Austevoll kommune Møtestad: KS sine møtelokaler i Oslo Møtedato: 11.05.2015 Møtetid: 12:00 Innkalling Valstyre Eventuelt forfall skal meldast til tlf. 5508 10 00 servicekontoret eller til postmottak@austevoll.kommune.no. Varamedlemmar møter etter nærare innkalling. Møtet er ope for tilhøyrarar. Saksdokument er lagt ut til offentleg gjennomsyn på nettsida til kommunen. Sak nr Tittel Sakliste 002/15 Godkjenning av møtebok 003/15 Referatsaker 004/15 Kommunestyre- og fylkestingsvalet 2015 - oppnemning av røystemottakarar 005/15 Kommunestyre- og fylkestingsvalet 2015 - utlegging av manntalet 006/15 Kommunestyrevalet og fylkestingsvalet 2015 - fastsetjing av røystetider 007/15 Kommunestyrevalet og fylkestingsvalet 2015 - fastsetjing av vallokale 008/15 Kommunestyrevalet og fylkestingsvalet 2015 - fullmakt til leiar 009/15 Kommunestyrevalet og fylkestingsvalet 2015 - valkort 010/15 Kommunestyrevalet 2015 - godkjenning av vallista frå Kristeleg folkeparti 011/15 Kommunestyrevalet 2015 - godkjenning av vallista frå Det Norske arbeiderparti 012/15 Kommunestyrevalet 2015 - godkjenning av vallista frå Austevoll høgre 013/15 Kommunestyrevalet 2015 - godkjenning av vallista frå Austevoll senterparti 014/15 Kommunestyrevalet 2015 - godkjenning av vallista frå Austevoll venstre 015/15 Kommunestyrevalet 2015 - godkjenning av vallista frå Framstegspartiet 016/15 Kommunestyrevalet 2015 - godkjenning av vallista frå Miljøpartiet de grønne NB: Sak 012 t.o.m. 016/15 blir ettersendt. 1
Storebø, 04.05.2015 Renate Møgster Klepsvik Leiar
Saksframlegg Saksnr Utval Type Dato 002/15 Valstyre PS 11.05.2015 Sakshandsamar Arkiv ArkivsakID Astrid Norunn Fagerbakke 15/629 Godkjenning av møtebok Tilråding frå rådmannen: Møteboka frå møte i valstyret 10.03.2015 vert godkjent slik ho ligg føre. Vedlegg: Protokoll - Valstyre - 10.03.2015 Bakgrunn for saka: Møteboka er lagt ut på kommunen si heimeside under politikk/saksdokument: www.austevoll.kommune.no
Austevoll kommune Møteprotokoll Valstyre Møtestad: Kommunestyresalen Møtedato: 10.03.2015 Møtetid: 13:30-15:30 Sak nr: 001/15 Følgjande medlemmar møtte Renate Møgster Klepsvik Helge Andre Njåstad Edvard Johannes Stangeland Liv Bente F. Storebø Kurt Frank Ingrid Møgster Forfall meldt Kjetil Østervold Olav Henry Jarnes Kai Eliassen Følgjande varamedlemmar møtte Jostein Blænes Øystein Fammestad Lars Knut Aarland Parti Frp Frp Sp H H Ap Parti FrP FrP KrF Parti Frp FrP Sp Møteleiar Frå adm. møtte Utlevert i møtet Orientering Merknader Innkalling Leiar Renate Møgster Klepsvik Rådmann Helge Skugstad. Ann-Kristin Hevrøy Hagen møtte som sekretær. Ingen Ingen Renate Møgster Klepsvik Helge Andre Njåstad Edvard Johs. Stangeland Leiar Liv Bente F. Storebø Kurt Frank Ingrid Møgster Jostein Blænes Øystein Fammestad Lars Knut Aarland
Sakliste Sak nr Tittel 001/15 Endring av valkrins - Litlekalsøy
001/15: Endring av valkrins - Litlekalsøy Handsaming: Vedtak: Austevoll kommunestyre vedtek at Litlekalsøy valkrins vert lagt ned og slegen saman med Storebø valkrins i samband med kommunestyrevalet 2015. Endringa vert gjort gjeldande etter vedtak i kommunestyret 23.03.2015.
Saksframlegg Saksnr Utval Type Dato 003/15 Valstyre PS 11.05.2015 Sakshandsamar Arkiv ArkivsakID Astrid Norunn Fagerbakke 15/629 Referatsaker Refererte skriv og meldingar: DokID Tittel 2015001768 Avslag på søknad om tilskudd til informasjonstiltak ved kommunestyreog fylkestingsvalget 2015 2015000802 Kommunestyrevalget og fylkestingsvalget 2015 - oversikt over registrerte politiske partier som kan stille liste etter forenklet regelverk 2015005066 Rekruttering av valgmedarbeidere til valget i 2015 2015004413 Orientering om kirkevalget 2015 - brev til kommunene Tilråding frå rådmannen: Meldingane vert tekne til etterretning slik dei ligg føre.
Austevoll kommune Kommunehuset 5392 STOREBØ Dykkar ref Vår ref Dato 14/4146-161 05.02.2015 Avslag på søknad om tilskot til informasjonstiltak ved kommunestyre- og fylkestingsvalet 2015 Vi viser til søknad om tilskot til informasjonstiltak i samband med kommunestyre- og fylkestingsvalet 2015. Totalt blei det søkt om tilskot for ein sum i overkant av 23 millionar kroner. Beløpet til fordeling er på totalt 5 millionar kroner. Etter ei totalvurdering har departementet innvilga 27 av dei 108 søknadane som kom innan fristen. Departementet har vurdert søkarane etter ein konkret heilhetsvurdering der mangfald, både når det gjeld tema, tiltak, organisasjon/aktør og målgruppe, har blitt vektlagt. Tiltak retta mot ungdom, innvandrarar og veljarar med behov for informasjon som er særleg lagt til rette, har blitt prioritert. Det har vidare vert lagt vekt på forslaga til tiltak vil ha en effektiv måloppnåing jamført med storleiken på midlane. Vi viser til hovudregelen i retningslinjene for tilskot, her står det Kommunar og fylkeskommunar har eit generelt informasjonsansvar i samband med val og vil derfor i utgangspunktet ikkje ha rett til tilskot etter denne ordninga. Departementet kan likevel vurdere å gi støtte til ekstraordinære tiltak. Departementet har vurdert at dei foreslåtte tiltaka ikkje er ekstraordinære. Vi viser her til at sjølv om tiltak retta mot forsøk med nedsett røysterettsalder kan vere eit ekstraordinært tiltak, meiner departementet at dei foreslåtte tiltaka ikkje er ekstraordinære, men ordinære tiltak. Departementet har på dette grunnlaget avslått søknaden. Postadresse Kontoradresse Telefon* Sakshandsamar 22 24 90 90 Christoffer Wiig NO- Org no. 22247199 postmottak@kmd.dep.no http://www.kmd.dep.no/ 972 417 858
Til orientering har departementet gitt Landsrådet for Noregs barne- og ungdomsorganisasjonar tilskot for å informere om kor viktig det er å bruke røysteretten og å spreie informasjon om forsøket med nedsett røysterettsalder i alle dei 20 forsøkskommunane. Du kan klage på vedtaket etter forvaltningslova 28. Frist for å klage er tre veker frå dette brevet er motteke. Eventuell klage kan sendast til Kommunal- og moderniseringsdepartementet. Eventuell klage blir handsama av Kongen i statsråd. Partane i saka har også rett til å gjere seg kjent med dokumenta i saka dokument etter reglane i forvaltningslova 18 og 19. Med helsing Siri Dolevn (e.f.) fung. avdelingsdirektør Christoffer Wiig rådgjevar Dette dokumentet er elektronisk godkjent og blir sendt utan signatur Side 2
Kommunene Fylkeskommune Fylkesmennene De registrerte politiske partiene Deres ref Vår ref Dato 15/203-1 21.01.2015 Kommunestyrevalget og fylkestingsvalget 2015 - oversikt over registrerte politiske partier som kan stille liste etter forenklet regelverk Hvilke partier kan stille liste etter forenklet regelverk? Det følger av valgloven 6-3 (1) at registrerte politiske partier som ved stortingsvalget i 2013 enten a. fikk minst 500 stemmer i et fylke, eller b. fikk minst 5 000 stemmer på landsbasis kan stille valgliste ved kommunestyrevalget/fylkestingsvalget etter forenklede regler når det gjelder krav til underskrifter på listeforslaget. Det vil være tilstrekkelig at listeforslaget er underskrevet av minst to styremedlemmer i partiets lokalorganisasjon i vedkommende kommune eller fylke. Underskriverne må ha stemmerett i valgdistriktet. Følgende partier omfattes av disse reglene ved høstens valg: Arbeiderpartiet De Kristne* Demokratene i Norge Fremskrittspartiet Høyre Kristelig Folkeparti Kystpartiet Miljøpartiet De Grønne Pensjonistpartiet Piratpartiet Postadresse Kontoradresse Telefon* Kommunalavdelingen Saksbehandler Postboks 8112 Dep Akersg. 59 22 24 90 90 Steinar Dalbakk NO-0032 Oslo Org no. 22 24 72 53 postmottak@kmd.dep.no http://www.kmd.dep.no/ 972 417 858
Rødt Senterpartiet Sosialistisk Venstreparti Venstre *Vi gjør oppmerksom på at partiet har søkt om å få endre navnet til Partiet De Kristne. Søknaden er for tiden til behandling i Partiregisteret i Brønnøysund. Hvilke partier faller utenfor ordningen med forenklet regelverk? Øvrige registrerte partier må oppfylle vilkårene i valgloven 6-3 (2) for å kunne stille liste. Dette innebærer: a. Ved fylkestingsvalg kreves det underskrifter fra minst 500 personer med stemmerett i fylket b. Ved kommunestyrevalg kreves det underskrifter fra et antall personer med stemmerett i kommunen, tilsvarende 2 prosent av antall stemmeberettigede i kommunen ved siste kommunestyrevalg. Det er et minimumskrav at listeforslaget er underskrevet av et antall personer som tilsvarer antall kommunestyrerepresentanter i kommunen. Underskrifter fra 300 personer er i alle tilfelle tilstrekkelig. Disse kravene vil gjelde følgende registrerte partier: Det Liberale Folkepartiet Kristent Samlingsparti Norges Kommunistiske Parti Samfunnspartiet Tverrpolitisk Folkevalgte Frist for innlevering av listeforslag til kommunene ved kommunestyrevalget og fylkeskommunene ved fylkestingsvalget er 31. mars kl. 12,00. Listeforslaget må være kommet inn til kommunen eller fylkeskommunen innen dette klokkeslettet. Valglovens kapittel 6 Krav til og behandling av listeforslag følger vedlagt. Med hilsen Håvard Tvinnereim (e.f.) avdelingsdirektør Siri Dolven fagdirektør Dette dokumentet er elektronisk godkjent og sendes uten signatur. Vedlegg Side 2
Valglovens regler om krav til og behandling av listeforslag 6-1.Krav til listeforslaget (1) Fristen for innlevering av listeforslag er kl. 12 den 31. mars i valgåret. Listeforslaget anses for innlevert når det er kommet inn til kommunen ved kommunestyrevalg og til fylkeskommunen ved stortingsvalg og fylkestingsvalg. Samme parti eller gruppe kan bare stille én liste i hvert valgdistrikt. (2) Listeforslaget må oppfylle følgende vilkår: a) Det må angi hvilket valg det gjelder. b) Det må ha en overskrift som angir det parti eller den gruppe som har fremsatt forslaget. Hvis listeforslaget er satt frem av et registrert politisk parti, skal overskriften være enslydende med partiets registrerte navn. Overskriften må ellers ikke kunne forveksles med navnet på et registrert politisk parti, registrert samepolitisk enhet eller med overskriften på andre listeforslag i valgdistriktet. c) Det må angi hvilke kandidater som stiller til valg på listen. Kandidatene må ikke være felles med kandidater på andre listeforslag som gjelder samme valg i samme valgdistrikt. Antallet kandidater skal oppfylle kravene i 6-2. Kandidatene skal være oppført med fornavn, etternavn og fødselsår. Opplysning om kandidatenes stilling eller bosted kan påføres. Dette skal gjøres hvis det er nødvendig for å unngå forveksling av kandidatene på listen. d) Listeforslaget må være underskrevet av et visst antall personer, jf 6-3. e) Det må inneholde navn på en tillitsvalgt og en vararepresentant blant dem som har skrevet under på listeforslaget. Disse skal ha myndighet til å forhandle med fylkesvalgstyret eller valgstyret om endringer på listeforslaget. Det bør også angis navn på et visst antall personer blant dem som har underskrevet på listeforslaget, som skal fungere som tillitsutvalg med myndighet til å trekke listeforslaget tilbake. (3) Listeforslaget må ha vedlegg som nevnt i 6-4. (4) Listeforslaget skal ikke inneholde annen type informasjon til velgerne enn det som fremgår av denne paragrafen. 6-2.Antall kandidatnavn på listeforslaget (1) Ved stortingsvalg skal listeforslaget være utfylt i rekkefølge med navnet på så mange kandidater som det skal velges representanter til Stortinget fra fylket. Forslaget kan i tillegg inneholde inntil seks andre navn. (2) Ved fylkestingsvalg og kommunestyrevalg skal listeforslaget være utfylt i rekkefølge med minimum sju kandidater. Forslaget kan maksimalt inneholde et antall kandidatnavn som tilsvarer det antall representanter som skal velges til fylkestinget eller kommunestyret, med et tillegg av inntil seks andre navn. (3) Ved kommunestyrevalg kan et visst antall av de øverste kandidatene på listeforslaget gis et stemmetillegg. Kandidatene får i så fall et tillegg i sitt personlige stemmetall som tilsvarer 25 prosent av det antall stemmesedler som kommer listen til del ved valget. Avhengig av det antall kommunestyremedlemmer som skal velges, kan forslagstillerne gi stemmetillegg til følgende antall kandidater: 11-23 medlemmer: inntil 4 25-53 medlemmer: inntil 6 55 medlemmer eller flere: inntil 10 Side 3
Disse kandidatnavnene skal stå først på listeforslaget og med uthevet skrift. 6-3.Antall underskrifter på listeforslaget (1) For partier registrert i Partiregisteret som ved forrige stortingsvalg fikk en oppslutning på minst 500 stemmer i ett fylke eller minst 5 000 stemmer i hele landet, er det tilstrekkelig at listeforslaget er underskrevet av minst to av styremedlemmene i partiets lokalavdeling i det fylket eller den kommunen listen gjelder. Det samme gjelder for partier som er blitt registrert i Partiregisteret etter forrige stortingsvalg. Underskriverne må ha stemmerett i valgdistriktet. Hvis et registrert politisk parti stiller listeforslag sammen med en uregistrert gruppe, gjelder likevel bestemmelsene i annet ledd. (2) For øvrige forslagstillere gjelder følgende regler: a) Ved stortingsvalg og fylkestingsvalg skal listeforslaget være underskrevet av minst 500 personer med stemmerett i fylket ved det aktuelle valget. b) Ved kommunestyrevalg skal listeforslaget være underskrevet av et antall personer med stemmerett i kommunen som tilsvarer 2 prosent av antall stemmeberettigede innbyggere ved siste kommunestyrevalg. Listeforslaget skal likevel som et minimum være underskrevet av like mange stemmeberettigede personer i kommunen som det skal velges medlemmer til kommunestyret. Underskrift fra 300 personer er i alle tilfeller tilstrekkelig. 6-4.Vedlegg til listeforslaget Listeforslaget skal ha følgende vedlegg: a) En oversikt over kandidatenes fødselsdato. b) En oversikt over fødselsdato og bostedsadresse til dem som har underskrevet på listeforslaget. c) Dersom en kandidat til fylkestingsvalg eller kommunestyrevalg ikke er innført i folkeregisteret som bosatt i fylket eller i kommunen når listeforslaget innleveres, må det ligge ved en erklæring fra kandidaten om at vedkommende vil være valgbar på valgdagen. d) Dersom en kandidat til fylkestingsvalg eller kommunestyrevalg ikke er valgbar på grunn av sin stilling, må det legges ved en erklæring fra kandidaten om at vedkommende vil ha fratrådt stillingen når fylkestinget eller kommunestyret trer i funksjon. 6-5.Tilbakekalling av listeforslaget Innlevert listeforslag kan kalles tilbake av tillitsutvalget. Erklæring om tilbakekalling må være innlevert senest kl. 12 den 20. april i valgåret. 0 Endret ved lov 24 mai 2013 nr. 20 (ikr. 1 jan 2014 iflg. res. 24 mai 2013 nr. 506). 6-6.Valgmyndighetenes behandling av listeforslagene (1) Listeforslagene skal legges ut til ettersyn etter hvert som de kommer inn. (2) Vedkommende valgmyndighet avgjør innen 1. juni i valgåret om forslag til valglister og tilbakekallinger av listeforslag kan godkjennes. (3) Dersom et listeforslag ved innleveringen ikke oppfyller lovens krav, skal valgmyndighetene gjennom forhandlinger med listeforslagets tillitsvalgte forsøke å bringe forslaget i samsvar med loven. Det samme gjelder erklæring om tilbakekalling av listeforslag. (4) Valgmyndighetene skal underrette samtlige kandidater på listeforslagene om at de er satt Side 4
opp på listeforslag og opplyse om adgangen til å søke om fritak. En underskriver eller en kandidat som står på flere listeforslag for samme valg, skal gis pålegg om å melde fra innen en bestemt frist hvilket forslag vedkommende vil stå på. Ellers settes vedkommende opp på det listeforslaget som ble innlevert først. 6-7.Offentliggjøring av godkjente valglister Når listeforslagene er godkjent, skal valgmyndighetene legge de offisielle valglistene ut til gjennomsyn. Valgmyndighetene kunngjør overskriftene på de godkjente valglistene og opplyser om hvor de er lagt ut. 6-8.Klage Klage med krav om endring av valgstyrets eller fylkesvalgstyrets vedtak om å godkjenne eller forkaste et listeforslag, må fremsettes innen sju dager etter offentliggjøringen av overskriftene på de godkjente valglistene. Dersom klagen er begrunnet i at enerett til partinavn er krenket, har også et registrert politisk parti klagerett. For øvrig gjelder bestemmelsene om klage i kapittel 13. 6-9.Forskrift Departementet kan gi forskrift om behandlingen av listeforslagene. Side 5
Statsråden Kommunene v/ valgstyrene Deres ref Vår ref Dato 15/1786-1 20.04.2015 Rekruttering av valgmedarbeidere til valget i 2015 Det følger av valgloven 9-3 (4) og kommuneloven 14 (4) at kandidater som er oppført på valgliste ved kommunestyrevalget eller fylkestingsvlaget ikke kan oppnevnes til stemmemottaker, valgfunksjonær eller medlem av stemmestyret i valglokalene i vedkommende kommune/fylke. Etter at denne lovendringen ble vedtatt, har flere kommuner måttet skifte ut valgmedarbeidere med lang erfaring. Rekruttering av dyktige valgmedarbeidere blir for mange kommuner en mer krevende oppgave enn tidligere, og jeg vil understreke hvor viktig det er at kommunene håndterer denne utfordringen på en god måte. I evalueringen av stortingsvalget 2013, publisert i høringsnotat av 04.07.14, uttalte departementet at vi vil informere og veilede kommunene i rekrutteringsarbeidet i forkant av kommunestyre- og fylkestingsvalget 2015. Jeg vil med dette brevet fremheve betydningen av arbeidet med rekruttering av valgmedarbeidere. Nye kanaler for rekruttering Jeg vil oppfordre kommunene til å utforske nye kanaler for rekruttering av stemmestyremedlemmer og andre valgfunksjonærer. Å involvere innbyggerne i Postadresse: Postboks 8112 Dep, 0032 Oslo Kontoradresse: Akersg. 59 Telefon: 22 24 90 90 Telefaks: 22 24 27 40 Org. nr.: 972 417 858
gjennomføringen av valg kan føre til økt interesse rundt og tillit til valg. Med god opplæring kan engasjerte borgere gjennomføre oppdraget som stemmestyremedlem eller valgfunksjonær, uavhengig av tidligere politisk erfaring. Kommunene kan for eksempel legge ut informasjon på kommunale nettsider eller sette inn en annonse i lokalavisen. Slik informasjon kan også gis på det lokale biblioteket eller servicetorget. Det er viktig å øke engasjementet og valgdeltakelsen, spesielt blant yngre velgere. Jeg anbefaler derfor kommuner som har videregående skoler å ta kontakt med avgangsklassene og inngå en dialog om mulig samarbeid på valgdagen. Interkommunal dialog Kommuner kan også med fordel innlede et samarbeid med andre kommuner for å utveksle erfaringer fra arbeidet med å rekruttere valgmedarbeidere. Kommunene har ulike rekrutteringsstrategier, og det kan være nyttig å utveksle slik informasjon med andre kommuner. Følg også med på Valgmedarbeiderportalen for mer informasjon og tips om rekruttering. Jeg ønsker dere lykke til med valggjennomføringen! Med hilsen Jan Tore Sanner Side 2
Kommunene v/ valgstyret Deres ref Vår ref Dato 15/1782-1 09.04.2015 Orientering om kirkevalget 2015 Departementet vil minne om at det skal avholdes kirkevalg samtidig med kommunestyre- og fylkestingsvalg i 2015. Det skal velges representanter både til menighetsråd og bispedømmeråd. Departementet vil i dette brevet informere generelt om gjennomføringen av kirkevalget og forholdet til gjennomføringen av kommunestyre- og fylkestingsvalg. Regelverk for kirkevalget Kirkevalget består av valg til menighetsråd og bispedømmeråd, som samlet utgjør Kirkemøtet i Den norske kirke. Kirkevalget reguleres av regler fastsatt av Kirkerådet med hjemmel i kirkeloven. På kirkens nettsider www.kirken.no/valg ligger et rundskriv fra Kirkerådet til lokale kirkelige kontorer om kirkevalget 2015. Her finnes også valghåndbok for valgmedarbeidere, samt regelverk og veiledninger for arbeidet med kirkevalget. Stemmerett ved kirkevalget har medlemmer av Den norske kirke. Stemmerettsalderen ved høstens kirkevalg er 15 år. Kirkerådet sender ut egne valgkort til alle stemmeberettigede ved kirkevalget. Valgkortet til kirkevalget vil skille seg klart ut fra valgkortene til kommunestyreog fylkestingsvalget. Disse sendes også i lukket konvolutt. Postadresse Kontoradresse Telefon* Kommunalavdelingen Saksbehandler Postboks 8112 Dep Akersg. 59 22 24 90 90 Sissel Lian NO-0032 Oslo Org no. postmottak@kmd.dep.no http://www.kmd.dep.no/ 972 417 858
Ansvaret for gjennomføring av kirkevalget Kirken er selv ansvarlig for organisering og tilrettelegging av kirkevalget. Kirkerådet har ansvar for det overordnede regelverket. Menighetsrådene har ansvaret for gjennomføringen av kirkevalget på lokalt nivå. Menighetsrådet fungerer som valgstyre. De har ansvar for at kirkevalget blir gjennomført i samsvar med regelverket, og bestemmer sted for stemmegivning, oppnevner valgfunksjonærer, skaffer materiell og sørger for opptelling av stemmesedler. Tidspunkt for kirkevalget Kirkevalget skal gjennomføres samtidig med kommunestyre- og fylkestingsvalget mandag 14. september. Det enkelte menighetsråd kan vedta at det lokalt skal avholdes valg også søndag 13. september. Det skal også være mulig å avgi forhåndsstemme til kirkevalget i perioden 10. august 11. september. Forhåndsstemmegivningen skal ikke tilknyttes forhåndsstemmegivningen ved kommunestyre- og fylkestingsvalget. Forhåndsstemmegivning kan finne sted etter gudstjenester i perioden, og ellers der menighetsrådene bestemmer. Sted for stemmegivning ved kirkevalget Menighetsrådet fastsetter hvor stemmeginingen skal foregå ut fra lokale forhold og muligheter. Etter kirkeloven skal kirkevalget finne sted i umiddelbar nærhet av kommunens valglokaler. Kommunen kan stille lokaler til disposisjon til avholdelse av kirkevalg. Der kirken ligger i umiddelbar nærhet til valglokalet, kan kirken eller et annet kirkelig lokale benyttes. Det kan være aktuelt å etablere færre valglokaler til kirkevalget enn til kommunestyre- og fylkestingsvalget. Kirkevalget kan, der det er naturlig, legges til samme lokaler som kommunestyre- og fylkestingsvalget. Kommuner som ikke har egnede lokaler til å huse begge valg samtidig er ikke pålagt å legge til rette for dette. I tilfeller der lokaler for kirkevalget legges i umiddelbar nærhet til valglokalene som benyttes ved kommunestyre- og fylketingsvalget, er det viktig at det inngås et samarbeid mellom menighetsrådene og valgstyrene. Det er viktig at kirkevalget er tydelig adskilt fra kommunestyre- og fylkestingsvalget. Som hovedregel anbefales det at Side 2
valgene ikke avholdes i samme rom. Spesielt egnede større rom kan brukes til begge valg dersom de lett kan innredes på en måte som unngår sammenblanding av valgene. Adskillelsen skal sikre at velgerne ikke blir forvirret eller føler seg presset til å stemme ved begge valg. Det skal ikke være noen tvil hos velgeren om hvilket valg det stemmes ved. Dette kan oppnås ved hjelp av tydelig skilting og god informasjon, i tillegg til fysisk adskillelse av valgene ved for eksempel bruk av to ulike innganger. Det må være separate avlukker og avkryssingsbord. Stemmesedlene til hvert valg må legges ut på en slik måte at det ikke oppstår fare for sammenblanding. Personene som utfører oppgaver i forbindelse med kirkevalget skal ikke utføre oppgaver ved kommunestyre- og fylkestingsvalget. Både menighetsrådet og valgstyret/stemmestyret er ansvarlige for å sikre at det ikke oppstår uklarheter eller sammenblanding mellom valgene. Samarbeid mellom kommunenes valgmyndigheter og menighetsrådene Kommunene er formelt sett ikke forpliktet til å bistå menighetsrådene med gjennomføringen av kirkevalget. Departementet anbefaler allikevel at kommunene innleder et samarbeid med menighetsrådene i forbindelse med valggjennomføringen. Representanter fra kirken vil selv kunne ta kontakt med kommunene for å drøfte samarbeidsrutiner rundt organisering og informasjon ved valgene. Kommunenes bistand til avviklingen av kirkevalget skal ikke gå utover gjennomføringen av kommunestyre- og fylkestingsvalget. Det er kirken som er ansvarlig for å sørge for at velgere blir informert om forhold rundt gjennomføringen av kirkevalget, herunder tid og sted for forhåndsstemmegivningen og rutiner for endring på stemmeseddelen. Dersom kommunen ønsker å bistå med personell til stemmemottak ved kirkevalget, bør det pekes ut forskjellige personer enn de som har tilsvarende oppgaver ved kommunestyre- og fylkestingsvalget. Bruk av samme stemmemottaker til begge valg øker faren for sammenblanding av valgene. Kommunene vil kunne stille valgurner og stemmeavlukker til disposisjon for menighetsrådene, dersom dette kan gjøres uten at det skaper vansker for avviklingen av kommunestyre- og fylkestingsvalget. Side 3
Ved å legge valglokalene for kirkevalget i tilknytning til valglokalene for kommunestyre- og fylkestingsvalget legger man opp til en ordning der velgeren står i fokus. Med en slik ordning kan velgerne avgi stemme til begge valg uten større praktiske vansker. Forutsetningen for en slik organisering er at valgene holdes klart adskilt fra hverandre. Velgeren skal selv avgjøre om de vil stemme ved begge valg. Det er derfor viktig at menighetsrådene etablerer gode rutiner lokalt og sørger for god opplæring av de som tar i mot stemmer til kirkevalget. Med hilsen Siri Dolven (e.f.) fung. avdelingsdirektør Sissel Lian førstekonsulent Dette dokumentet er elektronisk godkjent og sendes uten signatur. Kopi til: Kirkerådet Side 4
Saksframlegg Saksnr Utval Type Dato 004/15 Valstyre PS 11.05.2015 Sakshandsamar Arkiv ArkivsakID Astrid Norunn Fagerbakke FE - 014 15/631 Kommunestyre- og fylkestingsvalet 2015 - oppnemning av røystemottakarar Tilråding frå rådmannen: Austevoll valstyre oppnemnar følgjande til mottakarar av førehandsrøyster ved kommunestyre- og fylkestingsvalet 2015: Astrid Norunn Fagerbakke, Ann-Kristin Hevrøy Hagen, Wenche Gloppen, Henriette Alster Mathisen, Aud Margunn Vinnes, Randi Jensen, Kari Berge Jørgensen og Solveig Alsaker. Bakgrunn for saka: Etter vallova 8-1 kan førehandsrøyster innanriks ta til 10. august i valåret, med unntak av at det kan takast mot tidlegrøyster frå 1. juli. Førehandsrøysting må ikkje føregå seinare enn siste fredag før valdagen. Førehandsrøyster må vera komen inn til valstyret innan valdagen kl. 2000 for å verta godkjende. Vallova 8-2 omhandlar kven som kan ta imot førehandsrøyster. Dei som skal ta imot førehandsrøyster skal oppnemnast av valstyret. Nytt pkt. 3 under 8-2: 3) Kandidat som er oppført på valgliste ved kommunestyrevalget, kan ikke oppnevnes til stemmemottaker i vedkommende kommune. Kandidat som er oppført på valgliste ved stortingsvalget eller fylkestingsvalget, kan ikke oppnevnes til stemmemottaker i kommunene i vedkommende fylke. I tillegg skal det alltid vera 2 røystemottakarar til stades. Vurdering: Som røystemottakarar må valstyret berre oppnemna personar som dei meinar har dei kvalifikasjonar som trengst for å utføra vervet. Pga. pkt. 3 i vallova 8-2 er det fleire personar som tidlegare har vore røystemottakarar som no ikkje kan oppnemnast for mottak av førehandsrøyster eller som medlem av røystestyrer på valdagen. Mottak av førehandsrøyster vert lagt til servicekontoret og det er naturleg at dei fleste som arbeider der vert oppnemnde. I tillegg bør det oppnemnast andre som og kan ta mot førehandsrøyster når det skal
takast mot førehandsrøyster andre stader i kommunen t.d. på institusjonar/skular. Dei fleste av dei som er føreslegen har vore med på dette tidlegare og har dermed opparbeidd seg ein viss kompetanse og kjenner regelverket. Det vil likevel verta gjennomført ny opplæring. Dette er særleg viktig sidan Austevoll kommune i 2015 er forsøkskommune for røysting for 16- og 17-åringar. Desse skal t.d. ikkje røysta ved fylkestingsvalet. Austevoll kommune var og forsøkskommune i 2011.
Saksframlegg Saksnr Utval Type Dato 005/15 Valstyre PS 11.05.2015 Sakshandsamar Arkiv ArkivsakID Astrid Norunn Fagerbakke FE - 014 15/631 Kommunestyre- og fylkestingsvalet 2015 - utlegging av manntalet Tilråding frå rådmannen: Austevoll valstyre vedtek at manntalet i samband med kommunestyre- og fylkestingsvalet 2015 skal leggjast ut til offentleg ettersyn på Kommunehuset, Lensmannskontoret og Austevoll bibliotek fram til valdagen 14. september 2015. Utlegginga skal kunngjerast i lokalavisa Marsteinen og på kommunen si heimeside. Bakgrunn for saka: Etter vallova 2-6 skal manntalet leggjast ut til offentleg ettersyn så snart det let seg gjera. Manntalet skal liggja ute til og med valdagen. Valstyret skal kunngjera tid og stad for utlegginga og opplysa om høve til og framgongsmåten for å krevja feil retta. Etter 2-7 i vallova kan den som meinar at vedkomande sjølv eller nokon annan urett er vorten innført eller utelaten frå manntalet i kommunen, krevja at valstyret rettar opp feilen. Kravet skal vera skriftleg og grunngjeve. Valstyret kan oppdatera manntalet så lenge det er praktisk mogeleg. Skjeringsdato for utskriving av manntalet er 30. juni i valåret, jfr. 2-4 i vallova. Vurdering: Utlegginga skal kunngjerast i lokalavisa Marsteinen og på kommunen si heimesida www.austevoll.kommune.no.
Saksframlegg Saksnr Utval Type Dato 006/15 Valstyre PS 11.05.2015 Sakshandsamar Arkiv ArkivsakID Astrid Norunn Fagerbakke FE - 014 15/631 Kommunestyrevalet og fylkestingsvalet 2015 - fastsetjing av røystetider Tilråding frå rådmannen: Austevoll valstyre vedtek følgjande røystetider ved kommunestyre- og fylkestingsvalet måndag 14. september 2015: a. Selbjørn valkrins og Storebø (Litlekalsøy) valkrins kl. 0900-1900. b. Møkster valkrins kl. 1200-1500. c. Stolmen valkrins, Storekalsøy valkrins, Hundvåkøy valkrins, Vinnes valkrins, Kolbeinsvik valkrins og Drøna valkrins kl. 0900-1800 Valtinget skal kunngjerast i lokalavisa Marsteinen og på kommunen si heimeside. Bakgrunn for saka: Etter vallova 9-3 ligg de til valstyret å fastsetja tida for røystinga. Røystinga skal ikkje føregå seinare enn kl. 2100. Røystetidene skal kunngjerast. Vurdering: Det er ikkje lenger noko minste opningstid for vallokala. Det er såleis heilt opp til valstyret å vedta det. Dei opningstidene som vart nytta ved valet 2011 fungerte og det er liten grunn til å endra på dei. Det er ikkje komen inn merknader eller klager på for lange eller korte opningstider. Med dei opningstidene som er tilrådde skulle det vera tilstrekkjeleg tid til å røysta i sin eigen krins etter arbeidstid. Pendlarar som vil røysta etter arbeidstid vil i alle høve rekka eitt av vallokala, om ikkje i heimekrinsen.
Saksframlegg Saksnr Utval Type Dato 007/15 Valstyre PS 11.05.2015 Sakshandsamar Arkiv ArkivsakID Astrid Norunn Fagerbakke FE - 014 15/631 Kommunestyrevalet og fylkestingsvalet 2015 - fastsetjing av vallokale Tilråding frå rådmannen: Austevoll valstyre vedtek at kommunestyre- og fylkestingsvalet måndag 14. september 2015 vert halde i følgjande lokale for dei ymse krinsane: Selbjørn valkrins: Stolmen valkrins Møkster: Storekalsøy valkrins: Hundvåkøy valkrins: Storebø og Litlekalsøy valkrins: Vinnes valkrins: Kolbeinsvik valkrins: Drøna valkrins: Selbjørn skulehus. Stolmen tidlegare skulehus. Møkster skulehus. Storekalsøy grendahus. Trolandshamar skulehus. Storebø skulehus. Vinnes tidlegare skulehus. Kolbeinsvik skulehus. Drøna tidlegare skulehus. Vallokale skal kunngjerast i lokalavisa Marsteinen og på kommunen si heimeside www.austevoll.kommune.no. Bakgrunn for saka: Etter vallova 9-3 pkt. 2 skal valstyret vedta kor røystinga skal føregå og etter pkt. 3 kunngjera det.
Kommunestyret har tidlegare i år vedteke at det ikkje skal føregå røysting på Litlekalsøy. Krinsen er slegen saman med Storebø valkrins. Det vil seia at det skal røystast i 9 krinsar. Kommunestyret har og vedteke at det ikkje skal haldast val på sundag 13. september. Vurdering: Det er vanleg praksis at skulehusa i valkrinsen har vore nytta som vallokale. Det gjeld og dei som nedlagde. Det er ei praktisk og god ordning som har vore innarbeidd over lang tid og bør ikkje endrast. Det er viktig at veljarane kan gå til det lokale dei er vande med. Det skal haldast kyrkjeval samstundes med kommunestyrevalet. I ein del tilfelle vil dette føregå i same bygning som kommunestyre- og fylkestingsvalet, men i avskilde lokale. Dette skaper utfordringar, som vart løyste ved valet i 2009, og sikkert vil løysa seg ved dette valet og. Det er ikkje gjort avtale med kyrkja om samarbeid/organisering av kyrkjevalet til hausten. Tid og stad for valet skal kunngjerast.
Saksframlegg Saksnr Utval Type Dato 008/15 Valstyre PS 11.05.2015 Sakshandsamar Arkiv ArkivsakID Astrid Norunn Fagerbakke FE - 014 15/631 Kommunestyrevalet og fylkestingsvalet 2015 - fullmakt til leiar Tilråding frå rådmannen: Austevoll valstyre gjev leiar fullmakt til å gjera vedtak i einskildsaker som ikkje er av prinsipiell betydning i samband med kommunestyre- og fylkestingsvalet 2015. Bakgrunn for saka: Valstyret vert etter den nye vallova valt etter reglane i kommunelova, og kommunelova sine reglar som for andre kommunale utval. Etter 10 nr. 4 i kommunelova kan utval gje leiar mynde til å treffa vedtak i einskildsaker eller i typer saker som ikkje er av prinsipiell betydning. Vurdering: Reint praktisk vil rådmannen tilrå at leiar får slik mynde. Det har vore gjort i samband med dei siste vala.
Saksframlegg Saksnr Utval Type Dato 009/15 Valstyre PS 11.05.2015 Sakshandsamar Arkiv ArkivsakID Astrid Norunn Fagerbakke FE - 014 15/631 Kommunestyrevalet og fylkestingsvalet 2015 - valkort Tilråding frå rådmannen: Austevoll valstyre vedtek at vlkorta skal innehlda dei opplysningar som er fastsette av kommunal- og moderniseringsdepartementet i valforskrifta 22 og 23. Bakgrunn for saka: Valforskrifta 22 og 23 inneheld reglar om produksjon av valkort og kva opplysningar som skal stå på valkortet. Valstyret kan i tillegg vedta at annan informasjon kan påførast valkortet.
Vurdering: Rådmannen vurderer det slik at dei opplysningane som etter forskrifta skal stå på valkortet må vera tilstrekkeleg.
Saksframlegg Saksnr Utval Type Dato 010/15 Valstyre PS 11.05.2015 Sakshandsamar Arkiv ArkivsakID Astrid Norunn Fagerbakke FE - 014 15/307 Kommunestyrevalet 2015 - godkjenning av vallista frå Kristeleg folkeparti Tilråding frå rådmannen: Austevoll valstyre godkjenner vallista frå Kristeleg folkeparti i Austevoll til kommunestyrevalet 2015. Vedlegg: Underskriven liste til kommunestyrevalet 2015 - Kristeleg folkeparti Bakgrunn for saka: Kristeleg Folkeparti har innan fristen 31. mars 2015 levert inn framlegg til valliste til kommunestyrevalet måndag 14. september 2015. Listeframlegget følgjer som vedlegg. Det er ført opp 15 kandidatar på listeframlegget. Listeframlegget er underskrive av styremedlemane Kai Eliassen og Bjarte Vigleik Notnæs. Vurdering:
Etter 6-2 skal liste framlegget vera utfylt i rekkjefølgje med minimum 7 kandidatar. Maksimum tal kandidatar lista kan innehalda tilsvarar talet på kommunestyremedlemer som skal veljast med eit tillegg på inntil 6 andre namn. For Austevoll sin del vil det seia maksimum 27 kandidatar. I tillegg kan, for Austevoll sin del, inntil 4 kandidatar gjevast eit tillegg som svarar til 25% av det talet på røyster lista mottek ved valet. Desse kandidatane skal stå først på listeframlegget med utheva skrift. Etter 6-3 skal listeframlegget vera underskreve av minst 2 styremedlemer. Valstyret skal avgjera innan 1. juni i valåret om framlegget til valliste eller tilbakekalling av listeframlegget kan godkjennast. Kandidatane vil bli varsla om at dei står på listeframlegget, med frist for tilbakemelding 13. mai 2015, til å krevja seg friteken dersom vedkomande (jfr. vallova 3-4):
Etter rådmannen si vurdering skulle dei formelle tinga ved listeframlegget til Kristeleg folkeparti vera i orden, jfr. vallova kap. 6. Kandidatane på listeframlegget er valbare til kommunestyret. Listeframlegget kan dermed godkjennast, jfr. vallova 6-6. Dersom det kjem inn søknader om fritak innan 13. mai, må desse handsamast innan 18. mai som er dato for innsending av bestilling av røystesedlar. Dersom Austevoll valstyre gjev leiar fullmakt til å gjera vedtak i einskildsaker som ikkje er av prinsipiell betydning i samband med kommunestyre- og fylkestingsvalet 2015, kan leiar godkjenne ev. endringer.
Saksframlegg Saksnr Utval Type Dato 011/15 Valstyre PS 11.05.2015 Sakshandsamar Arkiv ArkivsakID Astrid Norunn Fagerbakke FE - 014 15/307 Kommunestyrevalet 2015 - godkjenning av vallista frå Det Norske arbeiderparti Tilråding frå rådmannen: Austevoll valstyre godkjenner vallista frå Arbeiderpartiet i Austevoll til kommunestyrevalet 2015. Vedlegg: Underskriven liste til kommunestyrevalet 2015 - Arbeiderpartiet Bakgrunn for saka: Arbeiderpartiet i Austevoll har innan fristen 31. mars 2015 levert inn framlegg til valliste til kommunestyrevalet måndag 14. september 2015. Listeframlegg følgjer som vedlegg. Det er ført opp 27 kandidater på listeframlegget, plass 1 og 2 er kumulert. Listeframlegget er underskrive av styremedlemane Ketil Helland og Sissel Fagerbakke. Vurdering:
Etter 6-2 skal liste framlegget vera utfylt i rekkjefølgje med minimum 7 kandidatar. Maksimum tal kandidatar lista kan innehalda tilsvarar talet på kommunestyremedlemer som skal veljast med eit tillegg på inntil 6 andre namn. For Austevoll sin del vil det seia maksimum 27 kandidatar. I tillegg kan, for Austevoll sin del, inntil 4 kandidatar gjevast eit tillegg som svarar til 25% av det talet på røyster lista mottek ved valet. Desse kandidatane skal stå først på listeframlegget med utheva skrift. Etter 6-3 skal listeframlegget vera underskreve av minst 2 styremedlemer. Valstyret skal avgjera innan 1. juni i valåret om framlegget til valliste eller tilbakekalling av listeframlegget kan godkjennast. Kandidatane vil bli varsla om at dei står på listeframlegget, med frist for tilbakemelding 13. mai 2015, til å krevja seg friteken dersom vedkomande (jfr. vallova 3-4):
Etter rådmannen si vurdering skulle dei formelle tinga ved listeframlegget til Arbeiderpartiet i Austevoll vera i orden, jfr. vallova kap. 6. Kandidatane på listeframlegget er valbare til kommunestyret. Listeframlegget kan dermed godkjennast, jfr. vallova 6-6. Det er skrivefeil på eit namn på framlagt liste, dette vil bli retta opp. Det er og gjeve melding om at vi i tillegg skal ha vedlegg til lista med fødselsdato. Dersom det kjem inn søknader om fritak innan 13. mai, må desse handsamast innan 18. mai som er dato for innsending av bestilling av røystesedlar. Dersom Austevoll valstyre gjev leiar fullmakt til å gjera vedtak i einskildsaker som ikkje er av prinsipiell betydning i samband med kommunestyre- og fylkestingsvalet 2015, kan leiar godkjenne ev. endringer.