Austevoll kommune Møteprotokoll Kommunestyre Møtestad: Kommunestyresalen Møtedato: 02.09.2014 Møtetid: 15.00 Sak nr: 082 096/14 Følgjande medlemmar møtte Edvard Johannes Stangeland Joon Raymond Haugland Ingrid Møgster John Andre Njåstad Georg Kenneth Fedøy Helge Andre Njåstad Jostein Blænes Kjetil Østervold Olav Henry Jarnes Olav Njåstad Renate Møgster Klepsvik Øystein Fammestad Grethe Drønen Ringdal Kurt William Frank Liv Bente Fagerbakke Storebø Mons Ove Hauge Ole Troland Forfall meldt Narve Møgster Øystein Østervold Kai Eliassen Lars Knut Aarland Følgjande varamedlemmar møtte John Inge Vik Kurt Thomassen Magnus Stangeland Torfinn Grav Parti Sp H Ap Ap H H H H H Parti KrF Sp Parti Frp Frp Sp KrF Møteleiar Frå adm. møtte Utlevert i møtet Orientering Ordførar Renate Møgster Klepsvik Rådmann Helge Skugstad, kommunalsjef Per Olav Sørås og kommunalsjef Ruth Larsen. Astrid N. Fagerbakke møtte som sekretær. John Levi Weløy orienterte om Overordna risiko- og sårbaranalyse (ROS-analyse) for Austevoll kommune, sak 093/14.
Merknader Innkalling Hilde Danielsen frå Uni Rokkansenteret i Bergen orienterte om prosjekt lokalvalgdagen. Sak 092/14 Samanslåing av politiske utval og sak 093/14 Overordna risiko- og sårbaranalyse (ROS-analyse) for Austevoll kommune, vert handsama etter sak 083/14 Underskrift av møteboka. Ingen merknader Renate Møgster Klepsvik Ordførar Liv Bente Storebø Øystein Fammestad
Sakliste Sak nr Tittel 082/14 Godkjenning av møtebok 083/14 Underskrift av møteboka 084/14 Politisk kvarter 085/14 Referatsaker 086/14 Rapport finansforvaltning pr 30.06.14 087/14 Rekneskapsrapportar 2014 - Juni 088/14 Rekneskapsrapportar 2014 - Juli 089/14 Søknad om auka kommunal garanti Selbjørn IL 090/14 Rapport om sjukefråvær 1. kvartal 2014 091/14 Planstrategi for Austevoll kommune - godkjenning 092/14 Samanslåing av politiske utval 093/14 Overordna risiko- og sårbaranalyse (ROS-analyse) for Austevoll kommune 094/14 TILSTANDSRAPPORT GRUNNSKULEN - Kvalitetsmelding 095/14 Gnr. 26 bnr. 0040 Hille. Reguleringsarbeid på Knappen i Hillevika på Bakkasund. Endeleg godkjenning av reguleringsplan. 096/14 Basseng Trolandshamar skule - utbetringar
082/14: Godkjenning av møtebok Møteboka frå møte i kommunestyret 25.06.2014 vert godkjent slik ho ligg føre. 083/14: Underskrift av møteboka Til å skriva under møteboka saman med ordføraren vert vald: Liv Bente Storebø og Øystein Fammestad. 084/14: Politisk kvarter Ordføraren orienterte om: Arbeidet med busslomme og parkeringsplass ved ungdomsskulen vert sett igang om kort tid. Anbodet vart dyrare for fylkeskommunen og kommunen. For kommunen 4,5 mill kr (fått prisen ned i sum som var estimert). Det er rydda og asfaltert bak Austevollhallen, slik at det er blitt fleire parkeringsplassar. Blått kompetansesenter, formannskapet løyvde kr 125.000 i mai 2014 til prosjektet. Prosjektet er i gang med Svein Aasebø som leiar. Har vore på tur til Frøya for å sjå på eit marint senter. I Austevoll arbeider ein for både maritimt og marint senter, regionalt senter innan havbruk, fiskeri, offshore og reiseliv (visningssenter). Forprosjektet er eit spleiselag mellom Austevoll kommune, næringslivet i Austevoll og Hordaland fylkeskommune. Synfaring med representanter for Hordaland fylkeskommune og Statens vegvesen m.fl. 13. august der det vart teke opp viktige samferdselssaker, hovudsak anbod på ferjene. Kommune og næringsliv har sendt felles skriv til fylkeskommunen. Det blir sak i fylkestinget i slutten av januar der ein samla ser på alle anboda. Eit argument for Austevoll for å få oppstart tidlegare er at Austevoll kommune ikkje har andre samband/fastlandsforbindelse. Kommune og næringsliv må stå på for denne saken. Må og minna om bru i Torangsvåg, reguleringsplanen er klar. Bjellandsvegen og Selbjørn bru, lengre vegstrekning frå brua bør bli overordna fylkesveg. Køyrde gjennom heile kommunen der ein såg på alt frå sauer i vegen til manglande bussskur. Storebø skule - starta med grunnarbeid der Nordstrandsbygget stod og der det skal byggast nytt bygg. Rekner med å vera ferdig med grunnarbeid i neste veke (veke 37) før dei starter arbeidet med ringmur. Planen er å få bygget klart til sommaren og flytta elevane før ein starter opp med riving av administrasjonsdelen. Byggetrinn 1 og 2. Sak som pågår - Naboar har begjært naboskjønn. Sak i Nordhordland tingrett - kommunen venter på tilbakemelding. Var sagt at kommunen i løpet av kort skulle få tilbakemelding. Arbeidsgruppene for rehabilitering av Trolandshamar skule og Kolbeinsvik skule er i full gang, også konsulent er i arbeid. Ramme 40 mill. Målet er å bli klar med grunnlaget for utlegging på Doffin innan 30. oktober. Godkjennast i kommunestyret
før utlegging. Brannstasjon - invitert til kranselag 4. september. Skal stå ferdig i løpet av året. Asfaltering på Møkster - 15 husstander har meldt seg på tilbod til private om å kjøpe asfalt frå firma som asfalterar dei kommunale vegane. Kommunen har løyvd midlar til transport. Svømmebasseng - 25 meters svømmebasseng/off. symjehall. Sett av delvis pott i budsjettet til symjebasseng og medisinsk senter. Kommunestyret skal ta stilling til desse sakene når pris for skulane er på plass. Sikra at alle partia kan arbeide i lag, må ha samme informasjon. Symjebasseng - ordførar vil invitere til møte med 1 repr frå kvart parti, næringslivet og svømmegruppa. Spelemidlar - korleis skal vi organisere dette, midlar frå næringsliv og private personer. Er behov for eit slikt basseng både for idrettslag, skular og innbyggjarar som etterspør ein offentleg symjehall. E39 - deltok på møte i fylkeskommunen forrige veke. Kun påkoblingspunkt til Austevoll frå nabokommune som kan takast med i den statlege reguleringsplanen. Mål å få på plass E39 innan 2024. Kommunereformen - korleis skal me jobbe framover. Har hatt uformelle samtaler i Samarbeidsrådet for sunnhordland, med Bergen og med kommunane i Bjørnefjordregionen. Framleis berre sonderingar, då det er mykje som skal på plass. Austevoll er i ei særstilling, og det får me og høyre frå andre kantar pga geografiske forhold. Likevel må me sjå på ulike scenario for framtida. Må sjå på på Austevoll i lys av å vera aleine eller i lag med andre. Blir større regionar rundt oss på alle kanter. Administrasjonen arbeider med saka og har utifrå kriteriar laga av ekspertutvalet, laga ein kortversjon der kommunen nytter desse elementa til å analysera stoda. Fram mot TEMAmøtet 9. oktober vert det utarbeidd ei SWOTanalyse for Austevoll der kommunen vert sett på både i internt og eksternt perspektiv. Kommunestyremøte 9. oktober i Bekkjarvik med gjester der kommunereformen står på dagsorden. I tillegg til nokre få kommunestyresaker, nytt frå kommunalkomiteen på Stortinget og frå fylkesmannen. Etter at grunnarbeid administrativt er på plass er det på tide med folkemøter der innbyggjarane kan løfta sine tanker om kommunereformen. Vegnamn og skilting er ein prosess som har teke tid, det skal inn i matrikkelen og dette har stoppa litt opp. I løpet av hausten vil det koma på plass på Stolmen og vi vil sjå korleis det blir. Arbeidet er tidkrevjande Spørsmål frå Jostein Blænes, Frp: Havforskningsinstituttet er bekymra for hummarbestanden i kystkommunane. Inviterar til at kommunen bør setta av begrensa områder der det ikkje er lov å fiske med teiner, trollgarn og ruser m.m. Behov for å invitera folk frå forskarmiljøet som kan orientere kva dette går ut på, kva soner som kan vera aktuelle å freda. Målet er å få opp bestanden, spesielt for hummar.
Svar frå ordføraren: Har fått samme henvendelse. Kan vera greit å få sak på dette som belyser problemet og der havforskarane får uttale seg. Kan få inn aktuelle personer som kan informere om saka. Havforskninga har oppmoda kommunen om å gripa fatt i problemet. Finnast prosjekt som kommunen kan henge seg på. Administrasjonen kan legge sak fram i neste kommunestyremøte. Spørsmå frå Grete Ringdal, Høgre: Sak 065/14 i kommunestyremøte i juni. Er det ein grunn til at sak 065/14, som vart utsett i junimøte, ikkje er på sakskartet i dag. Sak om Gards-, slekts- og kultursoge. Svar frå rådmannen: Er ein sak som det ikkje er arbeid vidare med av fleire årsaker og difor er forsinka. Prosjektet involverer ein del midlar. Det vil vera hensiktsmessig å sjå på saka i budsjettarbeidet. Førebels sak om forprosjekt, interesserte partar som ønskjer å gjera arbeidet. Ein bør veta kva dimensjon ein skal ha på prosjektet og i den samanheng treng ein fleire kriteriar for å arbeida vidare med saka. Spørsmål frå Liv Bente Storebø, Høgre: 1. Er det ikkje naturleg at me tek fram sentrumsplanen og ser med nye augo på om me kan gjera innkøyringa til Storebø frå nord meir attraktiv. Mulig det kan vere gevinst i å gjere det i samband med at tomta ved gamle Shell stasjonen/po-senteret blir bygd ut, samt at skulen blir utbygd og rehabilitert. 2. Sentrumsplanen for Storebø bør vel også reviderast etter kvart? Finn den ikkje på heimesida, så det i seg sjølv tyder på at den er gamal? Svar frå ordføraren: 1. Sentrumsplanen må takast opp som sak og ikkje som drøfting. 2. Har teke dette opp i utval for plan og byggesak i vår, at sentrumsplanen for Storebø må sjåast på og reviderast. Spørsmål frå Mons Ove Hauge, Høgre: Viltnemnd/viltfond 1. Er det rett at kontoen er fri? 2. Kan administrasjonen disponera midlane som ein vil? 3. Kan me få eit rekneskap/oversikt for kontoen? 4. Kan ein prioritere å leggje grunnlag for kvoter ut på høyring som bestemt i forrige kommunestyremøte? Svar frå ordføraren: Kontoen er ikkje fri og administrasjonen kan ikkje disponera midlane som ein vil. Skal be økonomikontoret senda rekneskap/oversikt for kontoen. Administrasjonen må legge ut sak om grunnlag for kvoter på høyring snarast.
Spørsmål frå Olav Jarnes, Frp: Har motteke bekymringsmelding for sikring av Åsen/Åsabrotet. Då parkeringsplassen vart laga i Sturtevikjo, vart det skote ut berg slik at det no er temmeleg bratt og høgt. Grunneigarar er no redd for at personar kan ramle ned og slå seg ihjel, då denne kanten ikkje er sikra med gjerde. Åsen er bl.a. mykje brukt av barnehagar og skular. Det er og ein del skepsis til den store "lause" steinen som kan ramle ut der det er laga ei "madrass" av stein på parkeringsplassen. Folk er skeptisk til om denne ramler ut og kanskje triller i feil retning. Svar frå ordføraren: Kjenner ikkje til saka. Skal be administrasjonen undersøkje saka. Vert lagt ved møteboka. 085/14: Referatsaker Framlegg frå ordførar om at melding nr. 2 Trolandshammer skule skal handsamast som sak. Samrøystes vedteke at dette vert teke opp som siste sak. Meldingane vert tekne til etterretning slik dei ligg føre. 086/14: Rapport finansforvaltning pr 30.06.14 1. Austevoll kommunestyre tek rapport finansforvaltning pr 30.06.14 til orientering. 2. Austevoll formannskap gjev rådmannen fullmakt til å inngå fastrenteavtale på lån opp til 77 millionar. 087/14: Rekneskapsrapportar 2014 Juni Austevoll kommunestyre tek rekneskapsrapport for juni til orientering. 088/14: Rekneskapsrapportar 2014 Juli Rådmannen orienterte om premieavvik pensjon. Austevoll kommunestyre tek rekneskapsrapport for juli til orientering.
089/14: Søknad om auka kommunal garanti Selbjørn IL 1. Austevoll kommestyre vedtek å ikkje gi kommunal garanti på 18 mill. kroner til Selbjørn IL. 2. Administrasjonen får fullmakt til å gå i dialog med Nordea om garanti- og lånevilkåra på Selbjørn IL sitt lån på 18 millionar kroner. 3. Formannskapet ber om statusoppdatering i neste formannskapsmøte. 090/14: Rapport om sjukefråvær 1. kvartal 2014 Austevoll kommunestyre tek rapport om sjukefråvær for 1. kvartal 2014 til orientering. 091/14: Planstrategi for Austevoll kommune - godkjenning Tilleggsframlegg frå Frp v/helge Andre Njåstad: Austevoll kommunestyre vedtek å rullere Sentrumsplanen for Storebø med oppstart 2015. Tilrådinga saman med framlegget frå Helge Andre Njåstad vart samrøystes vedteke. Austevoll kommunestyre godkjenner med heimel i 10-1 i plan- og bygningslova, planstrategi for Austevoll kommune og bed rådmannen ta omsyn til omtalte merknader frå høyringspartane i den grad dei berører kommunen på revisjonsjonstidspunkt for einskilde planar. Austevoll kommunestyre ser ikkje trong for revisjon av kommuneplanen på dette tidspunkt men vil vurdere det i 2015. Austevoll kommunestyre vedtek å rullere Sentrumsplanen for Storebø med oppstart 2015. 092/14: Samanslåing av politiske utval Fellesframlegg v/liv Bente Storebø: 1. Austevoll kommunestyre opprettar tenesteutvalet som nytt utval frå 2.september. Utvalet har 9 medlemmar og erstattar tidlegare Utval for oppvekst og kultur og utval for helse og omsorg. Fellesframlegget vart samrøystes vedteke.
2. Framlegg til medlemer/varamedlemer i tenesteutvalet: Framlegg frå Ap v/ingrid Møgster: 1. John André Njåstad 2. Inga Margrethe Fagerbakke 3. Ove Fagerbakke 4. Jennie de Vreede Framlegg frå Høgre v/kurt Frank: 1. Grethe Drønen Ringdal 2. Mons Ove Hauge 3. Ole Troland 4. Liv Bente Storebø 5. Kurt Frank 6. Lene Vik Vassnes Framlegg frå Frp v/olav Jarnes: 1. Renate Møgster Klepsvik 2. Narve Møgster 3. Anne Marie Otterå Halstensen 4. Øystein Fammestad 5. Kurt Thomassen 6. Monica Persen 7. Georg Kenneth Fedøy 8. Anne Kathrine Drønen 9. Olav Njåstad 10.Lillian Hovland Framlegg frå Sp v/edvard Johannes Stangeland: 1. Lars Knut Aarland 2. Hilde Elisabeth Økland 3. Magnus Stangeland 4. Ingrid Vågen Duesund Framlegg frå Krf v/torfinn Grav: 1. Torfinn Grav 2. Bjarte Notnæs 3. Vivi Haraldseid 4. Cecilie Øxnes Det vart røysta over framlegga. Det vart oppnemnd teljekorps: Magnus Stangeland og Helge Andre Njåstad. Røystinga gav følgjande resultat: Framstegspartiet 9 røyster Høgre 5 røyster Senterpartiet 2 røyster Krf 2 røyster Ap 3 røyster
2. Som medlemmar i tenesteutvalet vel Austevoll kommunestyre ut frå forholdstal: Framstegspartiet 1. Renate Møgster Klepsvik (leiar) 2. Narve Møgster 3. Anne Marie Otterå Halstensen 4. Øystein Fammestad 5. Kurt Thomassen 6. Monica Persen 7. Georg Kenneth Fedøy 8. Anne Kathrine Drønen 9. Olav Njåstad 10. Lillian Hovland Høgre 1. Grethe Drønen Ringdal (nestleiar) 2. Mons Ove Hauge 3. Ole Troland 4. Liv Bente Storebø 5. Kurt Frank 6. Lene Vik Vassnes Senterpartiet 1. Lars Knut Aarland 2. Hilde Elisabeth Økland 3. Magnus Stangeland 4. Ingrid Vågen Duesund Arbeiderpartiet 1. John Andre Njåstad 2. Inga Margrethe Fagerbakke 3. Ove Fagerbakke 4. Jennie de Vreede Kristeleg folkeparti 1. Torfinn Grav 2. Bjarte Notnæs 3. Vivi Haraldseid Framlegg frå Helge Andre Njåstad: Anne Marie Otterå Halstensen får fritak som medlem i kontrollutvalet. Det må føretakast val av ny medlem til kontrollutvalet. Framlegget vart samrøystes vedteke. Fellesframleggv/Liv Bente Storebø: Val av leiar og nestleiar: Leiar: Renate Møgster Klepsvik Nestleiar: Grethe Drønen Ringdal Framlegget vart samrøystes vedteke.
1. Austevoll kommunestyre opprettar tenesteutvalet som nytt utval frå 2.september. Utvalet har 9 medlemmar og erstattar tidlegare Utval for oppvekst og kultur og utval for helse og omsorg. 2. Som medlemmar i tenesteutvalet vel Austevoll kommunestyre ut frå forholdstal: Framstegspartiet 1. Renate Møgster Klepsvik (leiar) 2. Narve Møgster 3. Anne Marie Otterå Halstensen 4. Øystein Fammestad 5. Kurt Thomassen 6. Monica Persen 7. Georg Kenneth Fedøy 8. Anne Kathrine Drønen 9. Olav Njåstad 10. Lillian Hovland Høgre 1. Grethe Drønen Ringdal (nestleiar) 2. Mons Ove Hauge 3. Ole Troland 4. Liv Bente Storebø 5. Kurt Frank 6. Lene Vik Vassnes Senterpartiet 1. Lars Knut Aarland 2. Hilde Elisabeth Økland 3. Magnus Stangeland 4. Ingrid Vågen Duesund Arbeiderpartiet 1. John Andre Njåstad 2. Inga Margrethe Fagerbakke 3. Ove Fagerbakke 4. Jennie de Vreede Kristeleg folkeparti 1. Torfinn Grav 2. Bjarte Notnæs 3. Vivi Haraldseid 3. Anne Marie Otterå Halstensen får fritak som medlem i kontrollutvalet. Det må føretakast val av ny medlem til kontrollutvalet. 4. Leiar: Renate Møgster Klepsvik Nestleiar: Grethe Drønen Ringdal
093/14: Overordna risiko- og sårbaranalyse (ROS-analyse) for Austevoll kommune Austevoll kommunestyre har handsama sak om overordna risiko- og sårbarhetsanalyse (ROS analyse) for Austevoll kommune og vedtek følgjande: 1. Austevoll kommunestyre vedtek KystROS 2014 slik det ligg føre. 2. Austevoll kommunestyre vedtek KommuneROS 2014 slik det ligg føre. 3. Samla utgjer desse dokumenta den overordna rosanalysen for kommunen og skal vera retningsgjevande for arbeidet med samfunnstryggleik og beredskap på kommunenivå. 4. Rådmann gjev klarsignal når arbeidet med revisjon skal ta til, seinast i 2017 094/14: TILSTANDSRAPPORT GRUNNSKULEN Kvalitetsmelding Austevoll kommunestyre tek den vedlagte Kvalitetsmeldinga for grunnskulen i Austevoll 2013 til orientering. 095/14: Gnr. 26 bnr. 0040 Hille. Reguleringsarbeid på Knappen i Hillevika på Bakkasund. Endeleg godkjenning av reguleringsplan. Magnus Stangeland fekk permisjon og gjekk frå møte før røysting. Det er ikkje lagt fram kart til kommunestyremøte. Framlegg frå Frp og Sp v/helge Andre Njåstad: Gjev utval for plan og byggesak fullmakt til å godkjenne planen. Utvalet må ha planen/kart førelagt før godkjenning Framlegget vart samrøystes vedteke. Gjev utval for plan og byggesak fullmakt til å godkjenne planen. Utvalet må ha planen/kart førelagt før godkjenning. 096/14: Basseng Trolandshamar skule - utbetringar Framlegg frå Frp v/renate Møgster Klepsvik: Austevoll kommunestyre vedtek at dei utbetringar som vert skissert for kr 350.000,- på bassenget på Trolandshamar vert utført, slik at bassenget kan opnast snarast. Utberingane vert
finansiert av ubundne fondsmidlar. Framlegget vart samrøystes vedteke. Austevoll kommunestyre vedtek at dei utbetringar som vert skissert for kr 350.000,- på bassenget på Trolandshamar vert utført, slik at bassenget kan opnast snarast. Utberingane vert finansiert av ubundne fondsmidlar.