Ås kommune Søknad om fritak fra kommunale verv - Marius ojem Borge () - Nyvalg Saksbehandler: ibeke Berggård Saksnr.: 14/04127-2 Behandlingsrekkefølge Møtedato Formannskapet 28.01.2015 Kommunestyret Ordførers innstilling: 1. Marius ojem Borge () fritas fra sine politiske verv. 2. Som nytt varamedlem i formannskapet på plass nr. 7 velges: 3. Som nytt medlem i hovedutvalg for oppvekst og kultur på plass nr. 2 velges: 4. Som nytt medlem i samarbeidsutvalget ved Åsgård skole velges: 5. Som nytt varamedlem i samarbeidsutvalget ved Ås ungdomsskole velges: Konsekvenser for kommunestyret Det foretas nytt valgoppgjør i kommunestyret slik: Etter opprykk på Arbeiderpartiets liste blir Jeanette Schou fast medlem på plass nr. 10. Kristin Ohnstad blir midlertidig fast medlem til 30.04.2015, jf. Tommy Skars permisjon K-sak 89/14, kommunestyret 19.11.2014. Bjørn Ole Alm blir nytt varamedlem på plass nr. 13. Ås, 02.01.2015 Johan Alnes Ordfører Avgjørelsesmyndighet: Kommunestyret Behandlingsrekkefølge: Formannskap Kommunestyre edlegg: Oversikt over aktuelle utvalg per 02.01.2014. Øvrige dokumenter som ligger i saken: Søknad om fritak 03.12.2014 Unntatt offentlighet i henhold til Offl 13/Fvl 13, 1). edtak i saken sendes til: 14/04127-2 Side 1 av 6
Marius ojem Borge Jeanette Schou Kristin Ohnstad Bjørn Ole Alm algte personer Berørte utvalg som referatsak/sekretariat Politisk sekretariat for oppdatering av SRU og styrevervregister SAKSUTREDNING: Sammendrag: Marius ojem Borge () søker fritak fra sine politiske verv. Innvilges søknaden får det konsekvenser for sammensetningen av kommunestyre, formannskap, hovedutvalg for oppvekst og kultur (OK) og samarbeidsutvalgene (SU) ved Åsgård skole og Ås ungdomsskole. Fakta i saken: I e-post 28.11.2014 søker Marius ojem Borge () fritak fra sine politiske verv, jf. 14/04127-1. Fritaksgrunnen fremgår av søknaden og er ytterligere redegjort for i samtale med ordfører. Borge har følgende politiske verv: Medlem Kommunestyre OK SU Åsgård skole aramedlem Formannskap SU Ås ungdomsskole Fritaksregler, kommuneloven 15 (utdrag): 2. Kommunestyret kan etter søknad frita, for et kortere tidsrom eller resten av valgperioden, den som ikke uten uforholdsmessig vanskelighet eller belastning kan skjøtte sine plikter i vervet. I lovkommentarene står det bl.a. Fritak er betinget av at vedkommende «ikke uten uforholdsmessig vanskelighet eller belastning kan skjøtte sine plikter i vervet». Fritaksgrunn vil i første rekke være at søkerens arbeidsforhold, dårlig helse eller andre velferdsgrunner gjør det ekstra byrdefullt å oppfylle de plikter vervet medfører. Finner kommunestyret at lovlig fritaksgrunn er til stede, må det deretter vurdere om det er rimelig å innvilge søknaden. er må det tas hensyn både til søkerens og kommunens situasjon. Blant annet må en ha det for øye at en ikke fritar så mange personer at det blir for få igjen å velge imellom, f.eks. til ordførervervet. Det har ikke vært meningen at de nye bestemmelsene skal bli brukt for å frita personer i særlig stor utstrekning. Kommunestyret bør være varsomme med å innvilge søknader om fritakelse. Nyvalg regler, jf. kommuneloven 16 (utdrag): 14/04127-2 Side 2 av 6
2. vis medlemmer av kommunestyret trer endelig ut eller får varig forfall, trer varamedlemmer fra vedkommende gruppe inn i deres sted i den nummerorden de er valgt hvis organet er valgt ved forholdsvalg. Er et kommunestyre valgt ved flertallsvalg, trer varamedlemmer inn i den nummerorden de er valgt. 3. Dersom et medlem av et annet folkevalgt organ enn kommunestyre trer endelig ut, velges nytt medlem, selv om det er valgt varamedlem. Organet skal suppleres fra den samme gruppe som den uttredende tilhørte. iser det seg at denne fremgangsmåten fører til at et kjønn vil bli representert med mindre enn 40 prosent av medlemmene i organet, skal det så langt det er mulig velges nytt medlem fra det underrepresenterte kjønn. 5. Er antallet varamedlemmer eller en gruppes varamedlemmer til formannskapet eller et annet folkevalgt organ valgt av kommunestyret blitt utilstrekkelig, kan kommunestyret selv velge ett eller flere faste eller midlertidige varamedlemmer. Suppleringsvalg skal skje fra den gruppen som har et utilstrekkelig antall varamedlemmer. iser det seg at denne fremgangsmåten fører til at et kjønn vil bli representert med mindre enn 40 prosent av varamedlemmene til organet eller gruppens varamedlemmer, skal det så langt det er mulig velges nytt varamedlem fra det underrepresenterte kjønn. Myndigheten til å foreta suppleringsvalg til andre organer enn formannskapet kan delegeres til formannskapet. 6. ed suppleringsvalg etter nr. 3 og nr. 5 kan vedkommende gruppe selv utpeke den som skal rykke inn på den ledige plassen. Gruppen underretter deretter kommunestyret, som velger vedkommende dersom de lovbestemte vilkår er oppfylt. Tilsvarende gjelder ved suppleringsvalg i henhold til nr. 5 siste punktum. algloven 14-2 (utdrag) (1) Ordføreren skal sørge for at valgstyret foretar nytt valgoppgjør dersom en representantplass i kommunestyret blir stående ubesatt. (2) Det skal også foretas nytt valgoppgjør når en vararepresentantplass er blitt ledig, dersom ordføreren finner dette nødvendig. Økonomiske konsekvenser: Ingen Alternativer: Kommunestyret kan avslå fritakssøknad dersom fritaksgrunnen ikke tilfredsstiller lovens krav eller hensynet til kommunens situasjon tilsier det. urdering av saken og konklusjon: Ordfører vurderer at begrunnelsen for fritak oppfyller lovens krav og anbefaler at søknaden imøtekommes. Ordfører finner det nødvendig at det foretas nytt valgoppgjør for kommunestyrets vararekke og at det velges nytt varamedlem til formannskapet. Dersom et varamedlem velges som medlem i hovedutvalg eller samarbeidsutvalg, bør det også velges nytt varamedlem. Delegasjonsadgang, jf. K-sak 17/13 i kommunestyret 03.04.2013, kan ikke benyttes i denne saken fordi supplering av varamedlemmer til formannskapet og medlemmer til utvalg må foretas av kommunestyret selv, jf. kommuneloven 16 nr. 5 og 3. 14/04127-2 Side 3 av 6
Kan vedtaket påklages? Nei Ikrafttredelse av vedtaket: Umiddelbart 14/04127-2 Side 4 av 6
Aktuelle utvalg per 02.01.2015 Marius ojem Borge () Kommunestyret Medlemmer Arbeiderpartiet 1. Johan Alnes, ordfører 2. Anne Odenmarck 3. Ivar Ekanger 4. Laila P. Nordsveen 5. Joar Solberg 6. Tommy Skar (permisjon til 30.4.15, K-sak 89/14) 7. Tone olm Dagsvold 8. Marius ojem Borge 9. Ola Nordal 10. Kjell-Ivar Brynildsen (K-sak 39/14)(frittstående) aramedlemmer 1. Jeanette Schou (midl. fast til 30.4.15, K-sak 89/14) 2. Kristin Ohnstad 3. Rolf Berntsen 4. Else Jorunn estby 5. Grazyna Englund 6. Nina Ramberg 7. Wenche Jahrmann 8. Bonsak ammeraas 9. Shangquan Chen 10. Kjell Westengen 11. åkon Petter Brække 12. Jan Baker 13. Marit Fjermedal (K-sak 39/14) Formannskapet (valgstyret) Medlemmer 1. Johan Alnes, ordfører 2. Ivar Ekanger 3. Jorunn Nakken 4. Marianne Røed, varaordfører 5. ege Opedal 6. Gro aug ( fra 25.8.2014) 7. Egil A. Ørbeck 8. Morten Lillemo S KrF aramedlemmer 1. Anne Odenmarck 2. Tommy Skar (permisjon, K-sak 89/14) 3. Olav Østerås 4. Odd Rønningen 5. Saroj Pal 6. Laila P. Nordsveen (K-sak 39/14) 7. Marius ojem Borge (K-sak 39/14) 1. Ida Elisabeth Krogstad 2. Sverre Strand Teigen 3. ilde Kristin Marås 4. Rubina Mushtaq 5. Jan Ove Rikheim 9. Arne illestad 1. Kjetil Barfelt 2. Torill orgen 3. Terje Michaelsen S 14/04127-2 Side 5 av 6
ovedutvalg for oppvekst og kultur (OK) Medlemmer 1. Laila P. Nordsveen, nestleder 2. Marius ojem Borge 3. Olav Østerås, leder 4. Odd angen 5. Saroj Pal 6. Ida Elisabeth Krogstad 7. Sverre Strand Teigen 8. ilde Kristin Marås S aramedlemmer 1. Kjell-Ivar Brynildsen Frittstående 2. Nina Ramberg 3. Eirik Nordhagen 4. Sigrid jørnegård 5. Frode Gundersen S 6. Grazyna Englund 7. Ivar Ekanger 1. Arne Solheim Kaldahl 2. elge Sjursen 3. Torill Myro (K-sak 90/14) 4. Gro aug ( fra 25.8.2014) 5. Espen Fjeld 9. eronica. Green 1. Britt alvorsrud (K-sak 28/14) 2. Oluf Berentsen 3. Ruth Wenche Bjerke (K-sak 28/14) Skolenes samarbeidsutvalg KrF Skole Medlem aramedlem Brønnerud skole Ida Elisabeth Krogstad () Saroj Pal (S) Kroer skole Odd angen () eronica. Green () Nordby skole Laila P. Nordsveen () Dag Guttormsen () Rustad skole Sverre Strand Teigen () Ida Elisabeth Krogstad () Sjøskogen skole ilde Kristin Marås () Espen Fjeld () Solberg skole Olav Østerås () Laila P. Nordsveen () Åsgård skole Marius ojem Borge () Sverre Strand Teigen () Nordbytun ungdomsskole eronica. Green () Jan Ove Rikheim () Ås ungdomsskole Saroj Pal (S) Marius ojem Borge () 14/04127-2 Side 6 av 6