Møteprotokoll Utvalg: Formannskapet Møtested: Formannskapssalen, Rådhuset Dato: 26.11.2013 Tidspunkt: 10:00 Følgende faste medlemmer møtte: Navn Funksjon Representerer Per Kristian Øyen Ordfører AP Bjarne Storfold Elde Medlem AP Kirsti Dyrnes Medlem AP Kjell Neergaard Medlem AP Anne Elisabeth Nilssen Medlem AP Ragnhild Helseth Medlem V Åge Austheim Medlem FRP Sidsel Sæterøy Medlem H Følgende medlemmer hadde meldt forfall: Navn Funksjon Representerer Roger A. Kjøl Medlem H Line Hatmosø Hoem Varaordfører AP Rita Høgseth Medlem FRP Følgende varamedlemmer møtte: Navn Møtte for Representerer Sven Erik Olsen Line Hatmosø Hoem AP Bernhard Lillevik Rita Høgseth KRF Anton Monge Andreas Sandvik (PS 13/112) Roger A. Kjøl H Merknader - Kjell Neergaard (Ap) var inhabil i PS 13/110 Forslag om opprettelse av velferd- /NAVombud som pilotprosjekt i Kristiansund kommune. Ingen vara stilte for han i nevnte sak. - Ragnhild Helseth (V) var inhabil i PS 13/112 Ny stadion for KBK - Kommunal deltakelse i realisering. Andreas Sandvik stilte for henne i nevnte sak. - Pga. oppmøte av mange tilhørere fra Frei ungdomsskole besluttet ordføreren å flytte PS 13/113 og PS 13/114 til først på sakslisten. Fra administrasjonen møtte: Navn Just Ingebrigtsen Per Sverre Ersvik Christine Reiten Stilling Rådmann Økonomisjef Kommunalsjef/referent
Saksliste Innhold Utvalgssaksnr Arkivsaksnr PS 13/107 Godkjenning av protokoll fra møte 19.11.13 2013/2043 PS 13/108 Utvikling av næringsarealer ved Pilotveien 2013/2455 PS 13/109 PS 13/110 PS 13/111 PS 13/112 Forslag til avtale med Løkkemyra handelspark AS om makeskifte av grunnareal Forslag om opprettelse av velferd-/navombud som pilotprosjekt i Kristiansund kommune Høring - lovfesting av medvirkningsordning for ungdom Ny stadion for KBK - Kommunal deltakelse i realisering 2010/2125 2013/2276 2013/1847 2013/2379 PS 13/113 Betalingssatser 2014 2013/2454 PS 13/114 Budsjett 2014 / Økonomiplan 2014-2017 2013/2454 RS 13/13 Nyhetsbrev fra KS (11.2013) 2013/2468 RS 13/14 RS 13/15 RS 13/16 Grunnlovsjubileet i 2014 - Vedtak i fylkesmøte i KS M&R Oppnevning av politisk foreslåtte og andre eieroppnevnte repr. til styrene i helseforetak eid av Helse Midt-Norge RHF Høring forslag til læreplan i industrioppmålingsfaget Vg3/opplæring i bedrift 2013/2468 2008/835 2010/637 PS 13/107 Godkjenning av protokoll fra møte 19.11.13 2013/2043 Protokoll fra møte 19.11.2013 godkjennes PS 13/108 Utvikling av næringsarealer ved Pilotveien 2013/2455
Sidsel Sæterøy fremmet følgende alternative forslag på vegne av FrP, H, KrF og V: 1. Kristiansund kommune sin tomt på industriveien Pilotveien legges ut for salg etter gjeldende retningslinjer for salg av kommunal eiendom. 2. Rådmannen bes forsterke arbeidet med å legge til rette for nye arealer for næringsutvikling, jfr. fremtidige næringsområder som er angitt i kommuneplanens arealdel. Forslaget fikk 5 mot 6 stemmer og falt. I samsvar med rådmannens innstilling vedtok et enstemmig formannskap å legge saken frem for bystyret med følgende forslag til 1. Kristiansund kommune etablerer Pilotveien næringspark AS sammen med Finansgruppen Eiendom 50 AS. 2. Pilotveien næringspark AS skal eies med 50 % hver av Kristiansund kommune og Finansgruppen Eiendom 50 AS. 3. Aksjekapitalen etableres ved at Kristiansund kommune og Finansgruppen Eiendom 50 AS skyter inn sine eiendommer ved Pilotveien som tingsinnskudd. Eventuell verdiforskjell mellom eiendommene, som verdsettes ved bruk av to uavhengige takstmenn, utlignes ved arealavgrensing eller kontantinnbetaling til selskapet. 4. Pilotveien eiendom AS sitt formål skal være salg, utvikling, forvaltning og drift av fast eiendom samt hva hermed står i forbindelse, samt deltakelse i andre selskaper. Selskapet skal drive på markedsmessige vilkår med avkastningskrav som er gjengs i bransjen. 5. Kristiansund kommune oppnevner 2 styremedlemmer med personlige varamedlemmer; a. Styremedlem Nora Korsnes Wårle, Varamedlem Bjørn Eeg b. Styremedlem Per Sverre Ersvik,Varamedlem Jan Sevaldsen PS 13/109 FORSLAG TIL AVTALE MED LØKKEMYRA HANDELSPARK AS OM MAKESKIFTE AV GRUNNAREAL. 2010/2125 Formannskapet godkjenner forslaget til avtale med Løkkemyra Handelspark AS om makeskifte av grunnarealer
PS 13/110 Forslag om opprettelse av et velferd/navombud som et pilotprosjekt i Kristiansund kommune 2013/2276 Kjell Neergaard er leder i NAV og ba om å få sin habilitet vurdert. Neergaard ble erklært inhabil av et enstemmig formannskap og fratrådte under saken. Ingen vara tiltrådte. Formannskapet gir rådmannen og brukerutvalget ved NAV adgang til å søke sentrale myndigheter om å utprøve et pilotprosjekt med et velferd/nav-ombud i Kristiansund; i partnerskap med Pasient og brukerombudet (POBO) i Møre og Romsdal. PS 13/111 Høring - lovfesting av medvirkningsordning for ungdom 2013/1847 Formannskapet slutter seg til ungdomsrådets høringssvar i saken. PS 13/112 Ny stadion for KBK - Kommunal deltakelse i realisering 2013/2379 Ragnhild Helseths familie har eiendomsinteresser i området og ba om å få sin habilitet vurdert. Helseth ble erklært inhabil av et enstemmig Formannskap og fratrådte. Vara Andreas Sandvik tiltrådte formannskapet. Sidsel Sæterøy fremmet, på vegne av Høyre, forslag om å utsette behandlingen av rådmannens innstilling punkt 5-6. Det ble stemt over rådmannens innstilling punkt 1 4 som ble enstemmig vedtatt.
Deretter ble det stemt over rådmannens innstilling punkt 5 6 opp mot Sidsel Sæterøys forslag. Rådmannens innstilling punkt 5 6 ble vedtatt med 8 mot 3 stemmer. I samsvar med rådmannens innstilling vedtok formannskapet å legge saken frem for bystyret med følgende forslag til Vedtak 1. Kristiansund kommune går inn i Kristiansund Stadion AS med en aksjekapital på 14 mill. kroner fordelt på A-aksjer og B-aksjer. Aksjekjøpet finansieres i investeringsbudsjettet ved inntekter fra momskompensasjon. 2. Kristiansund kommune ruster opp og legger kunstgress på sin bane ved KFKanlegget innenfor en kostnadsramme på 5 mill kroner. Rådmannen får fullmakt til å inngå en ny avtale med KFK som regulerer disposisjonsrett, drifts- og vedlikeholdsansvar og eventuelle økonomiske forpliktelser. 3. Det foretas økt låneopptak i 2013 med 19 mill. kroner for å fullfinansiere investeringsbudsjettet. 4. Eventuelle gjenstående midler etter at kommunen har rustet opp sin gressbane, inkl momskompensasjon og spillemidler, benyttes til aksjekjøp i Kristiansund Stadion AS for videreutvikling av anlegget. 5. Når disse prosessene er gjennomført selger Kristiansund kommune Kunstgressbanen (Idrett). Inntil ¼-del av anlegget vurderes holdt igjen til utvikling av et kommunalt nærmiljøanlegg. 6. Midlene fra salg av Idrett benyttes til oppgradering og videreutvikling av Atlanten idrettspark og Folkeparken-området, herunder kunstisbanen og Atlanten stadion. PS 13/113 Betalingssatser 2014 2013/2454 Åge Austheim fremmet følgende alternative forslag på vegne av FrP, H og KrF: SVARF-kapittelet Justeres gjennomgående slik at økningen i de kommunale selvkostkapitlene øker 10 % mindre. Avgiftsøkningene vil dermed bli slik: Vann: 4,8 %, avløp 23,5 % og renovasjon 16,5 %. Investeringsbudsjett justeres ned 10 % som en konsekvens. Et enstemmig formannskap ba rådmannen utrede muligheten og konsekvensene i forslaget over. I samsvar med rådmannens innstilling, og overnevnte forslag, vedtok et enstemmig formannskap å legge saken frem for bystyret med følgende forslag til 1. Bystyret vedtar betalingssatsene i henhold til vedlagte oversikt. 2. Avgiftene for vann, avløp, renovasjon og feiing skal baseres på 100 % kostnadsdekning, jfr. rundskriv H-2140 fra KRD.
3. Bystyret vedtar å følge de statlige maksimumssatsene for helse- og omsorgstjenester der slike fastsettes. Rådmannen delegeres fullmakt til å fastsette og bekjentgjøre pris når statlige forutsetninger foreligger. 4. Rådmannen utreder muligheten for en gjennomgående justering der de kommunale selvkostkapitlene øker 10 % mindre en foreslått. PS 13/114 Budsjett 2014 / Økonomiplan 2014-2017 2013/2454 Åge Austheim fremmet følgende forslag på vegne av FrP, H og KrF under innstillingens punkt 3: Drift: Eiendomsskatten økes ikke i økonomiplanperioden. Dette balanseres mot økt salg av eiendom/aksjer og årlig omstilling i organisasjonen på 3 prosent fra 2015. Egen sak om hvilke eiendommer/aksjer som kan selges legges frem i 2014. Investering: SVARF-kapittelet justeres gjennomgående slik at økningen i de kommunale selvkostavgiftene økes 10 prosent mindre. Avgiftsøkningene vil dermed bli slik: Vann: 4,8% Avløp: 23,5% Renovasjon: 16,5% Som en konsekvens justeres betalingssatser og investeringsbudsjett ned 10 % Forslaget fikk 4 stemmer mot 7 stemmer og falt. Ragnhild Helseth fremmet på vegne av Venstre følgende verbalforslag: Tempoveien 23 Bystyret bes forelagt sak om konkurranseutsetting av tjenestene for drift av nye sykehjemsplasser i Tempoveien 23 som planlegges igangsatt fra 2016. Forslaget fikk 5 stemmer mot 6 stemmer og falt I samsvar med rådmannens innstilling vedtok formannskapet å legge saken frem for bystyret med følgende forslag til 1. Eiendomsskatt I medhold av eiendomsskatteloven 2 og 3 skrives det ut eiendomsskatt på alle eiendommer i hele kommunen med 3,70 i 2013. Eiendomsskatten skal betales i fire terminer. Ved taksering og utskriving av eiendomsskatt benytter kommunen tidligere vedtatte skattevedtekter. I medhold av eiendomsskatteloven 7 bokstav b fritas bygning som har historisk verdi for eiendomsskatt. 2. Låneopptak Det tas opp lån til investeringsprosjekter med inntil kroner 305 775 000 og den gjennomsnittlige nedbetalingstiden på hele lånemassen reguleres i samsvar med reglene om minste tillatte avdrag.
Det tas opp lån i Husbanken med inntil 50 mill. kroner til videre utlån. Innfridde utlån brukes til ekstraordinære avdrag på løpende lån. Som likviditetslån kan trekkes inntil 50 mill. kroner, som gjøres opp innen 31.12. 3. Budsjett * Budsjettskjema 1A - Driftsbudsjett med økonomiplan 2014-2017. * Budsjettskjema 1B - Netto driftsbudsjett rammeområder med økonomiplan 2014-2017. * Budsjettskjema 2A - Investeringsbudsjett med økonomiplan 2014-2017. * Budsjettskjema 2B - Investeringsbudsjett anleggsmidler med økonomiplan 2014-2017. 4. Kristiansund kommunale Sundbåtvesen KF Det ytes et driftstilskudd på 3,1 mill. kroner til Kristiansund kommunale Sundbåtvesen KF i 2014. REFERATSAKER RS 13/13 Nyhetsbrev fra KS (11.2013) 2013/2468 RS 13/14 Grunnlovsjubileet i 2014 - Vedtak i fylkesmøte i KS M&R 2013/2468 RS 13/15 Oppnevning av politisk foreslåtte og andre eieroppnevnte repr. til styrene i helseforetak eid av Helse Midt-Norge RHF 2008/835 RS 13/16 Høring forslag til læreplan i industrioppmålingsfaget Vg3/opplæring i bedrift 2010/637 Sakene ble referert Formannskapet, 27.11.2013 Kjell Neergaard Per Kristian Øyen ordfører Åge Austheim Christine Reitan Kommunalsjef/referent