Austevoll kommune Møteprotokoll Formannskapet Møtestad: Kommunestyresalen Møtedato: 21.04.2016 Møtetid: 16.30-19.00 Sak nr: 022-034/16 Følgjande medlemmar møtte Anja Heggholmen Renate Møgster Klepsvik Grethe Drønen Ringdal Joon Raymond Haugland Liv Bente Fagerbakke Storebø Morten Storebø Audun Instefjord Forfall meldt Håvard Endre Waage Helge Andre Njåstad Følgjande varamedlemmar møtte Sigve Drønen Edvard J. Stangeland Parti Ap FrP H H H H KrF Parti Ap FrP Parti H Sp Møteleiar Frå adm. møtte Utlevert i møtet Orientering Merknader Innkalling Ordførar Morten Storebø. Rådmann Helge Skugstad, kommunalsjef Liv Margareth Østervold, kommunalsjef Ruth Larsen, konst. kommunalsjef Jofrid Troland og økonomisjef Thomas Martin Larsen. Karianna Skår møtte som sekretær. Steinar Mørch Olsen frå Finansinnkjøp AS informerte om finansforvaltning og økonomi-finansreglement. Ingen. Ingen merknader. Morten Storebø Ordførar Anja Heggholmen Sigve Drønen Renate Møgster Klepsvik Grethe Drønen Ringdal Joon Raymond Haugland Liv Bente Fagerbakke Storebø Audun Instefjord Edvard J. Stangeland
Sakliste Sak nr Tittel 022/16 Godkjenning av møtebok 023/16 Referatsaker 024/16 Politisk kvarter 025/16 Søknad om kommunal garanti på lån for Hundvåkøy Samfunnshus Ba 026/16 Asfaltering 2016 027/16 Rekneskapsrapportar 2016 - Mars 028/16 Revidering av Økonomi- og Finansreglement for Austevoll kommune 029/16 Spesielle miljøtiltak i landbruket - SMIL - lokal strategi 2016-2019 030/16 Strømming av politiske møter 031/16 Val av medlem til idrettsrådet 032/16 Austevoll fiskerihamn Budsjett for byggetrin 1(kai 1og 2) 033/16 Val av representanter til styret i Sunnhordland interkommunale miljøverk (SIM) 034/16 Oversendingsforslag - busshaldeplass FV 153 nord for Torangsvågbrua
022/16: Godkjenning av møtebok Møteboka frå møte i formannskapet 29.02.2016 vert godkjent slik ho ligg føre. 023/16: Referatsaker Merknader frå Renate Møgster Klepsvik til pkt. 3 under referatsaker: Lærings- og habiliteringssenter. Eg syner til løypemelding i dagens møte i formannskapet. Slik eg forstår det, har ikkje brukargruppene fått høve til medverknad i dette arbeidet, slik lova tilseier: 3-10.Pasienters og brukeres innflytelse og samarbeid med frivillige organisasjoner. Kommunen skal sørge for at representanter for pasienter og brukere blir hørt ved utformingen av kommunens helse- og omsorgstjeneste. Kommunen skal sørge for at virksomheter som yter helse- og omsorgstjenester omfattet av loven her, etablerer systemer for innhenting av pasienters og brukeres erfaringer og synspunkter. Helse- og omsorgstjenesten skal legge til rette for samarbeid med brukergruppenes organisasjoner og med frivillige organisasjoner som arbeider med de samme oppgaver som helse- og omsorgstjenesten. Kommuner innenfor forvaltningsområdet for samisk språk, jf. sameloven 3-1 nr. 1, skal i tillegg til det som fremgår av første og andre ledd, sørge for at samiske pasienters eller brukeres behov for tilrettelagte tjenester blir vektlagt ved utforming av tjenesten. Dette gjelder også den enkeltes utvidede rett til bruk av samisk språk i helse- og omsorgstjenesten etter sameloven 3-5. Tilleggsframlegg frå Frp v/renate Møgster Klepsvik: Austevoll formannskap ber om at administrasjonen passar på å involvera ASV og brukarane på ein betre måte. Det var røysta over rådmannen si tilråding og framlegget frå Renate Møgster KLepsvik. Tilrådinga vart samrøystes vedteke. Tilleggsframlegget falt med 7 (Høgre/AP/Krf) mot 2 røyster (Renate Møgster Klepsvik Frp og Edvard J. Stangeland Sp). Meldingane vert tekne til etterretning slik dei ligg føre.
024/16: Politisk kvarter Spørsmål frå Frp v/renate Møgster Klepsvik: 1. Kan formannskapet får ei orientering om status i ferjesaka? Eg tenker då både på arbeidet med å betra tilbodet i inneverande kontraktsperiode, og ikkje minst dialogen med fylkeskommunen om tilbodet i neste kontrakt. 2. Slik eg har forstått det, har kommunen fått stadfesting frå Statens vegvesen om at trafikksikring for skuleskyss frå Hundvåkøy (av- og påstigning på Austevollshella og i Tarang) ligg inne i planane deira. Kva kan me gjera for å få fortgang i dette arbeidet, og framskunda utbetringane? Kan me forskottera for å få arbeidet gjort? 3. Etter at kommunestyret vedtok å flytta kommunehuset, vil dagens kommunehus stå tomt frå 2017. Kva er planen for kommunehuset og området i framtida? 4. Bygjefeltet på Nordre Haugland var bygd ut som eit OPS, og vegen er kommunalt. Dei har søkt om vegljos, og ventar på svar. Eg ber om ei forsikring og stadfesting på at at dette byggjefeltet vert likebehandla med andre (som til dømes Haugsneset byggjefelt) som har fått når det gjeld vegljos og drifting av desse. 5. Ber om informasjon for tilsetting av kommunalsjef for helse og omsorg. Svar frå ordførar Morten Storebø (H): 1. Kommunen er i ein fortvila situasjon då vi har ei reserveferja som ikkje leverer det den skal - forsinkelsar og bilar som står igjen, noko som gjer oss sårbare. I møte med FosenNamsos vart det og sagt at dei òg opplever dette som eit problem. Det er fylkeskommunen og Skyss som er ansvarleg. Eg har sendt melding til fylkesrådmann og fylkesordførar om situasjonen, me følgjer opp saka og stiller spørsmål og krav, men får lite respons. 2. Statens vegvesen har sagt at tiltak på nordsida av Torangsvågsbrua ligg i budsjettet deira for neste år. Kommunen kan ta stilling til om me skal forskottere prosjektet, sidan investeringa allereie er avgjort. Me ventar framleis på tilbakemelding frå Statens vegvesen vedrørande farsgrensa. Representanter frå Statens vegvesen har vore på synfaring og er kjent med situasjonen. Kommunen skal ha eit møte med kollektivgruppa som gjeld utbedring av busslomma. 3. Rådmannen er beden om å komme med eigen sak til kommunestyret om framtida for noverande kommunehus, siste pkt. i kommunestyresak 032/16 Ny lokalitet for/renovering av Austevoll kommunehus. Svar frå rådmannen: 3. Det er mange mogelegheter for bruk av noverande kommunehus. Det vil bli ein politisk sak. Usikkert når plan for kommunehuset og området rundt vil vera klar. Sak vil bli lagt fram for kommunestyret før budsjetthandsaminga til hausten. Innflytting i nye lokaler i Storebøportalen er planlagt til 10. november. 4. Skal sørge for at denne saka vert handsama og at den vert handsama likt som andre OPS prosjekt. 5. Det er kalla inn 4 personar til intervju og håper og ha tilsetjinga klar i neste veke.
Vert lagt ved møteboka. 025/16: Søknad om kommunal garanti på lån for Hundvåkøy Samfunnshus Ba Austevoll kommunestyre garanterer for lån opp til 1 million kronar med følgjande vilkår: Hundvåkøy samfunnshus BA må gjere låneopptaket til marknadens gunstigaste rente Lånet på 1 million nedbetalast på maksimalt 20 år Den kommunale garantien gjelder i maksimalt 22 år Hundvåkøy samfunnshus BA stiller følgjande eigedom som pant: Gardsnummer 35 bruksnummer 40 Det er eit vilkår med 1. prioritets pant i eigedomen. Eventuelle tilskot som Hundvåkøy Samfunnshus skulle få frå Austevoll kommune skal nyttast til nedbetaling av lån. Fylkesmannen godkjenner garantien. 026/16: Asfaltering 2016 Framlegg frå Høgre og Ap v/morten Storebø: 1. Austevoll kommunestyre vedtek følgjande prioriteringsliste for asfaltering og vegutbetring av kommunale vegar i 2016, med atterhald om endringar. 1. prioritet: Brekka i Kolbeinsvik Brekka i Kolbeinsvik er ein alvorleg flaskehals for busette og næringslivet i Kolbeinsvik. Det er stor trafikk av større køyretøy til m.a. Beinskroken, i tillegg er det utvikling av bustad og hytteområde vest frå Kolbeinsvik. Brekka er skuleveg. Utbetring av brekka blir derfor gjeve førsteprioritet. Prosjektet gjeld grunnarbeid, oppretting, dosering, utviding i svingen ved Magne Kolbeinsvik, og nytt asfaltdekke, med atterhald om endringar. Hardhaus Eigedom AS har melde til kommunen at dei vil bidra med delfinansiering av prosjektet, med i utgangspunktet 50-50-kostnadsdeling, men maksimalt 200.000-250.000 kroner. 2. prioritet: Salthella. frå kryss ved Hallvard Stenevik, til Mørenot.
Veglengde: Ca. 430 meter, gjennomsnittleg vegbreidde 4,5 meter, i tillegg til møtestadar. Om lagt 2000 kvadratmeter. 3. prioritet: Storebø. Sjursavegen, frå Fv til vegkryss ved postkassestativ. Veglengde: Kring 215 meter, gjennomsnittleg vegbreidde 3,8 meter. Om lag 820 kvadratmeter. 4. prioritet: Nordre Drivenes. Frå krysset veg brua, mot Norevågen. Veglengde: Kring 630 meter, gjennomsnittleg vegbreidde 4,5 meter, i tilegg tiø møtestadar. Om lag 2900 kvadratmeter. 2. Austevoll kommunestyre ber rådmannen utarbeidde sak om utbetring av dei grusa vegane rundt Austevoll kyrkje. Det er ønskjeleg at løysinga harmoniserer med områdets karakter og historiske verdi. Framlegg til nytt punkt 3 frå FrP v/renate Møgster Klepsvik: 3. Austevoll kommunestyre ber rådmannen fremje sak om utbetring av veg frå Fv til parkeringsplass i Åno (Loddo), om ei utbetring her ikkje kan gjerast innanfor eksisterande budsjettramme. Det vart røysta over rådmannen si tilråding som fekk 0 røyster. Det vart deretter røysta over framlegg frå Høgre og Ap som vart samrøystes vedteke. Til slutt vart det røysta over framlegg til nytt punkt 3 frå FrP, framlegget vart samrøystes vedteke. 1. Austevoll kommunestyre vedtek følgjande prioriteringsliste for asfaltering og vegutbetring av kommunale vegar i 2016, med atterhald om endringar. 1. prioritet: Brekka i Kolbeinsvik Brekka i Kolbeinsvik er ein alvorleg flaskehals for busette og næringslivet i Kolbeinsvik. Det er stor trafikk av større køyretøy til m.a. Beinskroken, i tillegg er det utvikling av bustad og hytteområde vest frå Kolbeinsvik. Brekka er skuleveg. Utbetring av brekka blir derfor gjeve førsteprioritet. Prosjektet gjeld grunnarbeid, oppretting, dosering, utviding i svingen ved Magne Kolbeinsvik, og nytt asfaltdekke, med atterhald om endringar. Hardhaus Eigedom AS har melde til kommunen at dei vil bidra med delfinansiering av prosjektet, med i utgangspunktet 50-50-kostnadsdeling, men maksimalt 200.000-250.000 kroner. 2. prioritet: Salthella. frå kryss ved Hallvard Stenevik, til Mørenot. Veglengde: Ca. 430 meter, gjennomsnittleg vegbreidde 4,5 meter, i tillegg til møtestadar. Om lagt 2000 kvadratmeter. 3. prioritet: Storebø. Sjursavegen, frå Fv til vegkryss ved postkassestativ. Veglengde: Kring 215 meter, gjennomsnittleg vegbreidde 3,8 meter. Om lag 820
kvadratmeter. 4. prioritet: Nordre Drivenes. Frå krysset veg brua, mot Norevågen. Veglengde: Kring 630 meter, gjennomsnittleg vegbreidde 4,5 meter, i tilegg tiø møtestadar. Om lag 2900 kvadratmeter. 2. Austevoll kommunestyre ber rådmannen utarbeidde sak om utbetring av dei grusa vegane rundt Austevoll kyrkje. Det er ønskjeleg at løysinga harmoniserer med områdets karakter og historiske verdi. 3. Austevoll kommunestyre ber rådmannen fremje sak om utbetring av veg frå Fv til parkeringsplass i Åno (Loddo), om ei utbetring her ikkje kan gjerast innanfor eksisterande budsjettramme. 027/16: Rekneskapsrapportar 2016 - Mars Austevoll kommunestyre tek rekneskapsrapport for mars til orientering. 028/16: Revidering av Økonomi- og Finansreglement for Austevoll kommune Saka var handsama før sak 023/16 Referatsaker. Tilleggsframlegg frå Høgre v/liv Bente Fagerbakke Storebø: Austevoll kommunestyre endrar avgrensing for fordeling av fastrente lån og lån med flytande rente, og endrar delen til 0 100 prosent. Det vart røysta over rådmannen si tilråding og tilleggsframlegget. Tilrådinga og tilleggsframlegget vart samrøystes vedteke. Austevoll kommunestyre vedtek Økonomi- og Finansreglement for Austevoll kommune. Austevoll kommunestyre endrar avgrensing for fordeling av fastrente lån og lån med flytande rente, og endrar delen til 0 100 prosent.
029/16: Spesielle miljøtiltak i landbruket - SMIL - lokal strategi 2016-2019 Tilleggsframlegg frå Høgre v/morten Storebø: fjerne bompengepunkt: «Små landbrukseigedomar som vert driven som hobbyforetak». Det vart røysta over rådmannen si tilråding og tilleggsframlegget. Tilrådinga og tilleggsframlegget vart samrøystes vedteke. Austevoll kommunestyre vedtar ny strategi for spesielle miljøtiltak i landbruket, SMIL, for perioden 2016 2019, slik den ligg føre, men fjernar bompengepunkt: «Små landbrukseigedomar som vert driven som hobbyforetak». Vedtaket er heimla i «Forskrift om tilskudd til spesielle miljøtiltak i jordbruket». 030/16: Strømming av politiske møter Framlegg frå FrP v/renate Møgster Klepsvik: Austevoll formannskap løyver naudsynte midlar frå formannskapet sin ymsepost, for å koma i gang med streaming av møte i formannskap, utval for plan og byggjesak og tenesteutvalet snarast, i laupe av våren 2016. Framlegg frå Høgre v/morten Storebø: Austevoll kommunestyre ber rådmannen vurdere kva auka lønskostnader for straumingsoperatør vil medføre, samt for- og etterarbeid, og fremje saka for formannskapet, med dette tillegget, når utrekninga føreligg. Det vart røysta over rådmannen si tilråding som fekk 0 røyster og falt. Det vart deretter røysta over framlegget frå FrP som fekk 2 røyster og falt (Renate Møgster Klepsvik FrP og Audun Instefjord KrF). Til slutt vart det røysta over framlegget frå Høgre som fekk 7 røyster (Høgre, Ap og Sp) og vart vedteke mot 2 røyster (Renate Møgster Klepsvik FrP og Audun Instefjord KrF).
Austevoll kommunestyre ber rådmannen vurdere kva auka lønskostnader for straumingsoperatør vil medføre, samt for- og etterarbeid, og fremje saka for formannskapet, med dette tillegget, når utrekninga føreligg. 031/16: Val av medlem til idrettsrådet Framlegg frå Ap v/anja Heggholmen: Kommunestyret vel Jennie de Vreede som kommunal representant til Austevoll idrettsråd. Framlegg frå FrP v/renate Møgster Klepsvik: Kommunestyret vel Olav Njåstad som kommunal representant til Austevoll idrettsråd. Ved røysting vart framlegg frå Frp og framlegg frå Arbeiderpartiet satt opp mot kvarandre. Framlegget frå Arbeiderpartiet vart vedteke med 7 røyster (Høgre, Ap og Krf) mot 2 røyster (Renate Møgster Klepsvik FrP og Edvard J. Stangeland Sp). Framlegget frå Frp fekk 2 røyster og falt. Austevoll kommunestyre veljar Jennie de Vreede som kommunal representant til Austevoll idrettsråd. 032/16: Austevoll fiskerihamn Budsjett for byggetrin 1(kai 1og 2) Austevoll formannskap vedtek budsjett for byggetrinn 1(kai 1 og 2), Austevoll fiskerihamn Budsjett byggetrinn 1 (kai 1 og 2) Austevoll Fiskerihamn Konto Kontonavn Beløp i kroner 02300 Nybygg Investering 20.395.000 02700 Kjøp av konsulent 900.000 04290 Momskompensasjon 5.323.750 Sum kostnadar 26.618.750
07703 Tilskot frå private -10.350.000 07005 Tilskot frå Staten -10.350.000 07290 Refusjon momskomp. -5.323.750 09480 Bruk av ubunde inv fond - 595.000 Sum finansiering -26.618.750 033/16: Val av representanter til styret i Sunnhordland interkommunale miljøverk (SIM) Framlegg frå FrP v/renate Møgster Klepsvik: Austevoll formannskap veljer Edvard Johannes Stangeland som styremedlem i Sunnhordland Interkommunale Miljøverk (SIM) og Jane Stangeland som personleg varamedlem ut valperioden. Austevoll formannskap veljer Edvard Johannes Stangeland som styremedlem i Sunnhordland Interkommunale Miljøverk (SIM) og Jane Stangeland som personleg varamedlem ut valperioden. Saka vert handsama etter hasteparagrafen ( 13) i kommunelova. 034/16: Oversendingsforslag - busshaldeplass FV 153 nord for Torangsvågbrua Ny sak 034/16. Framlegg frå Høgre v/morten Storebø: Austevoll formannskap er positiv til at Austevoll kommune kan forskottere kostnad for utbetring av busshaldeplass Fv 153 nord for Torangsvågbrua. Framlegge vart samrøystes vedteke. Austevoll formannskap er positiv til at Austevoll kommune kan forskottere kostnad for utbetring av busshaldeplass Fv 153 nord for Torangsvågbrua.