen kreve utarbeidet planer for hele eller deler av området hvor det skal vises opparbeiding av tomta med atkomst, parkering, areal for av- og pålessing, snuplass, utelager, terrengbehandling med eksisterende og planlagt terreng, belegg, murer, gjerder, belysning og andre aktuelle fysiske/tekniske tiltak samt bruk og utforming av området mm. 5. Hver søker/virksomhet har ansvar for å søke om alle nødvendige tillatelser i henhold til annen lovverk. Nye søknader må utformes og vurderes på bakgrunn av gitte tillatelser for virksomheter i planområdet. 1.3. Krav til støydokumentasjon og støyskjerming 1.4. Generelt 6. Tiltakshaver skal gjennom rutiner, kontroll og tekniske tiltak sørge for at driften skjer slik at støybelastningen til de nærmeste omgivelser til enhver tid begrenses så langt det er mulig innenfor det som er rimelig å forvente. 1.5. Utendørs krav ny støyømfintlig bebyggelse 7. Virksomheten innenfor planområdet skal til enhver tid oppfylle krav satt i egen utslippstillatelse og konkrete bestemmelser i denne skal gjelde fremfor reguleringsbestemmelsene, dersom det er avvik mellom disse. I "rød og gul sone" innen planområdet skal eksisterende boliger og fritidsboliger skjermes slik at utslippstillatelsens krav oppfylles. Pålegg etter utslippstillatelsens bestemmelser og/eller reguleringsplanens krav til støynivå skal utredes og bekostet av anleggseier. 8. Søknad om etablering av ny bebyggelse, nye anlegg eller vesentlig utvidelse av eksisterende anlegg innenfor planområdet forutsetter en støyfaglig vurdering. En slik vurdering skal ta utgangspunkt i gjeldende støysonekart som viser samlet støybidrag fra industriområdet, kaiaktiviteter, støy fra skip og tilgrensende fylkesveg (ref. rapport 193007-02-R02, datert 4.3.2014 og 193008-1-R01, datert 19.11.2014). 9. Den støyfaglige vurderingen skal dokumentere at gjeldende myndighetskrav oppfylles. Eventuelle tiltak som iht. støyfaglig vurdering ansees nødvendig for å tilfredsstille krav til utendørs støy, skal innarbeides og vises i byggesøknad / bebyggelsesplan. Slike tiltak skal være etablert før ny støygenerende virksomhet tas i bruk. 10. Ved støyømfintlig bebyggelse som ligger innenfor eller utenfor planen og som berøres av virksomhet innenfor planen som gjelder følgende krav for uteplass. Døgnekvivalent støynivå skal ikke overstige 55 L den i 1
1,8 m høyde. Uteplass som legges til grunn for støyvurderingen skal ligge nær bolig/hytte (høyest 10 m avstand), ha enkel og grei adkomst, gode solforhold og et areal på minst 20 m 2. 1.6. Innendørs krav eksisterende bebyggelse 11. Gjeldende forskriftskrav til innendørs støy iht. NS 8175 Lydforhold i bygninger, klasse C (2. utgave april 2005), skal tilfredsstilles. For boliger gjelder krav som angitt i Tabell 1. For fritidsboliger gjøres samme krav gjeldende. Tabell 1. Krav til innendørs støynivå i oppholdsrom. Rom Navn Parameter Tidsrom Krav Stue, kjøkken, soverom L Aeq,24 t Døgnekvivalent lydnivå 00 24 30 db Soverom L A,maks Maksimalnivå 23 07 45 db 1) 1) Gjelder minst 10 hendelser som alle overstiger grenseverdien. 12. For stue og kjøkken forutsettes støykravene i Tabell 1 å gjelde med lukket vindu, for soverom forutsettes vindu i luftestilling eller balansert ventilasjon. For eksisterende bebyggelse er tiltakshaver ansvarlig for at det blir utredet og gjennomført nødvendige støyreduserende tiltak. 1.7. Dokumentasjon av støy 13. Tiltakshaver for nye tiltak eller endring av eksisterende tiltak i området er ansvarlig for å utarbeide og oppdatere støysone- og/eller støykotekart og oversendelse, godkjenning av Strand Kommune, jf. 7 og 8. 14. Ved etablering av ny støyømfintlig bebyggelse (boliger, hytter e.a.) er tiltakshaver/byggherre ansvarlig for å dokumentere og bekoste eventuelle støytiltak på egen eiendom. 1.8. Krav til luft (støv/lukt) og andre miljøforhold 15. Bedrifter som krever tillatelse etter forurensingsloven må sørge for nødvendige tillatelser parallelt med søknader etter plan- og bygningsloven. For utslipp til luft i form av lukt skal veileder TA 3919 "Regulering av luktutslipp i tillatelser etter forurensingsloven," Klif 2013, legges til grunn. 2. BEBYGGELSE OG ANLEGG, JF. PBL 12-5, NR 1 2.1. Boligbebyggelse frittliggende småhusbebyggelse (1111) 16. Bebyggelse innenfor område B1 og B2 skal nyttes til frittliggende boliger. Eksisterende boliger tillates ombygget, rehabilitert og gjenoppført innenfor bestemmelsenes rammer. Det tillates ikke nye boliger på samme areal eller fradelt tomt innenfor samme området. 17. Bebyggelse innenfor område B1 og B2 kan oppføres med gesimshøyde på maks 6,5 m og mønehøyde på maks. 9 m over tilgrensende gjennomsnittlig planert terreng. Tillatt bebygd areal er 25 %-BYA hvor parkering ikke medregnes. Det skal avsettes minimum 2 parkeringsplasser pr. boenhet. 2.2. Næringsbebyggelse (1300) 18. Innenfor område N1 tillates det oppført bygning til lagring, verksted-/reparasjonsarbeidet samt utstilling og salg. Bygning kan oppføres med gesimshøyde på maks 6,5 m og mønehøyde på maks. 9 m over 2
tilgrensende gjennomsnittlig planert terreng. Tillatt bebygd areal er 25%-BYA hvor parkering ikke medregnes. Det skal avsettes minimum 4 og maks. 6 parkeringsplasser på tomten. 2.3. Industri (1340) 19. Innenfor områdene BI 1 til BI 7 kan det oppføres bygninger og anlegg for industri, herunder kontorbygg, bygg med kontor- og fellesfunksjoner, lagerbygg, silo-/tankanlegg og andre anlegg og installasjoner som er nødvendig for produksjon og drift. 20. Tillatt bebygd areal, dvs. den delen av areal som tillates bebygd oppgitt i prosent av tomtens areal, skal ikke overstige 65 % (BYA=65%) innenfor BI 1 og BI 3. For BI 2, BI 4 til BI 7 er maks. BYA =60%. Bygg/anlegg må plasseres slik at ubebygd areal kan nyttes til kjøring av lastebil/vogntog og til å snu innenfor område. Det skal også være fri passasje for brannbil fra adkomst/veg 1 inn i områdene og helt mot nordvestre grense samt langs kaier. 21. For de enkelte områdene gjelder følgende høydebegrensninger på byggetiltak: BI 1 kote 15 BI 2 kote 10 BI 3 kote 30 BI 4 kote 43 BI 5 kote 43 BI 6 kote 43 BI 7 kote 30 Innenfor BI 7 kan i tillegg inntil 10% (BYA=10%) bebygges med bygg/anlegg på inntil kote 43. 22. Før det kan gis byggetillatelse for bygg/anlegg innenfor områdene BI 6 og BI 7, skal det fastlegges vegtrase med samme standard som veg 1, jfr. 9 som del av søknaden eller egen søknad. Vegen skal utformes enten som sløyfe slik at snuplass for dimensjonert for vogntog ikke blir nødvendig, eller med egen snuplass dimensjonert for vogntog for hver vegarm. Interne veger skal være felles jf. punkt 3.1 23. Før det kan gis tillatelse til sprenging og masseuttak innenfor områdene BI 5 og BI 6, skal det foreligge tilfredsstillende dokumentasjon fra ingeniørgeolog på hvordan arbeidene skal utføres og hvordan bergskjæringen skal utformes og sikres. 24. Før det kan gis tillatelse til utfylling i sjø innenfor områdene BI 4, BI 6 og BI 7, skal det foreligge tilfredsstillende geoteknisk dokumentasjon av grunnforhold og stabilitet. De miljømessige forhold anses å være avklart tidligere. Søknad om tillatelse til utfylling i sjø skal behandles etter forurensingsloven, havneog farvannsloven samt bygningsloven. 25. Innenfor område BI 6 kan det etableres mindre havn mot vest, ved at fyllingen trekkes inn ca. 20x30m. Her tillates det også mindre/korte pir på maks. 10 m lengde mot vest/nordvest og oppføring av bygg/lager tett inntil denne havnen. 26. Det skal opparbeides et tilstrekkelig antall parkeringsplasser tilpasset bedriftens behov. 3. SAMFERDSELSANLEGG OG TEKNISK INFRASTRUKTUR, JF. PBL 12-5, NR. 2 3.1. Veg (2010) 27. Veg f_sv1 skal opparbeides som vist i reguleringsplan som hovedadkomsten til alle industriområder innenfor plangrensen. Byggeplanen skal godkjennes av kommunen og vegen skal vedlikeholdes av tilgrensende eiendommer ("felles veg"). Samtidig skal det opparbeides offentlig snuplass o_sv2 ved enden av den kommunale vegen i samsvar med byggeplan godkjent av Strand kommune. 28. Parallelt med veg f_sv1 skal det samtidig opparbeides fortau eller gangareal f_sf. 3
29. Tilgrensende vegareal f_svt1 opparbeides i sammenheng med veg f_sv1. 3.2. Kai (2041) 30. Kaiområder SK1 og SK2 er båndlagt til trafikkområde for havnevirksomhet på land, primært til virksomheter innenfor tilgrensende industriområder. Det tillates bygget kai, eventuelt flere kaier eller kaiavsnitt og dykdalber (båtfester) eller annen form for forankring. Områdene skal nyttes til lasting, lossing av gods og manøvrering fra fartøy til bygg, lager, siloer/tanker eller landbasert transport. Kraner/heiser, transportbånd og liknende installasjoner kan stå innenfor området eller krysse området så lenge de ikke reduserer områdets bruksmuligheter. Formålsgrensen som er vist i planen er å oppfatte som en ytre begrensning av kai eller skråningsutslaget for utfyllingsarealene ved kote 0 (mot sjø). Kai kan ved behov også strekke seg inn i tilgrensende industriområder (mot land). 4. GRØNNSTRUKTUR, JF. PBL 12-5, NR. 3 4.1. Vegetasjonsskjerm (3060) 31. I anleggsfasen kan området brukes til nødvendige sikringstiltak og adkomst til øvre kant av skjæringen. Innenfor område GV skal dagens terreng bevares i størst mulig grad. Det tillates endringer av terreng i kombinasjon med reetablering av vegetasjon og planting med formål om visuell skjerming av industrianleggene og fjellskjæringen. Det skal i størst mulig grad benyttes stedegen vegetasjon. Området kan stenges med gjerde mot fylkesvegen og tilgrensende bolig/næringstomter. 32. Det tillates en midlertid anleggsveg fra Fv 523 ved gnr. 7/46, vest for B2, over 7/51 og 7/77 til pallen for opparbeiding av skjæringen. Midlertidig avkjørsel ved Fv 523 skal stenges når anleggsarbeid er avsluttet. 33. Vegetasjonsskjermen langs område BI 5 og BI 6 skal ferdigstilles i takt med etablering av skjæringen og arbeidene med etablering av vegetasjon skal være avsluttet senest i 1. vekstsesong etter avslutningen av anleggsarbeidene. 4.2. Angitt grønnstruktur kombinert med andre angitte hovedformål (3900) her industriområde 34. Innenfor området GAA tillates det opparbeidet skjæring fra kote 3 som er fastlagt som nivå for framtidig industriområder og til dagens terrengnivå ved formålsgrensen. Det skal opparbeides en pall/avsats på ca. kote 23. Utformingen av skråningen og bredden på pallen skal skje etter veiledning fra ingeniørgeolog slik at den blir sikker ut fra fjellets beskaffenhet. Behov, omfang og art av fjellsikringstiltak avklares og dokumenteres som del av byggesaken for tiltaket. 35. I øvre kant av sonen skal det etableres et gjerde og andre sikringstiltak som hindrer uvedkommende i å komme i fare ved skjæringstoppen. 5. BRUK OG VERN AV SJØ OG VASSDRAG, MED TILHØRENDE STRANDSONE, JF. PBL 12-5, NR. 6 5.1. Havneområde i sjø (6220) 36. Område f_vhs er et felles havneområde innenfor Strand kommunes havnedistrikt som utvikles og driftes av grunneiere og eventuelt deres driftsselskaper i fellesskap. Det tillates oppankring knyttet til lasting og lossing av gods/varer til industriområdene innenfor plangrensen. Området lagt ut til havneområde i sjø skal benyttes av fartøy i forbindelse oppankring og lasting/lossing ved kai/havneområde. Tiltak som hindrer bruken av kaien, jf. avsnitt 3.2 tillates ikke. Innenfor område VHS tillates det pir på inntil 10 meter ved BI 6. Alle tiltak i sjø må godkjennes i samsvar med havne- og farvannsloven av ansvarlig myndighet (Havnevesen eller Kystverket). 4
Vertikalnivå 4 5.2. Angitt formål i sjø (havneområde_6220) med andre angitte hovedformål (annen særskilt bebyggelse og anlegg, her: fylling i sjø_1590) 6900 37. Innenfor område VAA tillates det etablert fylling fra sjøbunnen til kote 0 som grenser til industriområde eller kai. Alle tiltak må godkjennes i samsvar med plan- og bygningsloven, forurensingsloven og havne- og farvannsloven av ansvarlig myndighet. 6. HENSYNSSONER, JF. PBL 12-5, NR. 6 6.1. Bevaring kulturmiljø (H 570) 38. Innenfor området BI 2 med hensynssone kulturmiljø (H570) skal eksisterende bygninger merket av som "inngår i planen" bevares. Kommunen kan tillate nybygg og tilbygg under forutsetning av at disse tiltakene tilpasses eksisterende bygg med hensyn til stil/tidsepoke, materialvalg, form og farge. 39. Nybygg og tilbygg må tilpasses og underordnes eksisterende bebyggelse med hensyn til arkitektonisk stil, detaljering, fargevalg og form. Byggesaker og andre arbeider som endrer byggets eller omgivelsenes utseende skal sendes antikvarisk myndighet (Rogaland Fylkeskommune) til uttalelse. 5