Saksprotokoll Utvalg: Bystyret Møtedato: 28.10.2004 Sak: 0155/04 Resultat: Behandlet Arkivsak: 01/15514 Tittel: KOMMUNEPLANENS STRATEGIDEL 2001-2012, STATUS OG PLAN FOR REVIDERING Behandling: Brynjulf Moe (V) foreslo: Primært forslag: Kommuneplanens strategidel blir nå revidert på bakgrunn av at det er et nytt flertall i Trondheim Bystyre som har et annet syn på elementer i planen slik den foreligger. Bystyret er av den oppfatning at det ville vært ryddigst å gjennomføre en samlet, helhetlig gjennomgang av hele planen, fremfor å ta opp til votering forslag som ble fremmet og falt for snart to år siden. Rådmannen bes forberede en ny, helhetlig rullering av kommuneplanens strategidel. Sekundært: Tilleggsforslag 1: Når bomringen i Trondheim avvikles skal det etableres systemer der økonomiske virkemidler benyttes for å redusere biltrafikk/endre kjøremønster. Tilleggsforslag 2: Ved fortetting skal det tas hensyn til villastrøkenes eksisterende kvaliteter som bomiljø. Tilleggsforslag 3: Kommunens saksbehandling skal preges av service, tilgjengelighet og åpenhet. Det skal utarbeides serviceerklæringer for all virksomhet som møter brukerne. Anita Utseth (Sp) foreslo tillegg til endringsforslag 5, siste setning: Det vil bety at kommunen innenfor velferdsoppgaver fortsatt skal produsere de tjenester som befolkningen mottar. Votering: Moes primære forslag fikk 34 stemmer (18H, 10FrP, 3KrF, 2V, 1DEM) og falt. Innstillingen unntatt endringsforslagene 5, 14, 19 og 20 ble vedtatt mot 34 stemmer (18H, 10FrP, 3KrF, 2V, 1DEM). Utseths forslag fikk 36 stemmer (26Ap, 2SV, 4PP, 3Sp, 1MDG) og falt. Innstillingen, endringsforslag 5 ble vedtatt mot 34 stemmer (18H, 10FrP, 3KrF, 2V, 1DEM) Innstillingen, endringsforslag 14 ble vedtatt mot 29 stemmer (18H, 10FrP, 1KrF) Innstillingen, endringsforslag 19 ble vedtatt mot 36 stemmer (18H, 10FrP, 2SV,3KrF, 2V, 1DEM) Innstillingen, endringsforslag 20 ble vedtatt mot 28 stemmer (18H, 10FrP) Moes sekundære forslag, tilleggsforslag 1 fikk 23 stemmer (15SV, 3KrF, 2V, 2RV, 1MDG) og falt.
Moes sekundære forslag, tilleggsforslag 2 ble vedtatt mot 32 stemmer (18H, 10FrP, 1SV, 2RV, 1MDG). Moes sekundære forslag, tilleggsforslag 3 ble vedtatt mot 17 stemmer (15SV, 2RV). VEDTAK 1. Bystyret slutter seg til rådmannens plan for hovedrevisjon av kommuneplana. 2. Bystyret vedtar følgende umiddelbare endringer i gjeldende plan: Endringsforslag 1 Overordnet mål: Side 5 Trondheim kommune skal ha fokus på velferdsoppgavene og legge til rette for et bysamfunn i kraftfull utvikling, der innbyggerne til enhver tid får de tjenester de har krav på. Endringsforslag 2 og 3 1. og 2. strekpunkt endres til: Prioritere velferdsoppgavene Påvirke statens rammer: Staten overfører for lite penger til kommmunenorge. Samtidig får Trondheim en uforholdsmessig lav andel Endringsforslag 4 Del III UTFORDRINGER, MÅL OG STRATEGIER Side 17. Overordnet mål endres til: Trondheim kommune skal ha fokus på velferdsoppgavene og legge til rette for et bysamfunn i kraftfull utvikling, der innbyggerne til enhver tid får de tjenester de har behov for. Innbyggerne skal også gies mulighet til utfoldelse av engasjement og kreativitet. Endringsforslag 5 Kap 1. MED INNBYGGERNES RESSURSER OG MULIGHETER I FOKUS. Side 17. Siste avsnitt under kap 1 endres til: For Trondheim kommune vil hovedoppgavene framover være å legge forholdene til rette slik at innbyggerne mestrer livets utfordringer. Det vil bety at kommunen fortsatt skal produsere de tjenester som befolkningen mottar. Endringsforslag 6 1.1 Utfordringer Siste setning erstattes av: Hovedutfordringer i tida framover blir å få til en rettferdig fordeling av velferdsgodene og motarbeide at markedskreftene skal få styre den offentlige velferd. Endringsforslag 7, 8 og 9 Side 18. Følgende avsnitt strykes:
Kommunens roller Strategier og styringssignaler Konkurranseeksponering Endringsforslag 10 og 11 1.2 Mål og strategier Side 19 Følgende avsnitt strykes: Hvordan møte utviklingen Trondheims fortrinn Endringsforslag 12 og 13 Mål 1 Teksten endres til: Tjenestene tilrettelegges slik at de ivaretar den enkeltes evne til å mestre sin hverdag. Strategiene a, b, c strykes Endringsforslag 14 Mål 2 Gode økonomiske rammer for Trondheim som storby. Strategiene a og b omformes til et nytt pkt a: Påvirke statens rammer: Staten overfører for lite penger til kommunenorge. Samtidig for Trondheim og en uforholdsmessig lav andel av overføringene sammenlignet med andre byer. Endringsforslag 15 Kap 3. BYENS UTVIKLING MED BÆREKRAFT SOM RETTESNOR. Side 26 Følgende avsnitt endres Hvordan møte utviklingen Første setning: Trondheim kommune skal være en aktiv planlegger og iverksetter av utbyggingstiltak. På dette området vil også private aktører være viktige medspillere innenfor de rammer Endringsforslag 16 og 17 Mål 11. Alle bydeler har et allsidig botilbud og gode bomiljø. Side 28. Nytt pkt d. For å oppnå flere rimelige boliger skal kommunen drive en aktiv, målretta og langsiktig tomtepolitikk, bl.a ved oppkjøp av areal. Det skal vurderes om ikke selvbygging etter Stavangermodellen kan innføres i Trondheim. Nytt pkt e: Legge til rette for brukermedvirkning (LA21 prosesser) ved alle byggesaker. Endringsforslag 18 Kap 5. BARN OG UNGE BYENS VIKTIGSTE RESSURS. 5.2 Mål og strategier Mål 17. Alle barn og unge har gode omsorgspersoner. Side 35 Endre strategi b: Utvikle brukertilpassede avlastningsordninger og bedre
Endringsforslag 19 Tillegg til pkt c: Kommunen vil arbeide for bedre kvalitet og økt bemanning i barnehagene og på sikt arbeide for gratis barnehageplass for de som benytter seg av barnehagetilbud Endringsforslag 20 Mål 18. Alle barn og unge har gode vilkår og mulighet for samvær. Tillegg til pkt b. Barnevernets forebyggende arbeid skal styrkes. Endringsforslag 21 Kap 6. VELFERD OG HELSE I ENDRING 6.2 Mål og strategier. Mål 19 Alle opplever trygghet for pleie og sosiale ytelser ved behov. Side 38 Nytt pkt e: Alle innbyggere over 75 år bør få tilbud om besøk fra helse- og omsorgstjenesten for at kommunen kan kartlegge hjelpebehov på et tidlig tidspunkt. Endringsforslag 22 Kap 7. KOMMUNEN EN ORGANISASJON I UTVIKLING. 7.1 Utfordringer Side 40 Avsnittet bestiller og utfører strykes. Endringsforslag 23 Mål 21 Kommunen - en demokratisk og effektiv organisasjon Side 41 Strategi d strykes. Endringsforslag 24 og 25 Mål 23 Kommunen et attraktivt arbeidssted. Side 42 Strategi a endres til: Kommunen skal føre en solidarisk lønnspolitikk. Lik lønn for likt arbeid!. Strategi b går ut. Tillegg: Ved fortetting skal det tas hensyn til villastrøkenes eksisterende kvaliteter som bomiljø. Tillegg: Kommunens saksbehandling skal preges av service, tilgjengelighet og åpenhet. Det skal utarbeides serviceerklæringer for all virksomhet som møter brukerne. Rita Ottervik
Ordfører Kari Aarnes