MØTEPROTOKOLL Kommunestyret Møtestad: Rådhuset Møtedato: 29.01.2015 Kl: 16.30 20.15 Medlemmer: Forfall: Varamedlemmer: Frå adm. (evt. andre): Dato for innkalling: 21.01.15 Merknader: Saker som vart handsama 1/15 6/15 Harald N. Offerdal AP Sigrun Marit Dale AP Kari Maria R. Fjærestad AP Gudvin Steinar Haraldsson AP Aud Kari Isane SV Arnstein Menes SP Gunnvor Linde SP Gunnar Vervik SP Frode Bøthun KRF Anne Margrethe Kråvik KRF Råmund Nyhammer V Lars Trygve Sæle H Einar Inge Målsnes H Siren Ese H Siv Midtbø Lidal H Kari Bolstad V Kjetil Nesse H Ken Heine Bakke V Ragnar U. Thue H Kjellaug Brekkhus, rådmann Kari Rønnestad, kommunalsjef for oppvekst Vi stadfester at det som er ført i møteboka er i samsvar med det som vart vedteke på møtet. Balestrand, ----------------------------------------------- ------------------------------------------------ Side 1 av 8
SAKLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 1/15 14/452 Kommunikasjonsstrategi for Balestrand kommune 2/15 14/672 Kommunereforma - organisering, prosess og framdriftsplan 3/15 14/672 Kommunereforma - utgreiingsalternativ 4/15 14/1032 Lovlegkontroll av vedtak i kommunestyret i Balestrand kommune 5/15 15/44 Konsekvensar av budsjettrevisjonane ved Sagatun skule og eventuelle behov for styrkingstiltak 6/15 14/791 Reguleringsplan for bustader på Bala - vedtak av planen Side 2 av 8
Orienteringar og drøftingar: Gjennomgang av forvaltningsrapport Pleie og omsorg v/ingvill Strand KPMG Rapporten skal sendast kommunestyret og handsamast som sak i kommunestyret 16.04.15. Orientering om Visit Sognefjord V/Ståle Brandshaug Mediadekning Det blei vist til uttale frå administrativ leiing i Sogn Avis. Einar Målsnes (H) viste til at praksisen for denne typen saker er at desse skal takast opp med ordføraren og ikkje i kommunestyret. Ordføraren understreka dette og ba om at denne praksisen blei følgt opp for ettertida. Bekymringsmelding Det blei vist til foreldre som var bekymra då vegen rundt Esefjorden ved fleire høve har vorte stengt like etter at skulebussen har passert. Ordføraren opplyste om at dette blei teke opp med vegvesenet i beredskapsrådsmøtet den 23.01.15. Representanten frå vegvesenet føl opp saka. Sognebåten Det blir lagt opp til eit møte med kommunane, reiselivsaktørane og Norled i Bergen den 27.02.15 Utbetring av Høyangertunnelen Det vart orientert om møte i samband med planlagde utbetringsarbeid på Fv. 55 i Høyangertunnelen. Nye mottekne opnings- og stengetider som vert sett i verk under anleggsperioden vart delt ut. Side 3 av 8
1/15 Kommunikasjonsstrategi for Balestrand kommune Kommunikasjonsstrategi for Balestrand kommune vert vedteken slik den ligg føre. Ken Heine Bakke reiste spørsmål om han var ugild då han som tilsett var sekretær for arbeidsgruppa som hadde jobba fram forslag til ny kommunikasjonsstrategi. Han gjekk frå medan det vart røysta over dette spørsmålet. Ken Heine Bakke er ikkje ugild. Samrøystes (16 av 16). Ken Heine Bakke kom til og det vart røysta over tilråding i saka Vedtak: Kommunikasjonsstrategi for Balestrand kommune vert vedteken slik den ligg føre. 2/15 Kommunereforma - organisering, prosess og framdriftsplan Framlegg til organisering, prosess og framdriftsplan i arbeidet med kommunereforma vert godkjent. Gunnar Vervik SP gjorde følgjande framlegg til endring: Ta bort «eventuelt» framfor folkeavstemning i tabell for prosess og framdriftsplan. Einar Målsnes H gjorde følgjande framlegg om endring/tillegg: Det vert teke inn i planen folkemøte for å få brei informasjon ut til folket allereie i februar/mars 2015, også for å få gode innspel tilbake. Lag, organisasjonar og næringsliv blir invitert med i prosjektgruppa. Det vart røysta samla over rådmannen si tilråding med endringsframlegga : Side 4 av 8
Vedtak: Framlegg til organisering, prosess og framdriftsplan i arbeidet med kommunereforma vert godkjent med følgjande endringar/tillegg: Ta bort «eventuelt» framfor folkeavstemning i tabell for prosess og framdriftsplan Det vert teke inn i planen folkemøte for å få brei informasjon ut til folket allereie i februar/mars 2015, også for å få gode innspel tilbake. Lag, organisasjonar og næringsliv blir invitert med i prosjektgruppa. 3/15 Kommunereforma - utgreiingsalternativ Balestrand kommune vil i samsvar med vedteken organisering, prosess og framdriftsplan for kommunereforma arbeide vidare med følgjande 5 likeverdige utgreiingsalternativ: Alternatriv 1: Kommunar på nordsida av Sognefjorden. Alternativ 2 : Storkommune Sogn. Alternativ 3 : Storkommune Sunnfjord/Sogn. Alternativ 4 : Balestrand og Høyanger Alternativ 5 : Framhald som eigen kommune. Kommunestyret skal i april føreta ei ytterligare avgrensing i tal alternativ Ordførar Harald N. Offerdal AP gjorde framlegg om eit nytt alt. 6: Alternativ 6 : Balestrand, Høyanger og Hyllestad Det vart røysta samla over rådmannen si tilråding med endringsframlegget Side 5 av 8
Vedtak: Balestrand kommune vil i samsvar med vedteken organisering, prosess og framdriftsplan for kommunereforma arbeide vidare med følgjande 5 likeverdige utgreiingsalternativ: Alternatriv 1: Kommunar på nordsida av Sognefjorden. Alternativ 2 : Storkommune Sogn. Alternativ 3 : Storkommune Sunnfjord/Sogn. Alternativ 4 : Balestrand og Høyanger Alternativ 5 : Framhald som eigen kommune. Alternativ 6 : Balestrand, Høyanger og Hyllestad Kommunestyret skal i april føreta ei ytterligare avgrensing i tal alternativ 4/15 Lovlegkontroll av vedtak i kommunestyret i Balestrand kommune Kommunen kan ikkje sjå at innhaldet i det aktuelle vedtaket er i strid med opplæringslova. Kommunelova, forvaltningslova, folkehelselova, plan- og bygningslova inneheld ikkje reglar som direkte regulerer innhaldet i eit slikt vedtak. Arnstein Menes SP gjorde følgjande framlegg til vedtak på vegner av Balestrand Senterparti og Balestrand Venstre: 1. Balestrand kommunestyre finn at vedtaket i sak 70/14 vedrørande midlertidig nedlegging av Fjordtun og Nesse skule ikkje har kome til på lovleg vis jf. forvaltningslova 37 første ledd. 2. Kommunestyret ber om å få seg førelagt ei sak om vidareføring av skulane med dei endringar av driftsbudsjettet for 2015 som følgjer av dette. Det vart røysta alternativt over framlegget frå Balestrand Senterparti og Balestrand Venstre og tilråding frå rådmannen: Vedtak: Kommunen kan ikkje sjå at innhaldet i det aktuelle vedtaket er i strid med opplæringslova. Kommunelova, forvaltningslova, folkehelselova, plan- og bygningslova inneheld ikkje reglar som direkte regulerer innhaldet i eit slikt vedtak. Vedteke (12 mot 5 røyster) Side 6 av 8
5/15 Konsekvensar av budsjettrevisjonane ved Sagatun skule og eventuelle behov for styrkingstiltak Det vert ikkje tildelt ekstra midlar i budsjettåret 2015. Så fort råd er må skulen gå i gang med å redusere driftskostnadane for å unngå at ein må ta heile nedskjeringa frå 01.08.2015. Ein konsekvens av budsjettreduksjon og kostnad ved nødvendige tiltak vert å kome attende til i 2. tertial 2015. Kari Maria R. Fjærestad AP gjorde følgjande framlegg til vedtak Saka vert teke til vitande. Kommunestyret ber om å få saka attende med ytterlegare klargjering i møtet 16. april 2015. Det vart røysta alternativt over rådmannen si tilråding og endringsframlegget. Vedtak: Saka vert teke til vitande. Kommunestyret ber om å få saka attende med ytterlegare klargjering i møtet 16. april 2015. 6/15 Reguleringsplan for bustader på Bala - vedtak av planen Balestrand kommune vedtek med heimel i Plan- og bygningslova 12-12 «Detaljreguleringsplan for bustader på Bala, 14.11.14 med tilhøyrande plankart 15.11.14» med følgjande endringar: Tekstdokumentet - pkt. 7.9 Avbøtande tiltak/løysingar ROS (s. 24) vert endra til: Rapport om Grunnundersøkingar Bala, Multiconsult 18.11.14 er ein del av planen og ligg til grunn som dokumentasjon for geotekniske grunnforhold for utbygging av området. Området kan i følgje denne byggast ut slik planen viser, men det er føresett detaljert avklaring for utføring av fundamentering i samband med byggesøknad. Side 7 av 8
Det er føresett at det vert etablert tilfredstillande uttak av sløkkevatn i nærleiken av byggeområdet. Tekstdokumentet - pkt. 10 (s 26) går ut Føresegnene - pkt. 4.2 Grunnundersøking (s. 30) vert endra til: Rapport om Grunnundersøkingar Bala, Multiconsult 18.11.14 er ein del av planen og ligg til grunn som dokumentasjon for geotekniske grunnforhold for utbygging av området. I samband med søknad om byggeløyve skal konklusjonen i denne rapporten bli følgt opp, og det skal føreligge detaljert avklaring for utføring av fundamentering av bygget. Føresegnene - pkt. 4.3 Brannvassforsyning nytt punkt teke inn: Det kan ikkje bli gjeve bruksløyve før det er etablert tilfredstillande uttak av sløkkevatn for brannvesenet i nærleiken av byggeområdet. Det vart røysta over tilråding i saka. Vedtak: Balestrand kommune vedtek med heimel i Plan- og bygningslova 12-12 «Detaljreguleringsplan for bustader på Bala, 14.11.14 med tilhøyrande plankart 15.11.14» med følgjande endringar: Tekstdokumentet - pkt. 7.9 Avbøtande tiltak/løysingar ROS (s. 24) vert endra til: Rapport om Grunnundersøkingar Bala, Multiconsult 18.11.14 er ein del av planen og ligg til grunn som dokumentasjon for geotekniske grunnforhold for utbygging av området. Området kan i følgje denne byggast ut slik planen viser, men det er føresett detaljert avklaring for utføring av fundamentering i samband med byggesøknad. Det er føresett at det vert etablert tilfredstillande uttak av sløkkevatn i nærleiken av byggeområdet. Tekstdokumentet - pkt. 10 (s 26) går ut Føresegnene - pkt. 4.2 Grunnundersøking (s. 30) vert endra til: Rapport om Grunnundersøkingar Bala, Multiconsult 18.11.14 er ein del av planen og ligg til grunn som dokumentasjon for geotekniske grunnforhold for utbygging av området. I samband med søknad om byggeløyve skal konklusjonen i denne rapporten bli følgt opp, og det skal føreligge detaljert avklaring for utføring av fundamentering av bygget. Føresegnene - pkt. 4.3 Brannvassforsyning nytt punkt teke inn: Det kan ikkje bli gjeve bruksløyve før det er etablert tilfredstillande uttak av sløkkevatn for brannvesenet i nærleiken av byggeområdet. Side 8 av 8