ØVRE EIKER KOMMUNE Møteprotokoll Utvalg: Formannskapet Møtested: Formannskapssalen, Rådhuset, Hokksund Dato: 18.03.2015 Tidspunkt: 11:30 Følgende medlemmer møtte: Hans Kristian Sveaas Anne Kristin Hov Elisabeth Uggen Gard Firing Hilleren Inger Solberg Ann Sire Fjerdingstad Kjell E. Grønbeck Knut Kvale Følgende medlemmer møtte ikke: Bente M. Skårdal Kleven Per Anton Rakkestad Adrian W. K. Tollefsen Følgende varamedlemmer møtte: Freddy Berg Helge Christoffer Aaby Birgitte Nyblin- Austgulen Følgende fra administrasjonen møtte: Kst rådmann M. Lauvbu, økonomisjef T. Sakshaug og seksjonsleder F. Bolstad og A. K. Rydgren Diverse merknader: Underskrifter:
Saksnr Innhold Lukket PS 18/15 Referat saker RS 8/15 Oversendelse av rapport- Riksrevisjonens undersøkelse av kommunenes låneopptak og gjeldsbelastning RS 9/15 Kommunale og fylkeskommunale reglementer om folkevalgtes taushetsplikt ved lukking av møter RS 10/15 Status byggeprosjektet nye Eikertun pr. 5.03.2015 RS 11/15 Drøfting av saker i henhold til Hovedavtalen RS 12/15 Kontrollrapport vedrørende skatteoppkreverfunksjonen i Øvre Eiker kommune RS 13/15 Vestregionen. Referat fra møte i styringsgruppa 27.11.2014 RS 14/15 Referat fra møte i ATM-utvalget 6. februar 2015 RS 15/15 Høring - tolking i offentlig sektor - NOU 2014:8 PS 19/15 PS 20/15 PS 21/15 PS 22/15 PS 23/15 Godtgjøringssatser for støtte-/fritidskontakter og avlastningsoppdrag. Saksordfører: Elisabeth Uggen Retningslinjer - forskuttering av spillemidler og rentefritt lån til bygging av idrettsanlegg. Saksordfører: Kjell Erland Grønbeck Midlertidig botilbud for bostedsløse. Saksordfører: Gard Firing/ Kai Solberg Revidering av lokale retningslinjer ved tildeling av offentlig tilskudd ikkekommunale barnehager. Saksordfører: Bente Skårdal Kleven/ Birgitte Nyblin- Austgulen Arbeidet med kommunereformen - status. Saksordfører: Anne Hov Hilleren PS 18/15 Referat saker RS 8/15 Oversendelse av rapport- Riksrevisjonens undersøkelse av kommunenes låneopptak og gjeldsbelastning RS 9/15 Kommunale og fylkeskommunale reglementer om folkevalgtes taushetsplikt ved lukking av møter RS 10/15 Status byggeprosjektet nye Eikertun pr. 5.03.2015 RS 11/15 Drøfting av saker i henhold til Hovedavtalen RS 12/15 Kontrollrapport vedrørende skatteoppkreverfunksjonen i Øvre Eiker kommune RS 13/15 Vestregionen. Referat fra møte i styringsgruppa 27.11.2014 RS 14/15 Referat fra møte i ATM-utvalget 6. februar 2015 RS 15/15 Høring - tolking i offentlig sektor - NOU 2014:8 Sakene referert. Ingen merknader. Sakene referert. Ingen merknader.
PS 19/15 Godtgjøringssatser for støtte-/fritidskontakter og avlastningsoppdrag. Saksordfører: Elisabeth Uggen Godtgjøringssatsene for støtte-/fritidskontakter og avlastningsoppdrag reguleres per 1.1.2015 med 3%. Fra 2016 reguleres godtgjøringssatsene i tråd med timelønnssatser for minstelønn for ansatte i stillinger som ikke har særskilte krav til utdanning. Nåværende ordninger for kompensasjon for gruppeaktiviteter og utgiftsdekning opprettholdes. Satsene har ikke vært regulert de siste årene. Rådmannen finner minstelønnsnormering å være et riktig nivå for slik oppdragsgodtgjøring. Det vil bidra til at kommunen er konkurransedyktig ved rekruttering til slike oppdrag og gir en effektiv administrasjon av ordningene. Det fremkom ingen andre forslag under behandlingen. Partssammensatt utvalgs innstilling ble enstemmig tiltrådt som innstilling for kommunestyret. Godtgjøringssatsene for støtte-/fritidskontakter og avlastningsoppdrag reguleres per 1.1.2015 med 3%. Fra 2016 reguleres godtgjøringssatsene i tråd med timelønnssatser for garantilønn for ansatte i stillinger som ikke har særskilte krav til utdanning. Nåværende ordninger for kompensasjon for gruppeaktiviteter og utgiftsdekning opprettholdes. Satsene har ikke vært regulert de siste årene. Rådmannen finner minstelønnsnormering å være et riktig nivå for slik oppdragsgodtgjøring. Det vil bidra til at kommunen er konkurransedyktig ved rekruttering til slike oppdrag og gir en effektiv administrasjon av ordningene. Behandling i Partssammensatt-utvalg - 18.03.2015 Det fremkom ingen andre forslag under behandlingen. ble enstemmig tiltrådt som innstilling for formannskapet. Vedtak i Partssammensatt-utvalg - 18.03.2015 Godtgjøringssatsene for støtte-/fritidskontakter og avlastningsoppdrag reguleres per 1.1.2015 med 3%. Fra 2016 reguleres godtgjøringssatsene i tråd med timelønnssatser for garantilønn for ansatte i stillinger som ikke har særskilte krav til utdanning. Nåværende ordninger for kompensasjon for gruppeaktiviteter og utgiftsdekning opprettholdes. Satsene har ikke vært regulert de siste årene. Rådmannen finner minstelønnsnormering å være et riktig nivå for slik oppdragsgodtgjøring. Det vil bidra til at kommunen er konkurransedyktig ved rekruttering til slike oppdrag og gir en effektiv administrasjon av ordningene.
PS 20/15 Retningslinjer - forskuttering av spillemidler og rentefritt lån til bygging av idrettsanlegg. Saksordfører: Kjell Erland Grønbeck 1. Det foreslåes at kommunen oppretter et fond med et beløp som ligger på nivå tilsvarende dagens utlånte beløp. Forskuttering av spillemidler og kommunalt rentefritt lån kan da tildeles så lenge det er penger tilgjengelig på fondet. Dette tas opp til vurdering ved budsjettforhandling. 2. Lånesøknaden skal behandles i Idrettsrådet før den behandles politisk. Dersom det skulle bli større pågang enn fondet tilsier, vil Idrettsrådet prioritere søknadene. 3. Søker betaler faste avdrag av lånesum på rentefritt lån med maksimal nedbetalingstid på 10 år. Forskudd på spillemidler tilbakebetales direkte når mottatte spillemidler foreligger. Dersom sluttregnskap ikke blir godkjent kan spillemidlene ikke tildeles søker og låntaker må nedbetale hele lånebeløpet inklusiv forskutterte spillemidler i henhold til avtalen. Ordningen er av stor betydning for idretten i Øvre Eiker og er en viktig bidragsyter for at idrettslag kan fortsette å bygge idretts- og nærmiljøanlegg i kommunen. Retningslinjene vil avklare forventninger og rammer til ordningen om forskuttering av spillemidler og rentefritt lån. Både potensielle lånesøkere og saksbehandlingen vil ha nytte av og ha et rammeverk å jobbe innenfor. Birgitte Nyblin-Austgulen (H) fremmet følgende forslag på vegne av H og Frp: 1. Ordningen med å gi rentefrie lån til bygging av idrettsanlegg i kommunen fortsetter slik den har blitt praktisert de siste årene. 2. Lånesøknaden skal behandles i Idrettsrådet før den behandles politisk. 3. Søker betaler faste avdrag av lånesum på rentefritt lån med maksimal nedbetalingstid på 10 år. Forskudd på spillemidler tilbakebetales direkte når mottatte spillemidler foreligger. Dersom sluttregnskap ikke blir godkjent kan spillemidlene ikke tildeles søker og låntaker må nedbetale hele lånebeløpet inklusiv forskutterte spillemidler i henhold til avtalen. : Ordningen er av stor betydning for idretten i Øvre Eiker og er en viktig bidragsyter for at idrettslag kan fortsette å bygge idretts- og nærmiljøanlegg i kommunen. Avstemming: Forslag fremmet av B. Nyblin-Austgulen ble satt opp mot rådmannens anbefaling. Forslag fremmet av B. Nyblin-Austgulen ble enstemmig tiltrådt som innstilling for kommunestyret. 1. Ordningen med å gi rentefrie lån til bygging av idrettsanlegg i kommunen fortsetter slik den har blitt praktisert de siste årene. 2. Lånesøknaden skal behandles i Idrettsrådet før den behandles politisk. 3. Søker betaler faste avdrag av lånesum på rentefritt lån med maksimal nedbetalingstid på 10 år. Forskudd på spillemidler tilbakebetales direkte når mottatte spillemidler foreligger. Dersom sluttregnskap ikke blir godkjent kan spillemidlene ikke tildeles søker og låntaker må nedbetale hele lånebeløpet inklusiv forskutterte spillemidler i henhold til avtalen.
: Ordningen er av stor betydning for idretten i Øvre Eiker og er en viktig bidragsyter for at idrettslag kan fortsette å bygge idretts- og nærmiljøanlegg i kommunen. PS 21/15 Midlertidig botilbud for bostedsløse. Saksordfører: Gard Firing/ Kai Solberg 1 Det etableres to boenheter som midlertidig botilbud for bostedsløse i tilknytning til bomiljøet i Haugveien. 2 Punkt 1 betraktes kun som gyldig ved et positivt vedtak i dispensasjonssak, saksnr. 2014/12293 Dispensasjon fra krav om regulering gbnr. 77/191 Haugveien i Hokksund. Dagens løsning med bruk av ordinære overnattingssteder til formålet vurderes som ikke tilfredsstillende, og tung å administrere. Brukerne har ofte primære behov som krever tilsyn av fagpersonale, og en etablering av egne leiligheter vil legge til rette for at slike behov blir ivaretatt. Gard Firing (A) fremmet følgende forslag til nytt punkt 2: 2. Sak 2014/12293 - Dispensasjon fra krav om regulering gbnr. 77/191 - Haugveien i Hokksund gir ikke et ønskelig og verdig botilbud Avstemming: Det ble først stemt over rådmannens anbefaling til punkt 1. Dette ble enstemmig tiltrådt som innstilling for kommunestyre. til punkt 2 ble satt opp mot forslag til nytt punkt 2 fremmet av G. Firing. til punkt 2 ble tiltrådt som innstilling for kommunestyret med 8 stemmer. Forslag fremmet av G. Firing fikk 3 stemmer. 1 Det etableres to boenheter som midlertidig botilbud for bostedsløse i tilknytning til bomiljøet i Haugveien. 2 Punkt 1 betraktes kun som gyldig ved et positivt vedtak i dispensasjonssak, saksnr. 2014/12293 Dispensasjon fra krav om regulering gbnr. 77/191 Haugveien i Hokksund. Dagens løsning med bruk av ordinære overnattingssteder til formålet vurderes som ikke tilfredsstillende, og tung å administrere. Brukerne har ofte primære behov som krever tilsyn av fagpersonale, og en etablering av egne leiligheter vil legge til rette for at slike behov blir ivaretatt. PS 22/15 Revidering av lokale retningslinjer ved tildeling av offentlig tilskudd ikke-kommunale barnehager. Saksordfører: Bente Skårdal Kleven/ Birgitte Nyblin-Austgulen Reviderte lokale forskrifter for Øvre Eiker om likeverdig behandling ved tildeling av offentlig tilskudd til ikke-kommunale barnehager vedtas.
Reviderte lokale forskrifter er justert med bakgrunn i nytt regelverk for beregning av offentlig tilskudd til ikke-kommunale barnehager og i fylkesmannens tilsyn med Øvre Eiker kommune som barnehagemyndighet. Det fremkom ingen andre forslag under behandlingen. ble enstemmig tiltrådt som innstilling for kommunestyret. Reviderte lokale forskrifter for Øvre Eiker om likeverdig behandling ved tildeling av offentlig tilskudd til ikke-kommunale barnehager vedtas. Reviderte lokale forskrifter er justert med bakgrunn i nytt regelverk for beregning av offentlig tilskudd til ikke-kommunale barnehager og i fylkesmannens tilsyn med Øvre Eiker kommune som barnehagemyndighet. PS 23/15 Arbeidet med kommunereformen - status. Saksordfører: Anne Hov Hilleren 1. Utredningsarbeidet om kommunereformen videreføres som foreslått. 2. Det gis fullmakt til å benytte inntil 300 000 kr av disposisjonsfond vedtatt 2565010 Stedsutvikling. Øvre Eiker kommune skal gjennomføre en utredning som gir grunnlag for å vurdere framtidig kommunestruktur og som gir innbyggerne grunnlag for å gi råd om hvilke valg kommunestyret skal gjøre. Det fremkom ingen andre forslag under behandlingen. Partssammensatt utvalgs innstilling ble enstemmig tiltrådt som innstilling for kommunestyret. 1. Utredningsarbeidet om kommunereformen videreføres som foreslått. 2. Det gis fullmakt til å benytte inntil 300 000 kr av disposisjonsfond vedtatt 2565010 Stedsutvikling. Øvre Eiker kommune skal gjennomføre en utredning som gir grunnlag for å vurdere framtidig kommunestruktur og som gir innbyggerne grunnlag for å gi råd om hvilke valg kommunestyret skal gjøre. Behandling i Partssammensatt-utvalg - 18.03.2015 Rådmannen fremmet forslag til tilføyelse i begrunnelsen. Midlene som benyttes er avsatt til fond og påvirker dermed ikke øvrig innsats i stedsutviklingsarbeidet
Avstemming: med tillegg ble enstemmig tiltrådt som innstilling for formannskapet. Vedtak i Partssammensatt-utvalg - 18.03.2015 1. Utredningsarbeidet om kommunereformen videreføres som foreslått. 2. Det gis fullmakt til å benytte inntil 300 000 kr av disposisjonsfond vedtatt 2565010. Stedsutvikling. Øvre Eiker kommune skal gjennomføre en utredning som gir grunnlag for å vurdere framtidig kommunestruktur og som gir innbyggerne grunnlag for å gi råd om hvilke valg kommunestyret skal gjøre. Midlene som benyttes er avsatt til fond og påvirker dermed ikke øvrig innsats i stedsutviklingsarbeidet. Sakene f.o.m. 18/15 t.o.m. 23/15 tilbakesendes ordfører for videre behanling. Møtet hevet Sekr.: Majken Røsnes Skjelbred Sign.