Agder REFERAT SØRLANDSTINGET Dato/tid: 19.05.14 kl. 14.00 17.00 Møtested: Oslo, Stortinget, Høyres gruppemøterom, Møteleder e: Bjørgulv Sverdrup Lund og Toril Runden Referent: Inger Holen Til stede: Sig Tove Aasen Varaordfører Iveland kommune Tore Askildsen Ordfører Mandal kommune Torhild Bransdal Ordfører Vennesla kommune Terje Damman Fylkesordfører Vest Agder fylkeskommune Jan Dukene Ordfører Tvedestrand kommune Johnny Greibesland Ordfører Songdalen Kommune Arvid Grundekjøn, Ordfører Kristiansand kommune Kjell Trygve Grunnsvoll Ordfører Gjerstad kommune Ove Gundersen Varaordfører Froland kommune Einar Halvorsen Ordfører Arendal Kommune Svein Arne Jerstad Ordfører Kvinesdal kommune Jan Kristensen Ordfører Lyngdal kommune Janne Fardal Kristoffersen Ordfører Lindesnes kommune Per Kristian Lunden Ordfører Risørkommune Tarald Myrum Ordførar Valle kommune Tellef Inge Mørland OpposisjonslederAust-Agder fylkeskommune Jon Rolf Næss Ordfører Bykle kommune Buch Richard Ivar Ordfører Farsund kommune Bjørn Ropstad Ordfører Evje og Hornnes kommune Reidar Saga Ordfører Åmli kommune Helge Sandåker Ordfører Marnardal kommune Åse Severinsen Ordfører Søgne kommune Jan Sigbjørnsen Ordfører Flekkefjord Kommune Jon-Olav Strand Fylkesvaraordfører Aust-Agder fylkeskommune Bjørgulv Sverdrup Lund Fylkesordfører Aust-Agder fylkeskommune Arne Thomassen Ordfører Lillesand kommune Runden Toril OpposisjonslederVest-Agder fylkeskommune Kjetil Torp Ordfører Vegårshei kommune Ånen Werdal Ordfører Hægebostad kommune Arild Windsland Ordfører Birkenes kommune Ingunn Foss Norunn Tveiten Benestad Odd Omland Åse Michaelsen Hans Fredrik Grøvan Svein Harberg Meldt forfall: Tønnes Seland Ordfører Audnedal kommune
Velkommen til Sørlandstinget v/ Bjørgulv Sverdrup Lund og Toril Runden Overskriften på dette møtet må være: " Egdene inntar Stortinget" Godkjenning av innkalling: Innkalling godkjent u.a. Godkjenning av Agenda Agenda godkjennes, det meldes en sak til åpen post Godkjenning av referat fra møte 28.02.14 Referat fra møte 28.02.14 godkjennes Nasjonal transportplan og Sørlandet v/ Bjørgulv Sverdrup Lund Sverdrup Lund takker Solvik Olsen for å møte Sørlandstinget. Solvik Olsen har allerede vært flere ganger i Agder for å gjøre seg kjent med regionens hovedutfordringer vedrørende transport. Sverdrup Lund poengterer videre at det fortsatt er ankeret som binder landsdelens samlende argumentasjonsrekke sammen i forhold til å styrke infrastruktur omkring alle transportformer. Det er snakk om E-39, E-18 og RV-9. Dette er et knutepunkt der alle veier møtes og inkluderer både luft, havn, bane og vei. Signaler som Solvik Olsen slapp da han var i Aust-Agder rett før påsken om at E- 18 strekningen Arendal- Tvedestrand kan ferdigstilles i 2018 er meget gledelig. Regionen er beredt på å gjøre sitt for at dette kan realiseres. Det er viktig å få avklart hvorvidt hele E-39 skal holde en 2, 3 eller 4-felts standard. Når det gjelder RV-9 er dette stamveien mot Vestlandet. Vi trenger også en avklaring på hvilken bestilling som er gitt vedrørende sammenkobling Sør-vestbanen. Er det kun snakk om sammenkobling eller det snakk om videreføring helt frem til Kristiansand? Nasjonal transportplan og Sørlandet v/samferdselsminister Kjetil Solvik Olsen Solvik Olsen innleder med å presisere at "Jeg kommer ikke med noen nyheter i dag" Det er imidlertid satt i gang arbeid med flere viktige reformer som skal bidra til å effektivisere arbeidet med å få opp en fremtidsrettet nasjonal infrastruktur i Norge. Det er snakk om å gå bort fra årlige budsjett på disse store prosjektene. Dette skal bidra til økt forutsigbarhet og dermed mer robusthet i forhold til å investere i nødvendig maskinpark m.m. Det jobbes med å etablere et veiselskap som skal være oppe å gå i 2015. Det jobbes allerede nå med å etablere et interimstyre? Veiselskapet skal i hovedsak ta hånd om store prosjekter over sammenhengende og lange traseer. Når man planlegger skal det planlegges for hvordan det skal bli. Når det gjelder å svare opp spørsmål omkring E-39 må det avklares hvilke fullmakter SVV har fått. Det skal planlegges for 4- felt hele strekningen. Den andre reformen skal bidra til en økt robusthet når det gjelder vedlikehold av sentrale veistrekninger. Det nytter ikke bare å bygge nye veier de må også vedlikeholdes. Infrastrukturfondet skal bidra til dette er i dag på 30 milliarder og skal vokse til 100 milliarder i
denne perioden. Også denne reformen vil forenkle arbeidet med å inngå større kontrakter noe som vil gjøre arbeidet lettere for alle parter. Solvik Olsen presiserer at E-39 er svært viktig. Dette er en viktig vei fra Kristiansand til Trondheim. Solvik Olsen trekker frem suksessen omkring E-18 Kristiansand - Grimstad. Det kan tyde på at denne forbedringen har bidratt til å rekruttere kompetanse til regionen fra mer sentrale strøk. Med andre ord har landsdelen blitt mer attraktiv og vil sikre tilflytting av kritisk kompetanse for næringslivet. Når det gjelder strekningen E-18 mangler det fortsatt 800 millioner og Solvik Olsen sier at det jobbes med dette. Når det gjelder jernbanen så er KVU-en viktig. Solvik Olsen maner til litt tålmodighet og peker på at arbeidet med Intercity må prioriteres først. Det er viktig å sikre mest mulig fleksibilitet og økt kapasitet på nåværende bane vil prioriteres på dagtid fremfor sovevogn strekningen Stavanger- Kristiansand. Når det gjelder spørsmål om veien videre for Gullknapp legger regjeringen til grunn at de ønsker velkommen konkurranse. Når det gjelder nasjonal havnestrategi er det nødvendig med økt samordning for å bli mer kostnadseffektive. Det er også viktig å se havn som ledd i en helhet for sikkerhet og peker på samarbeidet vei-havn og som har ført til at mange trailere som har kommet med ferge fra Europa til Norge og som gjennom kontroller har fått kjøreforbud grunnet i vinter. Det er her snakk om samarbeid både i forhold til bedre kapasitet og sikkerhet. Håndheving av lovverket må sees som en helhet mellom transportfaglige etater. Solvik Olsen kommentarer også hvilken betydning tilrettelegging for økt gang og sykling skal ha. Her må fokus være å legge til rette for og etablere løsninger som er så attraktive at folk velger dem. Solvik Olsen berømmer Kristiansand for nettopp å legge godt til rette for økt gange og sykling. Hverdagen må gå i hop for folk flest. Debatt Tarald Myrum, ordfører i Valle kommune påpeker betydningen av å videreføre arbeidet med å ferdigstille gul-stripe standard på RV-9 fra Kristiansand til Hovden. Dette prosjektet er bare halvveis gjennomført. Det kreves 25 mill. kroner i 2015 og deretter 65 mill over en treårsperiode. Arvid Grundekjøn sier at oppsummeringene fra Solvik Olsen er gledelig for landsdelen og påpeker at det er ankeret som samler landsdelens prioriteringer. Grundekjøp poengterer betydningen av Ringveien og viser til at Kristiansand nå er den eneste byen som krever at hoved- trafikken med sitt knutepunkt må sluses gjennom sentrum. Det er estimert en kostnad på 4 milliarder for å bygge ringvegen der alle transportformer kan håndteres. Dette bør være et godt prosjekt for den nye veiselskapet. Grundekjøn takker for signaler så langt og se frem til fortsettelsen Janne Fardal viser til at det er behov for helhetlige løsninger og ber om klarhet i hvilken standard som er tenkt for E-39 Tore Askildsen støtter opp om Fardals innlegg Kjell Trygve Grunnsvoll peker på at det er gledelig med KVU-en men etterlyser hvilken bestilling som egentlig er gitt Einar Halvorsen takker Solvik Olsen for besøket i Arendal rett før påske og viser til positive signaler vedørende Gullknapp Tellef Inge Mørland peker på veinettet rundt Arendal som holder på å kollapse, hva tenker man her? Per Kristian Lunden viser til møter med NSB og signaler om å øke avganger til 4 ganger om dagen Arne Thomassen er tydelig på at landsdelen er klare for å ta imot nye statlige arbeidsplasser
Solvik Olsen takker for innspillene og vil ta dette med i det videre arbeidet. Han peker også på at landsdelens stortingspolitikere gjør en god jobb med å fremme regionens behov og bidrar til å løfte i flokk. Kommunereformen Presentasjoner av pågående prosesser i regionene Setesdalregionen v/ Jon Rolv Næss Knutepunkt Sørlandet v/ Arild Vindsland Østre Agder v/ Per Kristian Lunden Lindesnes v/ Helge Sandåker Lister v/ Jonny Liland Oppsummering innspill fra denne sekvensen: Det pågår prosesser og dialog i hele Agder Det er foreløpig ikke fattet noen beslutninger Det er viktig å få avklart hvilke tjenester en kommune og en storkommune skal ha i fremtiden Løsningene bør være basert på innbyggernes behov for tjenester Kommunen er ikke målet men et verktøy Det åpnes for kommunesamarbeid/sammenslåing på tvers av fylkesgrensene Det vises til mange ser på flere alternative løsninger Flere kommuner har gått sammen og søkt om prosjektmidler Regionrådsnivået har ulik rolle i det pågående arbeidet. Det er i hovedsak den enkelte kommune selv som er driver for prosess Kristiansands rolle er avklart og ønsker å samarbeid for å kunne bli større Sak behandles i stortinget 18. juni Det er viktig å tenke på effektiv tjenesteproduksjon og robuste fagmiljø Det er viktig med gode prosesser nedenfra da dette handler mye om identitet Det er viktig å ta inn det regionale perspektivet. Det er på den ene siden viktig å ta vare på storbyen og samtidig må storbyen være raus og tenke lokalt Arendal har ikke kommet så langt men er åpne både østover og vestover, må ha respekt for de som ønsker å opprettholde dagens kommunegrense Strukturdebatten er kommet for å bli og inntil vi er ferdig med reformen. Den har bred politisk støtte Det er ikke avklart hva man skal bruke det regionale nivået til Alle bør forberede seg best mulig til at nå blir det reform Vi skal lage en modell for morgendagens fremtid Det er viktig å skille mellom et forvaltningsnivå og et lokalsamfunn Vi må passe på at vi ikke får en repetisjon på det som skjedde i Danmark. Der gikk det trått i starten og så fikk plutselig alle det veldig travelt i frykt for å bli satt utenfor Det pekes på at både Arendal og Kristiansand har en klok tilnærming. Innspill fra Sørlandsbenken Det er ingenting som er bestemt og det er derfor viktig å vite hva sørlandsbenken skal spille inn i Stortinget. Det er også viktig å tenke på det regionale nivået og sikre effektive fylkeskommunale tjenester Det er forventninger til at gode lokale prosesser skal bidra til de beste løsningene Agder er i nasjonal sammenheng en geografisk liten landsdel. Det blir derfor viktig å synliggjøre vår landsdel Oppsummering v/ Bjørgulv Sverdrup Lund: Det er oppløftende å høre om en åpenhet og poengterer at det fremover blir viktig med gode prosesser som involverer kommunestyrene.
Fengsel til Sørlandet Terje Damman innleder: Vi fortsetter å fronte budskapet om nytt fengsel på Agder. Det har vist seg at Agder har flere alternative forslag. Det handler om både kapasitet og kvalitet. Det er faglige vurderinger som vil avgjøre endelig utfall. Saken følges opp mot departementet og det vil være behov for befaringer. Arendalsuka kan være en aktuell arena for videre dialog. Innspill Ny regjering tenker nytt omkring behov for kapasitet 50 % av behovet er i Oslo Sørlandsbenken skal ikke mene noe om lokalisering Situasjonen er at i Arendal har vi et svært gammelt fengsel og i Kristiansand er det ikke mulig å utvide Det er gjort avtale med froland kommune og forslag om et fellesmøte med alle interessenter fra Agder Det viktigste nå er å stå sammen om et nytt fengsel i Agder Det er viktig med felles argumentasjonsrekke og det foreligger allerede en utredning som kan brukes Åpen post Sak innmeldt av Kjetil Torp Vegårshei Fiber i grissgrendte strøk Neste Sørlandsting Neste møte i Sørlandstinget legges til KS høstkonferanse 16. 17. oktober på Strand hotell Fevik.