BUHAMMEREN PUKKVERK FORSLAG TIL PLANPROGRAM

Like dokumenter
SANDBUMOEN MASSEUTTAK FORSLAG TIL PLANPROGRAM FOR REGULERINGSENDRING

BAKKEBERGET FJELLTAK FORSLAG TIL PLANPROGRAM

SKØIEN MASSETAK FORSLAG TIL PLANPROGRAM

BJONSKOG MASSETAK/ STEINBRUDD GRAN KOMMUNE

STANGE NÆRINGSPARK FORSLAG TIL PLANPROGRAM

KORTUNGEN MASSETAK FORSLAG TIL PLANPROGRAM

SÆTERSMOEN MASSETAK FORSLAG TIL PLANPROGRAM

ODAL GRUS-NYE E16 PROSJEKTPRESENTASJON

ODAL GRUS FORSLAG TIL PLANPROGRAM

VANG GRUSTAK ØST FORSLAG TIL PLANPROGRAM

DETALJREGULERINGSPLAN FOR UTVIDELSE AV STENERSEN MASSETAK FORSLAG TIL PLANPROGRAM

DETALJREGULERINGSPLAN FOR FJELLTAK I VANG ALMENNING FORSLAG TIL PLANPROGRAM

Reguleringsplan for xxxxxxxxx Forslag til planprogram (utkast dd.mm.åååå)

Planprogram for reguleringsplan med konsekvensutredning for Sørli massetak / industriområde. Mai Tiltakshaver: Stange Almenning

STØEN PUKKVERK FORSLAG TIL PLANPROGRAM

Masseuttak og -deponi på Drivenes

STILLBRUBERGET FORSLAG TIL PLANPROGRAM

Fredsvika massetak Nesset kommune PLANPROGRAM Beskrivelse for gjennomføring av planprosessen

DETALJREGULERING FOR STRENDENE NORD I ALSTAHAUG KOMMUNE FASTSATT PLANPROGRAM

BRYHNSÅSEN MASSETAK FORSLAG TIL PLANPROGRAM

Særutskrift. Reguleringsplan for Ulvåmoen massetak - 2. gangs behandling / sluttbehandling

Behandles av: Utvalg Møtedato Utvalgssaksnr. Planutvalget Kommunestyret

ENDRING AV REGULERINGSPLAN SANDBUMOEN MASSEUTTAK. Beregnet til Sel kommune. Dokument type Reguleringsplanbeskrivelse og konsekvensutredning

SAGLI MASSETAK FORSLAG TIL PLANPROGRAM

STØMNER NÆRINGSOMRÅDE 2 I KONGSVINGER KOMMUNE PRESENTASJON PLANFORUM

NØTBERGET STEINBRUDD

BUHAMMEREN PUKKVERK PLANBESKRIVELSE MED KONSEKVENSUTREDNING

Forslag planprogram Grafitt i Jennestad uttaksområde

ÅNDALEN PUKKVERK Forslag til planprogram

Øversvea Næringspark Hamar kommune. Presentasjon av prosjektet Planforum

SKAL BEHANDLES I Utvalg Møtedato Saksnr Saksbehandler Planutvalget /11 BAS Kommunestyret /11 BAS

FORSLAG TIL PLANPROGRAM

SORTLAND KOMMUNE Arkivsaknr.: 13/910

Reguleringsplan med konsekvensutredning for Dokkedalen fjelltak Planprogram

INNHOLD: 1. BAKGRUNN OG FORMÅL FOR PLANARBEIDET 2. BELIGGENHET 3. REGULERLINGSPLAN MED PLANPROGRAM 4. RAMMER FOR PLANARBEIDET

Forslag til planprogram for reguleringsplan med konsekvensutredning Øvre Stenbrottet Hyttefelt Os kommune

FORSLAG TIL PLANPROGRAM HYTTEOMRÅDE LYGNA

DETALJREGULERINGSPLAN FOR FLATSTULEN GRUSUTTAK FORSLAG TIL PLANPROGRAM. Hafjell maskin AS. Planprogram Oppdragsgiver. Rapporttype.

TOLGA KOMMUNE BESTEMMELSER I TILKNYTNING TIL DETALJREGULERING FOR KAASEN GRUSTAK

REGULERINGSBESTEMMELSER

1. Planarbeidet. 1.1 Bakgrunn og formål

Planprogram. Gressli industriområde 2. Planident TYDAL KOMMUNE. 5. februar 2016 Skrevet av: Kirkvold Hilde Ragnfrid

Drangedal kommune. Sluttbehandling av detaljregulering for Tømmeråsen massetak

DETALJREGULERING MASSETAK GJEFLE SKOG PLANBESKRIVELSE MED KONSEKVENSUTREDNING

RINGERIKE KOMMUNE GEOLOGI I KOMMUNAL PLANLEGGING

Samlet saksfremstilling Arkivsak 429/15 25/1 DETALJPLAN RAPBJØRGA Uttak og produksjon av pukk

REGULERINGSPLAN FOR KAURSTAD GRUSTAK PLANBESKRIVELSE. 1 Bakgrunn 1.1 Hensikten med planen. Uttak av grus. 1.2 Forslagstiller, plankonsulent

Saksframlegg. Saksbehandler Arkiv ArkivsakID Hans Gunnar Raknerud FA-L12 18/646. Reguleringsplan for Stikla Pukkverk - Fastsetting av planprogram

SAKSFRAMLEGG ENDRING AV REGULERINGSPLAN OG NY DRIFTSPLAN - SKØIEN MASSETAK

HOVESVEEN GRUSTAK DRIFTSPLAN

ROLFGROHSAS MASKINENTREPRENØR

Utvalgssaksnr Utvalg Møtedato. 78/19 Utvalg for drifts- og utviklingssaker gangs behandling - reguleringsplan for Teplingan grustak

STIKLA MASSEUTTAK FORSLAG TIL PLANPROGRAM

Rissa kommune. Reguleringsbestemmelser for plan , Gråsteinlia steinbrudd

SAKEN GJELDER: FASTSETTING AV PLANPROGRAM - REGULERINGSPLAN HEGGLIA PUKKVERK GNR/BNR 86/1, 86/3 OG 86/2-3

Reguleringsplan for Kleiva Masseuttak 8146 Reipå

SAKSFREMLEGG VESTBY PUKKVERK NYTT VEDTAK OM PLANPROGRAM

Varsel om oppstart av detaljregulering for Svartmoegga grustak, i Rendalen kommune

Reguleringsplan for utvidelse av Buhammeren pukkverk - sluttbehandling

REGULERINGSPLAN FOR STOKKAN STEINBRUDD. Plangrunnlag, planbeskrivelse og reguleringsbestemmelser

DROTTNINGBORG DETALJREGULERING FORSLAG TIL PLANPROGRAM

Hurum kommune Arkiv: L12

Detaljreguleringsplan Stokkevelta PlanID:

STRENDENE NORD I ALSTAHAUG KOMMUNE FORSLAG TIL PLANPROGRAM

Reguleringsplan for VIKNEKJLØLEN I GAUSDAL KOMMUNE. Forslag til planprogram. Geir Østerheim arkitekt mnal

REGULERINGSPLAN H E A G R U S T A K Å M O T K O M M U N E DEL I PLANBESKRIVELSE. arkitektbua a/s dato side 1 av 6

SAKNR STYRE/RÅD/UTVALG: MØTEDATO: 80/10 Planutvalget REGULERINGSPLAN FOR BERG OG DAHL MASSEUTTAK VEDTAK AV PLANPROGRAM

DETALJREGULERING RUSTEHEI

SAMLET SAKSFRAMSTILLING

Samlet saksfremstilling Arkivsak 1138/14 125/1 DETALJPLAN LANGLAND NEDRE - GRUSUTTAK / DEPONI

DETALJREGULERINGSPLAN FOR AMSRUD MASSEUTTAK. Plandato: (plankart datert) Sist revidert: 6. juni 207 Godkjent: Plan ID:

Oppdragsgiver. Vestsia Eiendom AS. Rapporttype. Planprogram. Dato REGULERINGSPLAN FOR SÆTERBERGET I ØYER KOMMUNE PLANPROGRAM

RØROS KOMMUNE BESTEMMELSER I TILKNYTNING TIL DETALJREGULERING FOR LERGRUVBAKKEN FJELLUTTAK

Bestemmelser og retningslinjer. Detaljregulering for Øvre Klokkerhaugen steinbrudd. Plan.ID

Saksnr Utvalg Møtedato 15/30 Hovedutvalg for forvaltning og teknisk drift /58 Kommunestyret

TRØGSTAD KOMMUNE EIDSBERG KOMMUNE

PLANINITIATIV OG BESTILLING AV OPPSTARTSMØTE FOR UTVIDELSE AV BERGERSJØEN SØR, ELVERUM KOMMUNE

1.1 Virkeområde Bestemmelsene gjelder for det regulerte området som er markert med plangrense på plankartet i målestokk 1:2000.

Detaljregulering for Håseth grusuttak på Kleive

Skaun kommune. Reguleringsbestemmelser for plan , Hegglia pukkverk

Planprogram Ryem steinuttak

PLANBESKRIVELSE REGULERINGSPLAN FOR. (NB! Denne malen er kun ment som et hjelpemiddel, og er ikke uttømmende). <Bilde>

Forslag til planprogram for reguleringsplan med konsekvensutredning Øien grustak Alvdal kommune

HØRING OG OFFENTLIG ETTERSYN AV REGULERINGSPLAN R55 SVARTMOEGGA GRUSTAK. Saksnr. Utvalg Møtedato 37/13 Formannskapet

Endring av reguleringsplan Trettvikberga steintak. Del av eiendommen gnr 18 bnr 2 i Namsos kommune. Planid PLANPROGRAM

Reguleringsplan for Kaurstad grustak, planid andre gangs behandling

PLANPROGRAM LUNNSTADMYRVEGEN-GAIASTOVA REGULERINGSPLAN FOR I ØYER KOMMUNE FORSLAG. Gaiastova AS. Planprogram

UTKAST TIL PLANPROGRAM

Tilleggsinnkalling for Kommunestyret. Saksliste

Reguleringsplan for Dokkedalen Fjelltak - Utlegging til offentlig ettersyn

Driftsplan for Gammelseterbrekka grustak

VURDERING ETTER FORSKRIFT OM KONSEKVENSUTREDNINGER

NOTODDEN KOMMUNE SEKSJON FOR SAMFUNNSUTVIKLING OG TEKNISKE TJENESTER Areal. Arkivsaksnr.: Løpenr.: Arkivkode: Dato: 19 / /19 PLAN

Særutskrift - Planident Kommunestyrets egengodkjenning av detaljregulering Rognmogruva masseuttak gnr 26 bnr 2

REGULERINGSFORSLAG FOR HOLTET NYVEIEN 24

Sammendrag av innkomne merknader med forslagsstillers og rådmannens kommentarer

Planprogram. Reguleringsplan for VIKNEKJLØLEN I GAUSDAL KOMMUNE. Revidert etter offentlig ettersyn og høring Gausdal kommune,

SKØIEN MASSETAK PLANBESKRIVELSE MED KONSEKVENSUTREDNING. Ester Sand. Planbeskrivelse med konsekvensutredning Oppdragsgiver.

Saksframlegg. Saksb: Jakob Nordstad Arkiv: PLAN Ny 15/193-8 Dato: ENDRING AV REGULERINGSPLAN FOR RUDSBYGD STEINBRUDD OFFENTLIG ETTERSYN

Planbeskrivelse. Planbeskrivelse. Fosnes kommune. Fosnes plan og utvikling. Detaljregulering: Reguleringsplan for Jøa skole, museum og idrettsplass

Transkript:

Oppdragsgiver Lemminkäinen Industri AS Rapporttype Forslag til planprogram 2013-03-21 BUHAMMEREN PUKKVERK FORSLAG TIL PLANPROGRAM

FORSLAG TIL PLANPROGRAM 3 (24) BUHAMMEREN PUKKVERK FORSLAG TIL PLANPROGRAM Oppdragsnr.: 4110174 Oppdragsnavn: Buhammeren Dokument nr.: [Tekst] Filnavn: Planprogram-Buhammeren.docx Revisjon 00 Dato 2013-03-21 Utarbeidet av Kontrollert av Godkjent av Beskrivelse Line Bjørnstad Grønlie Eva Vefald Bergsodden Planprogram Revisjonsoversikt Revisjon Dato Revisjonen gjelder Løkkegata 9 NO-2615 LILLEHAMMER T +47 61 27 05 00 F +47 61 27 05 10 www.ramboll.no

4 (24) FORSLAG TIL PLANPROGRAM INNHOLD 1. PLANOMRÅDETS BELIGGENHET... 6 2. FORMÅLET MED PLANARBEIDET... 7 3. TILTAKSHAVER... 7 4. GRUNNEIER... 7 5. UTREDNINGSPLIKT... 7 6. DAGENS SITUASJON... 7 7. TIDLIGERE GJENNOMFØRT PLANPROSESS... 7 8. PLANOMRÅDETS GEORAFISKE AVGRENSNING... 9 9. GEOLOGI... 10 10. BESKRIVELSE AV TILTAKET... 10 11. RAMMER OG PREMISSER FOR PLANARBEIDET... 13 11.1 Planprosess... 13 11.2 Eksisterende planer og overordna føringer... 14 11.2.1 Kommuneplanens arealdel... 14 11.2.2 Reguleringsplan for Buhammeren materialtak... 15 11.2.3 Nasjonale mål og retningslinjer... 16 11.2.4 Forholdet til annet lovverk... 16 12. 0-ALTERNATIVET... 17 13. METODIKK FOR IKKE PRISSATTE KONSEKVENSER... 17 14. ANTATTE PROBLEMSTILLINGER OG UTREDNINGSBEHOV KNYTTET TIL REGULERINGSPLANEN... 19 14.1 Miljø... 19 14.1.1 Landskap... 19 14.1.2 Kulturminner og kulturmiljø... 19 14.1.3 Naturens mangfold dyre- og planteliv... 20 14.1.4 Støv... 20 14.1.5 Støy... 20 14.1.6 Avrenning / grunnvann... 21 14.1.7 Landbruk... 21 14.2 Samfunn... 21 14.2.1 Friluftsliv og rekreasjon... 21 14.2.2 Transport og trafikk... 23 14.2.3 Barn og unges interesser... 23 14.2.4 Befolkningens helse... 23

FORSLAG TIL PLANPROGRAM 5 (24) 14.2.5 Beredskap og samfunnssikkerhet... 23 14.2.6 Sysselsetting... 23 14.2.7 Behovet for masse... 23 15. REGULERINGSPLAN... 24 16. DRIFTSPLAN... 24 FIGUROVERSIKT Figur 1 Oversiktskart som viser områdets beliggenhet... 6 Figur 2 Forslag til reguleringsplangrense... 9 Figur 3 Illustrasjonsplan uttak... 11 Figur 4 Illustrasjonsprofiler... 12 Figur 5 Kommuneplanens arealdel for Gran... 14 Figur 6 Reguleringsplan for Buhammeren materialtak... 15 Figur 7 Konsekvensvifte viser hva konsekvensen blir på bakgrunn av verdi og omfang. (Fra SVV sin HB 140)... 18 Figur 8 Fra turkart Gran kommune, Buhammeren rundt... 22 Figur 9 Turveg langs kanten av eksisterende uttak... 22

6 (24) FORSLAG TIL PLANPROGRAM 1. PLANOMRÅDETS BELIGGENHET Planområdet ligger i Gran kommune, sørvest for Gran sentrum og ca 6 km vest for Rv 4. Figur 1 Oversiktskart som viser områdets beliggenhet

FORSLAG TIL PLANPROGRAM 7 (24) 2. FORMÅLET MED PLANARBEIDET Formålet med planarbeidet er å utvide eksisterende uttak, for å kunne utnytte ressursen i et område hvor det allerede er et eksisterende uttak og hvor kvaliteten på ressursen er meget god. 3. TILTAKSHAVER Tiltakshaver er Lemminkäinen Industri AS. 4. GRUNNEIER Planen omfatter deler av eiendommene; Gnr. 167 bnr 157 Opplysningsvesenets Fond Bruddområde Gnr 229 bnr 9 - Peder Wien Lagerområde Gnr 185 bnr 4 Leif Tore Mjør Driftsveg Gnr 183 bnr 2 Hans Jørgen Gamkinn - Vegetasjonsskjerm 5. UTREDNINGSPLIKT Uttaket inneholder et større volum enn 2 mill faste m3. Det betyr at tiltaket, i henhold til forskrift om konsekvensutredninger 2 pkt f, hører til de planer og tiltak som alltid skal behandles etter forskriften. Tiltaket er ikke i overensstemmelse med kommuneplanens arealdel, og hører dermed også til de tiltak som i henhold til forskrift om konsekvensutredninger 3 pkt d, skal vurderes etter forskriften 4. I og med at tiltaket, pga størrelsen, hører til de tiltak som alltid skal behandles etter forskriften, kommer kriteriene i forskriften 4 ikke til anvendelse i dette tilfelle. Planprogrammet er utarbeidet i henhold til Pbl 4-1 og forskrift om konsekvensutredninger 6. Planprogrammet skal være tilpasset omfanget og nivået på planarbeidet. 6. DAGENS SITUASJON Det drives uttak av masser i området. Planområdet for øvrig er skogdekt og det går en tursti langs dagens bruddkant og gjennom området. 7. TIDLIGERE GJENNOMFØRT PLANPROSESS Lemminkainen Industri AS rettet i 2011 en forespørsel til Gran kommune vedrørende utvidelse av Buhammeren Pukkverk. Hensikten med innspillet var å få til en utvidelse av eksisterende uttak samt å få området for utvidelse inn i kommuneplanen som område for råstoffutvinning. I innspillet til Gran kommune har tiltakshaver skissert to alternativer for utvidelse av uttaket.

8 (24) FORSLAG TIL PLANPROGRAM Alternativ 1 innebar å utvide uttaket mot nord på samme bunnkote som dagens uttak. Alternativ 2 innebar å utvide bruddet i dybden med bare en mindre arealutvidelse. Planutvalget i Gran kommune behandlet forespørselen om oppstart av planarbeidet i møte 02.11.2011 sak 42/11. Det ble vedtatt at Gran kommune ber forslagsstiller utarbeide forslag til planprogram for konsekvensutredning av utvidelse av Buhammeren Pukkverk. Planprogrammet skulle omfatte to alternativer for utvidelsen og skulle utarbeides i nært samarbeid med Gran kommune. Det ble avholdt oppstartsmøte med Gran kommune 10.02.2012. Etter at gjennomføringen av prosjektet måtte avvente en periode, ble arbeidet med planene for en utvidelse av Buhammeren Pukkverk gjenopptatt vinteren 2012. Det ble gjort en grundigere vurdering av de to uttaksalternativene som var skissert i forrige forespørsel til Gran kommune. En gjennomgang av de to uttaksalternativene viste at ingen av de to alternativene vil være gjennomførbare dersom det skal tas ut et tilstrekkelig volum. Volumet må være av en viss størrelse dersom det skal kunne forsvare regulering av en utvidelse av uttaket. Alternativ 1 som er en arealutvidelse mot nord må, siden terrenget faller mot nord, gå atskillig dypere enn dagens nivå for å oppnå et tilstrekkelig volum. Dersom en ikke går dypere enn eksisterende bunnkote, vil bunnkoten for uttaket, i et så hellende terreng, fort sammenfalle med eksisterende terreng. Det vil si at det blir et svært lite volum å drive ut samtidig som uttaksdybden etter hvert vil bli så lav at det ikke er mulig med rasjonell drift. Alternativ 2 som kun beskriver en mindre arealutvidelse mot nord og en utvidelse i dybden, er lite realistisk. Dette fordi det ikke blir mulig å drive så dypt innenfor et så begrenset areal. Det ble avholdt et nytt møte med Gran kommune 13.01.2013. Det ble bestemt at det skulle utarbeides planprogram for et nytt alternativ. Tidligere planprosess og alternativ 1 og 2 skulle omtales i planprogrammet.

FORSLAG TIL PLANPROGRAM 9 (24) 8. PLANOMRÅDETS GEORAFISKE AVGRENSNING Planområdet dekker et areal på 381,5 daa, og avgrenses som vist på figuren under. Figur 2 Forslag til reguleringsplangrense

10 (24) FORSLAG TIL PLANPROGRAM 9. GEOLOGI Ressursen har en størrelse og en mektighet som er betegnet som en viktig forekomst i NGU sin pukk og grus database. Buhammeren sin geologi gir en meget god stein som er meget godt egnet som tilslag til både asfalt, betong og entreprenørvarer. Mølleverdien, som er en test for motstand mot piggdekkslitasje, viser verdier under 7. Dette klassifiserer steinen fra Buhammeren til høykvalitetsdekker for asfalt (motorvei og flyplasser). 10. BESKRIVELSE AV TILTAKET Det er utarbeidet et forslag til uttaksplan med profiler som viser hvor dypt en må gå og hvor stort areal som kreves for å få tilgang på et volum på mellom 2-3 mill faste m3. Eksisterende uttak utvides noe mot nord med samme bunnkote, deretter trappes uttaket mot nord. Etter avsluttet uttak vil uttaket ha tilslutning til eksisterende terreng i nord på kote 385. Det legges inn en driftsveg langs uttakets yttergrense i sørøst, hvor en kan komme inn på paltrinnene. Området som ønskes regulert til massetak/steinbrudd, dekker et areal på ca. 99 daa og inneholder et volum på 2-3 millioner faste m 3. Det er tenkt tatt ut masser ned til en bunnkote på ca. +385. Istandsetting av uttakets permanente ytterkanter skal gjøres fortløpende. Der permanent bruddkant er lavere enn et palltrinn, legges det inne en tilplanta skråning som overgang mellom avslutta uttak og eksisterende terreng. Skråningen får en mask helning på 1:1,5. Der som permanent bruddkant er så høy at en får et palltrinn eller flere, legges det vekstmasse på palltrinnene og i bunn uttak inntil bruddkanten og plantes til med stedegen vegetasjon. Adkomstveg fra fv. 14 Vienlinna vil bli regulert sammen med tiltaket for øvrig. En mer detaljert beskrivelse av uttaket vil bli tatt med i planbeskrivelse med konsekvensutredning. Det skal også utarbeides en driftsplan for uttaket etter de retningslinjer Direktoratet for mineralforvaltning har for slike planer. Driftsplanen skal godkjennes av Direktoratet for mineralforvaltning. Det skal også søkes om driftskonsesjon for tiltaket. Behandlingsmyndighet er Direktoratet for mineralforvaltning. Krav til arealbegrensning, uttaksdybde og istandsetting legges inn i reguleringsplanen.

FORSLAG TIL PLANPROGRAM 11 (24) Figur 3 Illustrasjonsplan uttak

12 (24) FORSLAG TIL PLANPROGRAM Figur 4 Illustrasjonsprofiler

FORSLAG TIL PLANPROGRAM 13 (24) 11. RAMMER OG PREMISSER FOR PLANARBEIDET 11.1 Planprosess Det legges opp til følgende planprosess: Oppstartsmøte med Gran kommune gjennomført 10.02.2012. Tiltakshaver utarbeider forslag til planprogram i henhold til Forskrift om konsekvensutredninger, som oversendes Gran kommune for foreleggelse i Planutvalget før høring. Tiltakshaver legger forslag til planprogram ut på offentlig ettersyn. Det varsles oppstart av planarbeidet samtidig med at forslag til planprogram legges ut på offentlig ettersyn. Høringsfristen settes til 6 uker. Planprogrammet skal forelegges Direktoratet for Mineralforvaltning til uttalelse før fastsetting. Direktoratet skal gi eventuelle merknader til programmet innen 2 uker. Gran kommune fastsetter planprogrammet på bakgrunn av forslaget og uttalelsene til dette. Forslagstiller utarbeider forslag til reguleringsplan med konsekvensutredning 1. gangs behandling i planutvalget i Gran kommune Offentlig ettersyn av planforslag med konsekvensutredning. Høringsfristen settes til 6 uker. Ansvarlig myndighet skal, på bakgrunn av høringen, ta stilling til om det er behov for tilleggsutredninger eller dokumentasjon av bestemte forhold. Eventuelle tilleggsutredninger skal sendes ut på høring til de som har avgitt uttalelse til planforslag med konsekvensutredning. Frist for uttalelse bør ikke settes kortere enn 2 uker. 2. gangs behandling Sluttbehandling og endelig vedtak.

14 (24) FORSLAG TIL PLANPROGRAM 11.2 Eksisterende planer og overordna føringer 11.2.1 Kommuneplanens arealdel Kommuneplanens arealdel for Gran ble vedtatt 26.mai 2011. Eksisterende uttak ligger inne i kommuneplanens arealdel som masseuttak. Utvidelsen ligger i LNFR-området. Figur 5 Kommuneplanens arealdel for Gran

FORSLAG TIL PLANPROGRAM 15 (24) 11.2.2 Reguleringsplan for Buhammeren materialtak Reguleringsplan for Buhammeren materialtak ble vedtatt 24.08.1989. Figur 6 Reguleringsplan for Buhammeren materialtak

16 (24) FORSLAG TIL PLANPROGRAM 11.2.3 Nasjonale mål og retningslinjer To retningslinjer fra Miljøverndepartementet kan komme til anvendelse i planarbeidet. Retningslinje for behandling av støy i arealplanleggingen, Miljøverndepartementets T 1442 (12) angir krav til hvordan støy skal behandles i arealplaner. Rikspolitiske retningslinjer for samordna areal og transportplanlegging. (Miljøverndepartementet T 5/93). Arealbruk og transportsystem skal utvikles slik at de fremmer samfunnsøkonomisk effektiv ressursutnyttelse, med miljømessig gode løsninger, trygge lokalsamfunn og bomiljø, god trafikksikkerhet og effektiv trafikkavvikling. Det skal legges til grunn et langsiktig, bærekraftig perspektiv i planleggingen. Det skal legges vekt på å oppnå gode regionale helhetsløsninger på tvers av kommunegrensene. I tillegg til oppfylt utredningsplikt (KU) er det nødvendig med vedtatt reguleringsplan. 11.2.4 Forholdet til annet lovverk Plan - og bygningsloven Det blir utarbeidet reguleringsplan i henhold til plan og bygningslovens bestemmelser blant annet basert på utarbeidet planprogram og høringen av dette. Forholdet til jord og skogbrukslovgivningen blir avklart gjennom behandlingen etter plan og bygningsloven. Reguleringsplanen gir bestemmelser om uttakets ytre begrensning, ferdigstilling etter avsluttet uttak, skjermingssoner, forholdet til automatisk fredede kulturminner, retningslinjer for forurensning og konsekvenser for omgivelsene. Lov om erverv og utvinning av mineralressurser (mineralloven) Loven regulerer kommersiell leting, undersøking og utvinning av alle mineralske ressurser bortsett fra olje, gass og vann. Loven får dermed direkte innvirkning på denne planprosessen. Forurensningsloven Fylkesmannen avgjør om et massetak må ha utslippstillatelse etter forurensningsloven 11. Fylkesmannen i Oppland ser det imidlertid som hensiktsmessig at krav i reguleringsbestemmelsene erstatter utslippstillatelse etter forurensningslovens bestemmelser der reguleringsbestemmelsene er dekkende for de aktuelle problemstillingene. Forurensningsforskriften Forurensningsforskriftens kap. 24 omhandler forurensninger fra asfaltverk og kap. 30 forurensninger fra produksjon av pukk, grus, sand og singel. Forskriften setter krav til plassering, skjerming, tiltak, utslipp, støy, målinger, journalforing og meldeplikt. Tiltaket skal driftes i henhold til forurensningsforskriften kap. 24 og 30. Naturmangfoldsloven Lovens formål er at naturen med dens biologiske, landskapsmessige og geologiske mangfold og økologiske prosesser tas vare på ved bærekraftig bruk og vern, også slik at den gir grunnlag for menneskenes virksomhet, kultur, helse og trivsel, nå og i fremtiden. Tiltaket skal vurderes ut fra naturmangfoldloven av 19. juni 2009 7 og 8-12.

FORSLAG TIL PLANPROGRAM 17 (24) Kulturminneloven Konsekvensutredningen tar utgangspunkt i kulturminnelovens definisjon av kulturminner og kulturmiljøer. Konsekvensutredningen forutsetter å avklare eventuelle konflikter med kulturminner og kulturmiljøer. Dersom tiltaket kommer i konflikt med automatisk fredede kulturminner, må kulturminnemyndighetene ta stilling til eventuell dispensasjon fra den automatiske fredningen. Undersøkelsesplikten i henhold til 9 blir ivaretatt gjennom konsekvensutredningen. Vannressursloven Tiltakshaver vurderer det slik at det aktuelle tiltaket ikke vil påvirke forholdene i vassdraget i en slik grad at det må søkes om tillatelse fra Norges vassdrags og energidirektorat (NVE) med hjemmel i vannressursloven. Øvrig lovverk Det er ikke kjent at tiltaket må belyses i forhold til eller vil kreve tillatelse etter annet lovverk. Det antas at sektormyndighetene i forbindelse med høringen av konsekvensutredningen i så fall vil informere tiltakshaver om dette. 12. 0-ALTERNATIVET 0-alternativet innebærer at de tiltak som er i henhold til gjeldende planer vil bli gjennomført. 0-alternativets konsekvenser for miljø og samfunn vil bli beskrevet. Det vil si for landskapet, konsekvenser for omgivelsene og videre samfunnsmessige konsekvenser, som arbeidsplasser, økonomi, markedets tilgang på byggeråstoffer, markedets tilgang på egnet kvalitet, transportavstander, miljøbelastning som følge av lange transportavstander og økte kostnader som følge av lange transportavstander. 13. METODIKK FOR IKKE PRISSATTE KONSEKVENSER Konsekvensutredningen og planforslaget vil omhandle kun et hovedalternativ. Alternativet skal vurderes opp mot 0-alternativet. Det vil i konsekvensutredningen bli benyttet en forenklet metodikk, for vurdering av ikke prissatte konsekvenser, med utgangspunkt i håndbok 140 fra Statens vegvesen. Utredningen av ikke-prissatte konsekvenser skal bygge på en systematisk tre-trinns prosedyre som følger håndbok 140: Trinn 1 omfatter beskrivelse og vurdering av temaets status og verdi innenfor influensområdet. Verdi angis på en tredelt skala liten, middels og stor verdi. Det er utarbeidet kriterier for fastsettelse av verdi innenfor hvert fagtema. Trinn 2 omfatter en vurdering av hvilken type og grad av omfang (positivt eller negativt) det planlagte utbyggingsalternativet medfører for de enkelte fagtema. Omfang angis på en fem delt skala fra stort negativ middels negativt omfang lite/intet - middels positivt stort positivt

18 (24) FORSLAG TIL PLANPROGRAM Trinn 3 omfatter en vurdering av konsekvens basert på en syntese av verdi og omfang. Med konsekvens menes de fordeler og ulemper et definert tiltak vil medføre i forhold til alternativ Konsekvensskalaen er glidende. Etter at verdi og omfang av hvert miljø er bestemt, blir konsekvensen fastlagt ved bruk av matrisen som er vist på figuren. Konsekvensen er et uttrykk for om tiltaket medfører fordeler eller ulemper i forhold til referansesituasjonen. Konsekvensene angis på en nidelt skala fra meget stor positiv konsekvens (++++) til meget stor negativ konsekvens (----). Figur 7 Konsekvensvifte viser hva konsekvensen blir på bakgrunn av verdi og omfang. (Fra SVV sin HB 140)

FORSLAG TIL PLANPROGRAM 19 (24) 14. ANTATTE PROBLEMSTILLINGER OG UTREDNINGSBEHOV KNYTTET TIL REGULERINGSPLANEN I henhold til forskrift om konsekvensutredninger skal planprogrammet være tilpasset omfanget og nivået på planarbeidet. Programmet skal beskrive miljøforhold og naturressurser som blir berørt, samt tiltakets eventuelle konsekvenser for miljø, naturressurser og samfunn. Det skal angis hvilke utredninger som anses nødvendige for å gi et godt beslutningsgrunnlag. Nedenfor følger en oversikt over relevante problemstillinger, kjent kunnskap og en vurdering av utredningsbehov. Avbøtende tiltak blir vurdert gjennom konsekvensutredningen. 14.1 Miljø 14.1.1 Landskap Eksisterende situasjon Landskapet er påvirket av eksisterende uttak. Mulige virkninger Eksisterende landskap vil bli påvirket av en eventuell utvidelse av uttaket. Uttaket vil først og fremst gi konsekvenser for opplevelsen av landskapet i nærvirkning. Utredningsbehov Det vil bli lagt vekt på å utrede og dokumentere tiltakets landskapsmessige visuelle konsekvenser i nærvirkning og i fjernvirkning. En generell utredning av landskapet anses ikke som nødvendig. 14.1.2 Kulturminner og kulturmiljø Eksisterende situasjon Tiltakshaver har ikke kjennskap til at det er registrert automatisk fredete kulturminner innenfor plangrensa. Så langt tiltakshaver kjenner til kommer tiltaket heller ikke i berøring med nyere tids kulturminner. Mulige virkninger For eventuelle registrerte kulturminner som vil bli berørt av inngrepet i området vil det bli søkt om dispensasjon etter Kulturminnelovens 8, 4. ledd. Utredningsbehov Det skal gjennomføres kulturminneregistreringer etter 9 dersom Oppland Fylkeskommune vurderer det som nødvendig for å oppfylle undersøkelsesplikten. Utover de tiltak som Fylkeskommunen vurderer som nødvendige for å oppfylle undersøkelsesplikten, er det ikke behov for ytterligere utredninger av dette temaet. Temaet vil bli omtalt og rapport fra en eventuell kulturminneregistrering vil bli vedlagt konsekvensutredningen.

20 (24) FORSLAG TIL PLANPROGRAM 14.1.3 Naturens mangfold dyre- og planteliv Eksisterende situasjon I det gamle kalkbruddet på nedsiden av eksisterende uttak er det registrert utpregede og typiske kalkarter som ulike moser og karplanter. Utover dette er ikke tiltakshaver kjent med at det er registrert sårbare eller truede arter innenfor planområdet. Planområdet blir i noen grad brukt som beiteområde for elg og annet hjortevilt, samt hekkeplass for noen fuglearter. Mulige virkninger Det gamle kalkbruddet vil ikke bli berørt av tiltaket. I og med at det ikke er drift i det gamle uttaket vil miljøet antakelig gjennomgå suksesjon mot gjengroing og skog der andre arter tar over (Naturbase dokumentasjon ID BN00003250). Viltet i området vil i liten grad bli påvirket av tiltaket, med ferdselsområdet vil på sikt bli noe redusert. Tiltaket vil ikke stenge for viktige trekkveger. Vilt trives ofte på kanten av masseuttak, fordi en her får opp en kantvegetasjon som er attraktiv for beiting. Det er viktig med tilstrekkelig sikring slik at viltet ikke går utfor kanten. Utredningsbehov Tiltaket skal vurderes ut fra naturmangfoldloven av 19. juni 2009 7 og 8-12. 14.1.4 Støv Eksisterende situasjon Det er noe støv fra uttaket i dag, støvet dempes med vanning. Mulige virkninger Fortsatt aktivitet i området vil ikke gi økt støvproblematikk. Utredningsbehov Det vil i reguleringsbestemmelsene bli satt krav om støvdempende tiltak. Temaet vil bli omtalt i konsekvensutredningen. Det vurderes ikke som nødvendig med ytterligere utredninger av dette temaet. Støv fra virksomheten skal håndteres i henhold til forurensningsforskriften kap30 14.1.5 Støy Eksisterende situasjon Eksisterende virksomhet i området genererer støy. Mulige virkninger Fortsatt virksomhet i utvidet uttak vil ikke gi mer støy. Utredningsbehov I forbindelse med utarbeiding av reguleringsplan med konsekvensutredning for området vil det bli gjort støyberegninger knyttet til driften i uttaket. Reguleringsbestemmelsene knyttet til masseuttaket vil regulere driftstidene og dermed være det viktigste virkemiddelet i forhold til å begrense støy fra uttaket. Behovet for eventuelle lokale støyskjermingstiltak vil bli vurdert gjennom konsekvensutredningen. Støy fra virksomheten skal håndteres i henhold til forurensningsforskriften kap 30.

FORSLAG TIL PLANPROGRAM 21 (24) 14.1.6 Avrenning / grunnvann Eksisterende situasjon Det er ingen ting som tyder på at eksisterende drift i uttaket har påvirket grunnvannet. Avrenning fra uttaket har ikke vært et problem under eksisterende drift, fordi massene i området har god drenerende effekt og planområdet ligger i skrånende terreng. Mulige virkninger Pukkverksdrift vil alltid lede til noe spredning av finstoff fra produksjonen med vann som drenerer gjennom pukkverket. I tillegg til spredning av partikler fra pukkverksdrift vil urenset vann fra pukkverk normalt inneholde en del nitrogen. Nitrogen kommer fra sprengingen samt fra udetonert sprengstoff som festet seg til steinen som lagres i pukkverket. Det vil ikke bli andre virkninger ved en utvidelse av uttaket enn det er ved dagens drift. Utredningsbehov Tiltakets eventuelle konsekvenser for grunnvannet blir vurdert gjennom konsekvensutredningen. Eventuelle avbøtende tiltak blir diskutert. Eventuell avrenning fra virksomheten skal håndteres i henhold til forurensningsforskriften kap 30. 14.1.7 Landbruk Eksisterende situasjon Det er i dag områder for skogbruk innenfor plangrensa. Vegetasjonen består i hovedsak av granskog med middels bonitet. Mulige virkninger Landbruksinteressene påvirkes ved at eksisterende skogområder beslaglegges til andre formål. Skogen må avvirkes i takt med utvidelse av tiltaket. Det vil bli lagt til rette for tilbakeføring til skogbruksarealer etter avsluttet uttak. Utredningsbehov Det anses ikke nødvendig med ytterligere utredninger. Temaet vil bli omtalt i konsekvensutredningen. 14.2 Samfunn 14.2.1 Friluftsliv og rekreasjon Eksisterende situasjon Området er påvirket av eksisterende uttak. Planområdet er ikke av vesentlig betydning for friluftsliv og rekreasjon, men det går en relativt mye brukt turveg gjennom uttakets lagerområde, langs bruddkanten av eksisterende uttak og videre mot nord og øst. Turruta, Buhammeren Rundt, ligger inne i Gran kommunes oversikt over anbefalte turer. Mulige virkninger Utvidet uttak vil ikke berøre eksisterende turveg. Tiltaket berører i dag friluftslivet, og en utvidelse av uttaket vil på samme måte som i dag berøre friluftsinteressene i området. Utredningsbehov Det vil bli utredet hvordan en utvidelse av uttaket vil påvirke friluftslivet og eksisterende turveier gjennom området. Eksisterende registreringer, bl.a. av turveger, vil bli gjennomgått og vurdert på bakgrunn av lokalkunnskap.

22 (24) FORSLAG TIL PLANPROGRAM Figur 8 Fra turkart Gran kommune, Buhammeren rundt Figur 9 Turveg langs kanten av eksisterende uttak

FORSLAG TIL PLANPROGRAM 23 (24) 14.2.2 Transport og trafikk Eksisterende situasjon Uttaksområdet ligger med utkjøring på Fv.14 i sør via en skogsbilveg. Fra fylkesvegen og inn til uttaket er det ca. 900 meter. Mulige virkninger Årlig uttak reguleres av markedet. Trafikkbelastningen avhenger av årlig uttak. Utredningsbehov Trafikk og transport vil bli utredet gjennom konsekvensutredningen. 14.2.3 Barn og unges interesser Eksisterende situasjon Planområdet er ikke i særlig stor grad benyttet som oppholdsareal for barn og unge. Mulige virkninger Høye bruddkanter kan utgjøre en sikkerhetsrisiko, og tiltaket må sikres forskriftsmessig. Utredningsbehov Kravet om sikring hjemles i reguleringsbestemmelsene. Det anses ikke behov for ytterligere utredninger av dette temaet. Temaet vil bli omtalt i konsekvensutredningen. 14.2.4 Befolkningens helse Eksisterende situasjon Befolkningens helse antas ikke å bli berørt av aktiviteten i Buhammeren Pukkverk. Utredningsbehov Det anses ikke nødvendig med ytterligere utredninger av dette temaet. 14.2.5 Beredskap og samfunnssikkerhet Eksisterende situasjon Buhammeren er en igangværende virksomhet. Mulige virkninger Det vil ikke bli en slik økning i aktiviteten i området at dette vil påvirke hensynet til beredskap og samfunnssikkerhet. Utredningsbehov Sjekkliste for risiko og sårbarhet vil bli gjennomgått i forbindelse med utarbeidelse av konsekvensutredning. Denne vil ligge som vedlegg til konsekvensutredningen. Eventuelle forhold som avdekkes ved gjennomgang av sjekkliste for risiko og sårbarhet skal utredes nærmere i konsekvensutredningen. Sjekklisten vil ligge som vedlegg til konsekvensutredningen. 14.2.6 Sysselsetting Tiltakets konsekvenser for sysselsetting og eventuelle andre ringvirkninger lokalt og regionalt blir omtalt i konsekvensutredningen. 14.2.7 Behovet for masse Behovet for masse og asfalt i området skal utredes gjennom konsekvensutredningen.

24 (24) FORSLAG TIL PLANPROGRAM 15. REGULERINGSPLAN Det vil bli utarbeidet reguleringsplan med tilhørende reguleringsbestemmelser for tiltaket. Det vil bli lagt vekt på å organisere og drive uttaket på en måte som gjør at det blir til minst mulig sjenanse for omgivelsene. Uttaket og uttakets eventuelle konsekvenser for omgivelsene vil bli beskrevet i konsekvensutredningen. Illustrasjonsplan uttak, plan for istandsetting og støyberegninger vil ligge som vedlegg til planforslag med konsekvensutredning. Området vil bli foreslått regulert til følgende formål: Bebyggelse og anlegg: Steinbrudd/masseuttak Samferdselsanlegg og teknisk infrastruktur: Kjøreveg Annen veggrunn - grøntareal Grønnstruktur : Vegetasjonsskjerm Turveg Landbruks-, natur og friluftsområder samt reindrift: Skogbruk Hensynssone: Sikringssone - frisikt 16. DRIFTSPLAN Det skal utarbeides driftsplan for uttaket. Driftsplanen skal sendes Direktoratet for mineralforvaltning sammen med søknad om driftskonsesjon. Driftsplanen skal være en fleksibel plan som kan utformes i dialog med Direktoratet for mineralforvaltning. Den skal kunne endres og tilpasses dersom det under driften oppstår nye situasjoner eller endringer i forutsetningene for driften. Reguleringsplanen skal gi de overordna føringene for driften mens driftsplanen skal gi detaljene.