Møteprotokoll Bygningsrådet Møtested: Rådhuset, Munkegata 1 Møtedato: 29.09.2009 Tid: 09:00 Til stede på møtet Medlemmer: Varamedlemmer: Meldt forfall: Ikke møtt: Fra administrasjonen: Barnas talsperson: Møteleder: Fra sekretariatet: Ordfører Rita Ottervik, varaordfører Knut Fagerbakke, Aase Sætran, Ole Kristian Lundereng, Geir Waage, Sissel Trønsdal, Tone Sofie Aglen, Yngve Brox, Merethe Baustad Ranum, Kristian Dahlberg Hauge, Jon Gunnes Fung.rådmann Håkon Grimstad, byplansjef Ann-Margrit Harkjerr, bygningssjef Lisbeth Glørstad Aspås Rune Sandmark Ordfører Rita Ottervik Kari Aarnes Pkt. 1 Godkjenning av innkalling og sakliste Godkjent Pkt. 2 Godkjenning av protokoll fra møte 16.09.2009 Godkjent Pkt. 3 Melding av spørsmål/saker til eventuelt Ingen saker meldt Pkt. 4 Godkjenning av delegasjonslister for perioden 20.06-05.07.2009 Godkjent Møteprotokoll for Bygningsrådet, 29.09.2009 (09/38526) 1
SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. 135/09 08/23609 GRILSTADKLEIVA 1-3, FASTSETTING AV PLANPROGRAM 136/09 08/44243 LILLEBYOMRÅDET, OPPSTART AV OMRÅDEREGULERINGSPLAN OG FASTSETTING AV PLANPROGRAM 140/09 07/33852 ELGESETER GATE 16 OG 18, FORSLAG TIL REGULERINGSPLAN MED BESTEMMELSER OG KONSEKVENSUTREDNING, SLUTTBEHANDLING 141/09 08/26423 MAGNUS LAGABØTERS VEG 4, FORSLAG TIL REGULERINGSPLAN MED BESTEMMELSER SLUTTBEHANDLING 142/09 08/26488 KYSTADBEKKEN, MELLOM HAUKVANG GNR/BNR 104/82 OG KOMMUNAL TOMT VED LYLSVERKVEIEN GNR/BNR 104/2027, FORSLAG TIL REGULERINGSPLAN MED PLANBESTEMMELSER, OFFENTLIG ETTERSYN 143/09 08/26494 GRYTBAKKFJÆRA, FORSLAG TIL REGULERINGSPLAN MED BESTEMMELSER SLUTTBEHANDLING 144/09 08/41817 SAUPSTADRINGEN 85, GNR/BNR 197/481, FORSLAG TIL REGULERINGSPLAN MED BESTEMMELSER FOR BARNEHAGE, SLUTTBEHANDLING Møteprotokoll for Bygningsrådet, 29.09.2009 (09/38526) 2
Sak 135/09 GRILSTADKLEIVA 1-3, FASTSETTING AV PLANPROGRAM Forslag til vedtak: Bygningsrådet fastsetter planprogram som gjengitt i saksfremstillingen, for reguleringsplan for Nedre Grillstadkleiva. Vedtaket fattes i henhold til plan- og bygningsloven 12-9, tredje ledd. Behandling i møte 16.09.2009: Ordfører Rita Ottervik (Ap) foreslo med bakgrunn i brev fra Primahus bolig ved daglig leder Joar Winter at saken etter utbyggers ønske utsettes til neste møte i bygningsrådet. Saken utsatt til 29.09.2009. Behandling i møte 29.09.2009: Bygningsrådet fastsetter planprogram som gjengitt i saksfremstillingen, for reguleringsplan for Nedre Grillstadkleiva. Vedtaket fattes i henhold til plan- og bygningsloven 12-9, tredje ledd. Sak 136/09 LILLEBYOMRÅDET, OPPSTART AV OMRÅDEREGULERINGSPLAN OG FASTSETTING AV PLANPROGRAM Forslag til vedtak: Trondheim kommune ber Lilleby Eiendom AS om å utarbeide forslag til områderegulering for bydelen Lilleby på vegne av kommunen. Områdereguleringen skal ha til hensikt å avklare hovedstrukturen for bydelen, og være grunnlag for at private aktører kan få fremmet sine prosjekter som detaljplan. Trondheim kommune mener det er særlig viktig at områdereguleringen gir føringer for sosial infrastruktur og legger til rette for grønne lunger og gode offentlige rom. En utvikling av området bør vektlegge bærekraft og det å få til en blandet befolkningssammensetning. Det må sikres medvirkning i planarbeidet for alle interessenter og aktører, og slik at berørte grunneieres syn får Møteprotokoll for Bygningsrådet, 29.09.2009 (09/38526) 3
komme fram. Det tas sikte på å utarbeide en egen avtale som regulerer forholdene mellom partene, Trondheim Kommune og Lilleby Eiendom AS. Bygningsrådet/Det faste utvalg for plansaker fastsetter planprogram for Lillby, g/bnr 415/14, 41, 178, m.fl. datert 21.08.2009. Vedtaket fattes i henhold til forskrift om konsekvensutredning av 26.06.09, 7, 5. ledd, og 12.9 i plandelen til plan-og bygningsloven, iverksatt 1.7.2009. Behandling i møte 16.09.2009: Ordfører Rita Ottervik (Ap) foreslo saken utsatt. Saken utsatt til 29.09.2009 Behandling i møte 29.09.2009: Geir Waage (Ap) fremmet følgende merknad på vegne av Ap, SV og Sp: Merknadsstillerne mener planprogrammet dekker de fleste vesentlige spørsmålene, men mener spesielt områdeplanen bør vise hvordan Lilleby kan utvikles til en livsløpsbydel en bydel hvor behov i alle livets faser ivaretas. Det bør gjenspeile seg i forhold til barnehage, skole og boliger i bydelen. Spesielt tanken om en ny skole for bydelen bør belyses, og merknadsstillerne vil peke på muligheten for plassering av en skole i den nordøstlige delen av planområdet. Merknadsstillerne vil også trekke fram de mulighetene som ligger i å skape en grønn, sentrumsnær bydel på et tidligere industriområde. Spesielt mener vi tankene om åpning av Ladebekken vil tilføre nye rekreasjonsmuligheter for østsiden av byen, og forsterke satsingen på artsmangfold i bynære områder. De gamle bygårdene på Lilleby kjennetegnes ved sin karrebebyggelse. Merknadsstillerne mener det vil være en spennende tanke å ta igjen denne utformingen av bebyggelsen i detaljplaner for området, der man finner det hensiktsmessig. Votering: Merknaden fremmet av Waage fikk tilslutning fra H, FrP og V Trondheim kommune ber Lilleby Eiendom AS om å utarbeide forslag til områderegulering for bydelen Lilleby på vegne av kommunen. Områdereguleringen skal ha til hensikt å avklare hovedstrukturen for bydelen, og være grunnlag for at private aktører kan få fremmet sine prosjekter som detaljplan. Trondheim kommune mener det er særlig viktig at områdereguleringen gir føringer for sosial infrastruktur og legger til rette for grønne lunger og gode offentlige rom. En utvikling av området bør vektlegge bærekraft og det å få til en blandet befolkningssammensetning. Det må sikres medvirkning i planarbeidet for alle interessenter og aktører, og slik at berørte grunneieres syn får komme fram. Det tas sikte på å utarbeide en egen avtale som regulerer forholdene mellom partene, Trondheim Kommune og Lilleby Eiendom AS. Møteprotokoll for Bygningsrådet, 29.09.2009 (09/38526) 4
Bygningsrådet/Det faste utvalg for plansaker fastsetter planprogram for Lillby, g/bnr 415/14, 41, 178, m.fl. datert 21.08.2009. Vedtaket fattes i henhold til forskrift om konsekvensutredning av 26.06.09, 7, 5. ledd, og 12.9 i plandelen til plan-og bygningsloven, iverksatt 1.7.2009. FLERTALLSMERKNAD- Ap, SV, Sp, H, FrP, V: Merknadsstillerne mener planprogrammet dekker de fleste vesentlige spørsmålene, men mener spesielt områdeplanen bør vise hvordan Lilleby kan utvikles til en livsløpsbydel en bydel hvor behov i alle livets faser ivaretas. Det bør gjenspeile seg i forhold til barnehage, skole og boliger i bydelen. Spesielt tanken om en ny skole for bydelen bør belyses, og merknadsstillerne vil peke på muligheten for plassering av en skole i den nordøstlige delen av planområdet. Merknadsstillerne vil også trekke fram de mulighetene som ligger i å skape en grønn, sentrumsnær bydel på et tidligere industriområde. Spesielt mener vi tankene om åpning av Ladebekken vil tilføre nye rekreasjonsmuligheter for østsiden av byen, og forsterke satsingen på artsmangfold i bynære områder. De gamle bygårdene på Lilleby kjennetegnes ved sin karrebebyggelse. Merknadsstillerne mener det vil være en spennende tanke å ta igjen denne utformingen av bebyggelsen i detaljplaner for området, der man finner det hensiktsmessig. Sak 140/09 ELGESETER GATE 16 OG 18, FORSLAG TIL REGULERINGSPLAN MED BESTEMMELSER OG KONSEKVENSUTREDNING, SLUTTBEHANDLING Forslag til innstilling: Bystyret vedtar reguleringsplan for Elgeseter gate 16 og 18 som vist på kart i målestokk 1:1000, merket Voll arkitekter as datert 09.03.09 sist endret 04.09.09 og i bestemmelser sist endret 25.08.09. Vedtaket fattes i henhold til 27.2 i plan- og bygningsloven. Saken sendes Byutviklingskomiteen med følgende forslag til innstilling til bystyret: Bystyret vedtar reguleringsplan for Elgeseter gate 16 og 18 som vist på kart i målestokk 1:1000, merket Voll arkitekter as datert 09.03.09 sist endret 04.09.09 og i bestemmelser sist endret 25.08.09. Møteprotokoll for Bygningsrådet, 29.09.2009 (09/38526) 5
Vedtaket fattes i henhold til 27.2 i plan- og bygningsloven. Sak 141/09 MAGNUS LAGABØTERS VEG 4, FORSLAG TIL REGULERINGSPLAN MED BESTEMMELSER SLUTTBEHANDLING Forslag til innstilling: Bystyret vedtar reguleringsplan for Magnus Lagabøters veg 4 som vist på kart i målestokk 1:1000, merka Voll Arkitekter as, datert 15.12.2008, sist endra 09.01.2009, med bestemmelser sist endra 04.09.2009. Geir Waage (Ap) fremmet følgende merknad på vegne av Ap, SV, Sp og V: Flere reguleringsplaner er under utarbeidelse for områder på Tunga, hvorav de fleste inneholder ønsker om nye kontorarealer. Bygningsrådet ber Rådmannen fram til byutviklingskomiteens behandling av saken legge fram et notat som utdyper problemstillingen knyttet til andelen kontorarbeidsplasser på Tunga. Notatet bør belyse hvordan ønsket utbygging av kontorarbeidsplasser på Tunga påvirker målet om at 60 % av arbeidsintensive arbeidsplasser skal lokaliseres langs kollektivbuen, samt ses i forhold til bystyrevedtak i sak 108/09, Tungasletta. Votering: Merknaden fremmet av Waage fikk ikke ytterligere tilslutning. Saken sendes Byutviklingskomiteen med følgende forslag til innstilling til bystyret: Bystyret vedtar reguleringsplan for Magnus Lagabøters veg 4 som vist på kart i målestokk 1:1000, merka Voll Arkitekter as, datert 15.12.2008, sist endra 09.01.2009, med bestemmelser sist endra 04.09.2009. Følgende flertallsmerknad- Ap, SV, Sp, V følger saken: Flere reguleringsplaner er under utarbeidelse for områder på Tunga, hvorav de fleste inneholder ønsker om nye kontorarealer. Bygningsrådet ber Rådmannen fram til byutviklingskomiteens behandling av saken legge fram et notat som utdyper problemstillingen knyttet til andelen kontorarbeidsplasser på Tunga. Møteprotokoll for Bygningsrådet, 29.09.2009 (09/38526) 6
Notatet bør belyse hvordan ønsket utbygging av kontorarbeidsplasser på Tunga påvirker målet om at 60 % av arbeidsintensive arbeidsplasser skal lokaliseres langs kollektivbuen, samt ses i forhold til bystyrevedtak i sak 108/09, Tungasletta. Sak 142/09 KYSTADBEKKEN, MELLOM HAUKVANG GNR/BNR 104/82 OG KOMMUNAL TOMT VED LYLSVERKVEIEN GNR/BNR 104/2027, FORSLAG TIL REGULERINGSPLAN MED PLANBESTEMMELSER, OFFENTLIG ETTERSYN Forslag til vedtak: Bygningsrådet vedtar å legge forslag til offentlig reguleringsplan med planbestemmelser for Kystadbekken ut til offentlig ettersyn, samtidig som det sendes på høring. Planen er vist på kart i målestokk 1:1000, merket Trondheim kommune, datert 28.08.08, sist endret 04.09.09 og i bestemmelser sist endret 04.09.09. Vedtaket fattes i henhold til plan- og bygningsloven 12-10. Bygningsrådet vedtar å legge forslag til offentlig reguleringsplan med planbestemmelser for Kystadbekken ut til offentlig ettersyn, samtidig som det sendes på høring. Planen er vist på kart i målestokk 1:1000, merket Trondheim kommune, datert 28.08.08, sist endret 04.09.09 og i bestemmelser sist endret 04.09.09. Vedtaket fattes i henhold til plan- og bygningsloven 12-10. Sak 143/09 GRYTBAKKFJÆRA, FORSLAG TIL REGULERINGSPLAN MED BESTEMMELSER SLUTTBEHANDLING Forslag til innstilling: Møteprotokoll for Bygningsrådet, 29.09.2009 (09/38526) 7
Bystyret vedtar reguleringsplan for Grytbakkfjæra som vist på kart i målestokk 1:1000, merket Trondheim kommune datert 03.02.09, sist endret 15.06.09 med bestemmelser datert 07.09.09. Saken sendes Byutviklingskomiteen med følgende forslag til innstilling til bystyret: Bystyret vedtar reguleringsplan for Grytbakkfjæra som vist på kart i målestokk 1:1000, merket Trondheim kommune datert 03.02.09, sist endret 15.06.09 med bestemmelser datert 07.09.09. Sak 144/09 SAUPSTADRINGEN 85, GNR/BNR 197/481, FORSLAG TIL REGULERINGSPLAN MED BESTEMMELSER FOR BARNEHAGE, SLUTTBEHANDLING Forslag til innstilling: Bystyret vedtar reguleringsplan for Saupstadringen 85, gnr/bnr 197/481, som vist på kart i målestokk 1:1000, merket Byplankontoret senest datert 09.09.09 med bestemmelser senest datert 11.09.09. Saken sendes Byutviklingskomiteen med følgende forslag til innstilling til bystyret: Bystyret vedtar reguleringsplan for Saupstadringen 85, gnr/bnr 197/481, som vist på kart i målestokk 1:1000, merket Byplankontoret senest datert 09.09.09 med bestemmelser senest datert 11.09.09. Møteprotokoll for Bygningsrådet, 29.09.2009 (09/38526) 8
Møtet hevet kl. 09.25 Rita Ottervik Ordfører Kari Aarnes Møteprotokoll for Bygningsrådet, 29.09.2009 (09/38526) 9