Handlingsplan for Norsk Vann 2017 (Vedtatt av styret 23.01.2017) Handlingsplanen er en konkretisering av Norsk Vanns arbeid i 2017 med å innfri målene i strategiplan for Norsk Vann 2015-2018. Del 1 viser viktige satsinger i 2017 og brukes utad i dialog med medlemmer, myndigheter, politikere og samarbeidende organisasjoner. Del 2 viser alle vesentlige arbeidsoppgaver for sekretariatet i 2017 og brukes til daglig styring, drift, prioritering og rapportering. Del 1: Viktige satsinger i 2017 Samfunnskontakt og omdømme Norsk Vann skal i stadig større grad synliggjøre vannbransjens viktighet og behov, gjennom budskapsproduksjon og aktiv pressehåndtering. Det skal gjennomføres min. 2 nasjonale kampanjer i 2017, herunder legemiddelkampanje. Nasjonal bærekraftstrategi skal videreutvikles med sikte på vedtak av mål og indikatorer på årsmøtet 2017. Nytteverdi for medlemmene ved deltakelse i bedrevann skal styrkes gjennom bedre veiledning og gode eksempler. Norsk Vann skal bistå medlemmene til å være stadig mer profesjonelle på kommunikasjon, kundeservice og forvaltning gjennom bl.a. kommunikasjonsnettverket, tilby bedre verktøykasse, samt nyutviklet jus-kurs. Påvirkning av rammebetingelser Norsk Vann skal bidra til å oppnå bedre sentrale rammebetingelser for vannbransjen gjennom påvirkningsarbeid på nasjonalt og europeisk nivå. Viktige saker i 2017 er oppfølging av NOU om overvann og sektorlovforslaget, ny drikkevannsforskrift, revisjon av forurensningsforskriften på avløpsområdet og oppstart av «Nasjonal vannvakt». Norsk Vann skal ha god dialog med relevante myndigheter og politikere, herunder bistå Stortingets vanngruppe, spille en synlig rolle under Arendalsuka og ha jevnlige kontaktmøter med de viktigste myndigheter og samarbeidsorganisasjoner. Utdanning og rekruttering Norsk Vann skal bidra til at det tilbys et attraktivt offentlig utdanningstilbud innen vann og avløp samt styrke rekrutteringen til vannfaglig utdanning og til vannbransjen. Satsingen i 2017 er bl.a. gjennom styrking av bachelortilbudene, aktiv bruk av årshjul og verktøykasse for rekrutteringsarbeidet, videreutvikling av trainevann samt styrket samarbeid og bedre ansvarsdeling med andre organisasjoner. Kompetanseutvikling og formidling Norsk Vann skal styrke kurstilbudet for vannbransjen ved gjennomføring av ny kursstrategi og øke synligheten av tilbudet. Norsk Vann skal bidra til at det utvikles og tas i bruk egnet teknologi i vannbransjen, bl.a. ved å stimulere til innovasjonsprosjekter og etablering av kompetansesenter for ledningsteknologi. Norsk Vann skal legge til rette for møteplasser for kompetanseutveksling iht. årshjul for arrangementer, herunder videreutvikle fagtreffukene som arena for utvikling av vannbransjen i tråd med strategiplan.
Del 2: Detaljert handlingsplan for 2017 Fet skrift i tabellen viser særskilte satsinger i strategiplan 2015-18 Virksomhetsområde: Samfunnskontakt og omdømme Mål: Vannbransjen skal kommunisere godt, være en profesjonell tjenesteleverandør og framstå som en viktig samfunnsaktør Norsk Vann skal: Delta i nasjonal debatt og synliggjøre vann og avløp som kritisk infrastruktur Utvikle gode informasjonsstrategier nasjonalt og delta i utvalgte nasjonale kampanjer Tilby medlemmene juridisk kompetansestøtte Ha god kundedialog i Nasjonalt brukerforum for vannbransjen Fremskaffe årlige tilstandsrapporter for vannbransjen gjennom bedrevann og KOSTRA Fremme en mer bærekraftig vannbransje Sette agenda gjennom pressen og sosiale medier i økende grad, gjennom å jobbe aktivt med budskapsproduksjon og formidling via Meltwater, samt rask håndtering når saker oppstår Evaluere Meltwater som nyhetsrom og til pressemeldinger Utarbeide minst 2 nye budskapsark i serien «Norsk Vann mener» om prioriterte emner Lansere nye tall for finansieringsbehov og gebyrprognoser frem til 2040 Delta som aktiv samarbeidspart i Helsedepartementets legemiddelkampanje for 2017 Gjennomføre minst én nasjonal kampanje til (innbyggerundersøkelse på nasjonalt nivå om div. relevante forhold, kumlokk-kampanje, filmprosjekt, hotellkampanje eller annet) Gjennomføre pilotkurset i vann- og avløpsrett Drifte og videreutvikle etablert VA-jus tilbud, herunder svartjenesten til medlemmene så langt ressursene tillater det Juridisk rådgivning for medlemmer i prinsipielle rettssaker og formidling av konsekvensene Avholde jevnlige møter i Nasjonalt brukerforum Samarbeide med brukerorganisasjonene i felles interessesaker og utredninger Utgi felleskronikk om kranvannkvalitet og vannfilter-produkter ifm. verdens vanndag Videreutvikle årsrapportene fra bedrevann med hensyn til egne sider for interkommunale selskaper og fokus på pedagogikk (formidling, språk etc.) Markedsføre resultater fra KOSTRA og bedrevann i mediesaker, interessearbeid mv. Utgi veiledning med eksempler i bruk av resultater fra bedrevann Markedsføre nytteverdien av bedrevann på fagtreff m.v. for økt deltakelse Påvirke myndighetenes systemer for årsrapportering for bedre dataflyt til bedrevann (bl.a. invitere til fellesmøte vedr. KOSTRA, MATS, Kliffin) Ferdigstille strategiplan for bedrevann Utvikle en nasjonal bærekraftstrategi for vannbransjen: o Ferdigstille og forankre bærekraftstrategien med overordnet mål, delmål og indikatorer på årsmøtet 2017, som et første skritt på vegen o Utvikle verktøykassen for bærekraft og energisatsing, jf. nytt prosjekt for 2017 2
Norsk Vann skal legge til rette for at medlemmene skal kunne: Synliggjøre vannbransjens betydning for bosetting og næringsutvikling Utvikle gode informasjonsstrategier lokalt og delta i nasjonale kampanjer Opptre juridisk korrekt og med god service overfor kundene Måle kvalitet og utvikling for egen tjeneste gjennom bedrevann Synliggjøre sine bidrag til en bærekraftig utvikling Drifte og tilrettelegge for Norsk Vanns kommunikasjonsnettverk, inkl. «verv en kollega» satsing Videreutvikle årshjul og verktøykasse for kommunikasjon og synlighet på norskvann.no (herunder flere kronikkmaler) og stimulere til at stadig flere medlemmer tar det i bruk Avklare neste runde med regionale drikkevannskonkurranser sammen med NKF, KS og driftsassistansene Formidling av materiale og anbefalinger fra «arbeidsgruppe for vann og avløp i kommunal arealplanlegging» (artikler, foredrag, veiledning m.v.) for å få kommunene til å ivareta vann- og avløpshensyn i overordnet planlegging Få medlemmene til å ta i bruk alle juridiske maler som er utviklet, gjennom å synliggjøre nytteverdi i større grad, f.eks. gjennom erfaringsartikler samt i ny jus-spalte i Vannspeilet Oppfordre de som i dag deltar i bedrevann til å bruke resultatene aktivt i egen virksomhet samt formidle erfaringer fra bruken (ref. også ny veiledning med eksempler) Informere kommuner og selskaper om mulighetene som ligger i nye web-rapporter fra bedrevann Markedsføre arbeidet med en nasjonal bærekraftstrategi i alle deler av medlemsmassen Oppfordre medlemmene til å melde inn gode eksempler på bærekraft fra egen virksomhet, som kan være eksempler i verktøykassen som videreutvikles digitalt 3
Virksomhetsområde: Påvirkning av rammebetingelser Mål: Vannbransjen skal ha egnede rammebetingelser for sin tjenesteproduksjon Norsk Vann skal: Oppnå bedre sentrale rammebetingelser for vannbransjen, jf. NOU 2015:16 fra overvannslovutvalget og etterfølgende lovendringsforslag til Stortinget Ha god dialog og ta egne initiativ overfor relevante myndigheter og politikere Påvirke relevante offentlige utredninger og formelle høringer Samarbeide med nasjonale organisasjoner i saker som tjener felles interesser Oppfølging av NOU om overvann og Norsk Vann rapport med forslag til lov om kommunale vanntjenester, gjennom å: o påvirke KLD til snarlig å utforme høringsnotat for utvidelse av vass- og avløpsanleggslova o påvirke KMDs oppfølging av NOUens forslag til endringer i pbl o påvirke statlig oppfølging av øvrige forslag i NOUen Viktige interessesaker i 2017 vil bl.a. være: o oppfølging av ny drikkevannsforskrift, jf. nytt prosjekt for 2017 o revisjon av forurensningsforskriften på avløpsområdet o statlig investeringsstøtte til nasjonalt kompetansesenter for ledningsteknologi o oppstart av «Nasjonal vannvakt» i samarbeid med Folkehelseinstituttet Ferdigstille og ta i bruk ny strategi og årshjul for politisk påvirkning, herunder øke antall møter med enkeltpolitikere og partier/fraksjoner Delta på Arendalsuka 14.-19. august med stand i politisk gate og eget arrangement Bistå Stortingets vanngruppe ut fra deres behov og med fokus på kontinuitet etter valget Gjennomføre min. årlige kontaktmøter med KLD, KMD, HOD, Miljødirektoratet, Mattilsynet, Dibk Ha dialog med andre myndigheter ved behov og i viktige saker Overvåke hva som kommer av nye utredninger og regelverk av betydning for vannbransjen Påvirke til egnede rammebetingelser gjennom Stortingets og myndighetenes offisielle høringer, herunder statsbudsjettet Gjennomføre minst 2 årlige kontaktmøter med samarbeidsorganisasjonene KS og Avfall Norge Gjennomføre minst 1 årlig kontaktmøte med andre samarbeidsorganisasjoner som VVP, NKF, MEF og RIF Være aktiv bidragsyter i prioriterte samarbeidsforum: o forum for ledningsfornyelse o nasjonal referansegruppe for arbeidet etter vannforskriften o samarbeidsforum for ledninger i grunnen o forum for bransjenorm slam Samarbeide med andre organisasjoner fra sak til sak 4
Påvirke EUs regelverksarbeid gjennom EurEau og nordisk samarbeid Bidra med fakta og utfordringsbilde i diskusjon om organisering av bransjen Norsk Vann skal legge til rette for at medlemmene skal kunne: Delta i Norsk Vanns dialog med myndigheter, politikere og andre organisasjoner når det styrker saken Bidra med synspunkter til saker på høring Delta aktivt i EurEaus faglige kommisjoner Delta i EurEaus general assembly, tre fagkommisjoner samt kommunikasjonsnettverk Delta i evt. prioriterte «task and finish forces» og «joint working groups» innen EurEau Informere fra arbeidet i EurEau gjennom Vannspeilet, konferanser mv. Samordne nordisk påvirkning innen EurEau iht. etablert system Avholde nordisk direktørmøte og jusmøte, samt delta på felles nordiske komitemøter ved behov Gjennom eierskap i European Benchmarking Cooperation Foundation (EBCF) påvirke til hensiktsmessig utvikling av statistikk og benchmarking på europeisk nivå Ha dialog med norske myndigheter om relevante overnasjonale handelsavtaler under utvikling (TTIP/CETA og TISA) Bidra med faktaopplysninger om vannbransjens organisering og rammevilkår i offentlig debatt Tilrettelegge så repr. for medlemmene deltar i Norsk Vanns kontaktmøter med Mattilsynet og Miljødirektoratet Vurdere fra sak til sak behovet for å involvere repr. for medlemmene i møter med andre myndigheter, organisasjoner og Stortinget Styrke arbeidet med å hente inn synspunkter fra medlemmene ved å legge ut aktuelle høringer umiddelbart og oppfordre medlemmer samt relevante komiteer/arbeidsgrupper/ medlemsgrupper om å komme med innspill Bruke sekretariatets «interesseliste» aktivt i dialog med komiteer og arbeidsgrupper Legge ut høringsuttalelser i prioriterte, større høringssaker så tidlig som mulig slik at medlemmene får anledning til å skrive egne uttalelser på bakgrunn av Norsk Vanns uttalelse Ha aktiv dialog med de 3 repr. for medlemmene i EurEaus kommisjoner og avklare ansvarsdeling mellom sekretariatrepr. og medlemsrepr. fra sak til sak og møte til møte 5
Virksomhetsområde: Utdanning og rekruttering Mål: Vannbransjen skal rekruttere og beholde personell med aktuell kompetanse Norsk Vann skal: Påvirke det offentlige utdanningssystemet til å tilby god utdanning innen vannområdet Ha oppdatert årshjul og verktøykasse for rekrutteringsarbeidet i vannbransjen Tilby nasjonal traineeordning gjennom traineevann Bidra til at det tilbys et attraktivt offentlig utdanningstilbud innen vann og avløp på minst 4 studiesteder med bachelorutdanning o Følge opp arbeidet og anbefalingene i ny rapport om utvikling av bachelorutdanning i vannog miljøteknikk Supplere lærebok i vann- og avløpsteknikk med e-bok og markedsføre dette Markedsføre Norsk Vanns veiledninger og rapporter til studenter som har fri tilgang til disse Ha dialog med relevante myndighetsnivåer og utdanningsinstitusjoner om kvaliteten på vannfaglig utdanning (med prioritet høyskolenivå), bl.a. knyttet til Stortingsmelding om kvalitet i høyere utdanning Sammen med RIF arrangere årlig samling for universiteter og høyskoler Ha faste samarbeidsmøter med bl.a. NITO, Tekna og Fagforbundet med tema utdanning og rekruttering Aktiv bruk av doktorgradsstipendiaten ved NTNU iht. avtale Ferdigstille prosjektet Vannbransjen som kompetanseutviklingsarena og markedsføre verktøyene overfor medlemmene Markedsføre Norsk Juniorvannpris inn mot ungdomsskoler og videregående skole Utarbeide og ta i bruk årshjul for rekruttering og utdanning som strategisk verktøy Avholde stormøte 14. februar med alle relevante samarbeidsorganisasjoner på rekrutteringsområdet, og avklare årshjul og ansvarsdeling for årene fremover Videreutvikle og markedsføre www.vannkunnskap.no som viktig informasjonskanal for rekruttering og utdanning Koordinere og annonsere sommerjobber i vannbransjen overfor høyskoler/universiteter Overføre traineevann fra prosjekt til driftsfase, herunder sikre grunnlaget for ordningen gjennom stabil økonomi og faglig kvalitet Drive aktiv rekruttering av bedrifter med målsetning om å øke antall kommuner/selskaper/ bedrifter som deltar fra 2018 Øke antall regioner til det er et tilbud i alle landsdeler 6
Norsk Vann skal legge til rette for at medlemmene skal kunne: Samarbeide med regionale undervisningsinstitusjoner Vise ungdom hvilke jobbmuligheter vannbransjen kan tilby gjennom lærlingeplasser, studentoppgaver, sommer- og traineejobber Videreutvikle mal for rammeavtaler mellom læresteder og kompetansemiljøer rundt lærestedet, iht. rapporten om bachelorutdanning Bistå med å inngå samarbeids-/rammeavtaler mellom utdanningsinstitusjoner og kommuner/selskaper/bedrifter der dette er ønskelig Lage videosnutt om rekrutteringspakker/standpakker som medlemmene kan bestille Drifte sekretariatet for VA-yngre Sørge for oppdatert materiell som medlemmene kan bruke på www.vannkunnskap.no (eks. Norsk Juniorvannpris, webinformasjon, sommerjobber, rekrutteringsmateriell, lærlingeplaner og fellesannonsering) og markedsføre dette aktivt Gi råd til medlemmene om hvordan de kan fremstå som attraktive arbeidsgivere Invitere medlemmene til felles annonsering av sommerjobber overfor høyskoler og universiteter Ha dialog med kommuner/selskaper om å etablere trainee-plasser 7
Virksomhetsområde: Kompetanseutvikling og -formidling Mål: Vannbransjen skal utvikle aktuell kompetanse og dele denne på en effektiv måte Norsk Vann skal: Utvikle og ta i bruk egnet teknologi i vannbransjen Bidra til forskning, innovasjon og teknologiutvikling gjennom etablert nettverk i VAnnforsk Utvikle kompetanse i Norsk Vanns prosjektsystem Tilby kurs som medlemmene har behov for Formidle gode teknologiløsninger gjennom fast spalte i Vannspeilet Tilrettelegge for økt teknologiutvikling hos sluttbrukerne gjennom egen engasjementsstilling for teknologiutvikling i sekretariatet, jf. nytt prosjekt for 2017-18 Jobbe for etablering av kompetansesenter for ledningsteknologi i tilknytning til NMBU, jf. prosjektet «Nasjonalt kompetansesenter for ledningsteknologi» Ivareta sekretærfunksjonen for VAnnforsk Delta i VAnnforsks aktiviteter og strategiarbeid Bidra til å arrangere Innovasjonskonferansen 7. mars Innføre standard for utvikling og gjennomføring av 1-dags kurs for relevante nye rapporter Gjennomføre følgende nye 2017-prosjekter: Dataflyt for GIS-informasjon i VA-prosjekter fra start til slutt Beregning av vanntap/bærekraftig lekkasjenivå Informasjonssikkerhet og skytjenester Undersøkelse av organiske miljøgifter i avløpsslam Krav til dimensjonering og utførelse av trykkpåkjent utstyr Lukt og smak i norsk drikkevann Koordinator for teknologiutvikling Bærekraftig vannbransje mål og indikatorer Veiledningsmateriell ny drikkevannsforskrift Forvaltning av anlegg og verdier assett management på norsk Metoder for å vurdere tilstand og virkningsgrad av eldre infiltrasjonsanlegg Nødvannsforsyningsutstyr Utvikle kurstilbudet iht. kursstrategi for Norsk Vann 2017-2022 o Gjennomføre møter i Norsk Vanns kursutvalg i samsvar med årshjul etablert for dette o Gjennomføre planlagte kurs for 2017, med særlig prioritering av 3-ukers driftsoperatørkurs og innføringskurs for nye i bransjen, samt å utvide porteføljen av dagskurs på grunnlag en aktuelle nye rapporter o Evaluere kursbehovet og tilpasning av tilbudet for 2018, herunder kursbehov for omskolering av fagfolk fra andre bransjer o Revidere eksisterende kurs som er inaktive, med sikte på å tilby disse i 2017 og 2018 o Sørge for rekruttering av nye lærerkrefter til 3-ukers kurs for driftsoperatører 8
Formidle kompetanse gjennom rapporter, møteplasser og nettverk o Øke markedsføring av kursvirksomheten gjennom systematisk bruk av alle tilgjengelige kommunikasjonsflater og aktuelle foredrag Overta sekretariatsfunksjonen for ADK-kursene og etablere nytt årshjul for administrasjon og oppfølging av løpende kurs ved alle ADK-læresteder Arrangere Årskonferansen 5.-6. september i Oslo Arrangere fagtreffuker uke 6 og 43 og arbeide for bedre markedsføring og økt deltakelse Arrangere nettverkstreff for kommunikasjon og kundeservice Arrangere årlige samlinger for driftsassistansene, IKS-direktører, VASK-kommunene og KF/ASnettverk Være medarrangør av jus-konferansen på Gardermoen 29.-30. november Være medarrangør av Nordisk avløpskonferanse i Danmark 10.-12. oktober Bidra med innlegg om nye rapporter, løsninger mv. på regionale bransjearrangement, med særlig prioritering av driftsassistansenes arrangementer Bidra med innlegg på prioriterte nasjonale arrangementer i regi av andre, der det er viktig å synliggjøre vannbransjens arbeid og utfordringer Bedre formidlingen av resultater fra prosjektsystemet Bidra til systemer for økt oppfølging, nytte og markedsføring av VA-norm og VA/Miljø-blad Bidra til erfaringsformidling om hvordan håndtere lekkasjer fra stikkledninger Sluttføre og rapportere arbeidet i «Arbeidsgruppe for HMS» (2016-17) «Arbeidsgruppe for optimal dataflyt i vannbransjen» (2016-17) Forberede oppstart av maks. to nye arbeidsgrupper for erfaringsutveksling og utviklingsarbeid på prioriterte områder for medlemmene Norsk Vann skal legge til rette for at medlemmene skal kunne: Delta i VAnnforsk og bidra aktivt Sikre medlemsinvolvering i teknologiutviklingsarbeidet ved å legge til rette for og stimulere til at med å definere sluttbrukernes medlemmer kan dele sine teknologiutviklingsbehov og erfaringer med hverandre og gjennom teknologiutviklingsbehov Vannforsk, ved å legge til rette for nettverksarbeid og informasjonsdeling i nettbasert forum Delta i Norsk Vanns prosjektsystem Invitere medlemmene til deltakelse i styrings- og referansegrupper for nye prosjekter Markedsføre Norsk Vanns prosjektsystem overfor de medlemmene som ikke deltar Utvikle system for økt deltakelse fra driftsassistansene inn i prosjektsystemet Gi ansatte mulighet til å delta på Øke markedsføringen og synligheten av årlige kurstilbud fra Norsk Vann aktuelle kurs Utveksle kompetanse ved Ivareta sekretærfunksjon for komiteer og arbeidsgrupper deltakelse i Norsk Vanns nettverk Videreutvikle digitale samhandlingsarenaer for ulike faglige nettverk som medlemmene har behov for 9