Overhalla kommune - Positiv, frisk og framsynt - Sentraladministrasjonen Saksmappe: 2014/3822-7 Saksbehandler: Roger Hasselvold Saksframlegg Regnskap og virksomhetsrapport 2. tertial 2014 Utvalg Utvalgssak Møtedato Rådmannens innstilling 1. Kommunestyret tar regnskap og finansrapporten for 2. tertial til orientering. 2. Forslag til budsjettjustering av investeringsregnskapet gjennomføres i hht til vedlagt tabell. 3. Forslag til budsjettjustering av driftsregnskapet gjennomføres med en økning i sum fordeling drift med 2.592.001 i regnskapsskjema 1A. Regnskapsmessig merforbruk (1A) dekkes med bruk av disposisjonsfond med 187.001 4. Følgende budsjettjustering foretas. Regnskapsskjema 1A -drift Regnskap Prognose Reg. budsjett Rådmannens Rev budsjett Skatt på inntekt og formue 45 221 351 70 498 000 70 498 000-70 498 000 Ordinært rammetilskudd 100 142 234 130 445 000 130 310 000 135 000 130 445 000 Skatt på eiendom 6 116 835 6 278 000 6 278 000-6 278 000 Andre direkte eller indirekte skatter - 350 000 350 000-350 000 Andre generelle statstilskudd 3 316 955 11 618 000 11 618 000-11 618 000 Sum frie disponible inntekter 154 797 375 219 189 000 219 054 000 135 000 219 189 000 Renteinntekter og utbytte 1 061 626 1 605 000 1 605 000-1 605 000 Renteutg.,provisjoner og andre fin.utg. 7 461 939 9 517 000 9 517 360-9 517 360 Avdrag på lån 8 222 460 7 677 854 7 677 854-7 677 854 Netto finansinnt./utg. -14 622 773-15 589 854-15 590 214 - -15 590 214 Til dekning av tidligere regnsk.m. merforbruk - - - Til ubundne avsetninger 14 800 452 14 800 452 14 800 452-0 14 800 452 Til bundne avsetninger - 1 487 823 1 487 823-90 000 1 397 823 Bruk av tidligere regnsk.m. mindreforbruk - 706 092 706 092-0 706 092 Bruk av ubundne avsetninger 7 935 110 11 785 110 11 992 110 2 367 001 14 359 111 Bruk av bundne avsetninger 519 889 1 041 056 1 041 056-1 041 056 Netto avsetninger -6 345 453-2 756 017-2 549 017 2 457 001-92 016 Overført til investeringsregnskapet - - - Til fordeling drift 133 829 149 200 843 129 200 914 769 2 592 001 203 506 770 Sum fordelt til drift (fra skjema 1B) 145 332 709 203 506 770 200 914 769 2 592 001 203 506 770 Udekket driftskostand - - - Regnskapsskjema 1B -drift Regnskap Prognose Reg. budsjett Rådmannens Rev budsjett 2014 2014 2014 Politiske styringsorganer 3 666 224 2 117 987 1 607 987 510 000 2 117 987 Stabs- og støttefunksjoner 9 849 567 13429798 13 429 798 0 13 429 798 Fagområde oppvekst 49 971 927 70124914 70 124 914 0 70 124 914 Fagområde helse/sosial 54 640 402 73 124 402 73 654 402-530 000 73 124 402 Fagområde kultur 11 607 131 11 091 753 9 465 604 1 626 149 11 091 753 Fagområde teknisk 16 324 614 24 001 355 24 330 891-329 536 24 001 355 Interkommunalt samarbeid 4 719 0 0 0 Skatter, rammetilskudd, renter og avdra -9 895 611-9 943 439-10 386 827 443 388-9 943 439 Midtre Namdal Samkommune 9 163 736 19 560 000 18 688 000 872 000 19 560 000 Sum regnskapsskjema 1B 145 332 709 203 506 770 200 914 769 2 592 001 203 506 770
Regnskapsskjema 2A - investering Regnskap Prognose Reg. budsjett Rådmannens Rev budsjett Investeringer i anleggsmidler 25 539 407 62 031 000 100 488 831-38 458 000 62 031 000 Utlån og forskutteringer 3 872 000 5 200 000 5 200 000-586 204 4 614 000 Kjøp av aksjer og andeler 646 665 647 000 647 000-647 000 Avdrag på lån 1 327 813 2 656 000 2 655 000 1 000 2 656 000 Dekning av tidligere års udekket - - - - - Avsetninger - 3 190 000 2 270 001 920 000 7 084 000 Årets finansieringsbehov 31 385 885 73 724 000 111 260 832-38 123 204 77 032 000 Finansiert slik: Bruk av lånemidler 3 872 000 55 176 000 87 568 830-32 979 204 54 590 000 Inntekter fra salg av anleggsmidler 3 213 986 7 034 000 2 270 002 4 764 000 7 034 000 Tilskudd til investeringer - - - - Kompensasjon for merverdiavgift 4 705 731 11 712 000 17 865 000-6 153 000 11 712 000 Mottatte avdrag på utlån og refusjone 1 133 387 1 989 000 1 850 000 139 000 1 989 000 Andre inntekter - - - - Sum ekstern finansiering 12 925 103 75 911 000 109 553 832-34 229 204 75 325 000 Overført fra driftsregnskapet - - Bruk av tidligere års udisponert - - Bruk av avsetninger - 1 707 000 1 707 000-1 707 000 Sum finansiering 12 925 103-3 894 000 - -3 894 000 - Udekket/udisponert -18 460 782-3 894 000 - -3 894 000 -
Saksopplysninger I henhold til delegasjonsreglementet for Overhalla kommune skal rådmannen rapportere kommunens økonomiske situasjon tertialvis (hver 4. måned). Dette er også i tråd med forskrift om årsbudsjett, som gir føringer for økonomisk rapportering til kommunestyret og forslag til tiltak dersom utviklingen tilsier det. I tillegg til økonomisk rapportering, vil vi med tertialrapporten også gi kommunestyret god informasjon om kommunens utvikling i tråd med målsettinger i overordnete planer. En har tatt utgangspunkt i regnskapet pr utgangen av august 2014, og ut fra det beskrevet regnskapsprognose pr 31/12-14. Vurdering Driftsregnskapet Ved utgangen av august begynner en å se tydeligere hvordan den økonomiske utviklingen for året blir. Det kan fortsatt oppstå utforutsette hendelser med vesentlig økonomisk konsekvenser. Dette er det vanskelig å ta høyde for. Den beste måten å være ruste på er å ha en sunn økonomi og god økonomistyring med tilstrekkelig bufferkapital (fond). Skatt og rammetilskudd øker med 135.000 i forhold til 1. tertial. Tidligere år har vist at kommunene får noe ekstra midler på høsten etter at statsbudsjett blir presentert. Det har ikke kommet signaler om dette vil skje i år. Skatteinntektene på landsbasis har gjennom året vært lavere enn antatt. En er pr d.d usikker på om dette vedvarer utover høst og om det får konsekvenser for kommunene. Året så langt viser at de aller fleste enhetene ser ut til å levere sine tjenester innenfor vedtatte rammer. Den samlede prognosen viser at en vil få et overforbruk på 187.000 av en ramme på 200.914.000. I dette er det forutsatt at overforbruk på selvkostområdene og integreringsordningen finansieres med bruk av fond. Årets lønnsoppgjør viser en lavere kostnad enn opprinnelig antatt. Overhalla hadde en samlet ramme på 4,8 millioner. Oppgjøret er ikke sluttført lokalt, men mye tyder på at kostnaden blir under 4,5 millioner. Foreløpig beregninger viser en lønnsøkning på 3,5 %. Det vesentligste overforbruket har en innenfor flyktningetjenesten (introduksjonsordningen) og samkommunen. Utgiftene innenfor flyktningetjenesten dekkes med mottatte tilskudd/fondsmidler til ordningen. Hjemmetjenesten har mottatt mer i statlig tilskudd til dagsenter, lavt sykefravær, lite overtidsutbetaling og vakanser i stillinger. Kommunen har i de senere år ikke avsatt midler for avskrivning av tap på fordringer. Etter mange år uten avskrivning ser en behovet for å foreta avskrivning av krav som ikke kan realiseres. De vesentligste postene knyttes til husleie. Skyldnerne er personer med begrenset betalingsevne og tilsvarende begrenset mulighet for innløsing. Dette har sammenheng med kommunens ansvar for å sørge for bolig til vanskeligstilte på boligmarkedet. Selv om en foretar avskrivning vil kravene bli liggende til overvåkning og forsøkt sikret. Dette gjør det mulig å innfordre hvis skyldnere ved en sener tidspunkt skulle bli betalingsdyktige. Det må nå avsettes en antatt beløp på kr 500.000 til slik avskrivning.
Rådmannen anbefaler at udekket driftskostnader på 187.001 dekkes med bruk av disposisjonsfondet. Kommunens disposisjonsfond er før saldering 16 millioner inklusive flyktningefondet. Regnskapsskjema 1A -drift Regnskap Prognose Reg. budsjett Rådmannens Rev budsjett Skatt på inntekt og formue 45 221 351 70 498 000 70 498 000-70 498 000 Ordinært rammetilskudd 100 142 234 130 445 000 130 310 000 135 000 130 445 000 Skatt på eiendom 6 116 835 6 278 000 6 278 000-6 278 000 Andre direkte eller indirekte skatter - 350 000 350 000-350 000 Andre generelle statstilskudd 3 316 955 11 618 000 11 618 000-11 618 000 Sum frie disponible inntekter 154 797 375 219 189 000 219 054 000 135 000 219 189 000 Renteinntekter og utbytte 1 061 626 1 605 000 1 605 000-1 605 000 Renteutg.,provisjoner og andre fin.utg. 7 461 939 9 517 000 9 517 360-9 517 360 Avdrag på lån 8 222 460 7 677 854 7 677 854-7 677 854 Netto finansinnt./utg. -14 622 773-15 589 854-15 590 214 - -15 590 214 Til dekning av tidligere regnsk.m. merforbruk - - - Til ubundne avsetninger 14 800 452 14 800 452 14 800 452-0 14 800 452 Til bundne avsetninger - 1 487 823 1 487 823-90 000 1 397 823 Bruk av tidligere regnsk.m. mindreforbruk - 706 092 706 092-0 706 092 Bruk av ubundne avsetninger 7 935 110 11 785 110 11 992 110 2 180 000 14 172 110 Bruk av bundne avsetninger 519 889 1 041 056 1 041 056-1 041 056 Netto avsetninger -6 345 453-2 756 017-2 549 017 2 270 000-279 017 Overført til investeringsregnskapet - - - Til fordeling drift 133 829 149 200 843 129 200 914 769 2 405 000 203 319 769 Sum fordelt til drift (fra skjema 1B) 145 332 709 203 506 770 200 914 769 2 592 001 203 506 770 Udekket driftskostand - -187 001-187 001 Regnskapsskjema 1B -drift Regnskap Prognose Reg. budsjett Rådmannens Rev budsjett 2014 2014 2014 Politiske styringsorganer 3 666 224 2 117 987 1 607 987 510 000 2 117 987 Stabs- og støttefunksjoner 9 849 567 13429798 13 429 798 0 13 429 798 Fagområde oppvekst 49 971 927 70124914 70 124 914 0 70 124 914 Fagområde helse/sosial 54 640 402 73 124 402 73 654 402-530 000 73 124 402 Fagområde kultur 11 607 131 11 091 753 9 465 604 1 626 149 11 091 753 Fagområde teknisk 16 324 614 24 001 355 24 330 891-329 536 24 001 355 Interkommunalt samarbeid 4 719 0 0 0 Skatter, rammetilskudd, renter og avdra -9 895 611-9 943 439-10 386 827 443 388-9 943 439 Midtre Namdal Samkommune 9 163 736 19 560 000 18 688 000 872 000 19 560 000 Sum regnskapsskjema 1B 145 332 709 203 506 770 200 914 769 2 592 001 203 506 770 Investeringsregnskapet Overhalla kommune har i år 28 større og mindre investeringsprosjekter. Ikke alle er kommet i gang, men de fleste vil bli gjennomført innen årsskifte. Med hensyn til prosjektadministreringen har det ikke vært mulig å gjennomføre alle parallelt. Igangsettelse er derfor fordelt utover året. Anbudsprosesser tar ofte lengre tid enn selve utførelsen av investeringen. Den totale prognosen viser at fremdriften ikke blir som opprinnelig forutsatt (reduserte kostnader i år i forhold til budsjettert). Det er solgt flere tomter og eiendommer enn opprinnelig budsjettert. I tillegg er det mottatt mer i investeringstilskudd enn tidligere antatt. Samlet gir dette en besparelse på 3.894.000. Rådmannen anbefaler at besparelsen avsettes til investeringsfondet for fremtidige investeringer. (Midlene kan ikke disponeres til driftsformål). Reduserte investeringskostnader -38.458.000 Økt avsetning investeringsfond (salg næringstomter) 920.000 Redusert bruk av lån og momskompensasjon 38.546.000 Økte salgsinntekter og tilskudd -4.903.000 Udisponert - 3.894.000 1) Investeringer i anleggsmidler
Regnskapsskjema 2A - investering Regnskap Prognose Reg. budsjett Rådmannens Rev budsjett Investeringer i anleggsmidler 25 539 407 62 031 000 100 488 831-38 458 000 62 031 000 Utlån og forskutteringer 3 872 000 5 200 000 5 200 000-586 204 4 614 000 Kjøp av aksjer og andeler 646 665 647 000 647 000-647 000 Avdrag på lån 1 327 813 2 656 000 2 655 000 1 000 2 656 000 Dekning av tidligere års udekket - - - - - Avsetninger - 3 190 000 2 270 001 920 000 7 084 000 Årets finansieringsbehov 31 385 885 73 724 000 111 260 832-38 123 204 77 032 000 Finansiert slik: Bruk av lånemidler 3 872 000 55 176 000 87 568 830-32 979 204 54 590 000 Inntekter fra salg av anleggsmidler 3 213 986 7 034 000 2 270 002 4 764 000 7 034 000 Tilskudd til investeringer - - - - Kompensasjon for merverdiavgift 4 705 731 11 712 000 17 865 000-6 153 000 11 712 000 Mottatte avdrag på utlån og refusjone 1 133 387 1 989 000 1 850 000 139 000 1 989 000 Andre inntekter - - - - Sum ekstern finansiering 12 925 103 75 911 000 109 553 832-34 229 204 75 325 000 Overført fra driftsregnskapet - - Bruk av tidligere års udisponert - - Bruk av avsetninger - 1 707 000 1 707 000-1 707 000 Sum finansiering 12 925 103-3 894 000 - -3 894 000 - Udekket/udisponert -18 460 782-3 894 000 - -3 894 000 - Regnskapsskjema 2B - investering Regnskap aug Prognose Re vid budsjett Avvik Ranemsletta barnehage - utvikling av eiendom 2010-500 000 500 000 0 Oppstart før årsskifte med bruk av konsulent. Usikkerhet knyttet til framdrift. Budsjettrammen forslås uendret. Bygging av energieffektivt leilighetsbygg Skage 50 000 50 000 0 50 000 Tilleggsregning for alarmsystem. Mottatt 167.000 i tilskudd fra ENOVA ut over budsjett (2A). Budsjettjustering anbefales. Utbygging Svarlia boligfelt 2012 5 000 35 000 5 000 30 000 Overvannsproblematikk og gjennstående Asfaltering (30'). Forventes sluttført i 2014 Utbygging Skageåsen boligfelt 2012 6 250 6 250 6 250 0 Erstatning feil anvisning vann og avløpsledninger. Prosjektering Obus - ny barneskole 21 362 878 46 652 000 70 000 000-23 348 000 I hht til betalingsplan er fremdriften noen kortere enn opprinnelig budsjett. Rammen justeres ned og overføres årsbudsjett 2015. Gansmo renseanlegg 16 695 16 695 0 17 000 Erstatning grunneier Vegadressering - 200 000 200 000 0 Prosjektet er satt i gang, men det er pr d.d noe usikkerhet med fremdriften ved årssikte. Forslås ikke budsjettjustering. Utredning fornybar energikilder 2012 9 500 9 500 0 10 000 Prosjektet er sluttført. Forsinkelse i fakturering fra konsulet. Budsjettjusering foreslås. Veibelysning OCEM - 700 000 700 000 0 Arbeidet igangsettes i løpet av høsten. Foreløpige prognoser viser at en vil kunne holde seg innenfor rammen. Ny avløpsledning Øysletta 2013 13 746 13 746 0 14 000 Erstatning grunneier. Pumpestasjon Reinbakken 92 963 92 963 0 93 000 Prosjektet var budsjettmessig forutsatt sluttført 2013. Forskyvning mellom år, men sluttført nå. Budsjettjustering forslås. Bytte av membraner I Rakdalåsen vannbehandlingsanl 3 345 1 215 000 1 215 000 0 Membraner er sluttført innenfor rammen. Trykkøkningsanlegg for høydebasseng og 2 vannmålings 186 276 800 000 800 000 0 Prosjektet forutsatt sluttført i løpet av høste innenfor vedtatt ramme. Nytt brannalarmanlegg ved Helsesenteret/ Sykeheim e 58 580 58 580 58 580 0 Forsyvninger av kostander mellom år. Det er mottatt forsikringoppgjøre på 110.000 som det ikke opprinnelig var budsjetteret med. Utbedring ras Steinvegen 2013 802 691 802 691 940 000-137 000 Søkt om naturskade erstatning. Ikke mottatt svar etter flere henveldelser. Usikkert om utbetaling. Nytt varmeanlegg Hunn skole - 100 000 200 000-100 000 Engasjert konsult for utredning av varmekilde. Mottatt en midlertidig rapport, prosjetet vil bare ut i 2015. Påløpt kostnad 2014 antas å blir ca 100.000 Nødstrømmsagregat til sykeheimen 138 116 1 825 000 1 825 000 0 Anbudskonkuranse pågår, prosjektet antas å være sluttført i 2014 innenfor vedtatt kostnadsramme. Tankbil 2014 826 992 831 992 800 000 32 000 Overskridelse av rammen. Sluttsak legges fram for kommunestyret i løpet av 2014. Budsjettjustering anbefales. Carport helse 2014 181 386 187 500 187 500 0 Prosjektet så godt som sluttført innenfor vedtatt ramme. Resturering adm bygget - stedsutvikling 100 000 900 000 900 000 0 Maling og renovering er i sluttfasen innenfor gitte kostnadsramme. Kommunal vannledning Grandaunet - 1 080 000 1 080 000 0 Prosjektet ute på anbud. Foreløpige tall viser at prosjektet bør kunne gjennomføres innenfor gitte ramme. G bygget Barlia 42 487 2 050 000 2 050 000 0 Kjøpet sluttføres i løpet av høsten Vangen - Overhalla friv. sentral - 1 335 000 1 335 000 0 Kjøpet sluttføres i løpet av høsten Rehabilitering av omsorgsbolig Hildremsveien 10 til pa - 367 200 1 224 000-857 000 Prosjektet er satt i gang, men vil ikke bli sluttført før 2015. Antatt fremdrift i løpet av 2014 er satt til 20-30% av den totale rammen. Rammen overføres 2015. Standardheving rv 17 - ocem av kommunal veg 2 003 1 000 000 1 000 000 0 Asfaltering av vei til Bjørnes er for tiden på anbud. Prosjektet forutsettes sluttført i løpet året innefor gitte ramme. Ny Skage barnehage (2013-2015) 156 581 669 081 15 150 000-14 481 000 Byggekomiteen er i gang med planlegging. Geologiske vurderinger foretas. Fremdriften er ikke i tråd med økonomiplanen. Budsjettjustering foreslås. Grunnundersøkelser Svarlia boligfelt 2013 427 799 438 399 312 500 126 000 Prosjektet er sluttført. Salg Grovin 11 A - 11 D 24 375 94 090 1 94 000 Leilighetene er solgt. Salgskostnader er påløpt. Inntekten frekommer under regnskapsskjema 2A Prognose 24 507 663 62 030 687 100 488 831-38 457 000 2) Utlån og forskutteringer Som en rapporterte ved første tertial hadde kommunen mottatt mindre i Startlån av Husbanken enn opprinnelig planlagt. Det var videre forutsatt at en skulle disponere alt av ubrukte lånemidler til formålet. Gjennomgang av ordningen viser at en hadde mindre disponibelt til formålet enn antatt. Rådmannen vil derfor foreslå at en reduserer utlånsrammen med 586.200. Rådmannen vil ta kontakt med Husbanken om muligheten for mer låneopptak i 2014. Etterspørselen er stor. Se egen sak. 3) Kjøp av aksjer og andeler
Egenkapitaltilskudd til Klp. 4) Avdrag på lån Prognosen den samme som ved 1. tertial. 5) Avsetninger Økt salg av næringstomter avsettes til investeringsfond. 6) Bruk av lån Reduseres i takt med reduserte investeringer. 7) Inntekter fra salg av anleggsmidler Det er solgt en del næringstomter i løpet av året som en i opprinnelig budsjett hadde tatt høyde for. Noe færre tomter i boligfelt enn budsjettert. I tillegg er det solgt flere hus. Prognose 2014 Tomter i boligfelt 825.000 Boliger 3.993.000 Næringstomter 2.190.000 8) Kompensasjon for merverdigavgift: Laver som følge av reduserte investeringer. 9) Mottatte avdrag på utlån og refusjoner Prognosen for mottatte avdrag på Startlån er den samme som ved 1. tertial. En utover budsjett mottatt forsikringsoppgjør for skaden på alarmsystemet ved sykeheimen og tilskudd fra Enova for bygging av 6 mannsbolig på Skage. Finansforvaltning Det vises til vedlagt rapport for finansforvaltning. Som følge av betydelig byggeaktivitet i 2015 som er lånefinansieres har en god likviditet. Renteavkastningen er som følge av dette også høy. Ledig likviditet har i sin helhet vært plassert på kommunens driftskonto med en rentebetingelse ved utgangen av august var 2,65 %. Med utgangspunkt i dagens situasjon kan ikke rådmannen se at det er risiko for tap av kommunens midler. Låneporteføljen fordeler seg med 33 % på flytende og 67 % på fastrente. Ved utgangen av august er den totale gjelden 304 millioner hvorav 24 gjelder Startlån. Flytende rente varierer fra 2,19 2,25 %. Sykefravær Enhet Januar Februar Mars April Mai Juni Juli August Hunn skole 8,4% 9,2% 8,2% 10,4% 16,7% 9,6% 5,1% 2,9% OBUS 5,1% 3,1% 2,5% 3,5% 7,1% 5,3% 3,9% 3,8% Skage barnehage 9,4% 4,6% 5,9% 4,7% 7,8% 12,5% 6,8% 3,9% Ranemsletta barnehage 12,2% 14,8% 14,7% 7,7% 9,6% 8,6% 5,9% 4,5% Moamarka barnehage 7,5% 4,1% 2,6% 10,7% 20,3% 10,4% 12,6% 12,8% Helse og familie 8,1% 8,8% 10,2% 9,5% 10,7% 9,3% 5,1% 9,5% Overhalla sykeheim 11,3% 10,3% 9,6% 7,1% 10,3% 5,6% 6,6% 5,7% Hjemmetjenester 6,1% 4,7% 4,5% 2,6% 1,5% 0,0% 0,4% 4,5% Kultur 6,6% 2,5% 9,6% 10,3% 15,3% 12,0% 8,2% 12,7% Teknisk 4,7% 1,3% 9,4% 6,0% 4,7% 5,2% 7,2% 9,8% Sentraladministrasjonen 6,6% 4,4% 7,2% 1,8% 3,6% 0,4% 3,0% 0,4% Snitt hele kommunen 7,9% 6,6% 7,4% 6,4% 9,2% 6,9% 5,5% 6,1%
Enhet 2014 2009 2010 2011 2012 2013 Hunn skole 8,81 % 6,60 % 3,85 5,98 % 4,07 % 6,29 % OBUS 4,29 % 5,40 % 4,19 5,81 % 5,02 % 5,59 % Skage barnehage 6,95 % 7,90 % 9,81 10,56 % 7,46 % 5,62 % Ranemsletta barnehage 9,75 % 7,00 % 6,5 8,58 % 8,70 % 8,95 % Moamarka barnehage 10,13 % 0,00 % 0,00 % 7,22 % Helse og familie 8,90 % 9,00 % 6,01 6,45 % 9,30 % 12,39 % Overhalla sykeheim 8,31 % 11,70 % 9,27 8,37 % 10,54 % 7,96 % Hjemmetjenester 3,04 % 11,80 % 8,17 6,97 % 10,07 % 9,38 % Kultur 9,65 % 3,10 % 2,33 7,90 % 2,25 % 2,04 % Teknisk 6,04 % 6,30 % 13,71 6,51 % 4,01 % 4,27 % Sentraladministrasjonen 3,43 % 3 % 3 2,52 % 3,38 % 6,68 % Snitt hele kommunen 7,20 8,30 % 6,9 6,9 6,9 7,40